Terug
Gepubliceerd op 29/03/2024

2024_GR_00025 - AC/044 W2403 168 tot AC/049 W2403 168 Aankoopcentrale DOKO: instap in verschillende raamovereenkomsten - Lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/03/2024 - 19:00 Politieraadzaal, Westwing Park, Kwadestraat 159
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Stefaan Van Coillie; Mieke Vanbrussel; Francis Debruyne; Matthijs Samyn; Piet Delrue; Bart Wenes; José Debels; Henk Kindt; Filip Deforche; Frederik Declercq; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Cyriel Ameye; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Brecht Vermeulen; Siska Rommel; Lieve Lombaert; Bart De Meulenaer; Gerdi Casier; Steven Dewitte; Dieter Carron; Jeaninne Vandenabeele; Tom Vandenkendelaere; Bert Wouters; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Georges Decoene; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Peter Claeys

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00025 - AC/044 W2403 168 tot AC/049 W2403 168 Aankoopcentrale DOKO: instap in verschillende raamovereenkomsten - Lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring

Aanwezig

Liselot De Decker, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Stefaan Van Coillie, Mieke Vanbrussel, Francis Debruyne, Matthijs Samyn, Piet Delrue, Bart Wenes, José Debels, Henk Kindt, Filip Deforche, Frederik Declercq, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Cyriel Ameye, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Dieter Carron, Jeaninne Vandenabeele, Tom Vandenkendelaere, Bert Wouters, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Georges Decoene, Geert Sintobin
Stemmen voor 32
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Bart De Meulenaer, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Eddy Demeersseman, Piet Delrue, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Jeaninne Vandenabeele, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Liselot De Decker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Lieve Lombaert, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Georges Decoene, Dieter Carron
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00025 - AC/044 W2403 168 tot AC/049 W2403 168 Aankoopcentrale DOKO: instap in verschillende raamovereenkomsten - Lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring 2024_GR_00025 - AC/044 W2403 168 tot AC/049 W2403 168 Aankoopcentrale DOKO: instap in verschillende raamovereenkomsten - Lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
  • De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36 en artikel 57, en inzonderheid artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43;
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Context en argumentatie

Het Stedelijk Onderwijs wenst graag in te stappen in de verschillende raamovereenkomsten van Katholiek Onderwijs Vlaanderen (DOKO) omwille van de scherpe prijzen die de verschillende leveranciers aanbieden. Als het stedelijk onderwijs bij de leveranciers informeert, melden ze dat ze enkel deze korting kunnen aanbieden als het stedelijk onderwijs ook effectief aansluit bij DOKO. Daarnaast willen diverse leveranciers die zich reeds inschreven in DOKO geen aparte raamovereenkomsten meer afsluiten. 

De procedure voor verschillende raamovereenkomsten werd gevoerd door de Aankoopcentrale DOKO (Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs). Steden en gemeenten kunnen ook instappen in deze raamovereenkomsten. 

Het betreft volgende raamovereenkomsten: 

  • AC/044 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Personal Computers: voor de aankoop van nieuwe personal computers A-merken en randapparatuur met mogelijkheid tot dienstverlening zoals een all-in onderhoudscontract en licenties.
    • De raamovereenkomst werd in de markt geplaatst als een overheidsopdracht voor leveringen, openbare procedure, Europese bekendmaking. 
    • De looptijd bedraagt 2 jaar met mogelijkheid tot verlenging van 2 maal 1 jaar (van 16 mei 2023 tot 16 mei 2027).
    • De raamovereenkomst bestaat uit 2 percelen: 
      • Perceel 1: Desktops, laptops, Chromebooks, tablets en gsm's Windows/Android/Linux en de bijhorende dienstverlening en randapparatuur werd gegund aan Signpost België bv, Wolfsakker 5/A, 9160 Lokeren, BE0886.007.502. 
      • Perceel 2: IOS hardware en randapparatuur en de bijhorende dienstverlening. Apple hardware en randapparatuur en de bijhorende dienstverlening. Hier is het niet wenselijk om  in te stappen. 
    • De raming voor perceel 1 voor de resterende looptijd bedraagt € 175.000 incl. btw.

