Terug
Gepubliceerd op 01/07/2021

2021_BURG_00057 - Politiebesluit van de burgemeester van stad Roeselare van 1 juli 2021 inzake lokale aanvullende maatregelen in functie van de bestrijding van de Covid-19 crisis ( coördinatie-versie ) - Goedkeuring

burgemeesterbesluiten
do 01/07/2021 - 16:00 digitale zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq,

Voorzitter

Kris Declercq,
2021_BURG_00057 - Politiebesluit van de burgemeester van stad Roeselare van 1 juli 2021 inzake lokale aanvullende maatregelen in functie van de bestrijding van de Covid-19 crisis ( coördinatie-versie ) - Goedkeuring 2021_BURG_00057 - Politiebesluit van de burgemeester van stad Roeselare van 1 juli 2021 inzake lokale aanvullende maatregelen in functie van de bestrijding van de Covid-19 crisis ( coördinatie-versie ) - Goedkeuring

Motivering

Context en argumentatie

Gelet eveneens op artikelen 182 en 187 van de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Gelet op het feit dat de covid 19 pandemie nog steeds aanwezig is;

Gelet op het feit dat de besmettingscijfers en opnamecijfers gunstig evolueren;

Gelet op het advies van het lokale covid team dat toelaat om de mondmaskerplicht te versoepelen;

De actuele situatie noopt aldus tot enerzijds het behoud van een aantal maatregelen die de heersende pandemie kunnen beteugelen en anderzijds tot het versoepelen van een aantal andere maatregelen.

In concreto blijft de verplichting bestaan om steeds een mondmasker op zak te hebben zodat deze kan gebruikt worden op plaatsen waar dit verplicht is en op momenten waarbij de social diastancing niet kan gerespecteerd worden.

Daarnaast wordt in uitvoering van artikel 25 van het MB de  mondmaskerplicht verplicht gesteld in de indoor publieke gedeelten van alle openbare gebouwen (stadhuislocaties, OCMW locaties, bibliotheek, musea, schouwburg, sportinfrastructuur behalve tijdens het sporten zelf, etc) en op markten en kermissen.

Deze aanvullende stedelijke mondmaskerplicht doet geen afbreuk aan de mondmaskerverplichtingen zoals bovenlokaal geregeld waarbij het dus steeds nodig is een mondmasker te dragen indien geen veilige afstand van anderhalve meter kan in acht genomen worden.

De verplichte stedelijke toelating voor stages, activiteiten en kampen voor kinderen tot 12 jaar wordt geschrapt gezien deze kwestie bindend anders geregeld is in het ministeriële besluit.

Teneinde de pandemie verder adequaat te kunnen bestrijden en verdere verspreiding te kunnen voorkomen en zo nodig te kunnen traceren, blijft de verplichte stedelijke toelating voor evenementen en de registratieplicht zoals hieronder beschreven, verder gelden. 

Gelet op de hoogdringendheid kan niet gewacht worden op een volgende gemeenteraad om deze maatregelen te nemen.

Juridische gronden

Op grond van artikel 133 Nieuwe Gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad, tenzij zulks uitdrukkelijk aan het College van Burgemeester en Schepenen of aan de gemeenteraad is opgedragen.

Op grond van artikel 135§2 Nieuwe Gemeentewet hebben de gemeenten ook tot taak in het voorzien ten behoeve van de inwoners in een goede politie, met name meer specifiek 135 §2, 5° Nieuwe Gemeentewet tot het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.

Overeenkomstig artikel 133, 2de alinea en artikel 135 §2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet beschikt de burgemeester over uitvoerende politiebevoegdheden en kan de burgemeester politiebesluiten maken.  


Voorgeschiedenis

Op heden heerst een epidemie waarbij de federale overheid zich genoodzaakt zag de nodige maatregelen te nemen om de verspreiding van het covid 19-virus tegen te gaan. 

Dit resulteerde onder meer in het MB van 28 oktober 2020, gewijzigd door onder andere het MB van 4 juni 2021.

Strikte naleving van de bepalingen van het besluit is noodzakelijk, zoniet komt de volksgezondheid ernstig in het gevaar.

Financiële informatie

Niet van toepassing.

Besluit

De burgemeesterbesluiten beslist:

Artikel 1

Mondmasker op zak

Op het hele openbaar domein en op alle publiek toegankelijke plaatsen van de stad Roeselare is het ten allen tijde verplicht een mondmasker (mond- en neusbescherming) of elk ander alternatief in stof bij zich te hebben.

Artikel 2

Mondmaskerdracht

Het dragen van een mondmasker (mond- en neusbescherming) of elk ander alternatief in stof is verplicht voor iedereen vanaf 13 jaar:

  • In de indoor publieke gedeelten van alle openbare gebouwen (stadhuislocaties, OCMW locaties, bibliotheek, musea, schouwburg, sportinfrastructuur behalve tijdens het sporten zelf, etc)
  • Op markten en kermissen

Het dragen van een mondmasker (neus- en mondbescherming) of elk ander alternatief in stof is niet verplicht in voormelde zones voor personen die middels medisch attest kunnen aantonen dat zij geen mond- en neusbescherming of elk ander alternatief in stof kunnen dragen.

