In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2024 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2024 worden goedgekeurd.
In 2014 werden de eerste stappen gezet richting commercial papiers. De stad had toen een maximumprogramma lopen van 25 miljoen euro en in 2022 keurde het College van Burgemeester en schepenen een verhoging van het maximumprogramma tot 50 miljoen euro goed.
Eind 2022 was er een totaalbedrag van 14 miljoen euro lopende.
Net als alle andere schulden van de stad, zagen we ook deze schuld enorm stijgen. In het laatste beschikbare financiële rapport staat dat wij momenteel 28 miljoen aan commercial papers hebben uitstaan.
De laatste afgesloten commercial paper, in september 2023 ten bedrage van 12 miljoen euro, werd afgesloten aan een hoge rentevoet van 4,53% rente, wat de stad op 6 maanden tijd al 267.569 euro aan rente kost.
De kortetermijnrente staat momenteel hoger dan de langetermijnrente.
Waarom wordt er dan niet beslist om de commercial papers om te zetten naar kredieten op lange termijn?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:15Het nieuw circulatieplan in Rumbeke is ingevoerd in november 2022. Vanaf mei 2023 zijn er dan 15 fietsstraten bijgekomen. In Rumbeke worden deze straten dan ook smalend de schilderstraten genoemd.
Meer dan een jaar later na de invoering van het nieuw circulatieplan is de verkeersellende zeker niet opgelost, integendeel. Het verkeer kan vlot naar het centrum van Rumbeke rijden. Wanneer de automobilist echter het centrum wil verlaten stoot deze op een aantal hindernissen. Zo staat er een file van het warenhuis Aldi tot aan de Izegemstraat en dit soms verschillende keren per dag.
Het rijden in fietsstraten van bijna 1 km lang is ook vragen voor moeilijkheden. Fietsers die vlugger rijden dan de automobilisten weten niet goed indien zij recht of links moeten inhalen. Daarnaast rijden er fietsers in tegenovergestelde richting en deze rijden dikwijls met 2 of 3 naast elkaar en dit gedrag bevordert de veiligheid zeker niet.
Wanneer zal dit circulatieplan geëvalueerd worden?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:39De strijd tegen zwerfvuil liggen mijn fractie en mij persoonlijk nauw aan het hart. Er is de jaarlijkse Lenteschoonmaak van de Mooimakers, maar ook heel het jaar door zetten Roeselaarse Mooimakers zich in om zwerfvuil op te ruimen. Zo haalt onze collega Geert Huyghe samen 25 andere vrijwilligers niet minder dan 1100 liter zwerfvuil per maand op en dat alleen op De Ruiter. Ook in andere delen van de stad is zwerfvuil een hardnekkig probleem. Dat brengt mij tot de vraag: hoe evolueren de cijfers van zwerfvuil en welke acties wil het bestuur in de toekomst nog ondernemen om die vervuiling aan te pakken?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:40Op de gemeenteraad van september 2023 laatstleden stelde ik enkele vragen naar de behandeling van de PFAS-problematiek in Roeselare.
Schepen Nathalie Muylle gaf duiding en stelde een themazitting op de commissie Ruimte voor.
Volgende opvolgvragen:
- welke stappen zijn sinds september door OVAM gezet in opvolging van gekende PFAS-sites, graag een overzicht
- de vergunningen van bedrijven, waaronder RENEWI zouden strikt opgevolgd worden op deze parameter. Werden vergunningen negatief geadviseerd?
- de schepen beloofde een themazitting op de commissie Ruimte in het najaar, die is er nog niet geweest, how come?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:40In het nieuws op TV1 van verleden week dinsdag zei men dat er al een aantal steden zijn die op hun gemeentehuis pasfoto’s laten nemen om nieuwe identiteitskaarten aan te vragen zodat ze zeker voldoen aan de opgelegde normen. Dit gebeurt daar in het lokettenbureau en is zelfs op sommige plaatsen gratis.
De gemeenten argumenteren dat dit de dienstverlening van de aanvragers ten goede komen, zodat het terugkomen met de juiste pasfoto’s weg zou vallen en dit zo ook de wachtrijen en wachttijden zou verminderen.
In gemeenten waar er geen fotograaf meer kunnen wij deze argumentatie begrijpen. In onze stad echter zijn er nog verschillende fotografen die deze service – conform de gevraagde fotonormen – aanbieden tegen normale, schappelijke prijzen.
Mijn vraag is dan ook – want ik hoor dat men dit hier ook overweegt - of het stadsbestuur van plan om in ons nieuw stadhuis deze mogelijkheid toe te passen of zal men onze lokale fotografen hun broodwinning laten?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:40De stad Roeselare communiceerde dat het zal voorzien in bijkomende parking in de kern van Rumbeke om tegemoet te komen aan de vraag naar (kort)parkeren in de buurt van de scholen en het PVT Valckeburg.
De nood aan de parking is duidelijk. Door de aanwezigheid van 2 scholen (SBS De Vlieger en Vrije Basisschool De Verrekijker), 2 KO-initiatieven (kinderopvangen KIDZ Lucy en KIDZ Jane) en het PVT Valckeburg is de parkeerdruk hoog.
Onze fractie juicht deze ingreep die getuigt van gezond verstand goed, maar we hebben toch de volgende vragen.
De stad zal dit terrein huren en inrichten. Welke budgetten zijn hiervoor voorzien en zullen de kosten enkel door de stad gedragen worden? IS er de vraag geweest aan de andere “genieters”
Dit gaat hier over een huur van 1 jaar. Is deze korte termijn er gekomen omdat de verhuurder hier snel andere plannen heeft (zo ja welke) met dit terrein en hoe zal men dan de parkeerproblematiek aanpakken?
Er zijn nog heel wat plaatsen in de stad waar de parkeerdruk hoog is. Zijn er nog dergelijke plannen om parkeerterreinen (al dan niet tijdelijk) in te richten?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:40Vlaanderen kampt met een immens verhardingsprobleem. Dit leidt ’s winters tot meer overstromingen, en meer droogte in de zomers. Dat is niet nieuw, al sinds 2015 wordt er gesproken over betonstop en ontharden. De cijfers zijn echter anders. We zijn de 15e gemeente in Vlaanderen als het over verharding gaat met een verhardingsgraad van 34%, terwijl dat voor heel Vlaanderen slechts 15% is. En als we naar de snelheid van dat verharden (eigenlijk de evolutie sinds 2013) kijken staan we zelfs op de 12 plaats in Vlaanderen.
Voor een stad die inzet op vergroenen en ontharden zijn dat vreemde cijfers. Hoe kijkt het bestuur hier naar?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
do 28/03/2024 - 14:40In toepassing van artikel 37 van het decreet lokaal bestuur kan de gemeenteraad commissies oprichten die samengesteld zijn uit gemeenteraadsleden.
De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld op basis van de voordrachten die worden ingediend door de fracties.
Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat de commissies uit 15 leden bestaat.
Volgens het systeem van de evenredige vertegenwoordiging worden de zetels als volgt verdeeld:
Met de gemeenteraadsbeslissing van 21 januari 2019 werden de vertegenwoordigers voor de Bijzondere commissie aangeduid. De samenstelling werd gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 23 september 2019, 21 oktober 2019, 4 mei 2020 en 29 juni 2020, 25 januari 2021, 24 januari 2022 en 26 juni 2023.
Volgende personen maken deel uit van de Bijzondere commissie:
Margot Wybo, Geert Huyghe, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Gerdi Casier, Liselot De Decker, Brecht Vermeulen, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Immanuel De Reuse, Koenraad Cracco en Eddy Demeersseman.
Op 9 maart 2024 diende de fractie N-VA een voordracht in voor de vervanging van dhr. Bart De Meulenaer in de Bijzondere commissie.
Uit onderzoek door de voorzitter van de gemeenteraad blijkt dat de akte van voordracht voor de vervanging van dhr. Bart De Meulenaer in de Bijzondere commissie ontvankelijk is gezien ze ondertekend werd door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Niemand heeft meer dan één akte ondertekend per beschikbaar mandaat voor de fractie. Dhr. Georges Decoene wordt voorgedragen ter vervanging.
Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt akte genomen van het feit dat de akte van voordracht voor de vervanging van dhr. Bart De Meulenaer in de Bijzondere commissie door dhr. Georges Decoene ontvankelijk is.
Volgende personen maken deel uit van de Bijzondere commissie:
Margot Wybo, Geert Huyghe, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Gerdi Casier, Liselot De Decker, Brecht Vermeulen, Lieve Lombaert, Georges Decoene, Immanuel De Reuse, Koenraad Cracco en Eddy Demeersseman.
Project vergroenen Oekene
Binnen de meerjarenplanning en in het bestuursakkoord is er voorzien om een vergroeningstraject uit te werken en te realiseren voor Oekene. Hiervoor is er in 2023 een project opgestart en een studiebureau aangesteld. Het project zit nu in de fase van de opmaak van het ontwerp. Er is in het voorjaar van 2023 een participatietraject opgestart via een info -en bevragingsmoment naar de bevolking toe.
Deze studie heeft het totaalplaatje in kaart gebracht voor alle zaken die zouden kunnen worden aangepakt, opgewaardeerd of worden aangelegd op korte, middellange en langere termijn voor Oekene. Deze studie kan ook worden beschouwd als een ‘Groen masterplan voor Oekene’ als basislegger voor het vergroenen en verbinden van Oekene, zowel voor acties in de huidige als de volgende legislatuur.
In de initiatiefase van dit project is een voorafgaand onderzoek uitgevoerd door de stadsdiensten om in kaart te brengen welke groenzones in Oekene reeds aanwezig zijn, welke mogelijkheden er nog bijkomend zijn om te vergroenen en te ontharden. Deze studie brengt alle potentiële mogelijkheden in kaart om op korte of lange termijn te kunnen toepassen.
Groen netwerk Oekene
Aansluitend en inclusief op dit project is ook onderzocht hoe de huidige, te opwaarderen en de nieuw te realiseren groene en recreatieve ruimtes met elkaar kunnen worden verbonden.
De verbinding van deze groene plekjes kan gebeuren aan de hand van wandellussen die voor een groot stuk het tracé van oude of verlegde trage wegen zullen volgen. Met de komst van de site AZ Delta is het tracé van een aantal trage wegen in Oekene grondig gewijzigd. Tegelijk geven deze wijzigingen nieuwe mogelijkheden om deze groene plekjes te ontwikkelen en op te waarderen en via een recreatief wandelnetwerk en met elkaar te verbinden.
Missing link
Eén van deze groene en recreatieve sites is ‘De Ark’. Deze is momenteel echter enkel toegankelijk via een heel drukke Sint-Elooiswinkeeslstraat. Om deze site in een veilige verbinding te kunnen stellen met de het groene wandelnetwerk van Oekene, is er een 'missing link' en dit ter hoogte van de Plaatsmolenstraat.
Deze missing link kan worden ingevuld door de aankoop van een smalle strook grond tussen de Plaatsmolenstraat en basisschool ‘De Ark’. Deze smalle strook grond van twee meter breedte kan worden ingericht als trage weg en als verbinding met het trage-wegen-netwerk van Oekene.
Deze te realiseren trage-weg-verbinding zou dus perfect aansluiten via de Plaatsmolenstraat op het tracé van de oude buurtweg nr. 30 en zou zo een rechtstreekse verbinding geven richting het centrum van Oekene.
Aanpak trage-wegen-netwerk Oekene
De aankoop en inrichting van dit deel van het perceel past ook perfect in het opwaarderingstraject en de uitbreiding van het trage-wegen-netwerk van Oekene die als dossier op zich ook lopende is binnen de Stad Roeselare.
Aankoop perceel
Het volledig perceel is kadastraal gekend onder Roeselare, 6e afdeling, sectie A, nummer 158 b met een kadastrale oppervlakte van 3.283 m². De eigenaars wensen in te gaan op de vraag van de stad. Door beëdigd landmeter-schatter Buro Plancke, Tumulusstraat 44 in Roeselare, (aangesteld als beëdigd landmeter-schatter inzake patrimonium - besluit college van burgemeester en schepenen d.d. 20 maart 2023) werd een schattingsverslag en opmeting opgemaakt voor de aanvang van de onderhandelingen. Met de eigenaar werd een overeenkomst bereikt om een stuk van 139 m² te verkopen aan de stad voor een prijs van € 40,00/m² wat neerkomt op een totale aankoopprijs van € 5.560,00.In de zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 23 oktober 2023 werd notariaat Soete & Pyck aangesteld om een ontwerp van akte op te maken.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
De aankoopprijs bedraagt € 5.560,00.
RAPP-actie ACT-11963 ‘Verwerven en bebossen van gronden in functie van de realisatie van stadsrandbossen’.
Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar op actie: 17.699,62 euro
De heraanleg van de Gitsestraat maakt deel uit van het programma Godelieve Leeft en werd voorzien in het bestuursakkoord. De Gitsestraat is op vele vlakken aan vernieuwing toe. Om de wateroverlast in de Godelievewijk aan te pakken, zijn er riooltechnische werken noodzakelijk. Naar aanleiding van de rioleringswerken wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om de bovenbouw mee aan te pakken. Hiermee komt de Stad tegemoet aan een aantal tekortkomingen om zo van de Gitsestraat een moderne straat te maken die voldoet aan de thema's en verwachtingen die de Stad in het bestuursakkoord heeft uitgeschreven. Met het ontwerp werd op niveau van mobiliteit, vergroening, beleving, fietsen, ontharden, biodiversiteit, enzovoort een onderbouwd concept participatief uitgewerkt met de buurt, dat beantwoordt aan de wensen van het beleidsakkoord.
Het ontwerp van de Gitsestraat voorziet het vernieuwen van de volledige bovenbouw, nl. nieuwe trottoirs (met aandacht voor toegankelijkheid), parkeerstroken en een rijweg. Er worden waar mogelijk bomen aangeplant, vergroening gerealiseerd en maximaal ingezet op ontharding en gebruik van waterdoorlatende materialen. Voorafgaandelijk aan de riolerings- en wegeniswerken dienen de nutsleidingen ondergronds gebracht en waar nodig vernieuwd.
De werken in het kader van de ‘Herwaardering Godelievewijk’ zijn op 1 juli 2021 gestart. De fase van de rioolwerken vanaf de Honzebroekstraat tot aan de Getouwstraat was voorzien om begin 2023 te starten. Tijdens de uitvoering van de nutswerken werden een aantal knelpunten vastgesteld, die tijdens de ontwerpfase niet gekend waren. Om enerzijds de nieuwe nutsleidingen op openbaar domein, maar buiten het tracé van de rijweg te kunnen aanleggen en om anderzijds de wegenisinfrastructuur optimaal te kunnen inrichten, zijn een aantal verwervingen noodzakelijk.
Om de vooruitgang van de werken niet in het gedrang te brengen en geen nodeloze hinder te veroorzaken werden met de betrokken eigenaars voorakkoorden afgesloten.
Nadat door de beëdigd landmeter-schatter Buro Plancke, Tumulusstraat 44 in Roeselare, (aangesteld als beëdigd landmeter-schatter inzake patrimonium - besluit college van burgemeester en schepenen d.d. 20 maart 2023) een schattingsverslag werd opgemaakt, kon er onderhandeld worden met de eigenaars. Er werd met drie eigenaars in gesprek gegaan en een akkoord bereikt omtrent de prijs.
Gitsestraat 211:
Het perceel gelegen in de Gitsestraat 211 is kadastraal gekend onder Roeselare, 1e afdeling, sectie A, nummer 510/02 S. Het perceel met een oppervlakte van 11 m² staat afgebeeld op het liggingsplan opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Michaël Balcaen, Infrabureau Demey, Beversesteenweg 314 in Roeselare. Er werd onderhandeld met de eigenaar en hierbij werd een prijs van € 200/m² overeen gekomen. Dit komt neer op een totale prijs van € 2.200,00.
