Cf. artikel 7 § 5 van het decreet lokaal bestuur kan de voorzitter van de gemeenteraad, indien hij tijdelijk verhinderd is, rekening houdend met de nationaliteitsvereisten, zich laten vervangen:
1° als de voorzitter zijn bevoegdheid schriftelijk heeft opgedragen aan een gemeenteraadslid, neemt dat gemeenteraadslid het voorzitterschap waar;
2° als de voorzitter zijn bevoegdheid niet heeft opgedragen aan een gemeenteraadslid overeenkomstig punt 1°, neemt het gemeenteraadslid met de hoogste rang het voorzitterschap waar. Als dat raadslid de voorzitter niet kan vervangen, wordt het voorzitterschap waargenomen door een ander gemeenteraadslid in volgorde van rang.
De voorzitter stuurde op 7 maart 2022 een mail waarbij hij meedeelde dat hij tijdelijk verhinderd is en dat hij zijn bevoegdheid als voorzitter overdraagt aan mevr. Liselot De Decker voor de gemeenteraad op 30 mei 2022.
In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 2 mei 2022 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 2 mei 2022 worden goedgekeurd.
Ik lees enkele zinnen voor uit de krant die aangeven dat maandenlang neerslagtekort zijn tol eist :
'Hevige regen biedt geen soelaas tegen droogte, de stortregens van de voorbije dagen waren welkom, maar ook niet meer dan een druppel op een hete plaat, de West-Vlaamse akkers zijn nog altijd veel te droog.'
De vraag die zich dan ook opdringt is de volgende : 'Belangrijker dan hoeveel er neerslag er valt en wanneer, is de vraag wat we doen met het water als het valt?'.
Mijn vraag is dan ook : 'Wat doet men in Roeselare als het water valt?'.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:56Sedert kort is Ventilus weer helemaal in het nieuws onder het motto 'elektrificeren en vergroenen zijn superbelangrijk'. Verder wordt gesteld : 'we hebben Ventilus nodig om bedrijfszeker te kunnen werken, Ventilus versterkt het zwakke elektriciteitsnet in West-Vlaanderen, waardoor gezinnen en bedrijven de kans krijgen om van fossiele brandstoffen af te geraken.'
Het mag duidelijk zijn dat niet iedereen in West-Vlaanderen tegen de Ventilus-hoogspanningslijn is. Voka vraagt ook hoogdringend een beslissing.
Groot twistpunt is 'kabels boven of kabels onder de grond'.
Vraag om uitleg : wat is de visie en het advies inzake Ventilus?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:57Eens buiten komen en anderen ontmoeten, daar hebben mensen het meest deugd van! Zelfs een fysieke beperking of een kwieke leeftijd hoeven een deugddoende wandeling niet in de weg te staan. Maar zonder zorgen, zelfstandig door je buurt trekken is niet altijd evident voor mensen die moeilijk te been zijn. De Happy Walk kan hier soelaas bieden.
De Happy Walk is een obstakelvrije, korte, uitgestippelde wandeling, met wat mooie plekjes en voldoende zitbanken, speciaal uitgewerkt op maat van buurtbewoners die niet meer zo goed te been zijn.
Het is belangrijk voor deze groep mensen goed ingerichte ontmoetingsplaatsen te maken en ervoor te zorgen dat iedereen zorgeloos mobiel is in zijn vertrouwde omgeving. Voor de meeste van deze mensen wordt hun leefomgeving steeds kleiner. Door hen veilige wandelroutes zonder hindernissen aan te bieden zullen we met de Happy Walk, ouderen en hulpbehoevenden aanmoedigen om te wandelen. Het is laagdrempelig om sociale contacten te hebben en bovendien goed voor zowel de fysieke- als de mentale gezondheid.
Is Stad Roeselare bereid om in samenspraak met de wijkcomités, de noodzaak aan een Happy Walk in hun respectievelijke wijk te onderzoeken?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:57Onze brandweerpost beschikt over drie gewone autopompen (AP) en een Industriële autopomp (IAP). Die laatste kan niet worden ingezet in stedelijk gebied. Normaal wordt een AP om de 20 jaar vervangen. Bouwjaar van de AP : pomp 1:1999, 4:2003 en 3: 2009. De oudste moest dus vervangen worden in 2019. Ze werd niet vervangen en zal behouden worden tot 2025.
Van één van de andere AP is de aanzuigpomp al 10 jaar defect. Dat voertuig is dus niet volledig inzetbaar en kan ook niet gebruikt worden om les te geven.
Concreet: we hebben nu slechts 2 volledig inzetbare AP in stedelijk gebied, waarvan zelfs één aan vervanging toe is.
Het voertuigplan ‘23-‘24 voorzag ook een nieuwe tankwagen. De huidige moest al 3 jaar vervangen zijn. De levering van de nieuwe tankwagen is echter onbepaalde tijd uitgesteld. Het opkuisen van een wegdek kan daardoor nu niet meer en men moet daarvoor beroep doen op de Hooglede.
Staan nog op de planning voor de nabije toekomst: 2 te vervangen ziekenwagens, 1 bestelbusje en een door een hoogtewerker te vervangen elevator.
Hoe kan de slagkracht van post RSL gegarandeerd worden met zo’n gammel voertuigenpark? Wanneer zullen die hoogdringende vervangingen gebeuren?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:57Roeselare kreeg in 2020 een erkenning als onroerende erfgoedstad. De toenmalige schepen van cultuur zie toen dat het stadbestuur zeer gelukkig was maar dat het werk nog zeker niet af is.
Wij willen dan ook ons steentje aan bijdragen. Op de tentoonstelling ‘In Vitris’ in de Augustijnenkerk van het Klein Seminarie is er bijzonder stuk glaswerk te bewonderen dat behoort tot Roeselaars erfgoed en waarvan men dacht dat het verloren gegaan was. Het is een stuk glaswerk dat ooit in een filiaal van de Bank voor Handel & Nijverheid te zien was. De aannemer die de afbraakwerken van het gebouw uitgevoerd heeft, recupereerde het volledige glasraam. Dit glasraam is een uniek stuk erfgoed van de stad Roeselare
Vandaar onze vraag:
Bestaat er een mogelijkheid om dit prachtig glasraam te implementeren in het nieuw stadhuis?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58Vorig jaar tijdens de lockdown werd er meer zelfstandig en buiten gesport aangezien we niet anders konden. Sporten en bewegen is iets wat we natuurlijk moeten stimuleren aan iedereen. Levenslang bewegen is een motto waar ik enorm achter sta.
