Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het college van burgemeester en schepenen gaf op 9 maart 2020 haar goedkeuring tot aanstellen van de ontwerper voor de bouw van het nieuwe stadhuis: het samenwerkingsverband TV B-architecten – BRESSERS architecten.
In het college van burgemeester en schepenen werd in de zitting van 11 januari 2021 de financiering met projectbegeleiding van het nieuwe stadhuis gegund aan Belfius Bank NV, BE0403.201.185, Karel Rogierplein 11, 1210 Brussel. Het projectbeheer omvat het advies, de ondersteuning en het administratieve beheer van het project (contacten met ontwerpers en opdrachtnemers, controle procedures, , ...), de bewaking van de kostprijs, de kwaliteit en de uitvoeringstermijn, en een adviserende functie naar de gebruiker/openbaar bestuur toe.
In het college van burgemeester en schepenen werd in de zitting van 22 maart 2021 het voorontwerp goedgekeurd.
Op de site van de Grote Markt en de Botermarkt bouwt Stad Roeselare de komende jaren aan een nieuw stadhuis. Tegen 2024 wil de Stad op de centrale en bruisende locatie een nieuw modern en open stadhuis in gebruik nemen waarop elke Roeselarenaar fier kan zijn.
Met de selectieleidraad wenst Stad Roeselare te komen tot een bouwteamformule, zijnde een dialoog tussen de aanbesteder, architect en algemene aannemer voor de start van de werken met het oog op een verbetering van de kwaliteit en de prijs én de vermindering van het aantal potentiële geschillen tijdens de uitvoering. De bouwteamformule heeft geen andere betekenis dan deze bepaald in bijgevoegde selectieleidraad. Er kan dus nooit verwezen worden naar andere beschrijving van een bouwteam in vakliteratuur.
De architect - ontwerper heeft een ontwerp opgemaakt binnen de overheidsopdracht met betrekking tot het ontwerp. De architect maakt de ontwerpplannen en een volledig uitgewerkte meetstaat op dewelke deel zullen uitmaken van de opdrachtdocumenten van onderhavige overheidsopdracht. De inschrijver zal hiervoor een prijs moeten aanbieden zoals in een ‘klassieke’ open procedure. Daarnaast werd een plan van aanpak gevraagd zoals beschreven in de selectieleidraad en werd uitgewerkt in het bestek. De bedoeling bestaat er immers in om tussen aanbesteder, architect en aannemer tot een bouwteam te komen zodat er nog voor de start van de werken een dialoog kan ontstaan. Deze dialoog moet leiden tot innovatieve verbeteringen én in elk geval discussies op de werf over meerwerken en onvoorzienbare omstandigheden zo veel als mogelijk vermijden. Er bestaat echter nooit enige verplichting voor de aanbesteder om voorstellen van de algemene aannemer te aanvaarden.
De geselecteerde kandidaten zullen na de selectie van de kandidaten het bestek toegestuurd krijgen. Hierin wordt de volledige bouw, afwerking en het technisch onderhoud (optioneel) van het nieuwe stadhuis te Roeselare overeenkomstig het ontwerp zoals opgemaakt door de architect opgenomen. De uitvoering zal worden toegewezen aan één algemene aannemer die verantwoordelijk is voor de volledige bouw en afwerking van het nieuwe stadhuis. Er wordt derhalve slechts één aannemingsovereenkomst afgesloten, zijnde met de algemene aannemer.
De eerder vermelde bouwteamformule ligt in de lijn van het afsluiten van één enkele aannemingsovereenkomst en rechtvaardigt dan ook het feit dat in deze opdracht geen opdeling in percelen gebeurt.
In het kader van de opdracht “Realiseren van een nieuw stadhuis - opdracht 2: Algemene Aanneming ” is de ontwerper, TV B-architecten - BRESSERS architecten, in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer en Belfius Bank NV, afdeling "Specialised Finance – Public Real Estate – Projectmanagement & Support" bezig met de opmaak van het bestek. Hiervoor zijn nog enkele weken tijd nodig. De plannen zijn reeds afgewerkt en worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Omwille van het zomerreces wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het college van burgemeester en schepenen te machtigen om het bestek goed te keuren. Deze machtiging geldt uiteraard enkel voor zover het bestek uitvoering geeft aan de plannen en de goedgekeurde raming.
Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de overheidsopdrachten een bevoegdheid betreft van de gemeenteraad, tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip "dagelijks bestuur", vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd;
De gemeenteraad wordt gevraagd om bij toepassing van artikel 41, 10°b) nominatief een beperkte delegatie toe te kennen voor de goedkeuring van het bestek "Realiseren van een nieuw stadhuis - opdracht 2: Algemene Aanneming".
Deze opdracht zal worden gegund via een mededingingsprocedure met onderhandeling aan de geselecteerde inschrijver die de regelmatige offerte heeft ingediend die vanuit het oogpunt van de aanbesteder de economisch voordeligste is, rekening houdend met de gunningscriteria in het opdrachtdocument. Hiervoor wordt verwezen naar artikel 38, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 21.621.664, 37 excl. btw of € 26.162.213,89 incl. 21% btw. Voor deze opdracht is ook optioneel een onderhoudscontract voorzien dat geraamd wordt op 136.500 excl. btw of 165.165 euro incl. btw per jaar gedurende 25 jaar.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De plannen voor de opdracht “Realiseren van een nieuw stadhuis - Opdracht 2: Algemene Aanneming”, opgesteld door de ontwerper, TV B-architecten - BRESSERS architecten, worden goedgekeurd. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 21.621.664, 37 excl. btw of € 26.162.213,89 incl. 21% btw. Voor deze opdracht is ook optioneel een onderhoudscontract voorzien dat geraamd wordt op 136.500 excl. btw of 165.165 euro incl. btw per jaar gedurende 25 jaar.
De raad bevestigt de wijze van gunnen en het vaststellen van de voorwaarden (met inbegrip van de raming).
De raad machtigt het college van burgemeester en schepenen om het bestek goed te keuren voor zover dit bestek in overeenstemming is met de plannen en de raming goedgekeurd in deze beslissing.
De raad verklaart zich akkoord dat na deze goedkeuring niet-essentiële technische aanpassingen nog kunnen doorgevoerd worden.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling op basis: art 38 § 1, lid 1, 1° van de wet inzake overheidsopdrachten.
De geselecteerde kandidaten krijgen het bestek toegestuurd na het afronden van de selectieronde. De geselecteerde kandidaten worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.