Terug
Gepubliceerd op 27/12/2021

2021_GR_00147 - ICT/071 W2011 242 - Instap in raamovereenkomst - Smart City Data platform (van Stad Brugge) - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/10/2021 - 19:00 Trax
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; Griet Coppé, ; José Debels, ; Marc Vanwalleghem, ; Dirk Lievens, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Rina Arteel, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Steven Dewitte, ; Filip Deforche, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Bert Wouters, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Gerdi Casier, ; Siska Rommel, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Justine Pillaert, ; Eddy Demeersseman,

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00147 - ICT/071 W2011 242 - Instap in raamovereenkomst - Smart City Data platform (van Stad Brugge) - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Griet Coppé, José Debels, Marc Vanwalleghem, Dirk Lievens, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Rina Arteel, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Steven Dewitte, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Geert Sintobin
Stemmen voor 27
Bart Wenes, Dirk Lievens, Griet Coppé, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Marc Vanwalleghem, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Steven Dewitte, Caroline Martens, Bert Wouters, Rina Arteel, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Sander Braeye, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Koenraad Cracco
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00147 - ICT/071 W2011 242 - Instap in raamovereenkomst - Smart City Data platform (van Stad Brugge) - Goedkeuring 2021_GR_00147 - ICT/071 W2011 242 - Instap in raamovereenkomst - Smart City Data platform (van Stad Brugge) - Goedkeuring

Motivering

Financiële informatie

61424900/011920/ACT-12025: 121.000 euro incl. btw voor de initiële kost (2021)

61424300/011920: 48.400 euro incl. btw voor de jaarlijkse onderhoudskosten. (2021)

Voorgeschiedenis

Stad Roeselare zet al langer in om een "smart city" van de toekomst te worden. Op 26 november 2018 stapte de stad in op de raamovereenkomst "Smart City Toolbox" van de stad Kortrijk. Deze "box" bestond uit een verzameling van aparte raamovereenkomsten. De Stad Brugge treedt al langer op als opdrachtencentrale voor de aankoop van ICT-gerelateerde producten en biedt andere organisaties de mogelijkheid om hierop beroep te doen. Ook Stad Roeselare maakte gebruik van deze opdrachtencentrale om in te stappen op 4 maart 2019 in verscheidene raamcontracten.  

Voor de uitvoering van hun Smart City projecten, hebben de steden Brugge, Leuven en Roeselare nood aan een Smart City Data platform. Stad Brugge wil voor dit project optreden als aanbestedende overheid voor dit gezamenlijk initiatief van de steden Brugge, Leuven en Roeselare.

Context en argumentatie

Voor de uitvoering van de Smart City projecten is er nood aan een Smart City Data platform. Deze aanbesteding is een gezamenlijk initiatief van de steden Brugge, Leuven en Roeselare met Brugge als aanbestedende overheid. 

Steden en gemeenten staan momenteel voor tal van grote uitdagingen, waaronder klimaatverandering, een vergrijzende bevolking, mobiliteit, globalisering en digitalisering. Slimme steden of ‘smart cities’ zoeken naar technologieën zoals IoT, die hen kunnen helpen het leven in Vlaanderen duurzamer en aangenamer te maken. Daarbij worden historische en real-time (stads)data als sleutel gezien om relevante toepassingen voor de maatschappij van de toekomst te voorzien.

De krachten worden gebundeld om gezamenlijk de markt te bevragen en zo een aanzet te geven tot een standaard voor Vlaamse steden en gemeenten.

Het Smart City Data platform moet ervoor zorgen dat overheden, van lokaal tot Europees, toegang krijgen tot nuttige gegevens. Deze gegevens kunnen dan aan elkaar gekoppeld worden, waardoor beter onderbouwde beleidsbeslissingen kunnen worden genomen. Daarnaast opent het deuren voor tal van innovaties, al dan niet in samenwerking met bedrijven, burgers en/of onderwijsinstellingen.
De aanbestedende overheid treedt op als aankoopcentrale in de zin van art. 2, 6° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 en dit ten aanzien van de entiteiten en rechtspersonen vermeld onder I.4 “afnemers raamovereenkomst”.

Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Er wordt voorgesteld om in te stappen in deze raamovereenkomst en te gunnen aan het nog op te richten consortium, bestaande uit Cegeka en Sirus, vertegenwoordigd door Cegeka, Kempische Steenweg 307, 3500 Hasselt met btw-nummer BE0882419490.

De afname in deze raamovereenkomst wordt geraamd op € 1.400.000,00 excl. btw of € 1.694.000,00 incl.  btw gespreid over 20 jaar. 

Deze raming is als volgt opgebouwd: 

  • Jaarlijks te betalen fee (huur-en onderhoud) van € 40.000,00 excl. btw of € 48.400 incl. btw voor een looptijd van 20 jaar. 
    • Totaal bedrag is 20 jaar aan € 40.000,00 excl. btw = € 800.000,00 excl. btw of € 968.000,00 incl. btw voor een looptijd van 20 jaar. 
  • Investeringen
    • Initiële opzet van het platform bedraagt € 100 000 excl. btw of € 121.000,00 incl. btw
      (Hiervoor werden reeds subsidies goedgekeurd tot € 245.000,00 waarvan ook reeds een deel ontvangen.) 
    • Geplande trajecten voor de komende jaren worden geraamd op € 500 000 excl. btw of € 605.000 incl. btw, waarvoor ook bijkomende subsidies kunnen ontvangen worden. 

De mogelijkheid is voorzien in de raamovereenkomst dat meerdere steden aansluiten op dit project. Er wordt er een kick-back voorzien naar de drie steden en de jaarlijkse kost zal dalen als deze over meerdere deelnemers gedeeld zal worden.

Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57.
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Kredietcontrole Financiën Gunstig advies

Visum 2021/609  dd. 07/10/2021

Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar op budget van directie Ondersteuning: 22.593.838,63 euro

T2021/54900  - T2021/53772 - V2021/251

Er dient de komende jaren voldoende budget te worden voorzien

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De toetreding tot de raamovereenkomst: Smart City Data platform (met Stad Brugge als aanbestedende overheid) wordt goedgekeurd en er wordt principieel akkoord gegaan om de bestelling te plaatsen bij het nog op te richten consortiumconsortium Smart Citizen, bestaande uit Cegeka en Sirus, vertegenwoordigd door Cegeka, Kempische Steenweg 307, 3500 Hasselt met btw-nummer BE0882419490.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de raming goed voor een bedrag van € 1.400.000,00 excl. btw of € 1.694.000,00 incl. btw gespreid over 20 jaar: 

Jaarlijks te betalen fee (huur- en onderhoud) van € 40.000,00 excl. btw of € 48.400 incl. btw voor een looptijd van 20 jaar (Totaal bedrag € 800.000,00 excl. btw of € 968.000,00 incl. btw) en een investering van initieel € 100 000 excl. btw of € 121.000,00 incl. btw en geplande trajecten de komende jaren voor € 500 000 excl. btw of € 605.000 incl. btw, waarvoor ook bijkomende subsidies kunnen ontvangen worden.