Terug
Gepubliceerd op 28/11/2022

2022_GR_00186 - Visienota voor het Regionaal Mobiliteitsplan vervoerregio Midwest - Voorlopig goedgekeurde visienota (vervoerregioraad 27 september 2022) - Aktename

gemeenteraad
ma 21/11/2022 - 19:00 TRAX
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Bart Wenes; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Stefaan Van Coillie; Caroline Martens; Mieke Vanbrussel; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Michèle Hostekint; Liselot De Decker; Steven Dewitte; Gerdi Casier; Filip Deforche; Immanuel De Reuse; Cyriel Ameye; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Siska Rommel; Frederik Declercq; Brecht Vermeulen; Bart De Meulenaer; Lieve Lombaert; Justine Pillaert; Bert Wouters; Dieter Carron; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Afwezig

Thomas Witdouck

Verontschuldigd

José Debels; Tom Vandenkendelaere; Henk Kindt

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad
2022_GR_00186 - Visienota voor het Regionaal Mobiliteitsplan vervoerregio Midwest - Voorlopig goedgekeurde visienota (vervoerregioraad 27 september 2022) - Aktename 2022_GR_00186 - Visienota voor het Regionaal Mobiliteitsplan vervoerregio Midwest - Voorlopig goedgekeurde visienota (vervoerregioraad 27 september 2022) - Aktename

Motivering

Juridische gronden

De goedkeuring door de Vlaamse regering op 26 april 2019 van het decreet betreffende de basisbereikbaarheid. Het decreet basisbereikbaarheid werd op 12 juni 2019 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Op 22 juni 2019 trad het decreet in werking.

De goedkeuring door de Vlaamse Regering op 20 juli 2018 van de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s.

De goedkeuring door de gemeenteraad op 25 februari 2019 voor het aanduiden van de gemeentelijke vertegenwoordigers van de stad Roeselare in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Roeselare.

De naam van de Vervoerregio Roeselare is bij Besluit van de Vlaamse Regering van 4 december 2020 gewijzigd in Vervoerregio Midwest.

De goedkeuring door de gemeenteraad op 24 januari 2022 voor de vervanging van een gemeentelijke vertegenwoordiger van de stad Roeselare in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Midwest.

Context en argumentatie

I.f.v. de uitwerking van het decreet basisbereikbaarheid moet voor iedere vervoerregio binnen de vervoerregioraad een geïntegreerd regionaal mobiliteitsplan opgemaakt worden. Dat plan legt de gezamenlijke mobiliteitsvisie van de lokale besturen voor alle vervoersmiddelen op lange termijn vast. Het speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Ook de Vervoerregio Midwest is bezig met het opstellen van dit mobiliteitsplan waarin de gezamenlijke mobiliteitsvisie van de lokale besturen voor alle vervoersmiddelen op lange termijn wordt vastgelegd. De Vlaamse Overheid stelde daartoe het consortium Deloitte / Traject / Mint / 02 als studiebureau aan. In het kader hiervan werd de Oriëntatienota op 26 mei 2020 aan de Vervoerregioraad voorgelegd en goedgekeurd.

Het inhoudelijke debat vindt plaats in de schoot van de Vervoerregioraad. Deze wordt ondersteund door de ambtelijke werkgroep die de inhoudelijke voorbereiding op zich neemt. Er werd ook meerdere malen bilateraal teruggekoppeld tussen het bestuur en het team MOW (mobiliteit en openbare werken) dat voor deze studie als plangroep optreedt.

Op vraag van de Minister van mobiliteit en openbare werken ontwikkelde de Vervoerregio in eerste fase al een visie op het regionaal openbaar vervoer.  Dit plan (verder “OV-plan”) omvat een visie op het kernnet (KN), het aanvullend net (AN) en het Vervoer op Maat (VoM). Het OV-plan vormde een voorafname op het regionale mobiliteitsplan en maakt dus deel uit van het regionale planningsproces. Het OV-plan werd na voorlegging aan alle betrokken gemeenteraden definitief goedgekeurd door de Vervoerregioraad Midwest op 15 december 2020. Minister Lydia Peeters voorziet thans de start van de gefaseerde uitvoering van dit OV-plan in januari 2023.