Nu het weer mooi weer is komen mensen meer naar buiten, onder andere om te sporten. Aan de andere kant liggen in de zomervakantie de meeste sportclubs stil. We zitten daar dus met een leegte die kan opgevuld worden.
2 jaar geleden tijdens de lockdown kwam er al een leuk alternatief van Roeselare met de bewegwijzering van de halve marathon. Een topinitiatief.
Er zijn verschillende wandelroutes, rond bepaalde thema’s, met de hond, …
Natuurlijk loopt iedereen niet even graag. Voor fietsers zijn er ook verschillende routes en de fietsknooppunten vanuit Vlaanderen. Maar dat is het zowat.
Zijn er binnen de stad of misschien zelfs regionaal nog andere initiatieven die er op de planning staan? Of ideeën die we kunnen nemen om mensen meer te laten bewegen?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58We hebben al een eindje niets meer gehoord van het circulatie- en mobiliteitsplan Rumbeke.
Wat is de stand van zaken ?
- welke stappen zijn sinds het najaar door de diensten gezet?
- wat is gebeurd met de resultaten van de bevraging van de bevolking?
- welke stappen zullen deze legislatuur nog gezet worden ? en wat is de precieze timing ervan?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58Sinds 2014 de eerste gemeenschapswachten in Roeselare werden aangeworven is hun aantal doorheen de jaren steeds groter geworden. In het vorig jaar door de stad uitgegeven “veiligheidsmagazine” staan reeds 12 gemeenschapswachten op de foto.
Hun takenpakket is complementair aan dat van de politie. Ze worden o.a. ingezet voor preventietaken, bij overlast, voor de toepassing van de GAS-regelgeving… Ze zijn een eerste aanspreekpunt van de burgers op de markt, aan het station, Trax,…
Een correcte werking naar de burger en naar de collega’s is daarom van groot belang.
Het is dan ook merkwaardig vast te stellen dat plots het personeelstekort bij de gemeenschapswachten zo groot is. Doordat er nu te weinig wachters zijn verneem ik zelfs dat ze soms taken alleen moeten doen die normaal per twee moeten gebeuren. Dit kan zorgen voor onveilige situaties.
Dat roept natuurlijk vragen op. Ik begrijp dat u in deze openbare gemeenteraad om privacyredenen niet kan in gaan op individuele dossiers, maar hoe is de situatie nu in het algemeen ? Is er bij de aanwerving een verkeerde inschatting van de profielen? Is een ernstige doorlichting van het team van de gemeenschapswachten geen noodzaak?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58In 2018 liep Curieuzeneuzen, het grootste burgeronderzoek naar luchtkwaliteit. In Roeselare meldden zich veel burgers aan, meer dan gemiddeld zelfs. De stad moedigde haar inwoners ook aan om deel te nemen door de inschrijfkost van de deelnemers voor haar rekening te houden. Het enthousiasme bij zowel burgers als de stad deed veel verhopen.
Het project is nu al lang afgerond, de resultaten zijn bekend. Mijn vraag is: welke conclusies trok de stad uit de resultaten en welke concrete acties werden hierop uitgevoerd?Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58Respect voor het werk van de mooimakers, maar ook zij vinden soms dat ze dweilen met de kraan open.
In 2019 registreerde de stad 2.427 meldingen van zwerf- en sluikstorten.
In de eerste 9 maanden van 2021 waren er al evenveel als in gans 2019.
Roeselare zet al sinds 2018 samen met MIROM camera’s in. Overtreders kunnen tot 350 euro GAS-sanctie krijgen.
Sedert dit jaar zijn naast de eigen GAS-vaststellers ook medewerkers van OVAM, als gemeenschaps-wacht aangesteld in Roeselare. Zij kunnen GAS-boetes uitdelen aan wie zwerfafval achterlaat.
In januari 2022 liet de stad Roeselare weten iets te willen doen aan het zwerfvuilprobleem gelinkt aan afhaalmaaltijden. We stapten mee in het project ‘On the Go’, samen met Gent en Genk. Wij zouden ons focussen om de omgeving van de Munt.
Rond 2006 was de kostprijs voor zwerfvuil en sluikstort jaarlijks meer dan € 322.000. In 2019 en 2021 kostte het al jaarlijks € 1.200.000 om de stad proper te houden van zwerfvuil en sluikstort.
Kan u meedelen hoe de situatie nu is en of de genomen maatregelen ook effectief resultaat geven ? Hoeveel meldingen waren er in 2021 en tot nu in 2022 ? Worden nu meer overtreders en met hogere Gas-boetes geverbaliseerd ?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
wo 01/06/2022 - 14:58In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door de Protestantse kerk de wijziging aan het budget 2022 ingediend bij de Stad op 18 april 2022.
In de gemeenteraadszitting van 20 december 2021 werd akte genomen van het budget 2022 van de Protestantse kerk.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de diverse eredienstbesturen in Roeselare goedgekeurd. Dit meerjarenplan werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd In zitting van 29 juni 2020 en 20 december 2021.
De budgetwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
Budgetwijziging 2022/1 Protestantse Kerk:
Deze budgetwijziging 2022/1 betreft een wijziging in investeringen, o.a. n.a.v. de opmerking bij de aktename van het budget 2022 in de gemeenteraad van 20 december 2021.
Toen werd vastgesteld dat de kerkfabriek de investeringsuitgave (i.h.k.v. het vernieuwen van het dak in de aanbouw aan het kerkgebouw; voor het plaatsen van een buitendeur en het afzetten van de tuin. Deze werken dienen te gebeuren i.h.k.v. de veiligheid van het kerkgebouw) niet had voorzien in ontvangsten.
Dit werd via deze budgetwijziging rechtgezet.
Ook draagt men via de budgetwijziging de investering i.h.k.v. het opstijgend vocht over van 2021 naar 2022, omdat men deze werken blijkbaar nog niet eerder heeft kunnen uitvoeren.
De wijziging heeft geen invloed op de investeringstoelage van de stad.
Er zijn geen wijzigingen in exploitatie.
De Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme verleende gunstig advies over de budgetwijziging op 12 april 2022.
Als de budgetwijziging past in het goedgekeurde meerjarenplan, dient de gemeenteraad hiervan enkel akte te nemen binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van de budgetwijziging bij de gemeenteoverheid.
Artikelen 48, 49 en 50 van het decreet op de eredienstbesturen.
De kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan.
Er wordt akte genomen van de budgetwijziging 2022 van de Protestantse kerk.
Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan:
- de provinciegouverneur.
