In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 13 februari 2023 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 13 februari 2023 worden goedgekeurd.
Toen u ook in Roeselare met een meldpunt tegen racisme startte spaarden we de kritiek niet. Racisme kwam volgens ons weinig voor, en dat blijkt ook uit de cijfers, amper 31 klachten, en allen ontvankelijk? En hoeveel daarvan hebben bv. te maken met huurkwesties, waarbij eigenaars bijna het recht wordt ontzegd om nog zelf te mogen bepalen wie ze als huurders wensen.
En eens te meer gaat Roeselare ook een extra duit in het zakje doen. U gaat getuigenissen brengen van slachtoffers van racisme in Roeselare, naast bewustmakingsacties doorheen het jaar.
Maar durft u het in onze stad ook hebben over de slachtoffers van geweld, met vaak multiculturele wortels? Wanneer worden bv. leraars die worden geconfronteerd met het multicultureel drama aan het woord gelaten? Wanneer wordt er eens geluisterd naar het verhaal van gewone Roeselarenaars die hun Roeselare niet meer herkennen, en die eveneens met grensoverschrijdend gedrag worden geconfronteerd en geen klacht durven neerleggen?
Graag had ik geweten hoeveel deze campagnes kosten (jaarlijks) en vreest u niet dat u met deze eenzijdige aanpak bij de bevolking juist het tegenovergestelde zal bereiken van wat u wenst te bereiken?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 30/03/2023 - 13:55Recentelijk hebben wij via de media een paar smartelijke gevallen van verdrinking kunnen vernemen. Tijdens mijn queeste naar de verdwenen watervogels van Schepen Mathijs, viel mij de soms bedenkelijke toestand op van de reddingskasten aan onze wateren. Er is bij die kasten geen handleiding hoe ze te openen, noch over hoe men drenkelingen moet redden. Men kan niet zien of er wel een boei en een reddingslijn in zit. Soms ontbreekt het zegel. De kasten zijn niet steeds van overal duidelijk zichtbaar en er is geen aanwijzing naar de dichtst bijgelegen boei. Soms zijn er gewoonweg totaal geen boeien (bv langs de Mandel in Schiervelde) of ze liggen te ver van elkaar verwijderd.
Nochtans zijn er tal van kwetsbare risicogroepen, –plaatsen en/of –activiteiten:
Vanuit onze bezorgdheid over de veiligheid van onze burgers heb ik dan ook volgende vragen:
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
Maar het gaat niet alleen om het oprichten van meer buurtpreventienetwerken. Het is ook van cruciaal belang om binnen de wettelijke grenzen de communicatie en informatie-uitwisseling tussen de politie en de buurtpreventienetwerken te optimaliseren.
Kunnen we samen met de stad, politie en buurtpreventienetwerken onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om deze informatie-uitwisseling te optimaliseren?
Laat onze vraag een uitnodiging zijn om samen te werken aan veiligheid in al zijn vormen!
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
De Zapper Kampen, georganiseerd door Stad Roeselare, zijn betaalbaar, goed georganiseerd en succesvol.
Veel ouders wensen graag hun kinderen in te schrijven voor de kampen.
Al jarenlang zorgen de inschrijvingen en het systeem van inschrijven voor ergernis bij de ouders.
Sinds vorig jaar is er een nieuw inschrijvingssysteem voor Zapper. Iedereen krijgt om 9u een willekeurige plaats in het wachtrijsysteem ongeacht op welk moment hij zich aanmeldt. Hierdoor is het niet meer nodig om al zeer vroeg in te loggen en bij het per ongeluk vernieuwen van de pagina kom je niet langer terug achteraan in de rij.
Ondanks het nieuw systeem is het voor ouders nog steeds stressvol om een plaats voor de kampen te kunnen bemachtigen.
Als we vandaag naar de website kijken, dan zie je dat het overgrote deel van de kampen volledig volzet is en er wachtrijen zijn.
Welke inspanningen voorziet de stad nog om het tekort aan vakantie kampen te verbeteren?
Worden voor de kampen die het snelst volzet waren extra plaatsen bijgemaakt?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
In tijden van hitte en verdroging zijn bomen in de weide meer dan welkom voor het vee. Ze zorgen voor schaduw en verkoeling.
Ze vormen als het ware de airconditioning in de graasweide iets wat het dierenwelzijn enkel kan verhogen en Dat weidebomen beeldig staan in het landschap en bovendien een opsteker zijn voor de natuur, is natuurlijk ook mooi meegenomen.
Zo zorgde onze provincie dat 12 West-Vlaamse gemeenten aan hun boeren gratis bomen aanbieden tijdens het plantseizoen, om hun graadweiden een upgrade te geven
Men concrete vraag :
Zullen wij als stad Roeselare hier ook op intekenen en of iets beters voorzien voor onze landbouwers en veehouders ?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
Eén van de krachtlijnen van deze bestuursploeg is een proper en net Roeselare. Over de strijd tegen zwerfvuil kwam ik al vaker in deze gemeenteraad tussen. Er is het werk van de Mooimakers, er zijn de inspanningen van de stadsdiensten zelf, de camerabewaking die in samenwerking met MIROM gerealiseerd wordt en tot slot de bijkomende GAS-vaststellers van OVAM die 2 à 3 dagen per maand de baan op gaan in onze stad.
In het voorjaar is er de jaarlijkse Zwerfvuilopruimactie. Dit jaar vierden we op 18 maart het zilveren jubileum van deze actie en ik begreep dat tijdens deze 25e keer 660 Roeselarenaars zwerfvuil ruimden. Niet alleen willen we ons respect uitspreken voor zoveel initiatief, het bewijst dat er tegelijk jammergenoeg nog steeds zwerfvuil is dat moet opgeruimd worden.
Daarom mijn vragen:
- wat is de evolutie van de opgehaalde hoeveelheid in die afgelopen jaren?
- welke zijn de meest voorkomende voorwerpen?
- tot slot, hoe is de evolutie van het aantal vrijwilligers dat ieder jaar deelneemt?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
Vlak achter Espace Dogbo ligt een voormalig skateparkje. De ramp die er stond is al een hele tijd verwijderd. Voor de rest ligt er gewoon nog de betonplaat als troosteloze herinnering.
Ik kom daar dikwijls voorbij. Mijn zoon van 9 vroeg me dan ook terecht wat daarvan de bedoeling is: komt die skateramp nog terug of krijgt dat een andere bestemming? Mij lijkt dat er verschillende leuke zaken met dat hoekje kunnen gedaan worden, zoals een ander sporthoekje of een Yogapleintje… Als er geen concreet doel meer zou zijn kan je het natuurlijk ook uitbreken en teruggeven aan het park, dat zou zeker ook niet verkeerd zijn.
Wat is het plan van de stad met dat voormalig skateparkje?Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
De handel in de stad heeft het zwaar. De markt wordt steeds korter, grote namen als Zara en Tommy Hilfiger vertrekken en er wordt gefluisterd over H&M.
Middenklassewinkels kwijnen weg. Uiteraard heeft online handel daar effect en zeker is ook dat de koopkracht krimpt, al ijlt Vivaldi het omgekeerde.
Wat kan de stad doen?
Wat ze in onze ogen niet moet doen is massa events organiseren waarmee foodtrucks of terrassen pieken. Beter is dat de stad gewoon lééft, dat terrassen niet in pieken scoren maar in gemiddelde omzet.
Ook kan de stad geen kortingsbonnen geven.
Wél kan ze zich afvragen hoe ze hiermee omgaat. Blijft uw aanpak om auto’s te pesten (stationsknip, uitbreiding van zone 30), of ziet u, net als wij, dat veranderde realiteit noopt tot andere aanpak?
Hoewel het inwoneraantal jaarlijks groeit, krimpt het aantal winkels elk jaar. We moeten dus mensen van buiten Roeselare aantrekken en als die niet in Tielt, Diksmuide, Lichtervelde wonen is een bezoek per trein onwaarschijnlijk. De auto zal verder zijn spelen. We kunnen daar nog over jammeren, realiteit is dat bakfiets noch openbaar vervoer bezoek aan Roeselare stimuleren. Per trein raak je niet in Rumbeke bv.
Studiebureau Sweco heeft in opdracht van Aquafin en op vraag van Roeselare, via de RioPact-overeenkomst een ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van de weg- en rioleringswerken in de Abraham Hansstraat.
Het betreft de aanleg van een gescheiden riolering (afvalwater en regenwater), pompstation met persleiding, de aanleg van wegenis en groenstroken.
Het hemelwater, RWA-leiding, wordt via een bestaande betonbuis en een deel nieuw aan te leggen bufferriool (Ø 1200) met knijp aangesloten op de ingebuisde Klauwaertsbeek.
Het afvalwater, DWA-leiding, zal via nieuw aan te leggen leidingen gravitair worden opgevangen en door een pompstation worden overgepompt via een persleiding naar de gemengde riolering van de Groenestraat.
De rijweg wordt aangelegd in beton en heeft een breedte van 6,00 m.
De kantstroken in beton hebben een breedte van 0,5 m.
De voetpaden en opritten worden aangelegd in grijze betonstraatstenen en hebben een breedte van ongeveer 2,00 m.