  • AC/045 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Knutselmateriaal en educatief materiaal is een raamovereenkomst met meerdere deelnemers voor levering van knutsel- en educatieve materialen. Onder knutselmateriaal wordt verstaan de materialen die nodig zijn voor het vervaardigen van decoratieve werken met diverse materialen. Onder educatief materiaal wordt verstaan leermiddelen, lesmaterialen die bijdragen aan de ontwikkeling van het kind. Het zijn hulpmiddelen om de ontwikkelingsdoelen te behalen. Knutselmateriaal: klei, verf en schilderbenodigdheden, lijm, stiften, kleurpotloden, wasco's, tekenpapier, knutselkarton,... Educatief materiaal: educatief speelgoed, hulpmiddelen voor verkeer, wiskunde, kloklezen, aardrijkskunde, wetenschap,...
    • De raamovereenkomst werd in de markt geplaatst als een overheidsopdracht voor leveringen, openbare procedure, Europese bekendmaking. 
    • De looptijd bedraagt 6 jaar (van 1 oktober 2022 tot  30 september 2028).
    • De raamovereenkomst bestaat uit 6 percelen: Perceel 1:  West-Vlaanderen;  Perceel 2: Oost-Vlaanderen;  Perceel 3:  Antwerpen;  Perceel 4: Limburg;  Perceel 5: Vlaams-Brabant en Brussels hoofdstedelijk gewest;  Perceel 6: Wallonië.
      De stad wenst in te stappen op perceel 1 en perceel 3 met een respectievelijke raming voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 250.000 incl. btw voor de (d.i. € 50.000 incl. btw per jaar) en € 15.000 incl. btw (d.i. € 5000 incl. btw per jaar) 
    • Bestellingen gebeuren volgens het  cascadesysteem  waarbij een deelopdracht eerst wordt voorgelegd aan de best gerangschikte inschrijver. Wanneer de eerste gerangschikte inschrijver een bestelling niet kan uitvoeren, mag de bestelling geplaatst worden bij de tweede gerangschikte, enz.
      De opdracht werd in volgorde gegund aan de volgende deelnemers:
      Voor perceel 1:
      1) Baert nv, Essenstraat 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570
      2) Interoffice, Vrijheidweg 6, 3700 Tongeren, BE0403.040.245
      3) Lumap, Westerring 35, 9700 Oudenaarde, BE0441.928.238
      4) Maréchal bv, DamseVaart - Zuid 34, 8310 Sint-Kruis, Brugge, BE0435.337.582
      Voor perceel 3:
      1) Baert nv, Essenstraat 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570
      2) Interoffice, Vrijheidweg 6, 3700 Tongeren, BE0403.040.245
      3) Lumap, Westerring 35, 9700 Oudenaarde, BE0441.928.238
      4) Hageland Educatief, Eilandstraat 4, 3294 Molenstede, BE0461.321.112

  • AC/046 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Handboeken basisonderwijs via distributeurs met meerdere distributeurs voor de levering van leermateriaal van door uitgeverijen uitgewerkte leermethodes voor het basisonderwijs en het buitengewoon basisonderwijs.
    • De raamovereenkomst werd in de markt geplaatst als een overheidsopdracht voor leveringen, openbare procedure, Europese bekendmaking. 
    • De looptijd bedraagt 2 jaar en kan 1 maal verlengd worden met 2 jaar en 2 maal met 1 jaar. (van 1 maart 2023 tot 1 maart 2027)
    • De raamovereenkomst bestaat uit 2 percelen: perceel 1: West-Vlaanderen; perceel 2 tot en met perceel 5: Oost Vlaanderen, Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant en Brussel Hoofdstedelijk Gewest.
      De stad wenst in te stappen in perceel 1 voor een totale raming van € 570.000 incl. btw (of € 190.000 incl. btw per jaar), 
    • Bestellingen gebeuren volgens het  cascadesysteem waarbij een deelopdracht eerst wordt voorgelegd aan de best gerangschikte inschrijver. Wanneer de eerste gerangschikte inschrijver een bestelling niet kan uitvoeren, mag de bestelling geplaatst worden bij de tweede gerangschikte, enz.
      De opdracht werd in volgorde gegund aan de volgende deelnemers:
      1) Boekhandel Lichtvis bv, Hoogstraat 37, 9700 Oudenaarde, BE0635.559.440
      2) Boekhandel De Meridiaan, Binnenhof 1, 8930 Menen BE0460.203.038