- de Protestantse kerk.
- de Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme, Brogniezstraat 44, 1070 Brussel.
De ontwerper, landmeter-expert Luc Dekien uit Roeselare, heeft in opdracht van Hyboma NV een ontwerp opgemaakt voor de realisatie van een verkaveling in de Onledemeersstraat.
De verkavelingsaanvraag voorziet in 7 loten voor ééngezinswoningen. De loten worden ontwikkeld aan reeds bestaande wegenis.
De bouwheer wenst hierbij grond, gelegen langs de Onledemeersstraat, kosteloos af te staan, om reden van openbaar nut, aan de stad Roeselare met vrijwaring tegen alle stoornissen en uitwinningen, alsmede onbezwaard van hypotheken of welkdanige stoornissen of andere lasten, conform het verkavelingsplan (t.h.v. lot 1 en lot 2) en het plan voor kosteloze grondafstand (zijnde lot A: 59 ca en lot B 32 ca).
Lot A wordt gebruikt voor het creëren van twee openbare parkings en lot B wordt gebruikt voor het verbreden van het voorziene pad zodat de vroeger aangelegde RWA- en DWA-riool met schouwdeksel in het openbaar domein komen te liggen.
De kosten voor de opmeting en de schatting van de af te stane onroerende goederen en het bodemattest zijn ten laste van bouwheer Hyboma.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Er zijn geen financiële gevolgen.
De kosteloze overdracht door de verkavelaar aan de Stad van de gronden met inbegrip van de nutsleidingen, die in het geel afgebeeld zijn op het plan "kosteloze grondafstand", bestemd voor opname in het openbaar domein, worden goedgekeurd. De verkavelaar spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het Mandel- en Krommebeekpad zijn belangrijke lokale fietsverbindingen voor Roeselare. Het Krommebeekpad verbindt deelgemeente Beveren met het stadscentrum aan oostzijde en het Mandelpad verbindt dan weer het centrum met site Schiervelde.
De beekpaden werden enkele decennia geleden aangelegd en worden veelvuldig gebruikt voor functioneel woon-werk/schoolverkeer. Daarnaast zijn de paden ook populair bij sporters en recreatieve wandelaars. Meerdere delen van deze paden vertonen echter schade aan het wegdek. Dit heeft vooral te maken met het jaarlijks rijten van de beek, wat met zware kranen dient te gebeuren vanaf dit pad. Om de schade te herstellen en later te voorkomen worden de (beschadigde) segmenten in asfalt vervangen door beton met sterkere fundering. Daarnaast krijgen enkele kruispunten langs het traject een upgrade inzake verkeersveiligheid. Naargelang het soort kruisende weg is een verhoging en versmalling van het kruispunt wenselijk, worden er aangepaste markeringen geplaatst en komt er accentverlichting.
Beide projecten werden in 2021 als dossier goedgekeurd om een subsidie voor Veilige Schoolroutes te verkrijgen bij het Vlaams Departement MOW.
In het kader van de opdracht “Heraanleg fietspad Mandelbeek” werd een bestek met nr. WEG/439 W2203 1128 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 187.700,00 excl. btw of € 223.702,40 incl. btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving).
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. WEG/439 W2203 1128 en de raming voor de opdracht “Heraanleg fietspad Mandelbeek”, opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 187.700,00 excl. btw of € 223.702,40 incl. btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichting Roeselarestraat, Moorseelsesteenweg en omgeving Geuzesmisse (m.i.v. aanleg fietspad en gescheiden riolering) (stadsaandeel) - Aquafin nr. 22.284” werd gegund aan Infrabureau DEMEY bv, KBO nr. BE 0405532650, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.
In het kader van de opdracht “Herinrichting Roeselarestraat, Moorseelsesteenweg en omgeving Geuzesmisse (m.i.v. aanleg fietspad en gescheiden riolering) (stadsaandeel) - Aquafin nr. 22.284” werd een bestek met nr. WEG/442 W2112 510 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.
Deze opdracht omvat het uitvoeren van alle daartoe nodige werken, leveringen en vervoer, zoals in detail beschreven in dit bestek. Ze omvatten voor de Stad Roeselare hoofdzakelijk:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 6.373.816,45 excl. btw of € 6.879.136,80 incl. 21% btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving), waarvan:
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Aquafin, de stad Roeselare, de gemeente Ledegem en de provincie West-Vlaanderen beslissen de hoger beschreven werken in het algemeen belang, samen te voegen en de gemeente Ledegem aan te duiden om, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als “opdrachtgevend bestuur” op te treden.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. WEG/442 W2112 510 en de raming voor de opdracht “Herinrichting Roeselarestraat, Moorseelsesteenweg en omgeving Geuzesmisse (m.i.v. aanleg fietspad en gescheiden riolering) (stadsaandeel) - Aquafin nr. 22.284”, opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 6.373.816,45 excl. btw of € 6.879.136,80 incl. 21% btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving), waarvan:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Gemeente Ledegem wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van, AQUAFIN nv, Provincie West-Vlaanderen en Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Op 30 en 31 mei 2016 werd de stad Roeselare opnieuw geconfronteerd met hevige wateroverlast. Ook de Godelievewijk werd zwaar getroffen. Na de wateroverlast werd samen met de provincie het actieplan water opgemaakt. Daarin staan een ganse rij projecten die de stad in de toekomst meer moeten beschermen tegen wateroverlast.
Naast de aanleg van een gescheiden rioolstelsel in de Gitsestraat (incl. Spoelstraat en Bobijnstraat), het Gryspeerdst Hof, de Wolstraat en de Honzebroekstraat (incl. Lakenstraat) wordt ook de Sint-Amandsbeek gesaneerd en extra ruimte gecreëerd om water te bufferen.
Deze ingrijpende werken boden meteen de kans om de wegenis her in te richten en de Godelievewijk verkeersluwer, veiliger en groener in te richten. De ontwerpfilosofie en de beeldkwaliteit, die binnen het Roobaertpark werden vooropgesteld, worden in de bestaande wijk doorgetrokken.
Aquafin kreeg de opdracht van de Vlaamse Milieumaatschappij om een voorstel uit te werken. Conform het optimalisatieprogramma voor 2018 voert Aquafin de “Herwaardering van de Sint Amandsbeek tussen de R32 en de Brugsesteenweg” uit. De Stad neemt bij de aanleg een stadsaandeel op de collector Sint-Amandsbeek voor haar rekening. Het stadsaandeel betreft: Beekstraat (46 t.e.m. 54), Leeuwerikstraat (Beekstraat – Lijsterstraat), Diswegel (Torteldreef – Haagwegel), Weidestraat (1 t.e.m. 43) plus pompstation (PS) voor aansluiting Klokkeputstraat 32 t.e.m. 53.