Gitsestraat 420+:
Het perceel gelegen in de Gitsestraat 420+ is kadastraal gekend onder Roeselare, 1e afdeling, sectie A, nummer 845 C. Het perceel met een oppervlakte van 8 m² staat afgebeeld op het liggingsplan opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Michaël Balcaen, Infrabureau Demey, Beversesteenweg 314 in Roeselare. Bij de onderhandelingen met de eigenaar werd een prijs van € 200/m² overeen gekomen. Dit komt neer op een totale prijs van € 1.600,00.
Wolstraat 1:
Het perceel gelegen in Wolstraat 1 is kadastraal gekend onder Roeselare, 1e afdeling, sectie A, nummer 866 P. Het perceel met een oppervlakte van 44 m² staat afgebeeld op het liggingsplan opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Michaël Balcaen, Infrabureau Demey, Beversesteenweg 314 in Roeselare. Bij onderhandelingen met de eigenaar werd een prijs van € 200/m² overeen gekomen. Dit komt neer op een totale prijs van € 8.800,00.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
- Gitsestraat 211: € 2.200,00
- Gitsestraat 420+: € 1.600,00
- Wolstraat 1: € 8.800,00
De totale aankoopprijs bedraagt € 12.600,00
ACT-11991 : Aankopen van gronden voor de aanleg van wegenis
Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar op actie: 51.511,52 euro
Het ontwerp van akte voor de aankoop van de percelen in de Gitsestraat en Wolstraat wordt goedgekeurd.
De gemeenteraad keurde in zitting van 26 juni 2023 het bestek met nr. WEG/440 W1911 301 en de raming voor de opdracht “Infrastructuurwerken Krommebeekbos”, opgesteld door het departement Beleidsontwikkeling Ruimte - dienst Water, groen & leefmilieu, in samenwerking met de dienst Aankopen, goed.
De deputatie van de provincie West-Vlaanderen behandelt de omgevingsvergunningsaanvraag met het oog op de uitvoering van dit project. Op 1 februari 2024 heeft de Provincie aan de Stad verzocht om in het kader daarvan het openbaar onderzoek te organiseren en de bijhorende zaak der wegen voor de realisatie van een verbindend lokaal fietspad aan de gemeenteraad voor te leggen.
De gemeenteraad moet bij de beslissing over de zaak van de wegen de bezwarende elementen uit het openbaar onderzoek die betrekking hebben op de zaak der wegen behandelen. Deze omvat de aanleg van een fietspad die de verbinding doorheen het Krommebeekbos moet vormen tussen de noordelijke en zuidelijke langs het bos liggende residentiële wijken. Het fietspad zal onder het beheer van de Stad komen; de padenstructuur blijft onder het rechtstreeks beheer van Agentschap Natuur en Bos.
De Stad organiseerde een openbaar onderzoek over de periode 12 februari 2024 tot en met 12 maart 2024. Er werd binnen de periode van het openbaar onderzoek 1 bezwaarschrift ingediend door de beheerder van de hoogspanningslijnen die boven het projectgebied lopen. Het bezwaarschrift omvat richtlijnen voor de uitvoering van activiteiten nabij bovengrondse hoogspanningslijnen. De beheerder geeft principieel aan geen bezwaar te hebben tegen het project, maar wijst volledigheidshalve op het naleven van de veiligheidsvoorschriften bij het uitvoeren van de werken. Het bezwaarschrift omvat geen elementen die betrekking hebben op de zaak der wegen.
De aanpassingen aan de wegenis zijn niet in strijd met de tenuitvoerlegging van de gewenste bestemming van de gronden en voldoet ook aan de principes opgenomen in art. 3 en art. 4 van het decreet houdende de gemeentewegen:
Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, in het bijzonder artikel 47
Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.
Er wordt kennis genomen van de resultaten van het openbaar onderzoek over de omgevingsvergunningsaanvraag met referentie OMV_2023156284.
Het ontwerp en tracé van straten (ligging, breedte en uitrusting van het fietspad) worden gekeurd.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Op 6 juli 2020 keurde het college van burgemeester en schepenen het dossier WEG/404-2020 "Groepsaankoop signalisatie 2020-2024" goed. In dit dossier trad Stad Roeselare ook op als aanbestedende overheid voor DVV Midwest.
Dossier WEG/462 W2401 251 "Raamovereenkomst aankoop van signalisatieborden" is de heraanbesteding van het vorige dossier WEG/404-2020 "Groepsaankoop signalisatie 2020-2024", waarin Stad Roeselare opnieuw optreedt als aanbestedende overheid voor DVV Midwest.
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst aankoop van signalisatieborden” werd een bestek met nr. WEG/462 W2401 251 opgesteld door het departement Onderhoud openbaar domein.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.598.057,52 excl. btw of € 1.933.649,60 incl. 21% btw.
Voor Stad Roeselare wordt de uitgave geraamd op € 220.593,15 excl. btw of € 266.917,71 incl. btw per jaar of € 882.372,60 excl. btw of € 1.067.670, 84 incl. btw over 4 jaar.
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden en kan 3 maal expliciet verlengd worden.
Met deze opdracht is het de bedoeling een raamovereenkomst af te sluiten met één leverancier voor het leveren van signalisatieborden en toebehoren voor het vervangen en onderhouden van de bestaande verkeersborden, verwijsborden en signalisatie langs en/of op de openbare weg. Er wordt enerzijds gewerkt met een inventarislijst met artikelen aan een vaste prijs en anderzijds met artikelen uit de catalogus/catalogi waarbij voorzien wordt in een periodiek verbruik en waarvoor een periodieke betaling bij iedere afroep/bestelling wordt voorzien.
De levering vindt voor de aanbestedende overheid en voor de deelnemende besturen op diverse locaties binnen de regio DVV Midwest plaats.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Stad Roeselare de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Ruiselede, Gemeente Wingene, Gemeente Hooglede, Stad Izegem, Gemeente Oostrozebeke, Gemeente Ingelmunster, Gemeente Wielsbeke en Gemeente Lichtervelde bij de gunning van de opdracht zal optreden (art. 2, 7°, b) wet 17/06/2016).
De besturen die wensen aan te sluiten zullen echter verantwoordelijk blijven voor de uitvoering van de opdracht, dit op basis van de opdrachtdocumenten en de offerte. Deze besturen zullen dus vrijgesteld zijn om zelf een gunningsprocedure te voeren.
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Het oorspronkelijk budget voor deze opdracht is € 10.237,10 incl. btw. Er zal bij gunning een verschuiving dienen te gebeuren vanuit de buffer investeringen.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de departement Onderhoud openbaar domein.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het oorspronkelijk budget voor deze opdracht is € 10.237,10 incl. btw.
Er zal bij gunning een verschuiving dienen te gebeuren vanuit de buffer investeringen.
Stad & OCMW Roeselare
10 - Performante organisatie
10.1 - Vervangings- en onderhoudsinvesteringen
Bestuursakkoord artikels: geen
Het bestek met nr. WEG/462 W2401 251 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst aankoop van signalisatieborden”, opgesteld door het departement Onderhoud openbaar domein worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.598.057,52 excl. btw of € 1.933.649,60 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Stad Roeselare wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Gemeente Ruiselede, Gemeente Wingene, Gemeente Hooglede, Stad Izegem, Gemeente Oostrozebeke, Gemeente Ingelmunster, Gemeente Wielsbeke en Gemeente Lichtervelde bij de gunning van de opdracht op te treden (art. 2, 7°, b) wet 17/06/2016).
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Het Stedelijk Onderwijs wenst graag in te stappen in de verschillende raamovereenkomsten van Katholiek Onderwijs Vlaanderen (DOKO) omwille van de scherpe prijzen die de verschillende leveranciers aanbieden. Als het stedelijk onderwijs bij de leveranciers informeert, melden ze dat ze enkel deze korting kunnen aanbieden als het stedelijk onderwijs ook effectief aansluit bij DOKO. Daarnaast willen diverse leveranciers die zich reeds inschreven in DOKO geen aparte raamovereenkomsten meer afsluiten.