Op het einde van de Abraham Hansstraat wordt een pijpenkop in doorgaand gewapend beton aangelegd.
Deze moet het draaien en keren in de Abraham Hansstraat mogelijk maken en tevens de ontsluiting van de REO veiling gaan voorzien.
De aanlegkosten worden geraamd op € 835.409,82 (excl. BTW) waarvan € 589.007,59 (excl. BTW) ten laste van Roeselare en € 246.402,23 (excl. BTW) ten laste van VMM.
De totale uitvoeringstermijn bedraagt 2 maanden.
Deze werken en het tracé van straten werden goedgekeurd In de gemeenteraad van 13 februari 2023. Het budget voor het wegenis- en rioleringsproject in de Abraham Hansstraat werd voorzien en goedgekeurd via het RioPact takenpakket 2022 en opgenomen in de meerjarenplanning.
In het kader van de omgevingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Het openbaar onderzoek liep van 12 februari 2023 tot en met 14 maart 2023. Er werden drie bezwaren ingediend. Eén van de ingediende bezwaren handelt over de zaak der wegen en dient bijgevolg voorgelegd te worden aan de gemeenteraad vooraleer het college van burgemeester en schepenen kan beslissen over de omgevingsvergunning en dit cf. de wettelijke procedure. Het bezwaar is ongegrond.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Deze werken en het tracé van straten werden goedgekeurd In de gemeenteraad van 13 februari 2023. Het budget voor het wegenis- en rioleringsproject in de Abraham Hansstraat werd voorzien en goedgekeurd via het RioPact takenpakket 2022 en opgenomen in de meerjarenplanning.
Het ontwerp van de infrastructuurwerken in de Abraham Hansstraat wordt goedgekeurd.
De definitieve overname van de uitrustingswerken uit de verkaveling 1468 Baetekruishof 2 vond plaats op 17 maart 2022 en werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 05 december 2022.
In de “Verklaring van kosteloze grondafstand” van 27 augustus 2012 hebben de verkavelaars zich verbonden tot kosteloze overdracht van de grond met uitrustingswerken voor opname in het openbaar domein. In de verkavelingsvergunning van 04 februari 2013 werd aan de verkavelaars opgelegd om de grond met uitrustingswerken kosteloos aan de Stad over te dragen.
In uitvoering hiervan werd door notaris Andreas Laga met standplaats te Izegem een ontwerp van akte opgemaakt, waarbij de verkavelaars de volgende onroerende goederen kosteloos overdragen aan de Stad:
Stad Roeselare 8ste afdeling -Rumbeke 2de afdeling
Percelen grond met een totale oppervlakte van 1 ha 22 a 01 ca, bestaande uit wegenis en groenzones, gelegen Ganzenstraat, Hoendererf, Koestraat en Kalverstraat, met gereserveerde perceelsidentificatienummers B 2234 A P0000, B 2234 B P0000, B 2234 C P0000, B 2234 D P0000, B 2234 E P0000 en B 2234 F P0000, weergegeven onder de loten G1, G2, G3, G4, W1 en W2 op het metingsplan.
Het metingsplan werd opgemaakt op 07 oktober 2022 onder dossiernummer 199/115 door landmeter Werner Van Dyck te 8840 Oostnieuwkerke, Bosstraat 1.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit voor de Stad.
De overdracht van grond met uitrustingswerken bestemd voor het openbaar domein uit verkaveling 1468, Baetekruishof 2 en het ontwerp van akte worden goedgekeurd.
In uitvoering van de verkavelingsvergunning van 05 maart 2001 is de verkavelaar verplicht tot kosteloze overdracht van de grond bestemd voor opname in het openbaar domein uit verkaveling 1235, Kwadestraat.
Om dit te regelen werd door notaris Kathleen Van Den Eynde, te Roeselare een ontwerp van akte opgemaakt waarbij de verkavelaar het volgend onroerend goed kosteloos overdraagt aan de Stad Roeselare:
Stad Roeselare - Toveressehoek
Een perceel grond, gekadastreerd onder Roeselare, 7de afdeling, Rumbeke, 1ste afdeling, sectie A volgens recente kadastrale legger onder nummer 1217CP0000, met een oppervlakte van 72ca.
De aktekosten zijn ten laste van de Stad. Deze worden geraamd op 1.400 euro. Voor de betaling ervan is er krediet voorzien op budgetsleutel 61311000/011992.
De overdracht van grond bestemd voor het openbaar domein uit verkaveling 1235, Kwadestraat, en het ontwerp van akte worden goedgekeurd.
Vanheede Landfill Solutions en DACAR nv, Moorseelsesteenweg 32 te 8800 Roeselare, diende de omgevingsvergunningsaanvraag (ref. OMV_2022081956) in bij de bestendige deputatie van de Provincie West-Vlaanderen voor indelingsplichtige activiteiten, stedenbouwkundige handelingen én het afschaffen van een deel van een buurtweg.
De afschaffing betreft het deel van de Sentier n° 58 volgens de Atlas der Buurtwegen, gelegen tussen de Dadizeleleenstraat en de Babilliestraat.
Het gedeelte van deze sentier maakte deel uit van de gronden bij een voormalige hoeve en werd jaren geleden aangekocht door de exploitant van de stortplaats. Het is volledig gelegen binnen de contouren van de bestemde stortplaats, met nabestemming bosgebied, cf. het Gewestelijk RUP 'afbakening regionaal stedelijk gebied Roeselare'.
De buurtweg is niet langer toegankelijk en zal worden afgegraven i.h.k.v. de klei-ontginning.
Om veiligheidsredenen m.b.t. de uitbating van de stortplaats, is dit gedeelte van de buurtweg reeds afgesloten met paal en draad en een groenscherm. Het tracé van de buurtweg heeft een lengte van ca. 230 m. De omweg via de Dadizeleleenstraat-Babilliestraat is ca. 320 m lang.
In het landschapsplan van 2020 werd een inrichtingsplan goedgekeurd m.b.t. de nabestemming van de gehele stortplaats. Omwille van de nabestemming bos, zal hier een gemengde groene zone ontstaan, die deel zal uitmaken van het grotere 'Bergmolenbos'.
In deze zone komt vooral ruimte voor waterpartijen, rietkragen en een gemengd, deels open landschap.
Bij de effectieve inrichting zal ook een nieuwe padenstructuur aangelegd worden.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 26 november 2022 t.e.m. 25 december 2022 in het kader van een gemengde aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen, indelingsplichtige inrichtingen of activiteiten (IIOA) en het afschaffen van de buurtweg.
Er werden geen bezwaren ingediend voor wat betreft de afschaffing van de buurtweg.
Bij de finale beslissing van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen, is een beslissing van de gemeenteraad over deze zaak der wegen noodzakelijk.
De uiterlijke beslissingsdatum van de Provincie over deze aanvraag is vastgesteld op 8 mei 2023.
Artikel 31 van het omgevingsvergunningendecreet ingevolge artikel 70 van het gemeentewegendecreet
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het voorstel voor de afschaffing van het gedeelte van de Sentier n° 58 volgens de Atlas der Buurtwegen, gelegen tussen de Dadizeleleenstraat en de Babilliestraat, zoals aangeduid op het plan, wordt principieel goedgekeurd.
Het ontwerpdecreet over leersteun (nog niet definitief goedgekeurd door het Vlaams Parlement) bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum naar keuze om van leersteun voor de leerlingen en leerkrachten van zijn scholen voor gewoon onderwijs (waaronder basisonderwijs) gebruik te kunnen maken. Deze leersteuncentra vervangen de huidige ondersteuningsnetwerken.
Als schoolbestuur van het stedelijk basisonderwijs moet Stad Roeselare dus ook aansluiten bij een leersteuncentrum.
Een leersteuncentrum biedt leersteun aan scholen voor gewoon basisonderwijs die leerlingen hebben met:
Het Stedelijk Basisonderwijs Roeselare bestaat uit SBS De Brug, SBS De Octopus en SBS De Vlieger. Deze scholen hebben leerlingen met de hierboven vermelde verslagen.
Stad Roeselare is als schoolbestuur momenteel aangesloten bij het Openbaar Ondersteuningsnetwerk West-Vlaanderen. De leersteuncentra komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuwe ondersteuningsmodel.
De Vlaams Regering heeft met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs op 10 februari 2023 een protocol afgesloten over waar de leersteuncentra mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap leersteuncentra).
Stad Roeselare moet als schoolbestuur een maand na de publicatie van dit protocol landschap leersteuncentra, d.d. 10 februari 2023, haar keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI (Agentschap voor Onderwijsdiensten). Door deze zeer strakke timing heeft het college van burgemeester en schepenen bij hoogdringendheid op 6 maart 2023 de aansluiting bij het leersteuncentrum principieel goedgekeurd in afwachting van bekrachtiging door de gemeenteraad. De gemeenteraad moet deze voorlopige beslissing bekrachtigen om uitwerking te hebben.
Het stedelijk basisonderwijs wenst aan te sluiten bij leersteuncentrum BOOST, een West-Vlaams samenwerkingsverband tussen de lokale besturen van Brugge, Deerlijk en Zwevegem, ondersteund door de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten (OVSG). Dit leersteuncentrum is opgenomen in het protocol landschap leersteuncentra waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025.