Voor de opmaak van het voorontwerp, ontwerp en uitvoering van het project "Herwaardering van de Sint-Amandsbeek tussen de R32 en Brugsesteenweg – deel tussen Honzebroekstraat en de Ring” keurde de gemeenteraad op 17 september 2018 de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin goed (2018_GR_00121). Op 26 november 2018 werd de studieopdracht door het college van burgemeester en schepenen toegewezen aan bureau Cnockaert nv (2018_CBS_01648 - ERE/258-2018).
Destijds werd op het bekkenbestuur van het Leiebekken afgesproken, om de advisering van de technische plannen van Aquafin NV aan het bekkensecretariaat (ambtelijk bekkenoverleg) te mandateren. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 23 december 2019 het technisch plan van Aquafin van het project 23.451 – “Herwaardering Sint-Amandsbeek tussen de Ring en de Brugsesteenweg”, goedgekeurd (2019_CBS_01839).
Aan de hand van een participatietraject werden de bewoners van de Godelievewijk op 4 juli 2018 bevraagd over kansen, wensen en verwachtingen. De feedback werd vertaald in ontwerpvoorstellen die op 16 september 2019 aan de wijk, de commissie Ruimte en de fietsersbond werden teruggekoppeld. Het voorontwerp voor de uitvoering van de riolerings- en wegeniswerken in het kader van de “Herwaardering van de Sint-Amandsbeek tussen de R32 en Brugsesteenweg – deel tussen Honzebroekstraat en de Ring” werd goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen van 5 juli 2020 (2020_CBS_00864).
Het project maakt samen met onder andere de Gitsestraat en Honzebroekstraat deel uit van het programma 'Godelieve Leeft!'. De communicatie over het project wordt in de generieke campagne ‘Godelieve Leeft!’ meegenomen.
In de algemene planning is de uitvoering van het project "Herwaardering van de Sint-Amandsbeek tussen de R32 en Brugsesteenweg – deel tussen Honzebroekstraat en de Ring” voorzien vanaf maart 2023 tot en met augustus 2024 .
In het kader van de opdracht “Herwaardering Sint-Amandsbeek: Klokkeputstraat tot Honzebroekstraat” werd een bestek met nr. WEG/437 W1906 177 - Aquafin nr. 23.451A opgesteld door de ontwerper, Bureau CNOCKAERT nv, Hoogwerk 40, 8940 Wervik.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 5.918.992,85 excl. btw of € 6.467.713,11 rekening houdende met de btw-wetgeving, waarvan:
Een deel van de kostprijs, 75% van de gesubsidieerde werken, wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) gesubsidieerd. Het totale bedrag van de gesubsidieerde werken wordt geraamd op € 689.962,95.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
De uitvoeringstermijn bedraagt 250 werkdagen.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij AQUAFIN nv de procedure zal voeren en in naam van Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht zal optreden. Het bestuur zal dit besluit dan ook meedelen aan de partners.
Alsaco BV, Maaltecenter Blok G, Derbystraat 345, 9051 Gent werd door Aquafin aangesteld als veiligheidscoördinator voor het ganse project.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. WEG/437 W1906 177 - Aquafin nr. 23.451A en de raming voor de opdracht “Herwaardering Sint-Amandsbeek: Klokkeputstraat tot Honzebroekstraat”, opgesteld door de ontwerper, Bureau CNOCKAERT nv, Hoogwerk 40, 8940 Wervik worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 5.918.992,85 excl. btw of € 6.467.713,11 rekening houdende met de btw-wetgeving, waarvan:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
AQUAFIN nv wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Aan de Afdeling Vastgoedtransacties werd opdracht gegeven om de nodige gronden te verwerven om de heraanleg van de Kazandstraat te realiseren conform het goedgekeurd rooilijnplan. Diverse aankopen werden inmiddels gefinaliseerd en voorgelegd aan de gemeenteraad.
Ingevolge het bericht van de Afdeling Vastgoedtransacties van begin oktober 2021 werd een voorlopig onteigeningsbesluit genomen door de gemeenteraad d.d. 25 oktober 2021. Dit moest toelaten om een bijkomende opening te creëren, specifiek naar de dossiers, waar de commissaris ofwel geen eenvoudige toegang kreeg of geconfronteerd werd met externe factoren (inneming bevindt zich in faillissement). Na deze goedkeuring werd wel het openbaar onderzoek (20 december 2021 t.e.m. 20 januari 2022) opgestart aan de hand van het onteigeningsplan en de opgemaakte projectnota. Ingevolge het openbaar onderzoek werd één bezwaar ingediend. Dit bezwaar formuleerde onder meer dat geen billijke schadevergoeding werd voorgesteld.
De kans leek reëel dat een effectieve onteigening noodzakelijk zou zijn. Daarom werd voorgesteld de minnelijke onderhandelingstermijn te concretiseren. Gedurende een periode van twee maanden (28 februari 2022 t.e.m. 28 april 2022) werd gevraagd aan Afdeling Vastgoedtransacties om de onderhandelingen ten gronde te voeren voor de resterende benodigde gronden.
Voor de goede orde werd de inhoud van het voorlopig onteigeningsbesluit, aangevuld met de concrete motivatie tot onteigeningsnoodzaak, hernomen en werd een nieuw openbaar onderzoek gevoerd. Op heden wordt vastgesteld dat Afdeling Vastgoedtransacties voor 3 resterende percelen een finaal aanbod heeft geformuleerd maar dat dit niet heeft geleid tot een akkoord. Tijdens het openbaar onderzoek werd tevens één bezwaar geformuleerd.
Gezien de gerechtelijke fase nog niet opgestart is, worden de onderhandelingen nog steeds alle kansen geboden. Een effectieve onteigening wordt getracht te vermijden. Mocht dit zich toch opdringen, is dit ten behoeve van het algemeen nut, hoogdringend gelet op de timing van het dossier en zijn de verwervingen noodzakelijk en evenredig.
Artikel 28 van het decreet bepaalt dat het definitief onteigeningsbesluit op straffe van nietigheid, moet bevatten:
De stad wenst de Kazandstraat over het volledig traject te heraanleggen en te verbreden. Dit kadert onder meer in de aanleg van een gescheiden riolering en een afwerking van de openbare weg met een hedendaagse groenstrook en parkeerstrook. Meer specifiek wat betreft de realisatie van een gescheiden riolering wordt verwezen naar de richtlijnen van het vademecum van het agentschap wegen en verkeer Vlaanderen (publicatie dd. 30 september 2020).