De procedure voor verschillende raamovereenkomsten werd gevoerd door de Aankoopcentrale DOKO (Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs). Steden en gemeenten kunnen ook instappen in deze raamovereenkomsten.
Het betreft volgende raamovereenkomsten:
De looptijd bedraagt 4 jaar (van 25 januari 2023 tot 24 januari 2027)
De raamovereenkomst bestaat uit 4 percelen:
A) Passieve infrastructuurcomponenten + installatie (omvat onder andere: alle bekabelingswerken, inrichten serverrooms, uitvoeren wireless surveys, leveren basis netwerkcomponenten, specifieke software i.f.v. monitoring passieve infrastructuur, alle ondersteunende & uitvoerende diensten, etc.)
1) Perceel 1 (Oost+West-Vlaanderen)
2) Perceel 2 (Limburg, Antwerpen, Vlaams-Brabant en Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
B) Actieve componenten (omvat onder andere: Firewalls, switches, indoor en outdoor Access Points, security hardware/software oplossingen, straalverbindingen, monitor software, alle ondersteunende & uitvoerende diensten, etc.)
1) Perceel 3 (Oost + West-Vlaanderen)
2) Perceel 4 (Limburg, Antwerpen, Vlaams-Brabant en Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
De stad wenst in te stappen in perceel 3, voor een totale raming voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw per jaar (of € 15.000 incl. btw per jaar). Perceel 3 werd gegund aan Group K. Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren, BE07693.35.308.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij de gunning per deelopdracht in de raamovereenkomst.
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, treedt DOKO op als aankoopcentrale. DOKO heeft als aankoopcentrale de procedures gevoerd van de raamovereenkomsten.
De instap in de raamovereenkomst AC/044 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Personal Computers, Perceel 1: Desktops, laptops, Chromebooks, tablets en gsm's Windows/Android/Linux en de bijhorende dienstverlening en randapparatuur, gegund aan Signpost België bv, Wolfsakker 5/A, 9160 Lokeren, BE0886.007.502, voor een totaal een raming voor de resterende looptijd van € 175.000 incl. btw wordt goedgekeurd.
De instap in de raamovereenkomst AC/045 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Knutselmateriaal en educatief materiaal: perceel 1 en perceel 3 gegund aan Baert nv, Essenstraat 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570; Interoffice, Vrijheidweg 6, 3700 Tongeren, BE0403.040.245; Lumap, Westerring 35, 9700 Oudenaarde, BE0441.928.238; Maréchal bv, DamseVaart - Zuid 34, 8310 Sint-Kruis, Brugge, BE0435.337.582 en Hageland Educatief, Eilandstraat 4, 3294 Molenstede, BE0461.321.112 met een respectievelijke raming voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 250.000 incl. btw (d.i. € 50.000 incl. btw per jaar) en € 15.000 incl. btw (d.i. € 5000 incl. btw per jaar) wordt goedgekeurd.
De instap in de raamovereenkomst AC/046 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Handboeken basisonderwijs via distributeurs perceel 1 voor een totale raming van € 570.000 incl. btw (of € 190.000 per jaar), gegund aan Boekhandel Lichtvis bv, Hoogstraat 37, 9700 Oudenaarde, BE0635.559.440 en Boekhandel De Meridiaan, Binnenhof 1, 8930 Menen BE0460.203.038, wordt goedgekeurd.
De instap in de raamovereenkomst AC/047 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Basisonderwijs uitgeverijen, Perceel 1: leermethodes uitgeverij 'Plantyn', gegund aan uitgeverij Plantyn, Posthofbrug 6-8 bus 3, 2600 Berchem, BE0887.899.693 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar); Perceel 2: leermethodes uitgeverij 'Die Keure', gegund aan uitgeverij Die Keure, Kleine Pathoekweg 3, 8000 Brugge, BE0405.108.325 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 180.000 incl. btw (of € 60.000 incl. btw per jaar); Perceel 3: leermethodes uitgeverij 'Van In', gegund aan uitgeverij Van In, Nijverheidsstraat 92/5, 2160 Wommelgem, BE0465.672.452, voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst bedraagt € 135.000 incl. btw (of € 45.000 incl. btw per jaar); Perceel 4: leermethodes uitgeverij 'Zwijsen', gegund aan uitgeverij 'Zwijsen', Duboisstraat 50 unit 2.4, 2060 Antwerpen, BE04515.52.717, voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw (of € 15.000 incl. btw per jaar) wordt goedgekeurd.
De instap in de raamovereenkomst AC/048 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Netwerkcomponenten, perceel 3 voor een geraamd bedrag voor de resterende looptijd van de raamovereenkomst van € 45.000 incl. btw (of € 15.000 incl. btw per jaar), gegund aan Group K., Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren, BE07693.35.30, wordt goedgekeurd.
De instap in de raamovereenkomst AC/049 W2403 168: Raamovereenkomst DOKO - Schoolmeubilair. De raming voor de resterende looptijd bedraagt € 160.000 incl. btw. De opdracht werd gegund aan Vanerum Belgium nv, Kleine Schaluinweg 7, 3290 Diest, BE04210.14.939, Baert NV, Essenestraaty 16, 1740 Ternat, BE0427.326.570; Didakta bvba, Hille-Zuid 1A, 8750 Wingene, BE0471.695.162 en Dox nv, Antwerpsesteenweg 501, 2500 Lier, BE0404.016.678, wordt goedgekeurd.
Projectontwikkelaar Baetekruishof uit Roeselare diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor het verkavelen van gronden met aanleg van wegenis en publiek groen.
Deze verkaveling is een volgende fase in de ontwikkeling van het woongebied Baetekruishof, gelegen ten oosten van de Koestraat, ten zuiden van de Maria's Lindestraat en ten noorden van de Rijksweg.
De nieuwe wegenis vindt aansluiting op de bestaande Ganzenstraat en Kalverstraat, en kan later ook nog doorgetrokken worden in een volgende fase.
Er werd aan de Werkgroep Erfgoed gevraagd om deze nieuwe straten een naam te geven. Zij stellen voor om die straten te benoemen als "Eendenstraat, Veulenstraat en Konijnenstraat". De keuze voor deze namen is een aanvulling op de reeds bestaande straatnamen in dit woongebied die refereren naar hoevedieren zoals Koestraat, Kalverstraat, Hoendererf en Ganzenstraat. Zo is "Eendenstraat" passend om gekoppeld te worden aan de Ganzenstraat. En de "Veulenstraat" loopt parallel met de Kalverstraat'.
Er werd advies gevraagd aan de Brandweerzone Midwest en aan de Politiezone RIHO. Beiden verleenden op het voorstel een gunstig advies. Politiezone RIHO merkte wel op dat één straat de naam krijgt van een jong dier, terwijl de andere namen soortnamen zijn.
Verdere procedure na principiële vaststelling door de gemeenteraad :
• Openbaar onderzoek (bekendmaking door aanplakking + proces-verbaal van afsluiting),
• Advies Cultuurraad,
• Beslissing gemeenteraad voor definitieve vaststelling.
Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
Er zijn geen financiële gevolgen.
De toekenning van de straatnamen "Eendenstraat, Veulenstraat en Konijnenstraat" wordt principieel vastgesteld.
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen beschikken over door de overheid goedgekeurde leerplannen.
Een schoolbestuur kan ervoor kiezen om eigen leerplannen te ontwikkelen en in te dienen of om gebruik te maken van leerplannen die door derden worden ontwikkeld en ingediend.
De leerplannen zijn voor de onderwijsinspectie een aanvullend instrument om het kwaliteitsbeleid van een school te kaderen.
Het naleven van de reglementering over de leerplannen is een erkenningsvoorwaarde. Een officiële school, waartoe ook het stedelijk basisonderwijs behoort, moet bovendien als erkenningsvoorwaarde de leerplannen volgen van ofwel de Onderwijsvereniging voor Steden en Gemeenten (OVSG), het Provinciaal Onderwijs Vlaanderen of het Gemeenschapsonderwijs, ofwel eigen leerplannen ermee verenigbaar.
