Het bestaande klachtenbehandelingssysteem werd, zoals opgenomen in het decreet lokaal bestuur (art. 302), goedgekeurd door de gemeenteraad (GR) en raad voor maatschappelijk welzijn (RMW) (d.d. 25/03/2019). Het bestaande klachtenbehandelingssysteem verloopt vlot en zorgt dat de klachten met betrekking tot de werking van de Stad en het OCMW op een zo snelle en correct mogelijke manier worden behandeld. Jaarlijks wordt er ook gerapporteerd aan de GR en de RMW.
Sommige burgers gaan echter niet akkoord met de aangeboden oplossing of conclusie van het onderzoek door de klachtencoördinator van de Stad of het OCMW. Om aan hun ongenoegen gehoor te geven en de mogelijkheid tot een tweede mening aan te bieden, wordt samengewerkt met de Vlaamse Ombudsdienst. Om deze samenwerking vlot te laten verlopen, is een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de Stad en het OCMW Roeselare en de Vlaamse Ombudsdienst. Door de samenwerking met de Vlaamse Ombudsdienst moet het klachtenreglement aangepast worden. Daarnaast werden een aantal zaken aangepast ter optimalisering en dit n.a.v. de samenwerking. Dit leidde uiteindelijk tot een volledige herwerking van het reglement.
Aan de RMW wordt gevraagd:
Vzw De Sociale Kruidenier RSL werd opgericht voor het aanbieden van kwaliteitsvolle voedingswaren aan eenieder die dit nodig heeft en hen in staat te stellen tegemoet te komen aan het recht op voeding (art. 25 fundamentele rechten van de mensen). Dit gebeurt met bijzondere aandacht voor een belangrijk sociaal aspect, nl. het aanbieden van ontmoeting. Het aanbieden van voedselhulp is hierbij geen eindpunt. De vereniging streeft naar structurele veranderingen zodoende voedselhulp overbodig te maken.
Deze vereniging integreert met ingang van 14 juni 2021 vzw De Graancirkel en Sint-Vincentius-vereniging Afdeling Beveren-Roeselare/De Kapelhoek – sectie voedselbedeling. De vzw De Graancirkel wordt niet ontbonden, maar wordt gewijzigd naar vzw De Sociale Kruidenier RSL. Het ondernemingsnummer van vzw De Graancirkel werd behouden, (onder meer om geen nieuw aanvraagdossier te moeten indienen om fiscale attesten te kunnen afleveren). De statuten van vzw De Sociale Kruidenier RSL werden inhoudelijk evenwel integraal herwerkt met het oog op de geïntegreerde werking. In zitting van de algemene vergadering van vzw De Sociale Kruidenier RSL op 28 april 2021 werden deze statuten goedgekeurd nadat ze met de lokale afdeling van de Sint-Vincentius intensief werden doorgesproken.
Het OCMW Roeselare stelt hiertoe ruimtes op de site RSL op Post, Brugsesteenweg 44 ter beschikking.
In RSL op Post wordt een ontmoetingsruimte gerealiseerd voor de spelers, actief in sociale economie. De kringwinkel heeft er ook reeds zijn intrek genomen.
Vzw De Sociale Kruidenier RSL zal er enerzijds exclusieve ruimtes nl. winkel, magazijn en werkruimte gebruiken en anderzijds ook publieke ruimtes (parking, publiek sanitair, inkomhal, personeelsrefter,…). Hiervoor werd een huurovereenkomst opgemaakt. De huurovereenkomst neemt een aanvang op 1 juni 2021 en wordt voor onbepaalde duur afgesloten. De huurprijs wordt bepaald op 265 euro per maand, jaarlijks te indexeren (gezondheidsindex), in de lijn van hetgeen op vandaag betaald wordt op site Noord.
Daarnaast zal nog een samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden tussen het OCMW en de vzw De Sociale Kruidenier RSL, gezien de inhoudelijk zeer sterke samenwerking tussen beide organisaties. Deze zal in een volgende zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring voorgelegd worden. In de samenwerkingsovereenkomst zullen o.a. bepalingen opgenomen worden omtrent de financiële ondersteuning die geboden zal worden vanuit het OCMW en ook m.b.t. de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
Als voorafname op de goed te keuren samenwerkingsovereenkomst wordt voorgesteld dat dhr. Bart Wenes het OCMW zou vertegenwoordigen in de algemene vergadering. Dhr. Bart Wenes werd in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2019 al aangeduid als lid van de algemene vergadering en als kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van vzw De Graancirkel, en omwille van de continuïteit wordt voorgesteld dezelfde vertegenwoordiging verder te zetten bij de rechtsopvolger.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
OCMW Roeselare en het Zorgbedrijf (nu Motena) hadden bij “Onderhandse overeenkomst site Gasthuisstraat”, basisovereenkomst dd. 21 december 2016, afspraken gemaakt rond de fysieke opsplitsing van de gebouwen op de site Gasthuisstraat. Bij de oprichting van het Zorgbedrijf (nu Motena) werd uitgegaan van een inbreng door het OCMW Roeselare in het Zorgbedrijf (nu Motena) van de gebouwen die worden geëxploiteerd door het Zorgbedrijf (nu Motena), met uitzondering van de gebouwen die zich situeren op de site Gasthuisstraat.