Wat betreft afmetingen is hierin het volgende opgenomen: " Voor een rijweg heen en terug zonder randlijnen - een maximum van 50km/uur en regulier verkeer – wordt er 6,10 m aanbevolen. Naast de rijweg geeft Vlaanderen mee dat in voetpaden met een breedte van minimaal 1,75 m dient te worden voorzien." Aldus is voor de heraanleg minimaal een breedte nodig van 9,60 m. Tevens dient rekening te worden gehouden dat een rijweg ook dienstig moet zijn als zone voor het aanbrengen van een correcte riolering in de ondergrond en dat een trottoirzone, naast ruimte voor voetgangers, ook de nodige ruimte moet bieden als zone voor nutsvoorzieningen in de ondergrond.
Deze werken kaderen dan ook in het algemeen belang. Bij de bestemming van het openbaar domein en specifiek de achteruitbouwstrook van het BPA Kazand West werden alle ontwikkelingen in de buurt op elkaar afgestemd. Zo is er enerzijds een sterke woonontwikkeling met de realisatie van 'verkaveling Kazand Imfiro fase 1' en 'Hyboma fase 2', met integrale ontsluiting via de Kazandstraat (Vandaag zijn reeds 115 loten gerealiseerd, waarbij nog in een uitbreidingszone is voorzien). Anderzijds is er tevens een industriële ontwikkeling waarbij verschillende bedrijven aanwezig zijn of zich gevestigd hebben, hetgeen een intensere verkeersdruk creëert. Aldus dient rekening gehouden te worden met zwaar verkeer waardoor een veiligheidsmarge op de breedte van de rijweg aanbevolen is.
Dit liet niet langer toe om het karakter van de Kazandstraat als eerder kleine weg met beperkte breedte te behouden. Op vandaag heeft deze weg immers een beperkte breedte van 6,5 meter, lokaal zelfs minder, hetgeen correspondeert met de breedte van een landbouwweg. In een woonwijk wordt gerekend op een rooilijnbreedte van 9 meter. Huidige straat combineert zowel aangrenzende industrie als residentiële bewoning waardoor een minimale breedte van 10 meter zich opdringt.
In dit kader werd een rooilijn vastgelegd. Het oorspronkelijk plan werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 30 mei 2005 waar toen reeds werd gewezen op voornoemde ontwikkelingen. Het plan werd naderhand aangepast in 2011 en finaal werd huidige versie goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 juni 2021, parallel aan de aanvraag tot omgevingsvergunning die de realisatie van een wegtracé mogelijk moet maken om veilig en vlot verkeer toe te laten voor alle gebruikers van de weg, zowel voetgangers, fietsers als automobilisten.
Een wegtracé is evident een lijn die rekening houdt met alle mobiliteitsaspecten en niet zomaar plots 5 meter kan opgeschoven worden om rekening te houden met privatieve belangen.
Bewoners van de woningen Kazandstraat nr. 4 t.e.m. nr. 10 alsook nr. 84 t.e.m. nr. 90 hebben bij de realisatie van hun woning reeds rekening gehouden met deze rooilijn en hebben hun woning meer achteruit gebouwd en stonden gratis grond af aan de stad.
Een verbreding van de weg impliceert het feit dat inname van private grond zich opdringt en een wagen dus niet steeds op de oprit voor de woning kan geplaatst worden. De meeste woningen beschikken evenwel over een oprit naast de woning waar de wagen kan geplaatst worden, naast het eventueel beschikken over een garage.
In dit opzicht gebeurde een zorgvuldige afweging van alle belangen om grondinnames tot het strikte minimum te beperken, noodzakelijk voor de kwalitatieve heraanleg van de Kazandstraat en rekening houdend met de diverse belangen van alle betrokkenen.
Het definitieve onteigeningsbesluit bevat bovendien op straffe van nietigheid, volgende bijlagen:
Onteigeningsprocedure :
Er zijn geen directe financiële implicaties.
Er wordt over gegaan tot een definitief onteigeningsbesluit en de bestuurlijke fase wordt afgesloten.
De Stad werd in 2018 benaderd door de firma Maselis met de vraag of de Gieterijstraat in privatief gebruik kon genomen worden. Deze firma is immers actief aan beide zijden van de straat en mocht deze straat niet langer openbaar zijn, zou dit een operationeel voordeel betekenen.
Na positief advies van de dienst Mobiliteit werd verder overleg gepleegd omtrent de modaliteiten van een overeenkomst. Na desaffectatie uit het openbaar domein werd een concessieovereenkomst goedgekeurd op de gemeenteraad waarna de akte notarieel werd verleden.
In 2021 heeft de firma Maselis een omgevingsvergunning aangevraagd tot "het slopen van woningen en bedrijfsgebouwen en het ontwikkelen van een mantel rond een bedrijfssite". Deze aanvraag werd gunstig beoordeeld in het college van burgemeester en schepenen waarna de vergunning finaal werd toegekend bij beslissing van de deputatie in zitting van 20 mei 2021. Deze vergunning impliceert een uitbreiding van de eerdere concessie.
Gezien er evenwel in het kader van het openbaar onderzoek een bezwaar werd ingediend door een aanpalende die in de concessieovereenkomst een recht van doorgang was toegekend, vond er een overleg plaats tussen de bezwaarindiener en de aanvrager hetgeen heeft geleid tot een minnelijke schikking. Resultante van deze schikking is dat er niet langer een recht van doorgang aan een private persoon noodzakelijk is hetgeen de situatie duidelijker en veiliger maakt.
De aanvullende vergoeding bedraagt 858,66 euro/jaar (naast de basisvergoeding van 2.655 euro/jaar). Een aanvullend metingsplan werd opgemaakt door landmeter Sabbe. Voor het verlijden van de akte werd kantoor Aktius ( notaris Viaene maakt deel uit van dit samenwerkingsverband) aangesteld door de concessiehouder.
Opbrengsten voor de Stad:
De aanvullende vergoeding bedraagt 858,66 euro/jaar (te indexeren).
Het gedeelte van de Gieterijstraat, wat bijkomend in concessie wordt gegeven, wordt gedesaffecteerd uit het openbaar domein van de Stad.