Een leerplan moet voldoen aan de volgende decretale en reglementaire criteria:
Het schoolbestuur houdt daarbij ook rekening met de volgende bijkomende criteria over het pedagogisch project van de betrokken scholen:
OVSG heeft voor zijn schoolbesturen en met respect voor de lokale autonomie onder de naam LeerLokaal een nieuw geïntegreerd leerplan ontwikkeld voor de basisschool. Dit digitaal leerplan (online tool met achterliggende databank) bevat de authentieke en decretaal vastgelegde onderdelen, maar het is ruimer dan dat. LeerLokaal bestaat namelijk uit een basisleerlijn, ondersteunende doelen, verdiepende doelen en uitbreidingsdoelen en vertrekt vanuit de zestien Europese sleutelcompetenties.
OVSG heeft LeerLokaal ingediend bij de onderwijsinspectie. De onderwijsinspectie heeft een advies tot definitieve goedkeuring uitgebracht. De Vlaamse Regering heeft LeerLokaal definitief goedgekeurd.
Stad Roeselare wenst als schoolbestuur, op voorstel van het Directieoverleg Basisonderwijs na afstemming met de verschillende schoolteams, gebruik te maken van LeerLokaal voor de stedelijke basisscholen (SBS De Brug, SBS De Octopus, SBS De Vlieger). Dit omdat LeerLokaal na toetsing voldoet aan alle hierboven opgesomde criteria.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het gebruik van leerplan LeerLokaal van de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten binnen de scholen van het stedelijk basisonderwijs wordt goedgekeurd.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het Afzonderlijk Bijzonder Comité gaf in zitting van 15 maart 2024 positief advies over het ontwerp-academiereglement.
Het academiereglement voor het stedelijk kunstonderwijs, inclusief bijlagen, wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd en wordt van kracht met ingang van 15 mei 2024.
In de gemeenteraad van 27 maart 2023 werd het reglement woonondersteuning voor kwetsbare ouderen met een keuzetraject levenslang wonen of verhuisondersteuning bij verhuis naar een kleinere woning, assistentiewoning of serviceflat goedgekeurd. Binnen het reglement wordt enerzijds voor ouderen die langer thuis wensen te wonen, maar dat niet kunnen omwille van verminderende mobiliteit en niet over voldoende financiële middelen beschikken om de nodige woningaanpassingen te doen, een premie levenslang wonen voorzien. Anderzijds wordt voor ouderen die wensen te verhuizen naar een kleinere woning, serviceflat of assistentiewoning, maar hiervoor geen beroep kunnen doen op een sociaal netwerk, een basispakket aan verhuisondersteuning uitgewerkt. Beide opties werden ondergebracht in het reglement woonondersteuning voor kwetsbare ouderen - keuzetraject levenslang wonen of verhuisondersteuning.
Het reglement loopt af op 27 maart 2024. Omdat blijvende ondersteuning van kwetsbare ouderen binnen de Stad noodzakelijk is, werd het huidige reglement geëvalueerd en beperkt bijgestuurd.
Enerzijds werd voor ouderen die langer thuis wensen te wonen, maar dat niet kunnen omwille van verminderende mobiliteit en te weinig financiële middelen hebben om de nodige woningaanpassingen te doen, een premie levenslang wonen voorzien. Anderzijds werd voor ouderen die wensen te verhuizen naar een kleinere woning of assistentiewoning, maar hiervoor geen beroep kunnen doen op een sociaal netwerk, een basispakket aan verhuisondersteuning uitgewerkt. Beide opties werden ondergebracht in het reglement woonondersteuning voor kwetsbare ouderen - keuzetraject levenslang wonen of verhuisondersteuning.
De belangrijkste wijzigingen zijn als volgt:
Keuzetraject levenslang wonen
Deze bedragen zullen jaarlijks worden geïndexeerd.
Technologie evolueert en zo dient ook het reglement mee te evolueren om die nieuwe zaken te subsidiëren, zodat elke kwetsbare oudere een hulpmiddel op maat van zijn noden kan krijgen.
Keuzetraject verhuisondersteuning
De budgetten zijn reeds voorzien onder ACT 12269 - Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen
| Omschrijving | Totaal budget 2024 | Totaal budget 2025 |
| ACT 12269 Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: Levenslang Wonen | € 45.000 | € 45.000 |
ACT 12269 Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen: Verhuisondersteuning | € 40.000 | € 40.000 |
ACT 12269 - Faciliteren van woonondersteuning voor ouderen
Acties uit het Bestuursakkoord 2019-2024
Actie 99
Binnen het Midwestoverleg wordt op intergemeentelijk vlak het zorgaanbod voor senioren en stimuleren aandacht voor een divers woonaanbod bij nieuwe verkavelingen, onder meer in de deelgemeenten bewaakt. De mogelijkheden naar de ondersteuning en begeleiding bij het veranderen van woonst en stimuli om deze stap te zetten, wordt onderzocht. Om levenslang wonen mogelijk te maken, wordt het huisvestingsaanbod tevens aangestuurd op wijkniveau.
Het reglement Woonondersteuning voor kwetsbare ouderen, zoals in bijlage gevoegd, wordt vastgesteld.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het stadsbestuur en het OCMW van Roeselare wensen zowel statische als mobiele bewaking op diverse locaties te laten uitvoeren.
De opdracht omvat bewakingsopdrachten allerhande, zoals bewaking met statische en mobiele bewakingsagent, werfbewaking, opdrachten bij evenementen, patrouilles,…Ook bij de organisatie van een evenement kan er via afroep beroep gedaan worden op de dienstverlener.
De verzelfstandigde entiteiten van Stad Roeselare (ARhus en Cultuurcentrum "De Spil") kunnen ook afnemen van deze raamovereenkomst.
Openings- en sluitingsrondes, interventies na inbraak-brand- en technische alarmen (via meldkamer), aansluiting op meldkamer enz. worden voorzien, alsook het uitvoeren van eventuele risicoanalyses en veiligheidsaudits.
Voor iedere mogelijke opdracht wordt een prijsaanvraag opgemaakt door de gegunde leverancier.
De opdracht wordt per deelopdracht doorgegeven.
Voorbeeld deelopdrachten:
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare” werd een bestek met nr. ALG/253 W2308 700 opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.435.650,00 excl. btw of € 2.947.136,50 incl. 21% btw.
Het aandeel per bestuur/ verzelfstandigde entiteit wordt over een periode van 5 jaar geraamd als volgt:
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 24 maanden en kan drie maal uitdrukkelijk verlengd worden voor een periode van telkens 12 maanden.
Het maximale bestelbedrag bedraagt € 2.801.000,00 excl. btw of € 3.389.210,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.
Stad Roeselare treedt op als aankoopcentrale voor de verzelfstandigde entiteiten ARhus en Cultuurcentrum "De Spil".
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. ALG/253 W2308 700 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare”, opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 2.435.650,00 excl. btw of € 2.947.136,50 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.
Stad Roeselare treedt op als aankoopcentrale voor de verzelfstandigde entiteiten ARhus en Cultuurcentrum "De Spil".
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Aan het dossier inzake het instellen van een perimeter voor private bewaking op openbaar domein wordt een artikel 7 toegevoegd met volgende inhoud:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt tijdens de zomerperiode vanaf 1 april 2024 tot en met 30 september 2024 een perimeter ingesteld waarin private bewaking mogelijk is.
De perimeter wordt als volgt bepaald:
Tijdens de zitting werden volgende technische aanpassingen voorgesteld zonder het indienen van een formeel amendement cf. de bepalingen in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn:
De aard en/of de programmatie van grote evenementen kan leiden tot een grote volkstoeloop. Teneinde alles in goede banen te leiden en veilig te houden zal op advies van de politie in die gevallen gebruik worden gemaakt van een private bewakingsfirma op het openbaar domein. Deze private bewaking is complementair met de werking van de politiediensten en zal bijdragen tot een veilig verloop van deze evenementen.
Deze vorm van bewakingsactiviteit valt onder het toepassingsgebied van artikel 3, 7° van de wet van 2 oktober 2017, tot regeling van de private en bijzondere veiligheid. Het betreft een vorm van evenementenbewaking waaromtrent specifieke voorschriften gelden. Op basis van deze wet moeten bij politiereglement de nadere modaliteiten worden afgebakend zoals de toepasselijke perimeter.
Aan de hand van huidig reglement wordt hier de nodige concrete invulling aan gegeven.
De personenbewaking is van toepassing op onderstaande lijst van evenementen:
Rekening houdend met het goedgekeurd amendement waarbij het volgende wordt toegevoegd aan dit besluit, wordt er overgegaan tot de stemming:
2. Toevoegen van de 11-juli viering
Artikel 115 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid
Er zijn geen financiële gevolgen.
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt in het kader van de 50-dagen op 25 en 26 april 2024 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
Deze perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt in het kader van het uitzenden van de EK matchen op 17, 22 en 26 juni en eventueel op 30 juni en 1, 2, 5, 6, 9, 10 en/of 14 juli 2024 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
Deze perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt in het kader van de Batjes op 21, 22, 23 en 24 juni 2024 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
Deze perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt in het kader van de Vlaamse Feestdag op 11 juli 2024 en de Nationale Feestdag op 21 juli 2024 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
Deze perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt in het kader van Ketnet Zomertour op 15 augustus 2024 een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
Deze perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt tijdens de kerstperiode (29 november 2024 t.e.m. 5 januari 2025) een perimeter ingesteld waarin private evenementenbewaking mogelijk is.
De perimeter wordt als volgt bepaald:
Conform de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, wordt tijdens de zomerperiode vanaf 1 april 2024 tot en met 30 september 2024 een perimeter ingesteld waarin private bewaking mogelijk is.
De perimeter wordt als volgt bepaald:
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) d.d. 15 mei 2009 en latere wijzigingen: T2. Planning – H2. Ruimtelijke uitvoeringsplannen – Afdeling 1 Algemene bepalingen & Afdeling 4 Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen:
Artikel 2.2.21. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) stipuleert dat de gemeenteraad het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vaststelt. Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering.
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan samen met het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten aan een openbaar onderzoek dat binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling, vermeld in paragraaf 1, minstens wordt aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad. Die termijn is een termijn van orde.
Artikel 2.2.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat:
§ 1. Het geïntegreerde planningsproces uit vijf fasen bestaat, waarbij het resultaat telkens geconsolideerd wordt in een van de volgende documenten:
1° de startnota;
2° de scopingnota;
3° het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
4° het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
5° het definitieve ruimtelijk uitvoeringsplan.
De informatie over de inspraak of adviesvraag in elke fase geeft duidelijk aan waarover de inspraak of adviesvraag gaat.
Artikel 2.2.5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat:
§ 1. Een ruimtelijk uitvoeringsplan bevat:
1° een beschrijving en verantwoording van de doelstellingen van het plan;
2° een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;
3° de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting of het beheer en, in voorkomend geval, de normen, vermeld in artikel 5.96 en 5.97 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
4° een weergave van de juridische toestand;
5° een weergave van de feitelijke ruimtelijke toestand en de toestand van het leefmilieu, de natuur en andere relevante feitelijke gegevens;
6° de relatie met het ruimtelijk structuurplan of ruimtelijk beleidsplan of de ruimtelijke structuurplannen of ruimtelijke beleidsplannen waarvan het een uitvoering is en, in voorkomend geval, een omschrijving van andere relevante beleidsplannen;
7° in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden;
8° de kwaliteitsbeoordeling en, in voorkomend geval, de verklaring, vermeld in artikel 4.2.11, § 7, eerste lid, 2°, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en, in voorkomend geval, een overzicht van de conclusies van de volgende effectbeoordelingen waarbij aangegeven wordt hoe die geïntegreerd zijn in het plan:
a) het planmilieueffectrapport;
b) de passende beoordeling;
c) het ruimtelijk veiligheidsrapport;
d) andere verplicht voorgeschreven of gemaakte effectenrapporten;
in voorkomend geval de monitoringsmaatregelen in het kader van de uitgevoerde effectbeoordelingen;
9° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding als vermeld in artikel 2.6.1 van deze codex, een planbatenheffing als vermeld in artikel 2.6.4 van deze codex, of een compensatie als vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
10° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd of een overdruk wordt toegevoegd die aanleiding kan geven tot gebruikerscompensatie als vermeld in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen;
11° voor de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, in voorkomend geval, een overzicht van de geheel of gedeeltelijk gewijzigde of opgeheven erkennings-, rangschikkings- en beschermingsbesluiten inzake onroerend erfgoed, samen met de gegevens, vermeld in artikel 6.2.5 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met uitzondering van de aanduiding van de plaats van de aanplakking van het bericht over het openbaar onderzoek op het gegeorefereerde plan;
12° in voorkomend geval, het grondruilplan, vermeld in artikel 2.1.65 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
13° in voorkomend geval, de inrichtingsnota, vermeld in artikel 4.2.1 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
14° in voorkomend geval, een overzicht van de instrumenten waarover samen met het ruimtelijk uitvoeringsplan een beslissing genomen wordt door de bevoegde overheid om die aspecten te regelen of om de maatregelen of voorwaarden te bepalen die de bevoegde overheid op basis van het planningsproces, in het bijzonder de effectbeoordelingen, noodzakelijk acht voor de vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan en die niet geregeld worden met toepassing van punten 1° tot en met 13°;
15° in voorkomend geval het rooilijnplan, vermeld in het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de gewestelijke rooilijnen en het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het grafische plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is en de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften hebben verordenende kracht.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen van 17 februari 2017.
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Roeselare goedgekeurd door de Deputatie op 2 augustus 2012.
Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan, waarvan tweede partiële herziening goedgekeurd werd door de Vlaamse Regering op 20 januari 2020.
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, waarvan de tweede herziening goedgekeurd werd op 17 december 2010
De Strategische visie van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 20 juli 2018.
Voorafgaand aan de start van de opmaak van dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan werd door de gemeenteraad op 17 februari 2020 een gedeeltelijk positief planologisch attest met voorwaarden afgeleverd aan het autobedrijf Vander Stichele. Conform aan de kortetermijnvisie van dit planologisch attest verleende het college van burgemeester en schepenen op 11 oktober 2021 een omgevingsvergunning aan dit bedrijf.
In navolging van dit gedeeltelijk positief afgeleverd planologisch attest wordt een Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan opgemaakt. De opmaak van dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan doorliep de volgende fasen:
Doel
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Vander Stichele' heeft als doel:
Ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan: voorlopige vaststelling door de gemeenteraad
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Vander Stichele' wordt opgemaakt volgens de vastgelegde procedurestappen die beschreven zijn in Titel 2 "planning", hoofdstuk 2 "Ruimtelijke Uitvoeringsplannen", afdeling 4 "Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) d.d. 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
De opmaak van dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan doorliep de voorafgaande fasen:
Op vandaag bevindt het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan zich in de fase van ontwerp. Dit is de vijfde fase in het opmaakproces van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Vander Stichele'. In deze fase:
Het ontwerp omvat de volgende documenten die volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn opgelegd:
Geen Plan-MER en geen Ruimtelijk Veiligheidsrapport
Voor dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan hoeft geen:
Actualiseren van procesnota
De procesnota - de leidraad binnen het opmaakproces van dit dossier - wordt geactualiseerd.
Volgende stappen:
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het ontwerp van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Vander Stichele' wordt voorlopig vastgesteld.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) d.d. 15 mei 2009 en latere wijzigingen: T2. Planning – H2. Ruimtelijke uitvoeringsplannen – Afdeling 1 Algemene bepalingen & Afdeling 4 Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen:
Artikel 2.2.21. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) stipuleert dat de gemeenteraad het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vaststelt. Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering.
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan samen met het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten aan een openbaar onderzoek dat binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling, vermeld in paragraaf 1, minstens wordt aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad. Die termijn is een termijn van orde.
