Terug
Gepubliceerd op 23/02/2022

2021_GR_00203 - OMV_2021052424_Wegenisdossier bouwproject Dammekouter - Ontwerp en tracé van publiek domein - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 19:00 Digitale zitting via Teams
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; Griet Coppé, ; José Debels, ; Marc Vanwalleghem, ; Dirk Lievens, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Rina Arteel, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Gerdi Casier, ; Steven Dewitte, ; Filip Deforche, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Siska Rommel, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Justine Pillaert, ; Bert Wouters, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Eddy Demeersseman, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00203 - OMV_2021052424_Wegenisdossier bouwproject Dammekouter - Ontwerp en tracé van publiek domein - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Griet Coppé, José Debels, Marc Vanwalleghem, Dirk Lievens, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Rina Arteel, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Siska Rommel, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Geert Sintobin
Stemmen voor 36
Bart Wenes, Dirk Lievens, Griet Coppé, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Marc Vanwalleghem, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Gerdi Casier, Caroline Martens, Rina Arteel, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Piet Delrue
Stemmen tegen 3
Steven Dewitte, Bert Wouters, Eddy Demeersseman
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00203 - OMV_2021052424_Wegenisdossier bouwproject Dammekouter - Ontwerp en tracé van publiek domein - Goedkeuring 2021_GR_00203 - OMV_2021052424_Wegenisdossier bouwproject Dammekouter - Ontwerp en tracé van publiek domein - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

Context en argumentatie

Door infrabureau Demey en Goedefroo + Goedefroo architecten BVBA werd op vraag van de bouwheer, Beverbrugge nv, een ontwerp opgemaakt voor het uitvoeren van uitrustingswerken ten behoeve van de nieuwe verkaveling Dammekouter.
Het betreft hoofdzakelijk de aanleg van riolering, buffering, wegenis, voetpaden, nutsleidingen en groen. 

Conform de code van goede praktijk wordt een volledig gescheiden rioleringssysteem ontworpen. De RWA en DWA riolering zal aangesloten worden op het gemengde stelsel in de Rotsestraat.
Het fiets- en wandelpad watert af naar de groene berm, waar het ter plaatse kan infiltreren.
De parkeerplaatsen worden uitgerust in waterpasserende verharding.
Waar mogelijk wordt infiltratie riolering geplaatst en watert de rijweg af naar het naastliggend groenvak.
Waar mogelijk wordt gebufferd in open bufferbekkens, wadi’s, langsgrachtjes en in infiltratieriolering. In de vervuilde zone worden de bufferbekkens voorzien van een waterdicht geomembraam en wordt er geen infiltratie riolering voorzien.

De site is momenteel toegankelijk via de oprit vanuit de Rotsestraat (naast de AVEVE) (zuidelijk) of via de oprit vanuit de Brugsesteenweg (naast de Hubo) (noordelijk).
Een toegangsweg die aansluit op de Brugsesteenweg vormt een (nieuwe) ontsluiting.
De nieuwe ontsluitingsweg kan aangelegd worden als gemeenteweg.
Zowel de nieuw aan te leggen gemeenteweg als de gedeelde private wegenis worden aangelegd in beton. De nieuw aan te leggen gemeenteweg wordt ter onderscheid in een antracietkleur voorzien.

Bij de wegenis worden er weinig weggoten voorzien ten gunste van de leefbaarheid van de tussenliggende groenvakken. Aan het begin van de site, op de hoek van gebouw 1C, is een totem geplaatst met de benaming van de verschillende bedrijven.
De groenzones industrieterrein Dammekouter en verkaveling Dammepark sluiten op elkaar aan en er is een overkoepelende groenvisie. Er is een visuele scheiding door middel van buffers, duidelijke visuele scheiding tussen de verschillende groenzones. Het privatief groen wordt onderhouden door een private partij aangesteld door het parkmanagement.
Tussen het voetpad en de rijweg zijn de groenvakken 1.40 m breed, waarin nieuwe straatbomen worden geplant.

De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 3.317.233,33 incl. btw, waarvan € 3.204.489,89 incl. btw ten laste van Beverbrugge nv en € 112.743,44 incl. btw ten laste van bouwproject Dammepark.

In het kader van de realisatie van het Brownfieldproject nr. 72 “Roeselare - Immo Verbrugge” dienen noodzakelijke wegeniswerken te worden uitgevoerd. Conform het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (hierna: ‘Gemeentewegendecreet’) dient de gemeenteraad te oordelen over het tracé van de wegen en over de eventuele opname van de wegenis in het openbaar domein.

De grond die men plant over te dragen via het tracé der wegen is op heden echter vervuild. In dit kader werd eerder een Brownfieldconvenant opgemaakt, met onder meer de ontwikkelaar en de stad als betrokken partner.  

De stad is principieel akkoord om de wegenis te laten realiseren conform het uitgewerkte voorstel. Over het tracé an sich bestaat dus, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, geen discussie.

Niettemin stelt de stad vast dat er pas na de eindverklaring van de totale sanering duidelijkheid zal bestaan omtrent de restverontreiniging op deze percelen. Deze eindverklaring is - volgens de huidige planning - pas voorzien omstreeks eind 2029.

Er wordt aan de gemeenteraad dan ook voorgesteld om de overname in het openbaar domein uit te stellen, tot wanneer duidelijkheid bestaat omtrent de bodemgesteldheid na afloop van de sanering. 

De wegenis zal dan ook niet in het openbaar domein worden opgenomen, tot wanneer er een eindevaluatieonderzoek (EEO) werd opgemaakt en een eindverklaring wordt afgeleverd door OVAM, zoals bepaald in art. 67 en 68 van het Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (bodemdecreet)  

Een eventuele overdracht, die voorgelegd zal worden aan de gemeenteraad, kan bovendien pas gebeuren na goedkeuring van de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken. 

In de tussentijd dient een oplossing te worden gezocht voor de aan te leggen wegenis.

Artikel 15 van het gemeentewegendecreet biedt aan de stad de mogelijkheid om met de eigenaars en gebruikers van percelen een overeenkomst te sluiten om grondstroken permanent of tijdelijk als gemeenteweg te bestemmen. Dergelijke overeenkomst wordt gesloten voor een bepaalde duur van maximaal 29 (negenentwintig) jaar en eindigt van rechtswege na verloop van de vastgestelde duur. Mits uitdrukkelijke overeenkomst kan deze worden hernieuwd en dergelijke contractuele realisatie van een gemeenteweg impliceert geenszins een eigendomsoverdracht.

Financiële informatie

Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het ontwerp, tracé en bestek voor de voorziene gemeentewegen voor het bouwproject Beverbrugge met kenmerk OMV_2021052424, aangevraagd door Beverbrugge nv, worden goedgekeurd. De Stad sluit een contractuele overeenkomst om dit tracé als gemeenteweg te bestemmen.

Artikel 2

De toepassing van artikel 15 van het gemeentewegendecreet goed te keuren, waarbij het voorgesteld tracé wordt bestemd als gemeenteweg zonder dat de grond kosteloos wordt overgedragen aan het openbaar domein, dit tot wanneer er een eindevaluatieonderzoek (EEO) werd opgemaakt en een eindverklaring wordt afgeleverd door OVAM, zoals bepaald in art. 67 en 68 van het Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (bodemdecreet). Een eventuele overdracht kan bovendien pas gebeuren na goedkeuring van de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken.