2023_GR_00140 - STAT/012 W2307 694 - Raamovereenkomst duurzame voertuigen - toetreding, lastvoorwaarden, gunning en afroep deelopdracht 1,2,3,4 - Goedkeuring

• 11 december 2020: De raad van bestuur van IGEMO verklaarde zich principieel bereid tot de overname van de aankoopcentrale voor duurzame voertuigen van Fluvius naar de streekintercommunales met als oogpunt hiertoe een gemeenschappelijke aanpak te ontwikkelen. 
• 22 oktober 2021: De raad van bestuur keurde het kaderbestek GUBES2100005 ’raamovereenkomst aankoop duurzame voertuigen’ goed, met 10 december 2021 als uiterste indieningsdatum. 
• 28 januari 2022: Gunningsbeslissing door de raad van bestuur van IGEMO.
• 16 december 2022: De raad van bestuur keurde het kaderbestek GUBES2200014 ‘raamovereenkomst aankoop duurzame voertuigen’ goed, als aanvulling op de eerdere raamovereenkomst GUBES2100005 en met 10 februari 2023 als uiterste indieningsdatum.
• 24 maart 2023: Gunningsbeslissing door de raad van bestuur van IGEMO (uitbreiding en aanvulling van de aankoopcentrale).

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst duurzame voertuigen” werd door de ontwerper, IGEMO, Schoutetstraat 2, 2800 Mechelen een bestek opgesteld.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1: Personenwagens met 27 subpercelen;
* Perceel 2: Lichte vrachtwagen <3,5t met 13 subpercelen;
* Perceel 3: Lichte vrachtwagen >3,5t <12t met 10 subpercelen;
* Perceel 4: Zware vrachtwagens > 12t met 7 subpercelen, raming;
* Perceel 5: Speciale voertuigen met 7 subpercelen, raming;
* Perceel 6: E-scooters, E-motorfietsen, bakfietsen, speed pedelecs, E-rolstoelfietsen en E-fietsen met 8 subpercelen.

De totale maximale uitgave voor deze raamovereenkomst wordt geraamd op € 75.000.000 inclusief btw.

Deze opdracht werd gegund bij wijze van de openbare procedure; de raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Volgende percelen binnen de raamovereenkomst worden gesloten met meerdere deelnemers en alle voorwaarden zijn bepaald, waardoor de deelnemers niet opnieuw in mededinging zullen gesteld worden:
Perceel 1: Personenwagens met 27 subpercelen,
Perceel 2: Lichte vrachtwagen <3,5t met 13 subpercelen,
Perceel 3: Lichte vrachtwagen >3,5t <12t met 10 subpercelen,
Perceel 5: Speciale voertuigen met 7 subpercelen,
Perceel 6: E-scooters, E-motorfietsen, bakfietsen, speed pedelecs, E-rolstoelfietsen en E-fietsen met 8 subpercelen,

Voor perceel 4: Zware vrachtwagens > 12t met 7 subpercelen werd de raamovereenkomst gesloten met meerdere deelnemers waarbij niet alle voorwaarden bepaald zijn. De deelnemers zullen opnieuw in mededinging gesteld worden.

IGEMO treedt op als aankoopcentrale voor Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht.

Er wordt geopteerd voor duurzame voertuigen omdat in de Europese en Vlaamse klimaatdoelstellingen een uitdaging ligt om efficiënter en duurzamer met energie om te gaan. Op het vlak van mobiliteit houdt dat onder meer in dat voertuigen op elektriciteit of alternatieve brandstoffen gaan rijden.

De opdrachtencentrale duurzame voertuigen wenst de lokale besturen in Vlaanderen te ondersteunen bij het verduurzamen van de voertuigenvloot door de aankoop te vereenvoudigen, technische expertise en interessante voorwaarden te bieden. Deze centrale werd in het leven geroepen als een samenwerking over alle Vlaamse intercommunales heen. Dat doet ze door enerzijds de aankoop van duurzame voertuigen financieel aantrekkelijker te maken en anderzijds advies en service te verlenen aan lokale besturen die daar nood aan hebben. IGEMO heeft hierin een trekkende rol en fungeert als coördinerende en organiserende instantie (opdrachtencentrale).

Alle voertuigen hebben een impact op het milieu. Door wat ze uitstoten, maar ook door de productie van de brandstof en van het voertuig zelf. Voertuigen die rijden op elektriciteit, aardgas of waterstof zorgen op korte termijn voor een betere luchtkwaliteit, minder CO2-uitstoot en minder geluidsoverlast.

KADERBESTEK GUBES2100005

De opdracht betreft een raamovereenkomst voor aankoop van duurzame voertuigen.

• Perceel 1: Personenwagens (zie bijlage 1) - 22 subpercelen
• Perceel 2: Lichte vrachtwagens ≤ 3,5t (zie bijlage 2) - 13 subpercelen
• Perceel 3: Lichte vrachtwagens > 3,5t ≤ 12t (zie bijlage 3) - 10 subpercelen
• Perceel 4 Zware > 12t en speciale voertuigen (minicompetitie) (zie bijlage 4 en 5) - 7 subpercelen

Dit bestek is gericht op de aankoop van voertuigen met de volgende types van aandrijving:

• Batterij elektrisch
• CNG (Compressed Natural Gas).

De raamovereenkomst is opgesplitst in 4 percelen, waarbij op zoek gegaan wordt naar specifieke duurzame voertuigen bij professionele partners die snel deze voertuigen kunnen leveren uit een groot assortiment, of in het geval van perceel 4, op een redelijke termijn.

Voor de technische aspecten van de verschillende voertuigen wordt verwezen naar het technisch gedeelte van dit  bestek en de bijlagen.

In dit dossier nemen de Intercommunales  een leidende rol op in het actief communiceren van de mogelijkheid om aan een voordelig tarief duurzame voertuigen aan te kopen. IGEMO centraliseert de bestellingen en bezorgt die aan de geselecteerde leveranciers van de gekozen modellen. De leveranciers staan in voor de leveringen en factureren de bestelde voertuigen met een korting op de catalogusprijs, zoals ze dat aanbieden in hun offerte op het voorliggend kaderbestek. Ze rekenen bij de gemeenten ook een commissie aan, die een percentage op de catalogusprijs is. IGEMO factureert die commissie per halfjaarlijks aan de leveranciers voor alle in de afgelopen periode geleverde voertuigen. De intercommunales hebben een overeenkomst die de onderlinge financiële afhandeling omvat.

Het gaat om de aankoop van nieuwe voertuigen. Leasing- en tweedehandsvoertuigen worden niet verworven via dit kaderbestek.

AANVULLEND BESTEK GUBES2200014

Dit aanvullend bestek is een aanvulling op de reeds bestaande raamovereenkomst GUBES2100005. Enerzijds zijn er bestaande percelen die terug opengesteld worden wegens onvolledig ingevuld, en er zijn nieuwe percelen.

De bestaande percelen die terug opengesteld worden, zijn percelen waarvoor in de reeds bestaande raamovereenkomst GUBES2100005 geen of slechts 1 opdrachthouder is aangesteld (in plaats van het beoogde aantal van 2 opdrachthouders per perceel). Deze percelen blijven toegewezen aan de huidige opdrachthouder(s), maar worden opengesteld teneinde een bijkomende opdrachthouder aan te duiden.

Samenvattend heeft deze aanvullende raamovereenkomst betrekking op de volgende (sub)percelen:

• Perceel 1: Personenwagens - 12 subpercelen
• Perceel 2: Lichte vrachtwagens ≤ 3,5t - 2 subpercelen
• Perceel 3: Zware vrachtwagens >3.5 t < 12t - 1 subperceel
• Perceel 5: Speciale voertuigen -  6 subpercelen
• Perceel 6: Tweewielers - 8 subpercelen

Deze bijkomende aanbesteding is nodig omdat de markt van de elektrisch aangedreven voertuigen snel evolueert en tevens blijkt er nood / vraag te zijn bij de lokale besturen naar een ander type transportmiddelen zoals bak-/ cargofietsen, motorfietsen, scooters e.d,...  met een duurzame aandrijving.

Voor de technische aspecten van de verschillende voertuigen wordt verwezen naar het technisch gedeelte van dit bestek en de bijlagen.

In dit dossier nemen de Intercommunales een leidende rol op in het actief communiceren van de mogelijkheid om aan een voordelig tarief duurzame voertuigen aan te kopen. IGEMO centraliseert de bestellingen en bezorgt die aan de geselecteerde leveranciers van de gekozen modellen. De leveranciers staan in voor de leveringen en factureren de bestelde voertuigen met een korting op de catalogusprijs, zoals ze dat aanbieden in hun offerte op het voorliggend kaderbestek. IGEMO rekent bij de afnemende lokale besturen ook een commissie aan, die een vast bedrag per eenheid vormt. Deze wordt gefactureerd na levering voertuig.

Via www.Gestroomd.be zullen de lokale besturen de aanbiedingen kunnen raadplegen.  De gunninghouders leveren een link van elk gegund voertuig dat op de website kan worden geplaatst om de mogelijke configuratie en opties te bekijken.  Deze dient steeds actueel te zijn.

Het gaat om de aankoop van nieuwe voertuigen. Leasing- en tweedehandsvoertuigen worden niet verworven via dit kaderbestek.

 Het departement Onderhoud openbaar domein motiveert de toetreding als volgt:

• Goede prijzen
• De Roeselaarse dealers werden hierover bevraagd en hebben hier geen probleem mee. De afspraken hierrond zijn beter afgesproken dan indertijd met Fluvius.
• Voorstel is om dit platform te gebruiken om vlot wagens te kunnen aankopen. Het bespaart het administratieve werk om een overheidsopdracht zelf uit te schrijven.

Het departement Onderhoud openbaar domein motiveert de aankopen als volgt:

• deelopdracht 1 aankoop MG4 (vervanging wagen 84) (perceel 1):

1. Grote personenwagen, multifunctioneel inzetbaar met een groot rijbereik voor een elektrische wagen van deze klasse
2. Met een betere prijs dan andere Europese merken en met een stabiele garage dealer in Roeselare

• deelopdracht 2 aankoop PEUGEOT e-RIFTER (vervanging wagen 86) (perceel 1):  
  1. vervanging van compacte bestelwagen door hetzelfde type bestelwagen met 5 zitplaatsen met neerklapbare 2de rij zetels. Dit voor multifunctioneel gebruik , personen & goederen: elektrische uitvoering met voldoende rijbereik 338 km voor de dagelijkse verplaatsingen. 
  2. Via Roeselaarse dealer en  Europees merk.
• deelopdracht 3 aankoop MAXUS (vervanging wagen 90 en 43) (perceel 1):
  1. Vervanging van 2 compacte bestelwagens door 2 elektrische bestelwagens met een iets groter laadvermogen voldoende om een europallet in te vervoeren
  2. Elektrische uitvoering met voldoende rijbereik voor de dagelijkse verplaatsingen voor dienst site beheer
  3. Chinees merk die zijn naam reeds gemaakt heeft en reeds bij verschillende gemeenten gebruikt wordt met positieve feedback, bevestigd door openbaar bestuur Kortrijk en Brugge.
• deelopdracht 4 aankoop MG5 (vervanging wagen 66) (perceel 1):

1. Vervanging van een poulewagen type stationwagen multifunctioneel gebruik goederen & personen door eenzelfde model elektrische uitvoering met groot rijbereik 400 km voor de dagelijkse verplaatsingen.
2. Chinees merk geleverd door Roeselaarse dealer, gekende garage met een goede reputatie, het merk heeft veel goede recensies door fleet beheerders en fleet magazine.                 

Deze aankopen kaderen ook binnen de doelstellingen van de stad m.b.t. klimaat:

• het goedgekeurd burgemeestersconvenant
• het klimaatplan van de Stad
• het Lokaal Energie en Klimaatpact met doelstellingen rond vermindering van de fossiele brandstoffen van de Vloot.

Op deze opdracht is de procedure voor werken met derden van toepassing. 

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Onderhoud openbaar domein.

Stad & OCMW Roeselare

10 - Performante organisatie

10.1 - Vervangings- en onderhoudsinvesteringen

Bestuursakkoord artikels: geen