Artikel 2.2.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat:
§ 1. Het geïntegreerde planningsproces uit vijf fasen bestaat, waarbij het resultaat telkens geconsolideerd wordt in een van de volgende documenten:
1° de startnota;
2° de scopingnota;
3° het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
4° het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
5° het definitieve ruimtelijk uitvoeringsplan.
De informatie over de inspraak of adviesvraag in elke fase geeft duidelijk aan waarover de inspraak of adviesvraag gaat.
Artikel 2.2.5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat:
§ 1. Een ruimtelijk uitvoeringsplan de volgende zaken bevat:
1° een beschrijving en verantwoording van de doelstellingen van het plan;
2° een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;
3° de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting of het beheer en, in voorkomend geval, de normen, vermeld in artikel 5.96 en 5.97 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
4° een weergave van de juridische toestand;
5° een weergave van de feitelijke ruimtelijke toestand en de toestand van het leefmilieu, de natuur en andere relevante feitelijke gegevens;
6° de relatie met het ruimtelijk structuurplan of ruimtelijk beleidsplan of de ruimtelijke structuurplannen of ruimtelijke beleidsplannen waarvan het een uitvoering is en, in voorkomend geval, een omschrijving van andere relevante beleidsplannen;
7° in voorkomend geval, een limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden;
8° de kwaliteitsbeoordeling en, in voorkomend geval, de verklaring, vermeld in artikel 4.2.11, § 7, eerste lid, 2°, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en, in voorkomend geval, een overzicht van de conclusies van de volgende effectbeoordelingen waarbij aangegeven wordt hoe die geïntegreerd zijn in het plan:
a) het planmilieueffectrapport;
b) de passende beoordeling;
c) het ruimtelijk veiligheidsrapport;
d) andere verplicht voorgeschreven of gemaakte effectenrapporten;
in voorkomend geval de monitoringsmaatregelen in het kader van de uitgevoerde effectbeoordelingen;
9° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding als vermeld in artikel 2.6.1 van deze codex, een planbatenheffing als vermeld in artikel 2.6.4 van deze codex, of een compensatie als vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
10° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd of een overdruk wordt toegevoegd die aanleiding kan geven tot gebruikerscompensatie als vermeld in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen;
11° voor de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, in voorkomend geval, een overzicht van de geheel of gedeeltelijk gewijzigde of opgeheven erkennings-, rangschikkings- en beschermingsbesluiten inzake onroerend erfgoed, samen met de gegevens, vermeld in artikel 6.2.5 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met uitzondering van de aanduiding van de plaats van de aanplakking van het bericht over het openbaar onderzoek op het gegeorefereerde plan;
12° in voorkomend geval, het grondruilplan, vermeld in artikel 2.1.65 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
13° in voorkomend geval, de inrichtingsnota, vermeld in artikel 4.2.1 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
14° in voorkomend geval, een overzicht van de instrumenten waarover samen met het ruimtelijk uitvoeringsplan een beslissing genomen wordt door de bevoegde overheid om die aspecten te regelen of om de maatregelen of voorwaarden te bepalen die de bevoegde overheid op basis van het planningsproces, in het bijzonder de effectbeoordelingen, noodzakelijk acht voor de vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan en die niet geregeld worden met toepassing van punten 1° tot en met 13°;
15° in voorkomend geval het rooilijnplan, vermeld in het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de gewestelijke rooilijnen en het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het grafische plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is en de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften hebben verordenende kracht.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen van 117 februari 2017.
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Roeselare, goedgekeurd door de Deputatie op 2 augustus 2012.
Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan, waarvan tweede partiële herziening goedgekeurd werd door de Vlaamse Regering op 20 januari 2020.
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, waarvan de tweede herziening goedgekeurd werd op 17 december 2010
De Strategische visie van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 20 juli 2018.
De opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Izegemsestraat' doorliep de volgende fasen:
Doel
De opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Izegemsestraat' heeft als doel:
Ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan: voorlopige vaststelling door de gemeenteraad
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Izegemsestraat' wordt opgemaakt volgens de vastgelegde procedurestappen die beschreven zijn in Titel 2 "planning", hoofdstuk 2 "Ruimtelijke Uitvoeringsplannen", afdeling 4 "Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) d.d. 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
De opmaak van dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan doorliep de voorafgaande fasen:
Op vandaag bevindt het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan zich in de fase van ontwerp. Dit is de vijfde fase in het opmaakproces van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Izegemsestraat'. In deze fase:
Het ontwerp omvat de volgende documenten die volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn opgelegd:
Geen Plan-MER en geen Ruimtelijk Veiligheidsrapport
Voor dit Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan hoeft geen:
Opheffen van verkaveling
Met dit ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan wordt de verkaveling VK 719/1 d.d. 29 augustus 1963 opgeheven.
Actualiseren van procesnota
De procesnota - de leidraad binnen het opmaakproces van dit dossier - wordt geactualiseerd.
Volgende stappen:
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het ontwerp van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Izegemsestraat' wordt voorlopig vastgesteld. Met dit ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan wordt de verkaveling VK 719/1 d.d. 29 augustus 1963 opgeheven.
Stad Roeselare wenst de huidige algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (zoals goedgekeurd door de Deputatie op 2 maart 2017) te herzien omwille van een aantal redenen. (In bijlage 1 wordt de herziene verordening weergegeven)
Allereerst traden de voorbij jaren een aantal nieuwe gemeentelijke visieplannen in Roeselare in werking (zoals het Groenplan, Kernplan, PRO-plan, Klimaatadaptatieplan, Mobiliteitsplan,...). Deze visies werden voor een deel verwerkt in de herziene verordening.
De nota Bouwen in Roeselare (zie bijlage 2) dient als een aanvulling bij deze verordening gezien te worden en geeft meer duiding bij de visie en de ruimtelijke ambitie die de stad Roeselare uitspreekt op het vlak van bouwprojecten.
Daarnaast vond met de inwerkingtreding van het instrumentendecreet en de bouwshift een radicale ommezwaai plaats hoe de principes van de goede ruimtelijke ordening in de praktijk dienen toegepast te worden. Minder ruimtebeslag in buitengebied, kwalitatieve verdichting binnen de kernen, in harmonie met zijn omgeving.
Het instrumentendecreet verplicht de gemeenten om de technische en financiële lasten die gekoppeld worden aan een omgevingsvergunning vanaf 1 januari 2024 via een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening uit te werken om zo meer vanuit een gemeentelijke visie het ruimtelijke beleid vorm te geven.
Bijgevolg voldeden de principes uit de algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 2017 onvoldoende om toekomstgericht het ruimtelijk beleid van de stad te bepalen, waardoor de herziening dient doorgevoerd te worden.
De nieuwe verordening streeft ernaar om tot meer kwaliteit te komen. De stad zet in op comfortabel en bereikbaar wonen in Roeselare met duidelijke klimaatengagementen in een groene omgeving.
1. Procedure
De procedure tot de herziening van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening is gelijk aan deze van de opmaak ervan. Deze volgt de bepalingen van art. 2.3.2 §2 van de VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening). Het college van burgemeester en schepenen is belast met de opmaak van de verordening en relevante documenten. De gemeenteraad dient de verordening formeel vast te stellen. Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt advies gevraagd aan de GECORO, de Deputatie en aan het Departement Omgeving. Ook onderwerpt het college van burgemeester en schepenen de verordening aan een openbaar onderzoek van 30 dagen, dat aangekondigd wordt in het Belgisch Staatsblad. Na het verwerken van de adviezen en de bezwaren uit het openbaar onderzoek wordt de verordening definitief vastgesteld door de gemeenteraad. Na de betekening van deze beslissing start een schorsingstermijn van 45 dagen in hoofde van de Deputatie en de Vlaamse Regering. Wordt de beslissing niet geschorst, dan treedt de verordening in werking 10 dagen na de publicatie (bij uittreksel) in het Belgisch Staatsblad.