Deze beslissing moet voldoen aan de voorwaarden betreffende participatie op school (cf. art. 21 participatiedecreet, d.d. 2 april 2004). De aansluiting bij het leersteuncentrum werd en wordt besproken tijdens de eerstkomende schoolraden van de drie stedelijke basisscholen.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
De gemeenteraad bekrachtigt de principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 maart 2023 m.b.t. de aansluiting van het stedelijk basisonderwijs bij leersteuncentrum BOOST. Stad Roeselare sluit bijgevolg op 1 september 2023 met zijn stedelijke basisscholen aan bij dat leersteuncentrum.
De burgemeester keurde op 17 februari 2023 het politiebesluit m.b.t. het instellen van combi regeling stadion Schiervelde bij bepaalde wedstrijden van Club Nxt goed.
Dit besluit werd genomen n.a.v. een overleg tussen club Nxt en de politiediensten waaruit blijkt dat er een verhoogd risico mogelijk is bij de volgende thuiswedstrijden van Club Nxt:
Cf. artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet dient dit besluit bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.
Op grond van artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet heeft de burgemeester het recht op te treden middels een politieverordening in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorzien gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Het politiebesluit van de burgemeester van 17 februari 2023 m.b.t. het instellen van combi regeling stadion Schiervelde bij bepaalde wedstrijden van Club Nxt wordt bekrachtigd zoals in bijlage gevoegd.
Voor de 50 dagen viering op 27 april 2023 en 28 april 2023 wordt op het Polenplein een avondfuif en ontbijt georganiseerd.
Bij de organisatie zal ook private bewaking ingeschakeld worden om het geheel op een ordentelijke manier te doen verlopen.
Deze vorm van bewakingsactiviteit valt onder het toepassingsgebied van artikel 3, 7° van de wet van 2 oktober 2017, namelijk evenementenbewaking: elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenementen, verder genoemd “evenementenbewaking”.
De bestuurlijke overheid beschikt niet over indicaties dat de openbare orde zal worden verstoord.
Om de private bewaking in goede banen te leiden dienen bij politiereglement de nadere modaliteiten te worden afgebakend (perimeter, duur, frequentie).
Artikel 115 en artikel 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid
Er zijn geen financiële gevolgen.
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt voor 27 en 28 april 2023 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
De perimeter van de eventzone wordt vastgelegd op: de interne zone zoals afgebakend door de heras hekkens op het Polenplein Roeselare. (roze lijn)
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur en bezorgd aan de politiediensten voor opvolging.
MB van 23 november 2022 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2023-2024.
Stad Roeselare beschikt sinds 2007 over middelen uit het federale financieringskader SVPP (strategisch veiligheids- en preventieplan, voorheen drugplan). De projectperiode van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2014-2017 liep af op 31 december 2017. Na de verlenging 2018-2019 werd het plan (door het KB van 3 juli 2019) verlengd voor 2020.
Op 1 februari 2021 werd het KB van 24 december 2020 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Hiermee werden de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020 verlengd tot en met 31 december 2021.
Op 30 augustus 2021 werd het KB van 24 juli 2021 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019, gewijzigd bij Koninklijk besluit van 24 december 2020, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Hiermee werden de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020-2021 verlengd tot en met 31 december 2022.
In het KB van 22 juli 2022 werd het federale subsidiemechanisme SVPP (strategisch veiligheids- en preventieplan) 2020-2022 verlengd voor de jaren 2023-2024.
De stad Roeselare krijgt in dit kader € 40.831.43 toegekend, aangevuld met € 11.412,36 in het kader van toelage "Gemeenschapswachten dispositief 90".
Gezien de ongewijzigde financiering wordt het SVPP ongewijzigd verlengd.
Met deze middelen wordt 0,5 VTE publiekswerker drugs en veiligheid gefinancierd, evenals 0,25 VTE consulent (de)radicalisering. Via de toelage "Gemeenschapswachten dispositief 90" wordt deels tussengekomen in de inzet van 2 gemeenschapswachten. Uiteraard dekt deze tussenkomst de stedelijke investeringen in veiligheid, zoals opgenomen in het lokaal integraal veiligheidsplan, niet.
Een federale herziening van het subsidiekader werd reeds herhaaldelijk aangekondigd en de stad Roeselare is reeds geruime tijd vragende partij naar een correctie binnen dit subsidiemechanisme.
KB van 3 juli 2019 betreffende de verlenging voor 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019.
KB van 24 december 2020 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 van de strategische veiligheids-en preventieplannen 2018-2019.
KB van 24 juli 2021 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019, gewijzigd bij Koninklijk besluit van 24 december 2020.
KB van 20 juli 2022 betreffende de verlenging 2023-2024 van de strategische veiligheids-en preventieplannen 2020-2022.
Het jaarlijks toegekende budget blijft ongewijzigd, nl. € 40.831,43 aangevuld met € 11.412,36 via de toelage "gemeenschapswachten dispositief 90".
Het strategisch veiligheids- en preventieplan 2023-2024, zoals in bijlage gevoegd, wordt goedgekeurd.
Artikel 43 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 35 van het decreet lokaal bestuur
Het decreet over de regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, (regiodecreet)
De Stad Roeselare is voor de afvalophaling en -verwerking lid van MIROM ov.
Met de brief d.d. 16 februari 2023 van MIROM ov worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 28 maart 2023 met volgende agenda:
Afwijkingsaanvraag regiovorming:
De Vlaamse Regering stelt via het Regiodecreet een proces voorop waarbij via het vastleggen van referentieregio’s meer coherentie wordt gebracht in de zogenaamde huidige intermediaire structuren die werden opgericht om bovenlokale problematieken aan te pakken. Het nieuwe decretale kader moet ervoor zorgen dat de zogenaamde verrommeling aan banden wordt gelegd. MIROM Roeselare toont via de gemotiveerde aanvraag tot afwijking aan dat de specifieke uitzondering voor afvalintercommunales voor haar niet dienstig is en vraagt aan de Vlaamse Regering om een afwijking te krijgen die haar toelaat om ook na 2036 met de huidige vennoten verder te werken.
Mevr. Caroline Martens (gemeenteraadsbesluit d.d. 27 juni 2022) en dhr. Piet Delrue (gemeenteraadsbesluit d.d. 21 januari 2019) werden aangeduid als effectieve vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van MIROM ov. Dhr. Sander Braeye (gemeenteraadsbesluit d.d. 27 juni 2019) en dhr. Tom Vandenkendelaere (gemeenteraadsbesluit d.d. 24 januari 2022) werden aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordigers.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt goedkeuring verleend aan de vermelde agendapunten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de algemene vergadering van MIROM ov op 28 maart 2023:
Er wordt goedkeuring verleend aan de gemotiveerde afwijkingsaanvraag regiovorming.
Aan de aangeduide vertegenwoordigers wordt het mandaat toegekend. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale MIROM Roeselare ov, Oostnieuwkerksesteenweg 121, 8800 Roeselare.
De ontwerper, studiebureau Coussens uit Kortemark, heeft in opdracht van Hyboma NV een ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in functie van de verkaveling in de Kleine Ardooisestraat.
In dit verkavelingsproject worden er 34 woonentiteiten gerealiseerd, een mix van een- en meergezinswoningen.
Conform het rioleringsbeleid in Vlaanderen en in overeenstemming met de gemeentelijke en provinciale reglementeringen werd een gescheiden rioleringsstelsel ontworpen.
Bij het ontwerp van de regenwaterafvoer werd gezocht naar een optimale combinatie tussen infiltratie en/of berging van het hemelwater. De nieuwe RWA-riolering wordt aangesloten op de bestaande RWA-riolering. Gezien de ligging van het projectgebied gekenmerkt wordt door een zanderige bodem dient bij voorkeur maximaal ingezet te worden op infiltratie.
De DWA-riolering wordt aangesloten op de bestaande riolering in de Populierstraat.
Er worden 2 bufferbekkens voorzien zodoende dat het vereiste buffervolume, maar ook het vereiste infiltratieoppervlak voorzien kan worden. De overloop van de RWA-riolering wordt aangesloten op de reeds bestaande RWA-riolering die naast de rechterzijde van het perceel ligt.
De verkaveling ontsluit nu voorlopig via de Kleine Ardooisestraat. Wanneer in de toekomst de verkaveling kant Populierstraat ontwikkeld wordt, is het de bedoeling dat deze verkaveling dan definitief ontsluit via de Populierstraat. Hierdoor wordt de huidige ontsluiting op de Kleine Ardooisestraat aangelegd in kleinschalige materialen die later gemakkelijk kunnen opgebroken worden.
De bestaande waardevolle bomen op het terrein worden behouden en geïntegreerd in de nieuw aan te leggen groenzone.
Aan de kant van de Kleine Ardooisestraat komt er een buffergracht en wordt de grens tussen de percelen en openbaar domein afgescheiden door een groenscherm.
De percelen gelegen aan de rechterzijde worden afgeschermd met een groenscherm kant akkerland.
Er wordt een parkeerhaven voorzien met 8 parkeerplaatsen en 8 garageboxen.
Voor de loten 10 t.e.m. 18 worden er kleine wadi’s aangelegd in het kader van de natuurlijke waterinfiltratie.
De loten 19 t.e.m. 23 worden ontsloten via een karrespoor. Deze loten worden via de achtertuin door een wandelpad (dat privatief blijft) ontsloten.
De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 669.342,63 incl. btw. Deze kosten zijn ten laste van de bouwheer.
De kosteloze grondafstand betreft de in geel ingekleurde grond op het Rooilijnplan (plan grondafstand). Deze grond is vooral bedoeld voor wegenis en groen.
Vooraleer de verkavelingsvergunning af te leveren wordt aan de gemeenteraad het principe tot aanvaarding van deze kosteloze grondafstand voorgelegd. In de verkavelingsvergunning wordt ook opgenomen dat alle lasten en kosten ten laste zullen zijn van de aanvrager, inclusief het aanstellen van een notaris tot het verlijden van de akte.
Het openbaar onderzoek liep van 13 december 2022 t.e.m. 11 januari 2023. Er werden drie bezwaren ingediend.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Er zijn geen financiële gevolgen voor de stad.
Het ontwerp en het tracé van de straten voor de verkaveling V1631/1, aangevraagd door Hyboma, worden goedgekeurd.
De kosteloze overdracht door de verkavelaar aan de Stad van de gronden met de te realiseren infrastructuur, die afgebeeld zijn op het rooilijnplan (het in geel aangeduide gronden) en de technische plannen van de verkavelingsaanvraag, bestemd voor opname in het openbaar domein, worden goedgekeurd. Deze overdracht geschiedt na goedkeuring van de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken. De verkavelaar spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
De ontwerper, Buro Stiel uit Roeselare, heeft in opdracht van Hyboma nv een ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in functie van de verkaveling in de Beversesteenweg tussen huisnummers 262 en 300.
De projectzone of verkavelingsaanvraag voorziet in 10 loten voor ééngezinswoningen en 1 lot voor gemeenschappelijke parkeerhaven. Er wordt een nieuwe openbare weg aangelegd die tevens de verbinding legt naar het achterliggend bosgebied.
Conform het rioleringsbeleid in Vlaanderen en in overeenstemming met de gemeentelijke en provinciale reglementeringen wordt aangesloten op het reeds aanwezige gescheiden rioleringsstelsel.
Enkel voor de loten 5 en 6 dient er een nieuwe DWA-huisaansluiting gerealiseerd te worden op de bestaande DWA-riolering.
Bij het ontwerp van de regenwaterafvoer werd gezocht naar een optimale combinatie tussen infiltratie en/of berging van het hemelwater. De afvoer van de RWA-riolering van alle loten wordt aangesloten op de achterliggende Onledebeek. Geen enkele woning wordt aangesloten op de bestaande RWA-riolering.
Gezien de ligging van het projectgebied gekenmerkt wordt door een zanderige bodem dient bij voorkeur maximaal ingezet te worden op infiltratie.
Er worden 2 openbare parkeerplaatsen (+/- 33 m²) voorzien voor lot 6.
De groene zijbermen langs de nieuwe rijweg worden voorzien van een gewone grasbezaaiing met intensief beheer. Waar mogelijk worden ook enkele straatbomen voorzien.
De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 245.352,49 incl. btw. Alle kosten zijn ten laste van de bouwheer.
De kosteloze grondafstand betreft de in geel ingekleurde grond op het rooilijnplan. Deze grond is vooral bedoeld voor wegenis.
Vooraleer de verkavelingsvergunning af te leveren wordt aan de gemeenteraad het principe tot aanvaarding van deze kosteloze grondafstand voorgelegd. In de verkavelingsvergunning wordt ook opgenomen dat alle lasten en kosten ten laste zullen zijn van de aanvrager, inclusief het aanstellen van een notaris tot het verlijden van de akte.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27 december 2022 t.e.m. 25 januari 2023. Er werden twee reacties ontvangen.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Er zijn geen financiële gevolgen voor de stad.
Het ontwerp en het tracé van de straten voor de verkaveling V1632/1, aangevraagd door Hyboma, worden goedgekeurd.
De kosteloze overdracht door de verkavelaar aan de Stad van de gronden met de te realiseren infrastructuur, die afgebeeld zijn op het plan "rooilijnplan" (de in geel aangeduide gronden) en de technische plannen van de verkavelingsaanvraag, bestemd voor opname in het openbaar domein, wordt goedgekeurd. Deze overdracht geschiedt na goedkeuring van de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken. De verkavelaar spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
De ontwerper, landmetersbureau Caesens nv uit Kortrijk, heeft in opdracht van Kern Development een ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in functie van de verkaveling op de hoek van de Gitsestraat, Robaardstraat en Rolariusweg.
De projectzone of verkavelingsaanvraag voorziet in 10 loten voor ééngezinswoningen en 1 lot voor gemeenschappelijke parkeerhaven. De nieuwe kavels zullen voorzien worden van halfopen woningen.
Conform het rioleringsbeleid in Vlaanderen en in overeenstemming met de gemeentelijke en provinciale reglementeringen zijn alle woningen voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel.
Bij het ontwerp van de regenwaterafvoer werd gezocht naar een optimale combinatie tussen infiltratie en/of berging van het hemelwater. De nieuwe RWA-riolering wordt aangesloten op de bestaande RWA-riolering. Gezien de ligging van het projectgebied gekenmerkt wordt door een zanderige bodem dient bij voorkeur maximaal ingezet te worden op infiltratie.
Aan het huidige wegenisprofiel wordt er niets gewijzigd.
De kosteloze grondafstand betreft lot 1 op het "plan van grondafstand".
Vooraleer de verkavelingsvergunning af te leveren wordt aan de gemeenteraad het principe tot aanvaarding van deze kosteloze grondafstand voorgelegd. In de verkavelingsvergunning wordt ook opgenomen dat alle lasten en kosten ten laste zullen zijn van de aanvrager, inclusief het aanstellen van een notaris tot het verlijden van de akte.
Het openbaar onderzoek liep van 27 januari 2023 tot en met 25 februari 2023.
Tijdens het openbaar onderzoek werden drie bezwaren ingediend. Inhoudelijk handelen de bezwaren niet over de zaak der wegen.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Er zijn geen financiële gevolgen.
De kosteloze overdracht door de verkavelaar aan de Stad van de gronden met inbegrip van de nutsleidingen, die in het geel afgebeeld zijn op het plan "plan grondafstand" , bestemd voor opname in het openbaar domein, worden goedgekeurd. De verkavelaar spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
In het kader van de opdracht “Aanbrengen van koudplastische markeringen - gekleurd wegdeksysteem” werd een bestek met nr. WEG/450 W2207 631 opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.598.400,00 excl. btw of € 1.934.064,00 incl. 21% btw (€ 335.664,00 btw medecontractant).
Op deze opdracht is de procedure voor werken met derden van toepassing. Deze werd in het bestek opgenomen.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Projectuitvoering.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. WEG/450 W2207 631 en de raming voor de opdracht “Aanbrengen van koudplastische markeringen - gekleurd wegdeksysteem”, opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.598.400,00 excl. btw of € 1.934.064,00 incl. 21% btw (€ 335.664,00 btw medecontractant).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet) en artikel 57.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het Oud Gemeentehuis Rumbeke, voormalige notariswoning, beschermd als monument bij besluit van 2002, verkeert in een bouwtechnisch zorgwekkende toestand. Om vervolgschade maximaal te beperken werden reeds de meest dringende tijdelijke herstelmaatregelen, zoals het beperken van waterinsijpeling, uitgevoerd. Tevens werd de aanwezige huiszwam bestreden en het bijhorende herstel uitgevoerd. Een grondige restauratie van de buitenschil drong zich op. In overleg met de ontwerper en in afstemming met de subsidiërende overheid (Agentschap Onroerend Erfgoed), werd een aanbestedingsdossier opgemaakt.
Het aanbestedingsdossier voorziet zowel in een gebouw-technisch herstel van de buitenschil, als een esthetisch opwaarderen.
Hiertoe worden de buiten dienst gestelde technieken die op de buitenschil lopen verwijderd. De dakconstructie en dakdichtingen worden hersteld of vernieuwd en waar nodig en van dakisolatie voorzien. Asbestverwijdering buitenschil is voorzien. De gevelbepleistering wordt hersteld of vernieuwd en gereinigd of geschilderd waar nodig. Het buitenschrijnwerk wordt gerestaureerd of vernieuwd naar bestaand model en voorzien van achterzet-ramen wat de duurzaamheid ten goede komt. Tevens wordt de luifel op de achtergevel vernieuwd.
Gezien dit een beschermd monument betreft, werd Agentschap Onroerend Erfgoed geconsulteerd zowel om goedkeuring te verkrijgen, als om een premie-aanvraag in te dienen.
