2024_GR_00028 - Infrastructuurwerken Krommebeekbos - Ontwerp en tracé van straten - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde in zitting van 26 juni 2023 het bestek met nr. WEG/440 W1911 301 en de raming voor de opdracht “Infrastructuurwerken Krommebeekbos”, opgesteld door het departement Beleidsontwikkeling Ruimte - dienst Water, groen & leefmilieu, in samenwerking met de dienst Aankopen, goed.

De deputatie van de provincie West-Vlaanderen behandelt de omgevingsvergunningsaanvraag met het oog op de uitvoering van dit project. Op 1 februari 2024 heeft de Provincie aan de Stad verzocht om in het kader daarvan het openbaar onderzoek te organiseren en de bijhorende zaak der wegen voor de realisatie van een verbindend lokaal fietspad aan de gemeenteraad voor te leggen.

De gemeenteraad moet bij de beslissing over de zaak van de wegen de bezwarende elementen uit het openbaar onderzoek die betrekking hebben op de zaak der wegen behandelen. Deze omvat de aanleg van een fietspad die de verbinding doorheen het Krommebeekbos moet vormen tussen de noordelijke en zuidelijke langs het bos liggende residentiële wijken. Het fietspad zal onder het beheer van de Stad komen; de padenstructuur blijft onder het rechtstreeks beheer van Agentschap Natuur en Bos.

De Stad organiseerde een openbaar onderzoek over de periode 12 februari 2024 tot en met 12 maart 2024. Er werd binnen de periode van het openbaar onderzoek 1 bezwaarschrift ingediend door de beheerder van de hoogspanningslijnen die boven het projectgebied lopen. Het bezwaarschrift omvat richtlijnen voor de uitvoering van activiteiten nabij bovengrondse hoogspanningslijnen. De beheerder geeft principieel aan geen bezwaar te hebben tegen het project, maar wijst volledigheidshalve op het naleven van de veiligheidsvoorschriften bij het uitvoeren van de werken. Het bezwaarschrift omvat geen elementen die betrekking hebben op de zaak der wegen.

De aanpassingen aan de wegenis zijn niet in strijd met de tenuitvoerlegging van de gewenste bestemming van de gronden en voldoet ook aan de principes opgenomen in art. 3 en art. 4 van het decreet houdende de gemeentewegen:

1. De ingrepen moeten ten dienste staan van het algemeen belang:
   Voorliggende zaak der wegen beoogt het realiseren van een missing link tussen reeds bestaande fietsinfrastructuur en verbetert dus de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het bestaande lokaal fietspadennetwerk. In dat opzicht kan geoordeeld worden dat de ingreep ten dienste staat van het algemeen belang.
2. Een wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende gemotiveerd moet worden:
   Voorliggende zaak der wegen voorziet niet in een wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, maar in het realiseren van een nieuwe gemeenteweg die het bestaande wegennetwerk versterkt. 
3.  De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aaneengrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
    Onderhavig project voorziet in een fietsverbinding tussen twee residentiële wijken gelegen aan de noordelijke en zuidelijke rand van het te realiseren Krommebeekbos. Op deze manier kan traag verkeer tussen beide wijken gerealiseerd worden, waarbij de invalsweg Beversesteenweg kan worden ontzien. Het tracé vervult bovendien een missing link tussen reeds bestaande fietsinfrastructuur die het mogelijk maakt om het stadscentrum op een fietsvriendelijkere manier te bereiken. Het aan te leggen fiets -en wandelpad zal worden aangelegd in beton, gezien dit zal beschouwd worden als een functioneel fietspad met aansluiting op aanpalende functionele fietspaden ten zuiden en ten noorden. Dit fietspad zal een functionele breedte hebben van 3 meter en voldoet aan de voorwaarden en de richtlijnen van het fietsvademecum. Dit fietspad is eveneens uitgerust met aangepaste openbare verlichting i.f.v. het biodiversiteitsaspect. Deze verlichting zal bestaan uit amberkleurig licht. Het tracé bevat geen gevaarlijke bochten die de veiligheid van de gebruikers in het gedrang brengen.
4. Ingrepen worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
   Het aan te leggen fietspad zorgt rechtstreeks voor de verbinding van reeds bestaande lokale fietspaden. Net door de invulling van deze missing link en de voltooiing van een sterke noord-zuidverbinding kan deze realisatie op termijn bijdragen tot het leggen van verbindingen van bovenlokaal belang in noordelijke richting.
5. Ingrepen moeten worden beoordeeld in functie van een duurzame ruimtelijke ontwikkeling in de zin van VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening (art. 1.1.4.):
   De druk van een te grote groep bezoekers/recreanten op een te klein openbaar groenareaal was dusdanig groot, dat op bepaalde plaatsen en bepaalde momenten het afsluiten van parken of groenzones in overweging werd genomen. Door de Covid-pandemie hebben de mensen de parken, de bossen en de natuur herontdekt om in te vertoeven en is de grote druk van veel recreanten ter gelijk nog altijd sterk aanwezig op de groenpolen. De druk op de stadsrandbossen neemt nog altijd toe door het verder blijvend ontdekken van deze groene longen en de blijvende interesse in de recreatieve mogelijkheden binnen deze bossen. Daarom is het belangrijk dat naast de permanente uitbreidingen van het bosareaal, de infrastructuur in de stadsrandbossen ook mee groeit en kan worden uitgewerkt op maat van de noden en verwachtingen van de bosbezoeker, recreanten en de omwonenden van de stadsrandbossen.
   
   De nieuwe fietspaden bewerkstelligen de toegankelijkheid van het nieuw te realiseren stadsrandbos. Bij het ontwerp van het aan te leggen fietspad is rekening gehouden met de reeds bestaande en aanwezige bosstructuren van het nog jonge Krommebeekbos. De reeds bestaande ‘looplijnen’ zijn gebruikt om de aan te leggen padenstructuur op te enten en te realiseren. Het fietspad zal ingebed zijn in de groene omgeving met voldoende aandacht en respect voor de natuurlijke bosomgeving. Het fietspad zal worden aangelegd in opbouw, waardoor er slechts minimale ingrepen zullen gebeuren aan het huidige maaiveld. De openbare verlichting die voorzien is, is volledig aangepast aan de omgeving d.m.v. gebruik van passende armaturen die vervaardigd zijn uit hout met aangepast amberkleurige lampen. 

Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, in het bijzonder artikel 47

Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.