De uitbreiding van de domeinconcessieovereenkomst met nv Maselis wordt goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het Mandel- en Krommebeekpad zijn belangrijke lokale fietsverbindingen voor Roeselare. Het Krommebeekpad verbindt deelgemeente Beveren met het stadscentrum aan oostzijde en het Mandelpad verbindt dan weer het centrum met site Schiervelde.
De beekpaden werden enkele decennia geleden aangelegd en worden veelvuldig gebruikt voor functioneel woon-werk/schoolverkeer. Daarnaast zijn de paden ook populair bij sporters en recreatieve wandelaars. Meerdere delen van deze paden vertonen echter schade aan het wegdek. Dit heeft vooral te maken met het jaarlijks rijten van de beek, wat met zware kranen dient te gebeuren vanaf dit pad. Om de schade te herstellen en later te voorkomen worden de (beschadigde) segmenten in asfalt vervangen door beton met sterkere fundering. Daarnaast krijgen enkele kruispunten langs het traject een upgrade inzake verkeersveiligheid. Naargelang het soort kruisende weg is een verhoging en versmalling van het kruispunt wenselijk, worden er aangepaste markeringen geplaatst en komt er accentverlichting.
Beide projecten werden in 2021 als dossier goedgekeurd om een subsidie voor Veilige Schoolroutes te verkrijgen bij het Vlaams Departement MOW.
In het kader van de opdracht “Heraanleg fietspad Krommebeek” werd een bestek met nr. WEG/438 W2110 163 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 952.980,50 excl. btw of € 1.145.346,91 incl. btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. WEG/438 W2110 163 en de raming voor de opdracht “Heraanleg fietspad Krommebeek”, opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 952.980,50 excl. btw of € 1.145.346,91 incl. btw medecontractant (rekening houdende met de btw-wetgeving).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De BV Baetekruishof trad op als verkavelaar. Voor het uitvoeren van de infrastructuurwerken contracteerde deze NV Grodevan.
Voor de mager betonfundering onder de greppels en kantstroken werden proeven en tegenproeven uitgevoerd. De refactie oversteeg evenwel de aanvaardbare limieten, reden waarom Roeselare aandrong op heruitvoering van deze mager betonfundering onder de greppels en kantstroken. NV Grodevan verzette zich hiertegen.
Gezien de stad niet bereid was tot overname van deze verkaveling heeft Baetekruishof een dagvaarding aan Grodevan en Roeselare betekend op 28.07.2017 en de zaak aanhangig gemaakt in rechte. BV Vacomet kwam vrijwillig tussen in deze procedure.
Waar de Rechtbank van eerste aanleg, West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk, oordeelde dat de vordering van Baetekruishof tot herstel in natura lastens Grodevan geen rechtsmisbruik uitmaakte, gaf het Hof van beroep te Gent, op 24.09.2021 bij tussenarrest, aan een andere mening toegedaan te zijn. Het Hof van beroep deelde een aantal eerste overwegingen mee en heropende de debatten, zodat de partijen de gelegenheid kregen om verder gevolg te geven aan hetgeen het Hof in de redengeving reeds voorlopig en zonder definitief recht te doen, heeft gezegd, in de eerste plaats met het oog op het pogen om verder minnelijk hun geschil te regelen.
In dit kader werd een dading genegocieerd tussen de partijen waarbij een minwaarde werd gehanteerd voor de slecht uitgevoerde werken.
Op technisch vlak is deze dading verdedigbaar gezien er sinds de opstart van de procedure geen noemenswaardige degeneratie zich verder voordeed aan het wegdek.
Betaling van refactie van € 9.157,09 + 21% BTW (of € 1.922,99 BTW), hetzij € 11.080,08 incl. BTW aan de Stad Roeselare. Dit wordt gealloceerd op actie 11290 zodat deze kan aangewend worden in geval van verdere schadevorming.
Voorliggend ontwerp van dading wordt goedgekeurd.
De minwaarde, zijnde het bedrag van de refactie € 11.080,08 (incl. BTW), wordt gealloceerd op actie 11290 zodat deze kan aangewend worden in geval van verdere schadevorming.
Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 09/07/2021 (B.S. 10/09/2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
In het Vlaamse regeerakkoord is opgenomen dat de SHM’s en de SVK’s (sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren) tegen 1 januari 2023 één actor dienen te vormen en dit zodanig dat in iedere gemeente maar één sociale verhuurder meer actief is: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij telt minimaal 1000 sociale huurwoningen en opereert in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied. Ze verenigt alle sociale huur- en koopactiviteiten in de gemeente of in een cluster van gemeenten.
De Vlaamse regering wenst met deze woonmaatschappij:
In een eerste stap in het proces tot oprichting van de woonmaatschappij werd het werkingsgebied vastgelegd en goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober 2021.
In een tweede fase dient de stemverdeling van de lokale besturen in de toekomstige algemene vergadering van de woonmaatschappij te worden bepaald.
Er werd een brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 7 februari 2022 aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd om criteria voor te stellen voor de verdeling van de stemrechten over de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied van de nieuwe woonmaatschappij.
De Vlaamse Regering moet bij de verdeling van de stemrechten in elk geval rekening houden met de volgende twee objectieve criteria:
1. de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente;
2 de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente, maar zij kan ook rekening houden met bijkomende criteria die door de gemeenten worden voorgesteld, evenals met het advies van de gemeenten over het gewicht dat aan elk criterium wordt gehecht.
Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.
De gemeenteraad van de stad Roeselare stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:
Criterium | Bron | Gewicht |
het aantal huishoudens, uitgesplitst in 20 % voor het absolute aantal huishoudens en 20% voor een correctie kleine gemeenten waarbij gemeenten per begonnen schijf van 10.000 huishoudens 1 punt krijgen.
| Statbel.fgov.be (meest recente datareeks) | 40% |
het aantal sociale huurwoningen | VMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks) | 60% |
|
| Totaal: 100% |
De gemeenteraad van de stad Roeselare gaat akkoord dat een gemeente of stad nooit 50% of meer van de stemrechten kan bekomen. Desgevallend wordt afgetopt op 49,9% van de stemrechten waarbij de reststemmen worden verdeeld over de andere gemeenten aan de hand van de beschreven criteria en verhoudingen in artikel 1.
Deze beslissing wordt aan de provinciegouverneur bezorgd en aan de Vlaamse minister van wonen via het mailadres woonmaatschappij@vmsw.be. Een afschrift wordt ook bezorgd aan DVV Midwest (johan.vandenbussche@midwest.be).
"Voorzien van een betaalbare gezonde warme maaltijd op school voor elk kind" is een actie uit het bestuursakkoord (ACT-11389).
Elk kind heeft recht op een betaalbare, gezonde, warme maaltijd op school. De Stad voorziet in een initiatief dat alle leerlingen ten goede komt, maar waar vooral kinderen in kansarmoede voordeel van ondervinden.
Sinds september 2021 zijn er drie pilootscholen van de drie verschillende netten actief betrokken bij het project als pilootschool:
De doelstelling van dit pilootproject is om vanuit een participatief traject met deze drie pilootscholen een kader op te maken waarbinnen alle scholen van Roeselare vanaf 2022 projecten kunnen uitwerken rond gezonde, duurzame en betaalbare voeding. Die richten zich op het verhogen van de ontwikkelingskansen van het kind door de aandacht en toegankelijkheid voor gezonde voeding bij alle kinderen, met specifieke aandacht voor kinderen in een maatschappelijk kwetsbare situatie, te vergroten.
In Roeselare groeien bijna 1 op 6 kinderen op in armoede. Als dit aantal afgezet wordt tegenover het huidig aantal leerlingen in het basisonderwijs, komt dit neer op 1200 leerlingen.
De Stad vindt dat elke leerling recht heeft op betaalbare en gezonde voeding op school. Met dit reglement wordt dan ook de toegang tot voeding op school vergroot voor alle kinderen, met specifieke aandacht voor kinderen in een kwetsbare situatie.
De finale doelstelling is het vergroten van de ontwikkelingskansen van kinderen, aangezien kinderen zonder honger zich energieker voelen en aandachtiger zijn in de klas.
De Stad heeft het voorbije schooljaar, samen met deze drie pilootscholen, onderzocht wat werkt en wat niet werkt. Op basis van de ervaring van deze drie pilootscholen heeft de Stad een subsidiereglement uitgewerkt.
Het subsidiereglement “Superfood voor jonge helden #VANRSL” is één van de 65 acties binnen het uitgebreid actieplan kinderarmoede: https://www.roeselare.be/wonen-en-leven/welzijn/kinderarmoedebeleidsplan
De focus van het armoedebeleidsplan ligt op gezinnen met kinderen, omdat kinderen armoede op hun eigen manier beleven en de effecten ervan des te sterker ervaren (invloed op hun ontwikkeling, op onderwijs, …).
Het subsidiereglement gaat in voege op 1 juni 2022. Prefinanciering van het project door de Stad is wenselijk. Het is voor de scholen niet haalbaar om het project zelf te prefinancieren gezien de middelen hiervoor niet beschikbaar zijn. In 2022 is er geen budget voorzien op de begroting.
Bijgevolg is een budgetverschuiving van € 135.000 van 2025 naar 2022 nodig om dit project te prefinancieren voor de periode 1 september 2022 - 31 januari 2023. Er blijft op die manier nog € 135.000 beschikbaar in 2025 om een subsidie toe te kennen voor de periode 1 februari 2025 tot en met 30 juni 2025.
Er is € 270.000 voorzien vanaf 2023 op de budgetsleutel 090913/64931013/ACT11389 om het subsidiereglement te financieren.
De subsidie wordt toegekend binnen de perken van het daartoe voorziene krediet. Dat krediet is vermeld in de ‘lijst subsidies’, die is opgenomen in de beleidsnota van het budget van de Stad.
De subsidie is een verdeelkrediet. Dit wil zeggen dat het totale subsidiebedrag jaarlijks verdeeld wordt over de aanvragers die in aanmerking komen voor de subsidie.
Er wordt een budgetverschuiving gevraagd van € 135.000 op de budgetsleutel 090913/64931013/ACT11389 budgetjaar 2025 naar 090913/64931013/ACT11389 budgetjaar 2022 om de toegekende subsidie voor de periode 1 september 2022 -31 januari 2023 te kunnen prefinancieren.
RAPP ACT11389 - voorzien van een betaalbare gezonde warme maaltijd op school voor elk kind
Bij AMJP5 wordt € 135.000 verschoven van 090913/64931013/ACT budget 2025 naar 090913/64931013/ACT budget 2022 om de projectperiode 1 september 2022 tot 31 januari 2023 te kunnen prefinancieren voor de scholen.
De Stad wil de verschillende handelaars en horecazaken stimuleren om de retail te versterken. Via creatieve ingrepen en evenementen binnen Roeselare wordt gepoogd de consument terug nauw te betrekken bij het handelsgebeuren.
De gemeenteraad keurde in zitting van 25 mei 2020 het subsidiereglement "subsidiëring van handelaars(verenigingen) in het kader van het corona relanceplan" goed. Hiermee kon de Stad een subsidie toekennen voor de organisatie van evenementen aan de handelaarsverenigingen. Deze bedraagt 50% van de uitgaven nodig voor het evenement. De subsidiering bedraagt maximaal 2.000 euro. De uitgaven dienen te worden aangegeven in een inventaris. Deze subsidie werd toegekend aan evenementen georganiseerd tot en met 30 juni 2021.
Omdat door de coronacrisis slechts weinig evenementen konden doorgaan, werd in de gemeenteraad van 28 juni 2021 beslist om deze periode te verlengen tot en met 31 december 2021 om zo onze handelaars optimaal te kunnen ondersteunen.
Om de handelaars hierin verder blijvend te ondersteunen wordt voorgesteld om dit subsidiereglement te verlengen van 30 mei 2022 tot en met 31 december 2024 waarbij volgende subsidies zullen worden voorzien:
Het maximum bedrag van de subsidiëring wordt opgetrokken van 2.000 euro naar 3.000 euro. Indien het event of samenwerkingsactivatie kadert in relatie tot ernstige hinder door openbare werken (criterium is minder hinder premie Vlaamse Overheid) bedraagt de subsidie maximaal 70 pct. van de uitgaven i.p.v. 50%.
budgetsleutel: 64930007/050002
Met AMJP5 worden de nodige kredieten voorzien
De wijzigingen aan het subsidiereglement 'subsidiering handelaars(verenigingen)' en de verlenging ervan worden vastgesteld. Dit subsidiereglement wordt als bijlage toegevoegd aan het besluit.
1. Lancering Kernplan en eerste subsidiereglement Roeselare B(l)oeit
In 2015 lanceerde de stad haar eerste Kernplan. Op 19 oktober 2015 keurde de gemeenteraad een eerste keer het reglement Roeselare B(l)oeit goed.