Een eerste premie-aanvraag, ingediend op 29 december 2021, werd goedgekeurd op 27 april 2022 voor een bedrag van € 122.049,12. Een gemotiveerde aanvraag uitstel aanvang werken werd ingediend om zodoende de werken in één bestek efficiënt te kunnen uitvoeren en werd goedgekeurd op 9 februari 2023. Een tweede en laatste premie-aanvraag ten bedrage van € 166.919,37 werd ingediend op 23 december 2022 en is wachtende op beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 12 april 2021 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Restauratie buitenschil hoofdgebouw Oud Gemeentehuis Rumbeke” toe te wijzen aan Architectenbureau Maarten DOBBELAERE bv, Tweekapellenstraat 15, 9050 Gentbrugge met als ondernemingsnummer 0842102530.
In het kader van de opdracht “Restauratie buitenschil hoofdgebouw Oud Gemeentehuis Rumbeke” werd een bestek met nr. 016/001 W2106 324 opgesteld door de ontwerper, Architectenbureau Maarten DOBBELAERE bv, Tweekapellenstraat 15, 9050 Gentbrugge.
Deze opdracht bestaat uit volgende gedeelten:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 564.642,55 excl. btw of € 683.217,49 incl. 21% btw medecontractant.
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.
Kosten ten laste van het budget van de Stad
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
ACT-12216: Restauratie van de buitenschil van het hoofdgebouw van het Oud Gemeentehuis Rumbeke
Het bestek met nr. 016/001 W2106 324 en de raming voor de opdracht “Restauratie buitenschil hoofdgebouw Oud Gemeentehuis Rumbeke”, opgesteld door de ontwerper, Architectenbureau Maarten DOBBELAERE bv, Tweekapellenstraat 15, 9050 Gentbrugge worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 564.642,55 excl. btw of € 683.217,49 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 10 januari 2022 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Wijkhuis Beveren" gegund aan TIDES Architecture bv, KBO nr. BE 0892694661, Pottelberg 171, 8510 Kortrijk.
Na een participatietraject van bijna drie jaar werd door het college van burgemeester en schepenen in het voorjaar van 2022 architectenbureau TIDES aangesteld. Zij kregen de opdracht om het programma van eisen, dat alle noden en wensen van de Bevernaars bevat, te vertalen in een ontwerp voor het wijkhuis. De architect deed een aantal voorstellen die na feedback van een groep geëngageerde Bevernaars tot een finaal concept kon leiden. Tijdens die feedbackrondes werd in samenspraak met jeugdvereniging +13 een alternatieve locatie voor hun werking gezocht. Zij kregen een permanente locatie op site Vangheluwe. Alle nieuwsgierigen konden op 14 oktober 2022 al eens een blik werpen op het nieuwe grondplan.
Het wijkhuis wordt een lichtrijk, energiezuinig, toegankelijk en gebruiksvriendelijk gebouw met een uitnodigende, warme uitstraling. Het wordt een plek waar verenigingen en burgers elkaar kunnen ontmoeten. ARhus vindt er een nieuwe thuis waar boeken 24/7 ontleend kunnen worden. De twee kleine polyvalente zalen waarvan één uitgerust met een keuken, de grote polyvalente zaal met bar en de flexibele bureauruimtes moeten de uitvalsbasis worden voor de verschillende activiteiten van de verenigingen, organisaties en burgers.
Daarnaast wordt er ook bijzondere aandacht geschonken aan de akoestiek. Er wordt gekozen voor geluidswerende materialen en in combinatie met de inrichting van het gebouw bekomen we ruimtes die comfortabel gelijktijdig kunnen gebruikt worden.
In het project 'bouwen wijkhuis Beveren' zijn volgende deelopdrachten voorzien:
In het kader van de opdracht “Wijkhuis Beveren - Perceel 1: casco + interieur” werd een bestek met nr. 156/001 W2211 602 opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bvba, Pottelberg 171, 8510 Kortrijk.
Op de site te Izegemseaardeweg 30 wordt het gebouw waar tot voor kort ARhus en jeugdvereniging +13 gehuisvest waren, afgebroken, om op hetzelfde perceel een nieuwbouw op te richten.
Het nieuwe wijkhuis in Beveren dient een plaats te zijn voor ontmoeting, ontspanning en engagement van en voor verenigingen en burgers.
Kenniscentrum ARhus vindt er een vaste stek. Daarnaast wordt het wijkhuis maximaal multifunctioneel en flexibel ingezet: de ruimtes en de functies worden zo ingericht dat ze voor de verschillende activiteiten, gebruikers, verenigingen en organisaties kunnen dienen. De doelstelling is de bouw van een wijkhuis voor alle belanghebbenden, in het bijzonder de Stad, ARhus en de nieuw op te richten vzw.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.213.896,59 exclusief btw of € 1.468.814,87 inclusief 21% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
ACT-11309: vormgeven van nieuw wijkcentrum in Beveren.
Het bestek met nr. 156/001 W2211 602 en de raming voor de opdracht “Wijkhuis Beveren - Perceel 1: casco + interieur”, opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bvba uit Kortrijk, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.213.896,59 exclusief btw of € 1.468.814,87 inclusief 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 33, 34 en 35 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 15 §3 van de ontwerpstatuten van de nieuwe woonmaatschappij:
Elke voordrager van een bestuursmandaat dient evenveel kandidaten voor te stellen als het aantal mandaten waarvoor zij de kandidaten mag voordragen, plus minstens één extra kandidaat. De leden van het bestuursorgaan worden dan door de algemene vergadering uit die voorgedragen kandidaten benoemd.
Artikel 4.39/5 § 2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021:
Ten hoogte 2/3 van de leden van de raad van bestuur mogen van hetzelfde geslacht zijn.
De ontwerpstatuten bepalen ook dat het mandaat van voorzitter wordt opgenomen door het lid van het bestuursorgaan, aangesteld op voordracht van het lokaal bestuur dat conform het laatste geldende besluit van de Vlaamse Regering het hoogste percentage stemrecht van het werkingsgebied kreeg toegekend op de algemene vergadering.
In het Vlaamse regeerakkoord is opgenomen dat de SHM’s en de SVK’s (sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren) tegen 01 januari 2023 één actor dienen te vormen en dit zodanig dat in iedere gemeente maar één sociale verhuurder meer actief is: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij telt minimaal 1000 sociale huurwoningen en opereert in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied. Ze verenigt alle sociale huur- en koopactiviteiten in de gemeente of in een cluster van gemeenten.
De Vlaamse regering wenst met deze woonmaatschappij:
In een eerste stap in het proces tot oprichting van de woonmaatschappij werd het werkingsgebied vastgelegd en goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober 2021.
In een tweede fase werd de stemverdeling van de lokale besturen in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij bepaald en dit via besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2022.
Overeenkomstig de ontwerpstatuten van de nieuwe woonmaatschappij zijn er twee bestuursmandaten in de raad van bestuur voorbehouden voor de Stad.
Artikel 15 §3 van deze ontwerpstatuten bepaalt dat elke voordrager van een bestuursmandaat evenveel kandidaten dient voor te stellen als het aantal mandaten waarvoor zij de kandidaten mag voordragen, plus minstens één extra kandidaat. De leden van het bestuursorgaan worden dan door de algemene vergadering uit die voorgedragen kandidaten benoemd.
Artikel 4.39/5 §2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt dat ten hoogste 2/3 van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht mogen zijn. Deze genderdiversiteitsvoorwaarde indachtig, wordt gevraagd om zo mogelijk maximaal twee van de drie kandidaten te willen voordragen met eenzelfde geslacht.
De Stad dient eveneens onder de voorgedragen kandidaten een kandidaat-voorzitter aan te duiden cf. de ontwerpstatuten. Deze statuten bepalen dat het mandaat van voorzitter wordt opgenomen door het lid van het bestuursorgaan aangesteld op voordracht van het lokaal bestuur dat conform het laatste geldende besluit van de Vlaamse Regering het hoogste percentage stemrecht van het werkingsgebied kreeg toegekend op de algemene vergadering.
De fracties CD&V, Vooruit en Open Vld dragen mevr. Michèle Hostekint, dhr. Bart Wenes en dhr. Kris Declercq voor als kandidaat-bestuurders. Dhr. Bart Wenes wordt voorgedragen als kandidaat-voorzitter.
Gaat over tot de geheime stemming, waaraan 39 leden deelnemen, voor het voordragen van drie kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur:
Gaat over tot de geheime stemming, waaraan 39 leden deelnemen voor het voordragen van een kandidaat-voorzitter:
Niet van toepassing.
Mevr. Michèle Hostekint, schepen, Jules Lagaelaan 5, 8800 Roeselare, michele.hostekint@roeselare.be, de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen hebbende, wordt voorgedragen als bestuurder voor de raad van bestuur van de woonmaatschappij met werkingsgebied Midwest-West.
Dhr. Bart Wenes, schepen, Abeelstraat 3 bus A, 8800 Roeselare, bart.wenes@roeselare.be, de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen hebbende, wordt voorgedragen als bestuurder voor de raad van bestuur van de woonmaatschappij met werkingsgebied Midwest-West.
Dhr. Kris Declercq, burgemeester, Delaerestraat 2/8, 8800 Roeselare, burgemeester@roeselare.be, de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen hebbende, wordt voorgedragen als bestuurder voor de raad van bestuur van de woonmaatschappij met werkingsgebied Midwest-West.