Het masker kan ook tijdelijk afgezet worden om om te drinken en te eten, om te roken/vapen, om de neus te snuiten en om te liplezen voor doven en slechthorenden.

Artikel 3

Organisatie van evenementen

Voorafgaande aanvraag: De evenementen waarvoor een gemeentelijke toelating vereist is conform het MB inzake COVID maatregelen, moeten tijdig aangevraagd worden bij het stadsbestuur.

Onder evenement wordt verstaan:

Een vooraf geplande gebeurtenis met een vrij uniek karakter, publiek toegankelijk, met al dan niet betalende bezoekers en/of deelnemers en georganiseerd op het openbaar of privaat domein.

Voor evenementen die niet gevat zijn door het MB inzake COVID maatregelen, gelden de normale aanvraagvoorwaarden zoals voorzien in het stedelijk politiereglement. Ter illustratie: dit betreft bijvoorbeeld culturele evenementen met minder dan 100 deelnemers binnen of minder dan 200 deelnemers buiten; deze evenementen volgen de bepalingen van het politiereglement en volgen, waar nodig de normale flow via het evenementenloket van de stad.

Procedure: De toelating tot organisatie van een evenement dient tijdig te worden aangevraagd via het evenementenloket. Dit gebeurt via een ingevuld CERM-formulier voor zover dit nodig is conform het MB inzake COVID maatregelen. De eventuele toelating wordt afgeleverd door de burgemeester.

Toelating: 

  • Een toelating gebeurt steeds onder voorwaarde van het zeer nauwgezet naleven van alle coronaregels van toepassing in het algemeen én op de georganiseerde activiteit in het bijzonder, zoals opgenomen in de toepasselijke federale, Vlaamse, provinciale of stedelijke regelgeving en protocollen. De toelating komt automatisch te vervallen van zodra er nieuwe of gewijzigde regels zouden uitgevaardigd worden waardoor dergelijke activiteiten niet meer mogen of kunnen plaats vinden. Tevens wordt gewezen op de verantwoordelijkheid van de organisator, en het feit dat het naleven van de regels ten allen tijde kan gecontroleerd en in voorkomend geval kan gesanctioneerd worden door politionele diensten, bevoegde inspectiediensten of daartoe gemachtigde medewerkers van Stad of OCMW.
  • Het bekomen van een toelating ontslaat de organisator niet van, in voorkomend geval, het aanvragen van de noodzakelijke vergunningen, die zowel bij evenementen, activiteiten of private initiatieven noodzakelijk kunnen zijn (milieuvergunning voor versterkt geluid, Inname openbaar domein, tijdelijk verkeersreglement, publiciteit en tombola,….

Artikel 4

Registratieplicht van aanwezigheden op evenementen, georganiseerde activiteiten en private initiatieven

Voor organisatoren van evenementen, georganiseerde activiteiten en private initiatieven, inzoverre toegestaan,  geldt in het kader van het ondersteunen van de contact- en bronopsporing een registratieplicht van aanwezigheden, via het bijhouden van een aanwezigheidslijst gedurende veertien dagen.

De aanwezigheidslijst moeten worden vernietigd na 14 kalenderdagen en de bezoekers of deelnemers moeten uitdrukkelijk hun akkoord geven. 

Onder georganiseerde activiteiten wordt verstaan: een vooraf geplande gebeurtenis of een doorlopend gebeuren met een eerder routinematig en repetitief karakter, binnen het kader van een reguliere en regelmatige werking opgezet door een georganiseerd verband (zijnde door een vereniging, club, bedrijf, school, overheid, geloofsgemeenschap, …), en die publiek toegankelijk of semi-publiek toegankelijk (= enkel voor leden of select publiek) is naar gelang het doel en de aard van de gebeurtenis. 

Onder private initiatieven wordt verstaan: een vooraf geplande gebeurtenis zonder vrije toegang (= niet publiek toegankelijk), die plaats vindt op nominatieve uitnodiging en gericht is op de familiale -, vrienden- of professionele kring, meestal op privaat domein maar uitzonderlijk ook (deels) op openbaar domein. Er bestaat een persoonlijke en/of professionele band tussen de organisator(en) en de aanwezigen.

 Voormelde registratieplicht geldt niet voor:  

  1. Evenementen of georganiseerde activiteiten waar registratie van toeschouwers feitelijk onmogelijk is, zoals bv. in geval van toeschouwers op het openbaar domein bij wielerwedstrijden
  2. Private ontmoetingen in de louter familiale of sociale sfeer die plaats vinden in de private woning van de organisator

Artikel 5

Inbreuken op dit besluit worden overeenkomstig art. 26 van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken beteugeld met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid. 

De lokale politie en de gemeentelijke / stadsdiensten (en desgevallend de federale politie) zijn belast met het toezicht op de naleving van dit besluit. 

Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be.

Artikel 6

Dit besluit vervangt het besluit van 10 juni 2021 en 30 juni 2021 en geldt vanaf 1 juli 2021 tot en met 30 september 2021 of totdat hogere rechtsnormen deze materie dwingend anders reglementeren.

Artikel 7

Dit besluit wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad op de eerstvolgende zitting.

Afschrift van onderhavig besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan:

Dit besluit wordt na goedkeuring bekend gemaakt op de website van de Stad Roeselare cfr. artikels 285, 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en opgenomen in het register van de bekendmakingen.