Het reglement werd ingevoerd omdat de stad, in het bijzonder het kernwinkelgebied van de stad, geconfronteerd werd met een veranderende en inkrimpende detailhandel. Het reglement had tot doel de detailhandel en de koopattractie in het kernwinkelgebied te stimuleren. Daarnaast wou de stad eveneens de leegstand in het kernwinkelgebied bestrijden.
Volgende kernversterkende initiatieven werden hierbij ondersteund:
2. Lancering Kernplan 2 en aanpassing subsidiereglement Roeselare B(l)oeit
In 2020 lanceerde de stad het Kernplan 2 als vervolg op het eerste Kernplan. Het Kernplan 2 vormt het retailbeleidsplan voor de periode 2020-2025.
Een van de acties uit het Kernplan betrof de evaluatie en de bijsturing van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit. Gezien de lokale handel en het kernwinkelgebied onder druk blijven staan en de wens van de stad om de kernen van de deelgemeenten te ondersteunen, werd het subsidiereglement aangepast.
Het gewijzigde reglement Roeselare B(l)oeit omvatte de volgende maatregelen:
1. SHOP#VANRSL:
2. PROEF#VANRSL
3. De Geziene Vitrine
3. Evaluatie en optimalisatie subsidiereglement
Omwille van de coronacrisis, het steeds veranderend winkellandschap en de nood om concurrentieel te blijven met andere centrumsteden drong een optimalisatie van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit zich op.
Specifiek werd het luik SHOP #VANRSL grondig geëvalueerd. Uit de evaluatie kwamen volgende verbeterpunten naar voren:
Daarom wordt het subsidiereglement geoptimaliseerd voor een doelgerichtere en efficiëntere ondersteuning van de lokale handel en horeca in Roeselare en de deelgemeenten.
Volgende wijzigingen worden doorgevoerd binnen het luik SHOP #VANRSL:
Daarnaast wordt een uitsluitingslijst toegevoegd die een reeks zaken, omwille van aantoonbare hinder en/of gebrekkige kwaliteit, uitsluit van subsidiëring.
4. Wijziging afbakening KWG en groeigebied met het oog op een belevingsnetwerk
Samen met de optimalisatie van het subsidiereglement wordt de afbakening van het kernwinkelgebied en het groeigebied in het stadscentrum herbekeken.
Volgende wijzigingen worden doorgevoerd:
1. Voor het kernwinkelgebied:
2. Voor het groeigebied:
Met de gewijzigde afbakening beoogt de stad een logische wandel lus voor de shopper/bezoeker doorheen het kernwinkelgebied te creëren. De opname van het Polenplein en de Botermarkt wenst in te spelen op het potentieel voor een belevingsnetwerk langs straten en pleinen in het stadscentrum.
De middelen voor de aanpassing van het reglement SHOP #VANRSL, PROEF #VANRSL en De Geziene Vitrine zijn voorzien in AMPJ5.
De wijzigingen aan het reglement SHOP #VANRSL, PROEF #VANRSL en De Geziene Vitrine worden vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
De aanpassing van de afbakening van het kernwinkelgebied en groeigebied wordt goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd.
De combinatie van handel en horeca in het stadscentrum vormt een belangrijke troef voor Roeselare.
Roeselare wenst de lokale horeca te ondersteunen en de uitbating van horecazaken zoveel mogelijk te faciliteren. Startende horecaondernemers moeten aan heel wat verplichtingen en administratieve formaliteiten voldoen. Daarom wenst de stad de opstart van de uitbating van een horecazaak zo toegankelijk mogelijk te maken en horecaondernemers vlot op weg helpen met de noodzakelijke administratieve stappen.
Het horecareglement heeft tot doel alle bestaande administratieve verplichtingen op lokaal vlak helder en laagdrempelig te bundelen in één overkoepelend geheel.
In het kader van het horecareglement wenst de stad eveneens een specifiek kader voor pop-up horeca vast te leggen.
Pop-up horeca is een relatief nieuw fenomeen in Roeselare dat mogelijk zorgt voor extra beleving en passage in de stad. Anderzijds kan het soms ook een bron zijn van overlast (geluid, mobiliteit, …) of aanleiding geven tot inbreuken op de openbare orde. Voor initiatiefnemers als voor bewoners is het vandaag niet altijd even duidelijk onder welke voorwaarden de uitbating van pop-up horeca mogelijk en wenselijk is. Daarom neemt de stad het initiatief om een duidelijk kader te scheppen voor pop-up horeca dat rekening houdt met de belangen van inwoners en een goed evenwicht bewaart met de bestaande horecazaken in Roeselare.
Dit reglement treedt in werking vanaf de goedkeuring ervan door de gemeenteraad.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het horecareglement wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen van 30 mei 2008, en latere wijzigingen.
Het gecoördineerd stedelijk algemeen politiereglement.
De gemeenteraad stelde in zitting van 17 december 2019 de indirecte belasting op de inname openbaar domein vast voor een periode ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025.
Naar aanleiding van de coronacrisis werden in zitting van 25 mei 2020 en 14 december 2020 extra vrijstellingen ingeschreven als ondersteuningsmaatregel.
Om te voorzien in de algemene middelen van de stad is het nodig om de indirecte belasting op de inname openbaar domein te heffen.
Ter ondersteuning van de handels- en horecazaken is het aangewezen volgende wijzigingen aan te brengen:
De motivatie hiervoor is tweeledig en rust vooral op benchmarking met omliggende steden (zie ook de nota in bijlage):
Kortom: Om een concurrerende rol met omliggende centrumsteden te behouden, willen we extra inzetten op de esthetiek van onze stad (en met name het kernwinkelgebied) en tegelijkertijd deze indirecte belasting meer in verhouding krijgen. We maken het uitstallen van stoepborden goedkoper, maar hangen hier wel meer voorwaarden aan vast (zoals dit op heden ook gebeurt in andere steden).
Daarnaast wordt de vrijstelling ingeschreven voor de inname openbaar domein voor renovatie- en herstellingswerken aan gebouwen van vormings- en onderwijsinstellingen van de erkende netten. Het college van burgemeester en schepenen besliste reeds in zitting van 13 juli 2020 deze vrijstelling op te nemen bij de eerstvolgende wijziging van het belastingreglement.
De aanpassing van het tarief voor de stoepborden betekent een minontvangst van 2.800 euro (o.b.v. 28 aanvragen in 2021) op budgetsleutel 73699000/002000
Het belastingreglement op de inname openbaar domein wordt vastgesteld, zoals in bijlage gevoegd.
In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen van de besloten van de gemeenteraad van 2 mei 2022 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen van de besloten zitting van de gemeenteraad van 2 mei 2022 worden goedgekeurd.