Dhr. Bart Wenes, de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen hebbende, wordt voorgedragen als kandidaat-voorzitter van de raad van bestuur van de woonmaatschappij met werkingsgebied Midwest-West.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de Mandel cv, Groenestraat 224, 8800 Roeselare (stefanie.vandenabeele@demandel.be).
Vanuit de vaststelling dat de stedelijke woonpremies (de verhuurpremie, de energiepremie en de premie levenslang wonen) niet meer het gewenste effect beoogden, niet de juiste doelgroep bereikten, overlapten met de premies op bovenlokaal niveau of niet meer aangepast waren aan de huidige realiteit werd vanaf 1 januari 2022 een totaalpakket van nieuwe premies in het leven geroepen. Eén daarvan was de woonondersteuning voor kwetsbare ouderen - keuzetraject levenslang wonen of verhuisondersteuning.
Na één jaar dient het reglement te worden geëvalueerd en bijgestuurd omwille van wijzigende realiteiten en om beter te kunnen inspelen op de huidige noden.
In de gemeenteraad van 20 december 2021 werd het totaalpakket aan faciliterende maatregelen en subsidies voor het realiseren van kwalitatief, betaalbaar en duurzaam wonen voor elke burger goedgekeurd. Daarbij werd eveneens aandacht besteed aan het voorzien van de nodige ondersteuning voor ouderen. Enerzijds werd voor ouderen die langer thuis wensen te wonen, maar dat niet kunnen omwille van verminderende mobiliteit en niet de financiële middelen hebben om de nodige woningaanpassingen te doen een premie levenslang wonen voorzien. Anderzijds werd voor ouderen die wensen te verhuizen naar een kleinere woning of assistentiewoning, maar hiervoor geen beroep kunnen doen op een sociaal netwerk, een basispakket aan verhuisondersteuning uitgewerkt. Beide opties werden ondergebracht in het reglement woonondersteuning voor kwetsbare ouderen - keuzetraject levenslang wonen of verhuisondersteuning.
De belangrijkste wijzigingen zijn als volgt:
Keuzetraject levenslang wonen
Deze bedragen zullen jaarlijks worden geïndexeerd.
Deze bedragen werden aangepast doordat bepaalde werken vanuit hogere overheden sinds de invoering van Mijn Verbouwpremie meer of minder betoelaagd worden.
Keuzetraject verhuisondersteuning
Het nieuwe reglement treedt in werking cf. artikel 288 van het decreet lokaal bestuur en geldt voor de duur van 1 jaar. Het reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2021, wordt opgeheven.
Bijsturing premies
Huidige budgettering
| ACT 12269 - Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: subsidie verhuisondersteuning voor ouderen | Jaarlijks gebudgetteerd | Te besteden 2023-2025 | 2023-2025 verwachte uitgaven |
| Subsidie levenslang wonen | € 25.000 | € 75.000 | € 75.000 |
| ACT 12269 - Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: subsidie verhuisondersteuning voor ouderen | Jaarlijks gebudgetteerd | Te besteden 2022-2025 | 2022-2025 verwachte uitgaven | |
| Verhuisondersteuning: Logistieke opdracht van 15 uur per dossier | € 60.000 | € 33.400 (logistiek) | € 133.600 | € 133.600 |
| Sociaal onderzoek van 2 uur per dossier door zorgcoach (geregeld d.m.v. Samenwerkingsovereenkomst) | € 6.600 (onderzoek) | € 26.400 | € 26.400 | |
Nieuwe budgettering
| Omschrijving | gebudgetteerd 2023 - 2024 - 2025 | Maximum premiebedrag per dossier | Wijzigingen/verschuivingen AMJP6 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Totaal budget 2023 | Totaal budget 2024 | Totaal budget 2025 | ||||
| ACT 12269 Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: Levenslang Wonen | 2023: € 25.000
2024: € 25.000 2025: € 25.000 | € 1.750 | 2023: Verplaatsen € 12.500 van ACT 12269 verhuisondersteuning + verplaatsing € 2.500 van ACT 12268 Verlenen van advies aan kopers van een eerste woning naar ACT 12269 Levenslang wonen 2024: Verplaatsen van € 20.000 van verhuisondersteuning naar Levenslang Wonen 2025: Verplaatsen van € 20.000 van verhuisondersteuning naar Levenslang Wonen | € 40.000 | € 45.000 | € 45.000 |
| ACT 12269 Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: Verhuisondersteuning | 2023: € 52.500 2024: € 60.000 2025: € 60.000 | 25 uur verhuisondersteuning | 2023: Verplaatsing € 12.500 verhuisondersteuning naar levenslang wonen 2024: Verplaatsing € 20.000 verhuisondersteuning naar levenslang wonen 2025: Verplaatsing € 20.000 verhuisondersteuning naar levenslang wonen | € 40.000 | € 40.000 | € 40.000 |
ACT 12269 - Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen
Acties uit het Bestuursakkoord 2019-2024
Actie 99
Binnen het Midwestoverleg wordt op intergemeentelijk vlak het zorgaanbod voor senioren en stimuleren aandacht voor een divers woonaanbod bij nieuwe verkavelingen, onder meer in de deelgemeenten bewaakt. De mogelijkheden naar de ondersteuning en begeleiding bij het veranderen van woonst en stimuli om deze stap te zetten, wordt onderzocht. Om levenslang wonen mogelijk te maken, wordt het huisvestingsaanbod tevens aangestuurd op wijkniveau.
Het reglement m.b.t. woonondersteuning voor kwetsbare ouderen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2021, wordt opgeheven.
Het reglement Woonondersteuning voor kwetsbare ouderen, zoals in bijlage gevoegd, wordt vastgesteld voor de duur van 1 jaar.
De Stad Roeselare staat inzake het behalen van de klimaatdoelstellingen rond renovatie, verduurzaming en het energiezuinig maken van het woningpatrimonium voor grote uitdagingen. Al sinds 2017 zet de Stad met het Klimaatplan in op 4 pijlers: uitbreiding van het warmtenet, investeren in hernieuwbare energie, gebouwrenovatie en klimaatadaptatie. In het kader van het Lokaal Energie- en Klimaatpact moet de Stad Roeselare tussen 2021 en 2030 1665 collectief georganiseerde renovaties realiseren, waarvan de helft fossielvrij. Dit komt overeen met 210 renovaties per jaar, waarvan 105 fossielvrij. Daarbij komt dat sinds 1 januari 2023 nieuwe eigenaars van woningen of appartementen met een EPC-label E of F binnen de 5 jaar dienen te renoveren naar minimaal een D-label. Deze norm wordt steeds strenger. De Vlaamse Overheid wil namelijk tegen 2050 dat elke woning een label A behaalt of voldoet aan de minimale isolatienormen. Een versnelling van renovatiegraad dringt zich bijgevolg op. Bovendien heeft de energiecrisis de noodzaak naar duurzame en energiezuinige huisvesting nog meer naar de oppervlakte gebracht. De meest kwetsbare burgers werden hierbij het meest getroffen. Extra ondersteuning van die meest kwetsbaren, zodat zij ook op lange termijn het hoofd zouden kunnen bieden aan de stijgende energieprijzen door middel van het uitvoeren van gerichte renovatie- en isolatie-ingrepen, is essentieel.
In de gemeenteraad van 20 december 2021 werd reeds het totaalpakket aan faciliterende maatregelen en subsidies voor het realiseren van kwalitatief, betaalbaar en duurzaam wonen voor elke burger goedgekeurd. Daarbij werd aandacht besteed aan zowel de jonge starters/gezinnen, de private verhuurders en kwetsbare huurders, de eigenaars met weinig financiële middelen als doelstellingen m.b.t. duurzaam en energiezuinig wonen. Door wijzigingen in wetgeving en premiereglementen op bovenlokaal niveau, veranderende realiteiten m.b.t. renovatie-eisen is het noodzakelijk om enkele aanpassingen aan de reglementen door te voeren.
Om aan deze uitdagingen tegemoet te kunnen komen en de doelstellingen te kunnen realiseren, wil de Stad de burgers maximaal op verschillende manieren gaan ondersteunen: enerzijds financieel met diverse renovatiepremies en -leningen, anderzijds met gericht renovatieadvies en renovatiebegeleiding op maat.
De aanpassingen aan het huidige pakket aan maatregelen is noodzakelijk, omdat door een snel veranderende realiteit en de grote uitdagingen op vlak van renovatie:
De belangrijkste wijzigingen zijn als volgt:
Prefinanciering van de Vlaamse Renovatiepremie
Verbeteringspremie voor een private huurwoning
Adviescheque voor renovatie van de eerste koopwoning
De naam van het reglement wordt gewijzigd naar 'Subsidiereglement Renovatie' waarvan de 'Adviescheque voor renovatie van de eerste koopwoning' een onderdeel wordt samen met de 'Renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding'.
1. Wijzigingen onderdeel Adviescheque voor renovatie van de eerste koopwoning:
2. Toevoeging onderdeel Renovatiecheque voor renovatieadvies en - begeleiding
Voor het renovatieadvies en de renovatiebegeleiding wordt samengewerkt met externe renovatiecoachen, namelijk de door FLUVIUS erkende BENOvatiecoachen. De rapportering binnen de pijler collectieve renovaties uit het Lokaal Energie- en Klimaatpact gebeurt eveneens aan de hand van het aantal aanmeldingen bij FLUVIUS via deze BENOvatiecoachen. De vooropgestelde doelstellingen rond collectieve renovaties kunnen bijgevolg mede door deze samenwerking worden bewerkstelligd.