Na het afwerken van het OV-plan en de goedkeuring van de oriëntatienota voor het regionaal mobiliteitsplan heeft de Vervoerregioraad thans een visienota voor het regionaal mobiliteitsplan uitgewerkt. Deze nota bevat de strategische lijnen voor een duurzaam mobiliteitsbeleid voor deze regio. De visienota werd voorlopig goedgekeurd door de Vervoerregioraad in zitting van 27 september 2022, met het oog op een publieke consultatie van de stakeholders en de gemeenteraden van de gemeenten in de regio. De netwerken (o.a. wegencategorisering en vrachtroutenetwerk) maken geen deel uit van de goedkeuring van de visienota.

De visienota zal verder onderwerp uitmaken van een strategische milieu-effectrapportage. Ook de inhoudelijke inbreng van stakeholders en gemeenteraden kan nog aanleiding geven tot bijsturing. De aldus bijgestuurde visienota zal dan de basis vormen voor de opmaak van een actieplan voor de Vervoerregio, waarmee het proces van regionale mobiliteitsplanning zal afgerond worden.

De presentatie en het document in bijlage geven de inhoud van de visienota voor het regionaal mobiliteitsplan vervoerregio Midwest weer.

Financiële informatie

Er zijn voorlopig geen financiële gevolgen voor de stad.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad van de stad Roeselare neemt akte van de visienota voor het regionaal mobiliteitsplan van de vervoerregio Midwest, zoals voorlopig goedgekeurd door de Vervoerregioraad op 27 september 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt akte van de volgende bemerkingen, aandachtspunten en bezorgdheden, geformuleerd door het college van burgemeester en schepenen op 26 september 2022 in het algemeen en met betrekking tot de visienota (zoals voorlopig goedgekeurd door de Vervoerregioraad op 27 september 2022):

  • Om de ambities en doelen opgenomen in de visienota Mobiliteitsplan vervoerregio Midwest te bereiken, zal de visie vertaald moeten worden in concrete en haalbare acties. Dit zal een werk van lange adem zijn. Hiervoor zullen bij de verschillende betrokken instanties (Vlaamse overheid, lokale overheden, …) de nodige middelen voorzien moeten worden / aanwezig moeten zijn en zullen ook de nodige instrumenten en kaders aangereikt moeten worden. Hierbij worden voor Roeselare (en bij uitbreiding de volledige vervoerregio Midwest) een aantal specifieke punten meegegeven:
    • Binnen het thema ruimte worden wel wat tegenstrijdigheden vastgesteld. Zo wordt bv. voor het luik tewerkstelling en mobiliteit gevraagd om in te zetten op strategische locaties en tewerkstellingspolen maximaal te ontwikkelen en te verdichten op locaties die zowel gekenmerkt worden door een mix aan functies als door goede bereikbaarheid met duurzame modi. Dit terwijl de zoekzones voor bijkomende bedrijvigheid (oefening provincie) zich langs of buiten de ring situeren, waar quasi geen openbaar vervoer aanwezig is. Het ontbreekt de lokale overheid ook aan instrumenten en kaders vanuit de hogere overheid om bepaalde elementen te kunnen afdwingen en uitvoeren (o.a. planologische ruil, …).
    • Om heel wat doelstellingen en ambities te realiseren, zal handhaving een cruciaal aspect vormen waarvoor dan ook de nodige middelen (financieel, capaciteit, ...) voorzien zullen moeten worden.
    • Financiering vormt in het algemeen het sleutelwoord om de ambities waar te maken. Zo is er voor de vervoerregio Midwest een historische onderfinanciering voor het aanbod aan openbaar vervoer vanuit De Lijn voor deze regio.
  • Vanuit de stad Roeselare blijft de formele vraag naar een betere, rechtstreekse / kwalitatievere verbinding via het spoor naar Gent (en verder naar Brussel en Antwerpen) behouden. In de tekst wordt dit nu te algemeen omschreven als ‘We verbinden de stations van de vervoerregio Midwest met de belangrijke steden buiten de vervoerregio’.