Terug
Gepubliceerd op 20/10/2023

2023_GR_00139 - GRO/211 W2301 270 - Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/10/2023 - 19:00 Politieraadszaal, Westwing Park, Kwadestraat 159
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Stefaan Van Coillie; Mieke Vanbrussel; Francis Debruyne; Matthijs Samyn; Piet Delrue; Bart Wenes; José Debels; Henk Kindt; Filip Deforche; Frederik Declercq; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Cyriel Ameye; Caroline Martens; Brecht Vermeulen; Siska Rommel; Lieve Lombaert; Bart De Meulenaer; Steven Dewitte; Dieter Carron; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Bert Wouters; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Georges Decoene; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Michèle Hostekint; Immanuel De Reuse; Gerdi Casier; Tom Vandenkendelaere

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00139 - GRO/211 W2301 270 - Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Aanwezig

Liselot De Decker, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Mieke Vanbrussel, Francis Debruyne, Matthijs Samyn, Piet Delrue, Bart Wenes, José Debels, Henk Kindt, Filip Deforche, Frederik Declercq, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Cyriel Ameye, Caroline Martens, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Steven Dewitte, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Bert Wouters, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Georges Decoene, Geert Sintobin
Stemmen voor 35
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Steven Dewitte, Caroline Martens, Bert Wouters, Georges Decoene, Eddy Demeersseman, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Liselot De Decker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00139 - GRO/211 W2301 270 - Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2023_GR_00139 - GRO/211 W2301 270 - Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57.
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Voorgeschiedenis

 De derde en laatste verlenging van de lopende overheidsopdracht (dossier GRO/197-2019) loopt ten einde op 30 januari 2024.

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg” werd een bestek met nr. GRO/211 W2301 270 opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen.

Het bestek is bedoeld voor de aanleg van kleinere groenprojecten en kleine groenelementen verspreid over het grondgebied van Roeselare.
Dit kan gaan van de aanleg van kleine groenperkjes, wijk en straatgroen, rotondes, speelpleintjes, buurtpleintjes, beperkte omgevingsaanleg rond stadsgebouwen, e.d.
Ook de groenaanleg bij kleine verkeersingrepen of projecten via de huisontwerper kunnen worden aangewend via dit bestek. Alle opdrachten gebeuren op afroep en de uitvoeringstermijn wordt bepaald in samenspraak met het opdrachtgevend bestuur. 

In het verleden werden dergelijke kleinschalige groeningrepen via bestelbon gegund. Deze wijze van werken genereert telkens opnieuw heel wat administratieve werklast per opdracht en zorgt voor langere werkvoorbereiding en het verlaten in de tijd van de uitvoeringstermijn. Met dit bestek willen de diensten deze uitvoeringstermijn inkorten om zo op het terrein sneller te kunnen handelen wanneer nodig.

Er is zowel aanleg als onderhoud opgenomen in het bestek, wat er voor zorgt dat  een onderhoudsperiode kan aangewend en ingelast worden bij de aangelegde projecten van beperkte omvang, vooraleer deze worden overgedragen naar de stadsdiensten, die instaan voor het onderhoud van het groenareaal.

Evenwel wordt aan de huidige opdracht het volgend voorwaardelijke deel toegevoegd:
onvoorziene werken en/of materialen tijdens de uitvoering van de opdracht en dit conform artikel 57 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. 

Voor een meer gedetailleerde beschrijving van dit voorwaardelijk deel, met een overzicht van de door de Inschrijver te verrichten posten, wordt uitdrukkelijk verwezen naar “Hoofdstuk 16 - VOORWAARDELIJK DEEL VAN DE OPDRACHT: ONVOORZIENE WERKEN EN/OF MATERIALEN” van de technische bepalingen van het betrokken bestek. De Inschrijver wordt erop gewezen dat de aanbestedende overheid zich het recht voorbehoudt, om ten allen tijde, tijdens de uitvoering van de opdracht, te beslissen dit deel al dan niet te lichten en dit conform de herzieningsclausule bepaald in het voormelde hoofdstuk van de technische bepalingen. 

De opdracht kan 3 keer verlengd worden en is als volgt opgedeeld:

  • Basisopdracht (Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg), raming: € 498.740,00 excl. btw of € 588.094,55 rekening houdende met de btw-wetgeving;
    De basisopdracht bestaat uit volgende gedeelten:
    • Vast gedeelte: Deelopdracht 1 (Geraamd op € 404.740,00 excl. btw of € 487.554,55 incl. btw)
    • Voorwaardelijk gedeelte: Deelopdracht 2 (Geraamd op € 94.000,00 excl. btw of € 100.540,00 incl. btw)
  • Verlenging 1 (Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg), raming: € 498.740,00 excl. btw of € 588.094,55 rekening houdende met de btw-wetgeving ;
    Verlenging 1 bestaat uit volgende gedeelten:
    • Vast gedeelte: Deelopdracht 1 (Geraamd op € 404.740,00 excl. btw of € 487.554,55 rekening houdende met de btw-wetgeving)
    • Voorwaardelijk gedeelte: Deelopdracht 2 (Geraamd op € 94.000,00 excl. btw of € 100.540,00 incl. btw)
  • Verlenging 2 (Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg), raming: € 498.740,00 excl. btw of € 588.094,55 rekening houdende met de btw-wetgeving ;    
    Verlenging 2 bestaat uit volgende gedeelten:
    • Vast gedeelte: Deelopdracht 1 (Geraamd op € 404.740,00 excl. btw of € 487.554,55 rekening houdende met de btw-wetgeving)
    • Voorwaardelijk gedeelte: Deelopdracht 2 (Geraamd op € 94.000,00 excl. btw of € 100.540,00 incl. btw)
  • Verlenging 3 (Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg), raming: € 498.740,00 excl. btw of € 588.094,55 rekening houdende met de btw-wetgeving ;
    Verlenging 3 bestaat uit volgende gedeelten:
    • Vast gedeelte: Deelopdracht 1 (Geraamd op: € 404.740,00 excl. btw of € 487.554,55 rekening houdende met de btw-wetgeving)
    • Voorwaardelijk gedeelte: Deelopdracht 2 (Geraamd op: € 94.000,00 excl. btw of € 100.540,00 incl. btw)

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.994.960,00 excl. btw of € 2.352.378,20 rekening houdende met de btw-wetgeving (€ 8.723,40 recupereerbare btw, € 366.141,60 btw medecontractant, € 357.418,20 btw op budget opdracht).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met in acht name van de anti-discriminatiewetgeving.

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Projectuitvoering.

 

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Het oorspronkelijk budget voor deze opdracht is € 160.000 per jaar. Er zal bij gunning een verschuiving dienen te gebeuren vanuit de buffer investeringen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. GRO/211 W2301 270 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst kleine werken groenaanleg”, opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.994.960,00 excl. btw of € 2.352.378,20 rekening houdende met de btw-wetgeving (€ 8.723,40 recupereerbare btw, € 366.141,60 btw medecontractant, € 357.418,20 btw op budget opdracht).

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.