  • AC/047 W2403 168 : Raamovereenkomst DOKO - Basisonderwijs uitgeverijen met meerdere uitgeverijen voor de levering van leermateriaal voor het basisonderwijs en het buitengewoon onderwijs. 
    • De raamovereenkomst werd in de markt geplaatst als een overheidsopdracht voor leveringen, mededingingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, Europese bekendmaking. 
    • De looptijd bedraagt 2 jaar en mogelijke verlenging met 1 maal 2 jaar en 2 maal 1 jaar. 
    • De raamovereenkomst bestaat uit 5 percelen:
      1) Perceel 1: leermethodes uitgeverij 'Plantyn', gegund aan uitgeverij Plantyn, Posthofbrug 6-8 bus 3, 2600 Berchem, BE0887.899.693 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar);
      2) Perceel 2: leermethodes uitgeverij 'Die Keure', gegund aan uitgeverij Die Keure, Kleine Pathoekweg 3, 8000 Brugge, BE0405.108.325 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar);
      3) Perceel 3: leermethodes uitgeverij 'Van In', gegund aan uitgeverij Van In, Nijverheidsstraat 92/5, 2160 Wommelgem, BE0465.672.452, voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 135.000 incl. btw (of € 45.000 incl. btw per jaar);
      4) Perceel 4: leermethodes uitgeverij 'Zwijsen', gegund aan uitgeverij 'Zwijsen', Duboisstraat 50 unit 2.4, 2060 Antwerpen, BE04515.52.717 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 45.000 incl. btw (of € 15.000incl. btw per jaar).
      5) Perceel 5: leermethodes uitgeverij 'Pelckmans'. Uitgeverij Pelckmans nam niet deel aan deze aanbesteding. Via de raamovereenkomst 'distributeurs' kan er wel besteld worden uitgeverij Pelckmans met korting.

  • AC/048 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Netwerkcomponenten biedt een antwoord op maat voor alle netwerkgerelateerde uitdagingen  LAN & WLAN: Aankoop van alle benodigde hardware en software van passieve netwerkcomponenten: bekabeling, inrichten dataruimtes, smart building toepassingen;  Aankoop van alle benodigden hardware en software van actieve netwerkcomponenten: switches, AP’s, managementplatformen, etc; Aankoop van alle benodigde hardware en software om het netwerk te beveiligen: firewall, antivirus, mail security, MFA, etc; Alle gerelateerde diensten ter ondersteuning en uitvoering; Installaties en implementaties;   Beheer of gedeeld beheer van het netwerk en de beveiliging ervan; Audit van de passieve infrastructuur, het netwerk en de beveiliging ervan; Wireless surveys; Monitoring van het netwerk of bepaalde componenten; SLA contracten met supportdiensten op maat; Structurele onsite ondersteuning voor dagelijks beheer; Troubleshooting bij problemen of ifv optimalisatie werking netwerk of beveiliging ervan;...
    • De raamovereenkomst werd in de markt geplaatst als een overheidsopdracht voor leveringen, mededingingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, Europese bekendmaking. 
    • De looptijd bedraagt 4 jaar (van 25 januari 2023 tot 24 januari 2027)

    • De raamovereenkomst bestaat uit 4 percelen:
      A) Passieve infrastructuurcomponenten + installatie (omvat onder andere: alle bekabelingswerken, inrichten serverrooms, uitvoeren wireless surveys, leveren basis netwerkcomponenten, specifieke software i.f.v. monitoring passieve infrastructuur, alle ondersteunende & uitvoerende diensten, etc.)
      1) Perceel 1 (Oost+West-Vlaanderen)
      2) Perceel 2 (Limburg, Antwerpen, Vlaams-Brabant en Brussels Hoofdstedelijk Gewest)  

      B) Actieve componenten (omvat onder andere: Firewalls, switches, indoor en outdoor Access Points, security hardware/software oplossingen, straalverbindingen, monitor software, alle ondersteunende & uitvoerende diensten, etc.)
      1) Perceel 3 (Oost + West-Vlaanderen)
      2) Perceel 4 (Limburg, Antwerpen, Vlaams-Brabant en Brussels Hoofdstedelijk Gewest)

    • De stad wenst in te stappen in perceel 3, voor een totale raming voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw per jaar (of € 15.000 incl. btw per jaar). Perceel 3 werd gegund aan Group K. Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren, BE07693.35.308.

  • AC/049 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Schoolmeubilair
    • De raamovereenkomst werd in de markt gezet als een overheidsopdracht van leveringen, openbare procedure, Europese bekendmaking. Na opening van het dossier DOKO - raamovereenkomst Schoolmeubilair bleken de ingediende offertes van de inschrijvers die aan de selectiecriteria beantwoorden onregelmatig zodat een goede vergelijking van de prijzen middels de beoordelingskorf onmogelijk was en wegens een onvolledige inventaris van diverse inschrijvers. De gunning van deze opdracht gebeurde via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, op basis van artikel 42, § 1, 1°,c van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
    • De looptijd van de raamovereenkomst bedraagt 2 jaar, met de mogelijkheid om 2 maal te verlengen met een jaar.
    • De raamovereenkomst is gegund aan 4 leveranciers volgens een cascadesysteem. De waarborgtermijn bedraagt minimum 7 jaar op de inventarisproducten en minimum 2 jaar op de catalogusproducten. De leveringstermijn wordt bepaald op maximum 8 weken, naleveringen worden voorzien binnen de 14 kalenderdagen.
    • De raming bedraagt € 160.000 incl. btw voor de totale looptijd van de raamovereenkomst. 
    • De opdracht werd in volgorde gegund aan de volgende deelnemers:
      1) Vanerum Belgium nv, Kleine Schaluinweg 7, 3290 Diest, BE04210.14.939,
      2) Baert NV, Essenestraaty 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570;
      3) Didakta bvba, Hille-Zuid 1A, 8750 Wingene, BE0471.695.162;
      4) Dox nv, Antwerpsesteenweg 501, 2500 Lier, BE0404.016.678.

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij de gunning per deelopdracht in de raamovereenkomst.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, treedt DOKO op als aankoopcentrale. DOKO heeft als aankoopcentrale de procedures gevoerd van de raamovereenkomsten. 

Artikel 2

De instap in de raamovereenkomst AC/044 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Personal Computers, Perceel 1: Desktops, laptops, Chromebooks, tablets en gsm's Windows/Android/Linux en de bijhorende dienstverlening en randapparatuur, gegund aan Signpost België bv, Wolfsakker 5/A, 9160 Lokeren, BE0886.007.502, voor een totaal een raming voor de resterende looptijd van € 175.000 incl. btw wordt goedgekeurd.

Artikel 3

De instap in de raamovereenkomst AC/045 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Knutselmateriaal en educatief materiaal: perceel 1 en perceel 3 gegund aan Baert nv, Essenstraat 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570; Interoffice, Vrijheidweg 6, 3700 Tongeren, BE0403.040.245; Lumap, Westerring 35, 9700 Oudenaarde, BE0441.928.238; Maréchal bv, DamseVaart - Zuid 34, 8310 Sint-Kruis, Brugge, BE0435.337.582 en Hageland Educatief, Eilandstraat 4, 3294 Molenstede, BE0461.321.112 met een respectievelijke raming voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 250.000 incl. btw (d.i. € 50.000 incl. btw per jaar) en € 15.000 incl. btw (d.i. € 5000 incl. btw per jaar) wordt goedgekeurd.

Artikel 4

De instap in de raamovereenkomst AC/046 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Handboeken basisonderwijs via distributeurs perceel 1 voor een totale raming van € 570.000 incl. btw (of € 190.000 per jaar), gegund aan Boekhandel Lichtvis bv, Hoogstraat 37, 9700 Oudenaarde, BE0635.559.440 en Boekhandel De Meridiaan, Binnenhof 1, 8930 Menen BE0460.203.038, wordt goedgekeurd.

Artikel 5

De instap in de raamovereenkomst AC/047 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Basisonderwijs uitgeverijen, Perceel 1: leermethodes uitgeverij 'Plantyn', gegund aan uitgeverij Plantyn, Posthofbrug 6-8 bus 3, 2600 Berchem, BE0887.899.693 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar); Perceel 2: leermethodes uitgeverij 'Die Keure', gegund aan uitgeverij Die Keure, Kleine Pathoekweg 3, 8000 Brugge, BE0405.108.325 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar); Perceel 3: leermethodes uitgeverij 'Van In', gegund aan uitgeverij Van In, Nijverheidsstraat 92/5, 2160 Wommelgem, BE0465.672.452, voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 135.000 incl. btw (of € 45.000 incl. btw per jaar); Perceel 4: leermethodes uitgeverij 'Zwijsen', gegund aan uitgeverij 'Zwijsen', Duboisstraat 50 unit 2.4, 2060 Antwerpen, BE04515.52.717, voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw (of € 15.000 incl. btw per jaar) wordt goedgekeurd. 

Artikel 6

De instap in de raamovereenkomst AC/048 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Netwerkcomponenten,  perceel 3 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw (of € 15.000 incl. btw per jaar), gegund aan Group K., Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren, BE07693.35.30, wordt goedgekeurd. 

Artikel 7

De instap in de raamovereenkomst AC/049 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Schoolmeubilair. De raming voor de resterende looptijd bedraagt € 160.000 incl. btw. De opdracht werd gegund aan Vanerum Belgium nv, Kleine Schaluinweg 7, 3290 Diest, BE04210.14.939, Baert NV, Essenestraaty 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570;  Didakta bvba, Hille-Zuid 1A, 8750 Wingene, BE0471.695.162 en Dox nv, Antwerpsesteenweg 501, 2500 Lier, BE0404.016.678, wordt goedgekeurd.