Terug
Gepubliceerd op 07/07/2021

2021_GR_00095 - Wijzigingen subsidiereglementen "Mantelzorgpremie" en "Sociaal pedagogische toelage" - Goedkeuring
gemeenteraad
ma 28/06/2021 - 19:00 Digitale zitting via Teams
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; Griet Coppé, ; José Debels, ; Marc Vanwalleghem, ; Dirk Lievens, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Rina Arteel, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Gerdi Casier, ; Steven Dewitte, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Siska Rommel, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Justine Pillaert, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Eddy Demeersseman, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Filip Deforche, ; Bert Wouters,

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00095 - Wijzigingen subsidiereglementen "Mantelzorgpremie" en "Sociaal pedagogische toelage" - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Griet Coppé, José Debels, Marc Vanwalleghem, Dirk Lievens, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Rina Arteel, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Siska Rommel, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Geert Sintobin
Stemmen voor 37
Bart Wenes, Dirk Lievens, Griet Coppé, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Marc Vanwalleghem, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Rina Arteel, Eddy Demeersseman, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00095 - Wijzigingen subsidiereglementen "Mantelzorgpremie" en "Sociaal pedagogische toelage" - Goedkeuring 2021_GR_00095 - Wijzigingen subsidiereglementen "Mantelzorgpremie" en "Sociaal pedagogische toelage" - Goedkeuring

Motivering

Context en argumentatie

Het voorstel van wijzigingen zijn voorstellen ter actualisatie en ter rechtzetting van de aangepaste federale wetgeving.  

Het reglement mantelzorgpremie bestaat sinds 2012. Deze premie heeft als doel dat de zorgbehoevende personen zo lang mogelijk in hun eigen, vertrouwde omgeving kunnen wonen. Door mantelzorghulp is dit mogelijk. Daarnaast is de premie ook bedoeld om mantelzorgers te erkennen, te waarderen en te stimuleren voor hun vrijwillige zorg voor een zorgbehoevende persoon uit hun directe omgeving. 

  • Aanpassing terminologie
    • De Vlaamse zorgverzekering is nu het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden (uitbetaling door de Zorgkas).
    • De referentieperiode loopt momenteel van september tot en met augustus van het volgende jaar. De referentieperiode wordt in het nieuwe reglement januari tot en met december van hetzelfde jaar.
  • Onregelmatigheden wegwerken
    • Een zorgbehoevende persoon, die zorgbudget krijgt, kan geen mantelzorgpremie krijgen. Als je het zorgbudget krijgt, dan is dit omdat je zelf ondersteuning nodig hebt. Het klopt niet dat je een ander ondersteuning kan bieden.
    • Bedrag subsidie wordt éénmaal per jaar betaald in plaats van tweemaal per jaar. Dit omwille van administratieve vereenvoudiging.
  • Aanpassing voorwaarde:
    • Mantelzorgpremie kan aangevraagd worden vanaf 18 jaar. Dit in navolging van de verlaging van de leeftijd van meerderjarigheid van het Grondwettelijk hof. Dit is gelijklopend met de federale aanpassingen. 
  • Recht op de subsidie:
    • Toevoeging van de uitzondering voor bewoners van een voorziening die volgens de 30- of 100-dagen afwezigheidsregel recht hebben op het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden bij mantel- en thuiszorg. Dit wil zeggen indien een persoon 30 of 100 dagen afwezig is in een voorziening en thuis is, dan heeft de mantelzorger recht op maximaal 2 maanden mantelzorgpremie (€ 30).
  • Mantelzorgpremie en sociaal pedagogische toelage zijn niet cumuleerbaar. 
  • Het reglement is van onbepaalde duur en gaat in op 01 juli 2021. Dit om de overgangsperiode administratief vlot te laten verlopen (van tweemaal per jaar uitbetalen naar één keer per jaar).
    • In september 2021 zal er geen uitbetaling plaats vinden. In januari 2022 wordt de premie uitbetaald voor de periode maart 2021 - december 2021.

Het reglement sociaal pedagogische toelage bestaat sinds 1977 en is bedoeld als ondersteuning voor de zorg van kinderen met een specifieke ondersteuningsbehoefte of personen onder bewindvoering van persoon en goederen. 

  • Aanpassing van terminologie: 
    • Statuut verlengde minderjarigen bestaat niet meer. Het statuut waaronder zij nu een plaats vinden, is bewindvoering van persoon en goederen. 
    • Kind met specifieke ondersteuningsbehoefte is de vernieuwde terminologie vanuit Vlaanderen.
  • Er zijn een aantal voorwaarden toegevoegd voor personen onder bewindvoering van persoon en goederen om de doelgroep van het bestaande reglement (verlengd minderjarigen) te blijven bereiken. Op deze manier blijft de filosofie van het bestaande reglement behouden. Volgende voorwaarden werden toegevoegd:  
    • Statuut ontvangen voor de leeftijd van 25 jaar
    • Geen mantelzorgpremie ontvangen
    • De persoon onder bewindvoering van persoon en goederen heeft een erkenning van minstens 12 punten op de schaal van verminderde zelfredzaamheid van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid
  • Mantelzorgpremie en sociaal pedagogische toelage zijn niet cumuleerbaar. 
  • Het reglement is van onbepaalde duur en gaat in op 01 juli 2021. 

Juridische gronden

  • Subsidiereglement "Sociaal pedagogische toelage", goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 oktober 1977, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 15 oktober 2001, 01 januari 2002, 22 maart 2010, 28 november 2011 
  • Subsidiereglement "Mantelzorgpremie", goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 februari 2012.

Voorgeschiedenis

Stad Roeselare heeft 4 gezondheids/welzijnsgerelateerde stadstoelagen voor personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, meer bepaald de vakantietoelage, de toelage voor aankoop van extra restafvalzakken voor personen die lijden aan incontinentie of die thuisdialyse toepassen, de mantelzorgpremie en de sociaal pedagogische toelage.

De vakantietoelage en de toelage voor aankoop van extra restafvalzakken voor personen die lijden aan incontinentie of die thuisdialyse toepassen werden in het najaar van 2019 geëvalueerd en goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 juni 2020. De sociaal pedagogische toelage en mantelzorgpremie werden tijdens 2020 geëvalueerd en herwerkt. 

Eind 2020 werden de aanpassingen voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen (d.d. 30 november 2020) en toegelicht op de Commissie Mens (d.d. 8 december 2020). Het dossier werd niet geagendeerd op de gemeenteraad van 14 december 2020 door de ongekende invloed van veranderende federale regelgeving die werd gecommuniceerd op 9 december 2020.

Beleidsinformatie

Regulier beleid

Financiële informatie

Mantelzorgpremie

€ 225.000 budget vanaf 2022 voorzien voor mantelzorgpremie (090920/64941001)

Sociaal pedagogische toelage

€ 35.000 budget per jaar voorzien voor sociaal pedagogische toelage (090920/64941004)

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De wijzigingen aan het subsidiereglement "Mantelzorgpremie"  worden vastgesteld. Dit subsidiereglement wordt als bijlage toegevoegd.

Artikel 2

De wijzigingen aan het subsidiereglement "Sociaal pedagogische toelage" worden vastgesteld. Dit subsidiereglement wordt als bijlage toegevoegd.

Bijlagen