Bovendien kan door gerichte samenwerking met een poule van mede door Stad geselecteerde coaches, op grote schaal gecoördineerd renovatieadvies en renovatiebegeleiding aan de burger worden aangeboden. Het takenpakket van de BENOvatiecoach is vastgelegd in het door FLUVIUS opgestelde 'Werkingsdocument voor de ondersteuning van collectieve renovatietrajecten'. Gezien de Stad (als facilitator) bepaalde van deze taken binnen de samenwerking met de BENOvatiecoachen anders/uitgebreider invult of zelf coördineert, werd hieraan een addendum gekoppeld. Het takenpakket van de coach is als volgt:
Advies |
|
Studie |
|
Aankoop |
|
Uitvoering |
|
Naast het werkingsdocument en het addendum, waarin de taken van de coaches en werkwijzen duidelijk worden omschreven, worden de samenwerkingsafspraken en -voorwaarden met elke coach die binnen het Subsidiereglement Renovatie - Renovatiecheque opereert, verankerd in een samenwerkingsovereenkomst met de Stad Roeselare. Ook tussen de burger die beroep wenst te doen op het renovatieadvies en de renovatiebegeleiding worden alle afspraken met de coach vastgesteld in een overeenkomst.
Voor de dienstverlening kunnen de BENOvatiecoaches vanuit FLUVIUS de Burenpremie ontvangen. Voor een kwalitatieve en doorgedreven uitvoering van het voorgenoemde vastgestelde takenpakket is deze premie echter ontoereikend. Daarom wordt naast de toelage van FLUVIUS voorzien in een instapvergoeding. Deze bedraagt € 250 (incl. btw), waarvan € 50 (incl. btw) wordt gevraagd aan de burger en € 200 (incl. btw) wordt gefinancierd vanuit de Stad. De beperkte bijdrage van de burger is een bewuste keuze, omdat op deze manier automatisch die burgers mee aan boord worden genomen die ook effectief intenties hebben om energetische maatregelen uit te voeren. Het bewerkstelligen van zoveel mogelijk effectieve renovaties is het einddoel. De tussenkomst vanuit de Stad in deze instapvergoeding wordt geregeld via het Subsidiereglement Renovatieadvies (deel Renovatiecheque).
Bijkomend aan het renovatieadvies en de renovatiebegeleiding wordt voor extra kwetsbare burgers ondersteuning voorzien vanuit de Dienst Wonen (bv. bij het uitzoeken van welke financiële mogelijkheden er zijn) en/of kan de burger worden toegeleid naar het Welzijnshuis.
Bij goedkeuring dienen de nodige budgetten te worden verschoven bij AMJP6.
Huidige budgettering
| Omschrijving | Maximum premiebedrag per woning | Jaarlijks gebudgetteerd | 2023 - 2025 Te besteden | 2022 - 2025 verwachte uitgaven |
| ACT 12266 - Verlenen van subsidies voor de renovatie van private huurwoningen | € 4.000 | € 140.000 | € 420.000 | € 420.000 |
| ACT 12268 - Verlenen van advies aan kopers van een eerste woning | € 300 | € 34.500 | € 103.500 | € 103.500 |
Totaal (zonder prefinanciering) | € 523.500 | |||
Nieuwe budgettering
| Omschrijving | Gebudgetteerd 2023 -2024 -2025 | Maximum premiebedrag per dossier | Wijzigingen/verschuivingen AMJP6 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Totaalbudget 2023 | Totaalbudget 2024 | Totaalbudget 2025 | |||||
| ACT 12266 - Verlenen van subsidies voor de renovatie van private huurwoningen | € 140.000 | € 4.000 | 2023: Verschuiving € 17.000 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie 2024: Verschuiving € 19.500 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie 2025: Verschuiving € 19.500 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie | € 157.000 | € 159.500 | € 159.500 | |
| ACT 12268 - Verlenen van advies aan kopers van een eerste woning
| Adviescheque voor renovatie van de eerste koopwoning | € 34.500 | € 300 | 2023: Verschuiving € 17.000 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie + Verschuiving € 2.500 ACT12269 Adviescheque naar ACT 12269 Woonondersteuning voor ouderen - traject Levenslang wonen 2024: Verschuiving € 19.500 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie 2025: Verschuiving € 19.500 ACT12268 Adviescheque naar ACT 12266 verbeteringspremie | € 15.000 | € 15.000 | € 15.000 |
| Renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding | / | € 200 | 2023: Verschuiving overige investeringssubsidie van € 138.000 van 2022 ACT 12266 Verlenen van subsidies voor de renovatie van private huurwoningen naar Renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding | € 138.000 | Afhankelijk verlenging project | Afhankelijk verlenging project | |
De prefinanciering van Mijn Verbouwpremie betreft een nuloperatie, daar het een renteloze lening betreft die volledig dient te worden terugbetaald aan de stad door automatische storting van Mijn Verbouwpremie op het rekeningnummer van de stad. In 2026 zal alles terug aangezuiverd zijn. De voorziene budgetten blijven ongewijzigd.
| Omschrijving | Maximale lening per dossier | Jaarlijks gebudgetteerd | 2023 - 2025 Te besteden | 2023 - 2025 verwachte uitgaven | Verschil (aanzuivering voorzien 2026) |
| ACT 12267 - Prefinancieren van energetische renovaties | € 10.000 | € 240.000 | € 720.000 | € 720.000 | - € 240.000 |
Lokaal Energie- en Klimaatpact
De Stad Roeselare moet tussen 2021 en 2030 1665 collectief georganiseerde renovaties realiseren, waarvan de helft fossielvrij. Dit komt overeen met 210 renovaties per jaar, waarvan 105 fossielvrij.
Acties uit het Bestuursakkoord 2019-2024
Actie 93
Roeselaarse jongeren en jonge gezinnen moeten betaalbaar in de stad kunnen wonen, met gerichte renovatiepremies.
Actie 180
We verminderen het energieverbruik in de stad door maatregelen te nemen voor woningen, appartementen, handel en diensten, overheidsgebouwen, scholen en industrie met het oog op het behalen van klimaatneutraliteit in 2050, o.a. door hoger gebruik van energie-efficiënte technologie en ondersteuning van inwoners bij gezamenlijke energierenovatietrajecten.
Actie 265
Sommige oude woningen voldoen niet aan de oppervlakte-, isolatie-, energie- en veiligheidsnormen. De woonkwaliteit van de woningen wordt ondersteund door een gerichte aanpak van energierenovatie en een daarop afgestemd toegankelijk premie- en ondersteuningsbeleid (energielening,…).
Geen visum noodzakelijk.
Kredietcontrole: Er dient voldoende budget te worden voorzien bij AMJP6.
De reglementen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2021, worden opgeheven:
Het reglement "Verbeteringspremie voor private huurwoning" wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het subsidiereglement "Renovatie" wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het reglement "prefinanciering van Mijn Verbouwpremie" wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Leegstand heeft een negatieve impact op de dynamiek en de kwaliteit van het leef- en werkklimaat in de stedelijke omgeving. Aanhoudende leegstand leidt tot een verloederd straatbeeld, verminderde passage, verlies aan sociale controle en een verhoogd onveiligheidsgevoel. Steden hebben er dus alle baat bij dat de leegstand tot een minimum beperkt wordt.
Om de leefbaarheid in het stadscentrum op peil te houden en verder te versterken voert Roeselare sinds meerdere decennia een actief kernversterkend beleid. Getuige hiervan is het eerste Kernplan van 2015 en het Kernplan 2 dat in 2020 werd gelanceerd. De focus ligt hierbij voornamelijk op het bestrijden van de leegstand in de winkelstraten en het ondersteunen van de lokale handel en horeca in de kernen.
Om de leegstand maximaal te bestrijden zet de stad in op de volgende beleidsinstrumenten:
Met de vaststelling van het kernversterkend subsidiereglement SHOP#VANRSL in mei 2020 werd de vrijstelling van leegstandsbelasting voor panden in de database PROEF#VANRSL uitgebreid naar 2 jaar.
De database PROEF#VANRSL heeft een tweeledig doel:
In het kader van een actieve leegstandsaanpak en versnelde activering van handelspanden is het wenselijk om de vrijstelling van leegstandsbelasting voor PROEF#VANRSL te herleiden tot 1 jaar.
Het gewijzigd reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
De vrijstelling van leegstandsbelasting voor 1 jaar voor panden opgenomen in de database PROEF#VANRSL geldt voor alle panden die opgenomen worden vanaf 1 januari 2023.
Er is geen financiële impact.
Artikel 378 uit het bestuursakkoord - verderzetten van de kernversterkende maatregelen van Roeselare B(l)oeit
Artikel 380 uit het bestuursakkoord - ondersteunen van de invulling van leegstaande panden
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement houdende een directe belasting op leegstaande gebouwen en/of woningen, ongeschikt en/of onbewoonbaar en/of overbewoond verklaarde woningen en woningen en/of gebouwen in verwaarloosde toestand goed. Dit reglement werd als bijlage toegevoegd.
Deze wijziging treedt in werking op 1 januari 2023.
Om de leefbaarheid in het stadscentrum op peil te houden en verder te versterken voert Roeselare sinds meerdere decennia een actief kernversterkend beleid. Getuige hiervan is het eerste Kernplan van 2015 en het Kernplan 2 dat in 2020 werd gelanceerd. De focus ligt hierbij voornamelijk op het bestrijden van de leegstand in de winkelstraten en het ondersteunen van de lokale handel en horeca in de kernen.
1. Lancering Kernplan en eerste subsidiereglement Roeselare B(l)oeit
In 2015 lanceerde de Stad haar eerste Kernplan. Op 19 oktober 2015 keurde de gemeenteraad een eerste keer het reglement Roeselare B(l)oeit goed.
Het reglement werd ingevoerd omdat de Stad, in het bijzonder het kernwinkelgebied van de Stad, geconfronteerd werd met een veranderende en inkrimpende detailhandel. Het reglement had tot doel de detailhandel en de koopattractie in het kernwinkelgebied te stimuleren. Daarnaast wou de stad eveneens de leegstand in het kernwinkelgebied bestrijden.
Volgende kernversterkende initiatieven werden hierbij ondersteund:
2. Lancering Kernplan 2 en aanpassing subsidiereglement Roeselare B(l)oeit
In 2020 lanceerde de Stad het Kernplan 2 als vervolg op het eerste Kernplan. Het Kernplan 2 vormt het retailbeleidsplan voor de periode 2020-2025.
Een van de acties uit het Kernplan betrof de evaluatie en de bijsturing van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit. Gezien de lokale handel en het kernwinkelgebied onder druk blijven staan en de wens van de Stad om de kernen van de deelgemeenten te ondersteunen, werd het subsidiereglement aangepast.
Het gewijzigde reglement Roeselare B(l)oeit omvatte de volgende maatregelen:
1. SHOP#VANRSL:
2. PROEF#VANRSL
3. De Geziene Vitrine
3. Evaluatie en optimalisatie subsidiereglement en wijziging afbakening KWG en groeigebied – goedgekeurd tijdens de zitting van de gemeenteraad op 30 mei 2022
Omwille van de coronacrisis, het steeds veranderend winkellandschap en de nood om concurrentieel te blijven met andere centrumsteden drong een optimalisatie van het subsidiereglement Roeselare B(l)oeit zich op.
Specifiek werd het luik SHOP #VANRSL grondig geëvalueerd. Uit de evaluatie kwamen volgende verbeterpunten naar voren:
Daarom werd het subsidiereglement geoptimaliseerd voor een doelgerichtere en efficiëntere ondersteuning van de lokale handel en horeca in Roeselare en de deelgemeenten.
Volgende wijzigingen worden doorgevoerd binnen het luik SHOP #VANRSL:
Samen met de optimalisatie van het subsidiereglement werd de afbakening van het kernwinkelgebied en het groeigebied in het stadscentrum herbekeken.
Met de gewijzigde afbakening beoogde de Stad een logische wandellus voor de shopper/bezoeker doorheen het kernwinkelgebied te creëren. De opname van het Polenplein en de Botermarkt wenste in te spelen op het potentieel voor een belevingsnetwerk langs straten en pleinen in het stadscentrum.
De Stad wenst verder werk te maken van een vitaal kernversterkend beleid. Hierbij is het van groot belang om (pro-)actief te reageren op uitdagingen.
Binnen de bredere retentie- en acquisitie-aanpak wordt ingezet op een optimalisatie van het huidig subsidiereglement, alsook de introductie van drie nieuwe subsidiemogelijkheden.
1.
Om de positie van Roeselare als aantrekkelijke winkelstad te bestendigen en te verbeteren, wenst de Stad de huidige aantrekkingspremies te optimaliseren, alsook een opportuniteitssubsidie voor een nieuwe of bijkomende handels- of horecazaak in het kernwinkelgebied te implementeren. Deze nieuwe subsidie heeft als doel de aantrekkingskracht van het kernwinkel- en groeigebied verder te verhogen voor ondernemers die een unieke handels- of horecazaak wensen te openen om zo de diversiteit en kwaliteit van het Roeselaarse winkel- en horeca-aanbod te bestendigen en nog verder te verbeteren.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om al dan niet een toelage te verstrekken aan de hand van een advies geformuleerd door een jury, samengesteld uit uit minstens 2 medewerkers van de Stad Roeselare uit de diensten Economie, Omgeving en Toerisme, alsook de centrummanager en minstens 1 onafhankelijke retailexpert. De jury brengt aan het college van burgemeester en schepenen een advies uit op basis van onderstaande criteria:
De subsidie bedraagt 7.500 euro voor panden tot en met 250m² handelsvloer- of verbruiksoppervlakte of 15.000 euro bij panden met meer dan 250m² handelsvloer- of verbruiksoppervlakte.
2.
Belangrijk is ook het inzetten op het behouden van handelaars, horeca en ketens die reeds lange tijd in het centrum van Roeselare aanwezig zijn. Daarom wenst de Stad een subsidie voor het vernieuwen (restylen) van de inrichting van een bestaand handels- of horecapand te introduceren. Hiermee wil de Stad inzetten op retentie voor handels- en horecazaken die minstens 9 jaar onafgebroken aanwezigheid hebben in het kernwinkelgebied. Met deze subsidie worden niet enkel trouwe ondernemers gesteund en beloond, maar wordt ook de kwaliteit en uitstraling van de zaken in de kern over tijd gegarandeerd. Op wordt bewust gekozen voor een renovatie- of vernieuwingspremie zodat deze maximaal de handelaars of horecaondernemer zelf bereikt.
Het bedrag van de subsidie wordt bepaald aan de hand van de handelsvloeroppervlakte van het pand.
3.
Sinds 2018 kunnen eigenaars van handelspanden gelegen in een kernwinkelgebied een vrijstelling van opcentiemen op de onroerende voorheffing aanvragen voor het verbouwen van de bovenverdieping(en) tot woningen. Met deze vrijstelling wenst de Vlaamse overheid het wonen boven winkels doelgericht te stimuleren. Hierbij ontvangt de Stad een financiële compensatie voor deze vrijstelling.
Naast de woonfunctie wenst de Stad eveneens andere waardevolle maatschappelijke functies op de bovenverdieping(en) van handelspanden in het kernwinkelgebied actief te stimuleren. Wij denken hierbij aan functies zoals horeca, dienstverlening en vrije beroepen, dagrecreatie en sport en gemeenschapsvoorzieningen. Als aanvulling en versterking van de Vlaamse vrijstelling voor het wonen boven winkels wenst de stad de functieverweving voor niet-woonfuncties eveneens financieel te ondersteunen. Op die manier worden eigenaars gestimuleerd om ook niet-woonfuncties in het kernwinkelgebied een actieve invulling te geven.
Concreet wenst de Stad een teruggave van de opcentiemen op de onroerende voorheffing te verlenen om functieverweving in het kernwinkelgebied maximaal te stimuleren. Deze teruggave heeft specifiek betrekking op het verbouwen van de bovenverdieping(en) van handelspanden in het kernwinkelgebied en is enkel van toepassing voor het verbouwen tot volgende functies:
Volgende werkzaamheden worden uitgesloten van de vrijstelling:
De teruggave van opcentiemen wordt verleend voor een periode van 5 jaar, naar analogie met de Vlaamse vrijstelling voor het wonen boven winkels, overeenkomstig artikel 2.1.6.0.2 van de Vlaamse Codex Fiscaliteit. De Stad ontvangt geen financiële compensatie van de Vlaamse overheid voor de teruggave.
Het huidig subsidiereglement SHOP#VANRSL, PROEF#VANRSL en de Geziene Vitrine wordt opgeheven met ingang van heden. Het nieuwe subsidiereglement Roeselare B(l)oeit treedt in werking op de eerste dag volgend op de dag van de goedkeuring door de
gemeenteraad.
Het bestaande budget bedraagt € 145.000 op budgetlijn 2023-050002-64949009-ACT-11755.
De financiële impact van dit aangepast reglement wordt geraamd op 100.000 euro per jaar inzake de opportuniteitssubsidie en vernieuwingssubsidie. De financiële impact van de teruggave van opcentiemen wordt geraamd op maximaal 125.000 euro per jaar. Indien goedkeuring, dient dit opgenomen te worden bij AMJP6.
Geen advies mbt visum noodzakelijk.
Kredietcontrole: Momenteel beschikbaar op budgetsleutel 64949009/050002/ACT-11755 in 2023 (141.000 euro), 2024 -2025 (telkens 170.000 euro)
De wijzigingen aan het reglement SHOP#VANRSL, PROEF#VANRSL en De Geziene Vitrine, alsook de naamwijziging van het reglement naar 'Kernversterkend Reglement Roeselare B(l)oeit" worden vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Er wordt opdracht gegeven om de benodigde budgetten te voorzien bij AMJP6.