2021_GR_00157 - Voorlopig onteigeningsbesluit Kazandstraat - Goedkeuring

Er zijn geen directe financiële implicaties

• Artikel 16 van de grondwet: niemand kan van zijn eigendom worden ontzet dan ten algemene nutte, in de gevallen en op de wijze bij de wet bepaald en tegen billijke en voorafgaande schadeloosstelling.
• Decreet 24 februari 2017 houdende onteigening voor het algemeen nut

Aan de afdeling vastgoedtransacties werd opdracht gegeven om de nodige gronden te verwerven om de heraanleg van de Kazandstraat te realiseren, conform het goedgekeurd rooilijnplan.

Op 6 oktober 2021 liet de afdeling vastgoedtransacties het volgende weten:

• "voor 8 innemingen is reeds een akkoord bereikt en werden de bereikte akkoorden, samen met een ontwerpakte, bezorgd voor goedkeuring in de gemeenteraad;
• voor 13 innemingen zijn de onderhandelingen met de eigenaars lopende, en hoop ik binnen korte termijn akkoorden te bereiken, die dan ook kunnen worden bezorgd voor goedkeuring in de gemeenteraad. Ik kan evenwel niet garanderen dat overal een minnelijk akkoord kan worden bereikt. 
• voor 2 innemingen konden wij tot op heden geen onderhandelingen opstarten.
  Het betreft hier vooreerst de inneming 22. Ik heb deze eigenaar tevergeefs al twee maal een brief gestuurd, maar mocht geen reactie ontvangen. Ik vind geen andere manier om deze eigenaar te contacteren.
   Daarnaast is er de inneming 10, waar één van de mede-eigenaars failliet werd verklaard. Ik had al contact met het kantoor van notaris Van den Eynde, die mij meedeelden dat deze eigendom (volledig)  binnenkort openbaar zou worden verkocht. Het voorstel zou dan zijn om eerst dit goed (volledig) openbaar te verkopen, met bekendmaking van de geplande verwerving door de stad, waarna dan met de nieuwe eigenaar zou kunnen worden onderhandeld. Ik heb al gevraagd om mij mee te delen wanneer deze openbare verkoop zou doorgaan, maar mocht daar nog geen antwoord op ontvangen. Ik heb nog geen publiciteit voor deze openbare verkoop gezien."

Voornoemde 8 dossiers staan op de agenda van de raad. De onderhandelingen voor de overige loten zijn volop aan de gang.

Niettemin adviseert de afdeling vastgoedtransacties om een voorlopig onteigeningsbesluit te nemen. Dit laat toe om een bijkomende opening te creëren, specifiek naar de twee dossiers, waar de commissaris ofwel geen eenvoudige toegang krijgt, of geconfronteerd wordt met externe factoren ( inneming bevindt zich in faillissement ).

Krachtens artikel 6 van het decreet van 24 februari 2017 houdende onteigening voor het algemeen nut zijn gemeenten bevoegd om tot onteigening over te gaan. Dit is mogelijk in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid.

Op heden bevindt het bestuur zich nog in de bestuurlijke fase, waarbij de onderhandelingen alle kansen worden geboden en er geoordeeld wordt dat de kans op een effectieve onteigening allicht niet noodzakelijk zal zijn. Mocht dit zich toch opdringen is dit ten behoeve van het algemeen nut, hoogdringend gelet op de timing van het dossier en zijn de verwervingen noodzakelijk en evenredig.

Rekening houdend met het bericht van de afdeling vastgoedtransacties wordt voorgesteld om een voorlopig onteigeningsbesluit te nemen en te agenderen voor de raad. De noodzakelijke documenten ( onteigeningsplan en projectnota zijn gevoegd als bijlage ).

Artikel 10 van het decreet bepaalt dat het voorlopig onteigeningsbesluit op straffe van nietigheid, moet bevatten:

• de omschrijving van de te onteigenen onroerende goederen of de te onteigenen zakelijke rechten: dit zijn de gronden die voorkomen op het onteigeningsplan voor de Kazandstraat.
• de vermelding van de onteigenende instantie: dit is de stad.
• de rechtsgrond voor de onteigening: het decreet van 24 februari 2017, meer specifiek artikel 6 en het decreet over het lokaal bestuur, meer specifiek artikel 2, §2.
• de omschrijving van het onteigeningsdoel van algemeen nut: realisatie gemeentelijke wegenis, conform actuele voorschriften op vlak van riolering.
• de omschrijving en de motivering van de onteigeningsnoodzaak: de vaststelling dat een persoon onbereikbaar is ( na twee brieven ) om de gesprekken te kunnen aanvatten alsook het feit dat een inneming zich in een faillissement bevindt waarbij het grotere geheel openbaar zal worden verkocht.
• de minnelijke onderhandelingstermijn: Op heden lopen de gesprekken, maar een eerste evaluatie wordt voorgesteld te houden begin november. Mocht een effectieve onteigening zich opdringen dan kan er gestart worden met het noodzakelijke openbaar onderzoek in het licht van het nemen van een definitief onteigeningsbesluit.

Daarom wordt voorgesteld aan de raad om een voorlopig onteigeningsbesluit te nemen.

Onteigeningsprocedure :

     o Start : voorlopige aanvaarding oktober 2021

     o Einde : vooropgesteld voorjaar 2022