Terug
Gepubliceerd op 27/12/2021

2021_GR_00096 - ICT/069 W2008 218 - Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild” - Selectieleidraad en gunningswijze - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/06/2021 - 19:00 Digitale zitting via Teams
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; Griet Coppé, ; José Debels, ; Marc Vanwalleghem, ; Dirk Lievens, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Rina Arteel, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Gerdi Casier, ; Steven Dewitte, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Siska Rommel, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Justine Pillaert, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Eddy Demeersseman, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Filip Deforche, ; Bert Wouters,

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00096 - ICT/069 W2008 218 - Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild” - Selectieleidraad en gunningswijze - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Griet Coppé, José Debels, Marc Vanwalleghem, Dirk Lievens, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Rina Arteel, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Siska Rommel, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Geert Sintobin
Stemmen voor 35
Bart Wenes, Dirk Lievens, Griet Coppé, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Marc Vanwalleghem, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Gerdi Casier, Caroline Martens, Rina Arteel, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Steven Dewitte, Eddy Demeersseman
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00096 - ICT/069 W2008 218 - Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild” - Selectieleidraad en gunningswijze - Goedkeuring 2021_GR_00096 - ICT/069 W2008 218 - Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild” - Selectieleidraad en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Context en argumentatie

Er zijn binnen de stad Roeselare heel wat vragen naar het inzetten van digital signage voor diverse doeleinden. Dit in eerste instantie om informatie te pushen, met hier en daar ook de vraag naar interactiviteit (pull-oplossingen).

Er is nood aan een uniforme benadering voor de bestelling van schermen en de softwarematige aansturing, dit om elke vorm van communicatie op een gecoördineerde wijze op de juiste manier, op het juiste moment en via het juiste kanaal tot bij de burger te krijgen. Elk scherm moet centraal kunnen aangestuurd worden. Deze schermen worden op een ‘slimme’ wijze gevoed en in sommige situaties op een volledige geautomatiseerde manier vanuit het city dashboard. Zo wordt gradueel gebouwd aan wat het  communicatieschild 2025 van de Stad wordt genoemd.

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst  m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild” werd een selectieleidraad met nr. ICT/069 W2008 218 opgesteld door het departement ICT in samenwerking met de dienst Aankopen.

De Stad Roeselare zal de procedure voeren en treedt op als aankoopcentrale overeenkomstig artikel 2, 6°a en artikel 2,7°b van de overheidsopdrachtenwet, m.n. voor begunstigde aanbestedende overheden Motena en de Gemeente Wielsbeke. Die laatste hebben de mogelijkheid om na de gunningsbeslissing, elk voor zich, eveneens een afzonderlijke raamovereenkomst te sluiten met de door de Stad Roeselare aangestelde opdrachtnemer.

De opdracht van de opdrachtnemer bestaat er niet slechts in “een aantal deelopdrachten” te verwezenlijken, maar wel om het ruimere project te verwezenlijken, m.n. de realisatie van het digitale communicatieschild.  Dat is niet mogelijk op vier jaar tijd. Daarom zal, behoudens ingeval van voortijdige beëindiging, de raamovereenkomst een looptijd hebben van twaalf jaar vanaf de sluitingsdatum. De aanbestedende overheid behoudt zich wel het recht om de raamovereenkomst op gemotiveerde wijze voortijdig te beëindigen, meer bepaald op de zesde, de achtste of de tiende verjaardag van de sluitingsdatum.

De maximale waarde van de raamovereenkomsten bedraagt:

  • Stad Roeselare: 1.370.000 euro incl. btw
  • Gemeente Wielsbeke: 52.500,00 euro incl. 21% btw
  • Motena:  130.000 euro incl. 21% btw

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.283.057,85 excl. btw of € 1.552.500,00 incl. 21% btw.

De opdeling in percelen van de opdracht werd overwogen, doch niet zinvol geacht omwille van de (technische) samenhang van de opdracht in zijn geheel en omdat de noodzaak tot coördinatie tussen verschillende opdrachtnemers voor percelen de goede uitvoering van de opdracht ernstig zou dreigen te ondermijnen.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling op grond van artikel 38, §1, 1°, a), b), c) en d) van de overheidsopdrachtenwet, zoals ook verder beschreven in de selectieleidraad.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement ICT.

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, §1, 1°, a), b), c) en d) en artikel 43.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald  artikels 2, 6a° en 2,7b° die toelaten dat de stad Roeselare optreedt als aankoopcentrale mede ten behoeve van andere aanbesteders.
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De selectieleidraad en de raming voor de opdracht  “Raamovereenkomst  m.b.t. de realisatie van een “digitaal communicatieschild”", opgesteld door het departement ICT, in samenwerking met de dienst Aankopen worden goedgekeurd.
De totale geraamde waarde van de opdracht (over de gehele duurtijd) bedraagt € 1.283.057,85 excl. btw of € 1.552.500,00 incl. 21% btw. Het stadsaandeel wordt geraamd op € 1.132.231,50 excl. btw of € 1.370.000 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 4

Stad Roeselare wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Motena en de gemeente Wielsbeke bij de gunning van de opdracht op te treden.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Motena en de gemeente Wielsbeke.