Wat betreft de site Gasthuisstraat werd het opportuun geacht om de scheiding tussen beide organisaties door te trekken tot het eigendomsrecht. Een fysieke opsplitsing van de gebouwen werd mogelijk geacht met uitzondering van enkele gemeenschappelijke delen op de site. In het licht van deze uitgangspunten werd een architect aangesteld en werden de nodige afspraken gemaakt tussen partijen.
Deze afspraken kunnen op vandaag niet langer aangehouden worden gelet op de recente evoluties waarbij, in gezamenlijk overleg, werd beslist om bepaalde activiteiten van Motena niet langer op de site te houden; enkel de activiteiten van KIDZ en administratie KIDZ zullen als diensten finaal aanwezig blijven op de site na vertrek van de overige diensten van Motena. Het gemeenschappelijk ICT en serverlokaal blijft (administratief ondersteunende functie) ook ter plaatse.
De verhuis zal fasegewijs verlopen.
De gemaakte afspraken dienden dan ook opnieuw bekeken te worden waarbij partijen een invulling betrachten, in de geest van de eerder afgesloten overeenkomst. De engagementen die zonder voorwerp worden door de verhuisbeweging, worden stopgezet. Engagementen die aanpassing of detaillering vereisen worden vastgelegd.
Afspraken die niet aan bod kwamen in de “Onderhandse overeenkomst site Gasthuisstraat” dd. 21 december 2016 maar beschreven waren in andere documenten blijven bestaan behoudens expliciete regeling in huidig document.
Aan de RMW wordt gevraagd om de onderhandse overeenkomst tussen OCMW Roeselare en Motena, zoals bijgevoegd, goed te keuren.
Motena, sinds 1 januari 2015 een welzijnsvereniging (extern verzelfstandigde entiteit), moet een jaarrekening opmaken vanaf het werkjaar 2016.
Door de financieel directeur van Motena werd de jaarrekening 2020 opgemaakt, evenals de waarderingsregels 2020.
De jaarrekening bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Bij de jaarrekening hoort ook documentatie. Deze bevat aanvullende informatie die niet in de jaarrekening zelf is opgenomen.
Motena toont via het staat van het financieel evenwicht aan dat het beschikbaar budgettair resultaat positief is en eindigt op € 18.830.229, de autofinancieringsmarge positief is en € 5.896.582 bedraagt evenals de gecorrigeerde autofinancieringsmarge die € 5.011.827 bedraagt.
De jaarrekening 2020 en de waarderingsregels werden vastgesteld door de algemene vergadering op 2 juni 2021. Via e-mail d.d. 3 juni 2021 werd de rekening 2020 bezorgd.
Cf. artikel 490§3 van het decreet lokaal bestuur kan de raad voor maatschappelijk welzijn advies uitbrengen over de jaarrekening van de welzijnsvereniging. Als de raad voor maatschappelijk welzijn geen advies verstuurd heeft aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, wordt hij geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd akte te nemen van de jaarrekening 2020 van Motena.
De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijke jaarrekening op te stellen die door beide raden vastgesteld dient te worden. Deze jaarrekening is de eerste jaarrekening volgens de nieuwe regelgeving BBC2020.
De kredieten van het OCMW werden in de aanpassing meerjarenplan 2 2020-2025 door de raad van maatschappelijk welzijn van 14.12.2020 goedgekeurd. In deze AMJP2 werden de kredieten van het OCMW van 2020 voor het laatst gewijzigd.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 28.06.2021 wordt de jaarrekening 2020 voorgelegd.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om het deel van de jaarrekening van het OCMW goed te keuren.
De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijk meerjarenplan op te stellen dat door beide raden vastgesteld dient te worden.
Het vroegere jaarlijkse budget is voortaan geïntegreerd in het meerjarenplan en het financiële evenwicht (jaarlijks positief budgettair resultaat en positieve autofinancieringsmarge in 2025) wordt voor de 2 besturen (Stad en OCMW) als één geheel beoordeeld.
Het meerjarenplan 2020-2025 werd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 17.12.2019 goedgekeurd. Dit was het eerste meerjarenplan volgens de nieuwe regelgeving BBC2020.
Op respectievelijk 26.06.2020 en 14.12.2020 keurde dezelfde raad de aanpassing meerjarenplan 1 (AMJP1) en de aanpassing meerjarenplan 2 (AMJP2) goed.
Aan de raad van maatschappelijk welzijn van 28.06.2021 wordt de aanpassing meerjarenplan 3 (AMJP3) voorgelegd. In deze AMJP3 wordt het resultaat van de jaarrekening 2020 verwerkt. Deze AMJP3 bevat tevens de overgedragen onbenutte investeringskredieten van 2020, bijkomende relancebudgetten in kader van COVID-19 en een actualisatie van de kredieten voor de periode 2021-2025.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om: