2022_GR_00084 - Wijziging reglement SHOP #VANRSL, PROEF #VANRSL en De Geziene Vitrine - Goedkeuring

1. Lancering Kernplan en eerste subsidiereglement Roeselare B(l)oeit

In 2015 lanceerde de stad haar eerste Kernplan. Op 19 oktober 2015 keurde de gemeenteraad een eerste keer het reglement Roeselare B(l)oeit goed.

Het reglement werd ingevoerd omdat de stad, in het bijzonder het kernwinkelgebied van de stad, geconfronteerd werd met een veranderende en inkrimpende detailhandel. Het reglement had tot doel de detailhandel en de koopattractie in het kernwinkelgebied te stimuleren. Daarnaast wou de stad eveneens de leegstand in het kernwinkelgebied bestrijden.

Volgende kernversterkende initiatieven werden hierbij ondersteund:

• het aanmoedigen van ondernemers om kleine handelspanden samen te voegen tot grote, economisch leefbare handelspanden gelet op de groeiende vraag van retailers;
• het ondersteunen van startende handelszaken in het kernwinkelgebied;
• het ondersteunen van ondernemers om hun handelszaak te verhuizen naar het kernwinkelgebied;
• het ondersteunen van reconversie van handelszaak naar een andere functie (wonen/kantoren) buiten het kernwinkelgebied.

2. Lancering Kernplan 2 en aanpassing subsidiereglement Roeselare B(l)oeit

In 2020 lanceerde de stad het Kernplan 2 als vervolg op het eerste Kernplan. Het Kernplan 2 vormt het retailbeleidsplan voor de periode 2020-2025.

Een van de acties uit het Kernplan betrof de evaluatie en de bijsturing van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit. Gezien de lokale handel en het kernwinkelgebied onder druk blijven staan en de wens van de stad om de kernen van de deelgemeenten te ondersteunen, werd het subsidiereglement aangepast.

Het gewijzigde reglement Roeselare B(l)oeit omvatte de volgende maatregelen:

1. SHOP#VANRSL:

• het ondersteunen van (startende) handelszaken in het kernwinkelgebied en groeigebied;
• het aanmoedigen van ondernemers om kleine handelspanden samen te voegen tot grote, economisch leefbare handelspanden gelet op de groeiende vraag van retailers;
• het ondersteunen van ondernemers om hun handelszaak te verhuizen naar het kernwinkelgebied;
• het ondersteunen van ondernemers om een bijkomende vestiging te openen in het kernwinkelgebied;
• het ondersteunen van reconversie van een handelszaak naar een andere functie (wonen/kantoren) buiten het kernwinkelgebied;
• het ondersteunen van wonen boven winkels in het kernwinkelgebied.

2. PROEF#VANRSL

• het bevorderen van ondernemerschap en het bestrijden van leegstand door het ter beschikking stellen van leegstaande handelspanden voor tijdelijke invullingen;
• het aanmoedigen van (pre)startende handelaars, kunstenaars, scholen, ondernemers om hun (winkel)concept op een laagdrempelige manier uit te proberen;
• het ondersteunen van eigenaars van leegstaande winkelpanden in de verhuur van hun pand.

3. De Geziene Vitrine

• het opwaarderen van het kernwinkelgebied door het stimuleren van creatieve invullingen van vitrines van leegstaande panden

3. Evaluatie en optimalisatie subsidiereglement

Omwille van de coronacrisis, het steeds veranderend winkellandschap en de nood om concurrentieel te blijven met andere centrumsteden drong een optimalisatie van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit zich op.  

Specifiek werd het luik SHOP #VANRSL grondig geëvalueerd. Uit de evaluatie kwamen volgende verbeterpunten naar voren:

• de nood aan minder en eenvoudige subsidies voor het ondersteunen van de lokale handel en horeca;
• het schrappen van bepaalde subsidies die weinig of niet worden aangevraagd;
• het vermijden van overlap tussen verschillende subsidies.

Daarom wordt het subsidiereglement geoptimaliseerd voor een doelgerichtere en efficiëntere ondersteuning van de lokale handel en horeca in Roeselare en de deelgemeenten.

Volgende wijzigingen worden doorgevoerd binnen het luik SHOP #VANRSL:

• het aantal subsidies wordt van 8 naar 5 herleid;
• de horeca komt nu ook expliciet in aanmerking voor subsidies.

Daarnaast wordt een uitsluitingslijst toegevoegd die een reeks zaken, omwille van aantoonbare hinder en/of gebrekkige kwaliteit, uitsluit van subsidiëring.

4. Wijziging afbakening KWG en groeigebied met het oog op een belevingsnetwerk

Samen met de optimalisatie van het subsidiereglement wordt de afbakening van het kernwinkelgebied en het groeigebied in het stadscentrum herbekeken.

Volgende wijzigingen worden doorgevoerd:

1. Voor het kernwinkelgebied:

• de Citroenstraat wordt opgenomen in het kernwinkelgebied door de aanwezigheid van een nieuwbouw met commerciële ruimtes
• het Stationsplein tot aan de hoek met de Hendrik Consciencestraat wordt volledig opgenomen in het kernwinkelgebied in functie van de heropwaardering van de stationsomgeving

2. Voor het groeigebied:

• het Polenplein en de Botermarkt worden opgenomen in het groeigebied. Het Polenplein wordt opgenomen omwille van de aanwezige horeca en het belevingspotentieel van het plein. De Botermarkt daarentegen zal een nieuwe dynamiek krijgen met de bouw van het nieuwe stadhuis.
• de Poststraat en de Nonnenstraat worden opgenomen in het groeigebied. De Poststraat vormt de logische verbinding tussen het kernwinkelgebied (Ooststraat) en het Polenplein. De Nonnenstraat telt verschillende horecazaken en vormt de verbinding tussen de Botermarkt en de Grote Markt.
• het eerste stuk van de Zuidstraat (t.e.m. huisnummer 38) wordt opgenomen in het groeigebied omwille van de aanwezigheid van handelszaken in die zone. Daarnaast vormt de Zuidstraat een belangrijke aanloopstraat naar het stadscentrum en het kernwinkelgebied.

Met de gewijzigde afbakening beoogt de stad een logische wandel lus voor de shopper/bezoeker doorheen het kernwinkelgebied te creëren. De opname van het Polenplein en de Botermarkt wenst in te spelen op het potentieel voor een belevingsnetwerk langs straten en pleinen in het stadscentrum.

De middelen voor de aanpassing van het reglement SHOP #VANRSL, PROEF #VANRSL en De Geziene Vitrine zijn voorzien in AMPJ5.