2. Planmer-screening van de verordening
Op 22 juli 2021 heeft de Raad voor Vergunningsbetwistingen (RvVB) zich in een arrest uitgesproken over een weigeringsbesluit van de deputatie Oost-Vlaanderen voor een aanvraag van een omgevingsvergunning in de stad Gent. Het weigeringsbesluit werd vernietigd omdat de raad oordeelde dat de wijzigingen aan het bouwreglement van na 21 juli 2004 (datum waarop de termijn voor omzetting van de Europese plan-MER-richtlijn in nationale wetgeving verstreek) onwettig zijn bij gebrek aan plan-MER of plan-MER-screening.
In het algemeen is de draagwijdte van het arrest groot, omdat dit de toepassing van het bouwreglement (lees gemeentelijke stedenbouwkundige verordening) in toekomstige beslissingen over nieuwe omgevingsvergunningsaanvragen in het gedrang zou kunnen brengen. Toekomstige beslissingen (zowel vergunningen als weigeringen) waarin de motieven steun vinden in het algemeen bouwreglement (verordening), kunnen immers aangevochten worden met een verzoek tot nietigverklaring, en zullen door de RvVB kunnen vernietigd worden op grond van de (vermeende) onwettigheid van een bepaald artikel in het bouwreglement (verordening). Vandaar dat ingevolge dit arrest van de RvVb A-2021-1226 een planmer-screening (zie bijlage 3) werd opgemaakt van de vorige en de herziene versie van de verordening in Roeselare. Deze screening wees uit dat ook al zijn er een aantal beperkte gevolgen op bepaalde aspecten van het leefmilieu te verwachten in hoofde van deze verordening, toch moet vastgesteld worden dat deze gevolgen voor alle disciplines hoofdzakelijk positief zijn. Bijgevolg is een plan-MER niet vereist aangezien er geen aanzienlijke milieu-effecten verwacht worden.
3. Inhoud verordening
In tegenstelling tot de verordening uit 2017 (zie bijlage 4) is de opbouw van de herziene verordening anders. Allereerst werd ingezet op een meer leesbaar en helderder document, op basis van de gemeentelijke visieplannen en doelstellingen per hoofdstuk. Hieruit worden in elk hoofdstuk een aantal maatregelen voorzien, die daarna vertaald worden in verordenende voorschriften. De verordening bestaat uit de volgende 5 hoofdstukken:
De verordening wordt afgesloten met een aantal technische richtlijnen.
Het nieuwe hoofdstuk stedenbouwkundige lasten bij omgevingsvergunningen, dat omwille van het instrumentendecreet van 24 mei 2023 werd ingevoerd, bespreekt de technische en de financiële lasten. De bedragen van de financiële lasten worden later dit jaar in een nieuw apart retributiereglement bepaald. Dit reglement zal vanaf 1 januari 2025 in werking treden.
Deze retributie heeft als doel om de financiering mogelijk te maken van de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de omgevingsvergunning op zich moet nemen. Deze inkomsten worden door de stad verplicht aangewend voor het ruimtelijk beleid van de stad.
4. Retributiereglement:
Het bijhorende retributiereglement gekoppeld aan deze verordening treedt vanaf 1 januari 2025 formeel in werking. De definitieve vaststelling van deze retributie wordt voorgelegd aan de gemeenteraad eind 2024.
tijdslijn procedure herziening:
niet van toepassing
De gemeenteraad start de formele procedure op tot herziening van de algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (voorlopige vaststelling), op basis van de ontwerpdocumenten die door het college van burgemeester en schepenen werden opgemaakt op basis van de procedure van art. 2.3.2 § 2VCRO.
- Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14.
- Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.22 t.e.m. 6.28.
Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zal een nieuw toewijsmodel in werking treden. De Vlaamse overheid schetste een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag gaan om tot een concrete invulling te komen.
De woonmaatschappij neemt het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. Alle gemeenten van het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor.
In het werkingsgebied van Thuiswest is de Toewijzingsraad aangesteld. Deze bestaat, naast de vertegenwoordigers vanuit Thuiswest, uit onderstaande leden.
| Gemeenten | Effectief lid | Plaatsvervangend lid |
1 | Roeselare | Floortje Scheldeman | Hanne Dierynck |
2 | Staden | Dorine Ligneel | Wouter Tyberghien |
3 | Hooglede | Steven Vandenbussche | Hanne Dierynck |
4 | Lichtervelde | Joost Boeve | Olivier Van der Heyden |
5 | Ardooie | Caroline De Bels | Jennifer Rodrigues |
6 | Moorslede | Wim Goemaere | Geert Leenknecht |
7 | Izegem | Benoit Sintobin | Tom Verbeke |
8 | Ledegem | Ria Vandaele | Eva Demeyer |
9 | Ingelmunster | Christine Vandevoorde | Katrien Vandecasteele |
10 | Torhout | Stefanie Callewaert | Nog te bepalen |
11 | Poperinge | Bauke Pouseele | Leen Vandevyver |
12 | Vleteren | Günther Goudeseune | Els Havegheer |
13 | Zonnebeke | Annelies Hommez | Evelien Van Ootegem |
14 | Langemark-Poelkapelle | Delfien Denorme | Annelies Hommez |
| Welzijnssector | Effectief lid | Plaatsvervangend lid |
15 | VAPH | St. Idesbald – Thierry Dooms | Tordale – Evy De Geytere |
16 | Jongerenwelzijn | Xplo – Patricia Vanlede | Xplo – Nele Boeve |
17 | CAW | CAW centraal – Liesbet Mullie | CAW centraal – Lies Vandenbussche |
18 | GGZ | Netwerk Kwadraat – Jeroen Devos | Netwerk Kwadraad – Joke Castelein |
19 | Vereniging waar armen het woord nemen | tKringske – Sarah Vancompernolle | Claudine Rogiers – voorzitter tKringske |
De toewijzingsraad van Thuiswest heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het traject in nauw overleg met de leden van de toewijsraad een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3).
Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan echter enkel het ontwerp van toewijzingsreglement amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.
De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement aan de minister opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
De raad van bestuur heeft beslist om de voorgestelde lokale binding te behouden en dit binnen het jaar te evalueren.
De toewijzingsraad van Thuiswest heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het traject in nauw overleg met de leden van de toewijsraad een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt volgens de huidige regels, in afwachting van een latere evaluatie.
Daarnaast heeft de toewijzingsraad bij consensus beslist dat na de langdurige woonbinding met de gemeente wel rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met het werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Binnen de toewijsraad werd besloten om voor de verdeling van de toewijzing over de doelgroepen, en voor het bepalen van de volgorde waarop aanvragen voor versnelde toewijzing behandeld zullen worden, te werken met een puntensysteem dat rekening houdt met de dringendheid van de woonvraag.
Toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 3) worden opgenomen in de verschillende lokale toewijsreglementen.
Jaarlijks zal er door de toewijsraad een evaluatie gebeuren voor deze besluiten.
Geen financiële impact
De gemeenteraad keurt het ontwerp van het toewijsreglement zoals voorgelegd door de toewijsraad van woonmaatmaatschappij Thuiswest goed zoals in bijlage gevoegd.
De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement, zoals in bijlage gevoegd.
Op het kruispunt van de R32 en de Hoogleedsesteenweg staan er verkeerslichten met een extra strook om naar links te gaan.
Wie het stuk vaak neemt tussen de ovonde (Brugsesteenweg) en de Diksmuidsesteenweg heeft zeker ook al opgemerkt dat er tijdens spitsuren vaak vele automobilisten staan aan te schuiven aan de verkeerslichten om via de Hoogleedsesteenweg richting Roeselare te rijden.
De strook die voorzien wordt om deze automobilisten te laten voorsorteren is echter vaak te kort. Dit geeft als gevolg dat auto's die links willen afslaan op de tweede rijstrook staan aan te schuiven om naar de voorsorteerstrook te rijden.
Dit zorgt voor gevaarlijke verkeerssituaties. Automobilisten die op het tweede rijvak rijden en rechtdoor willen rijden, rijden aan een relatief hoge snelheid. De file op de tweede rijstrook brengt met zich mee dat deze automobilisten hard moeten remmen.
Als bestuurder die wacht om links af te slaan voelt dit heel onveilig aan. Zelf kijk ik regelmatig in mijn achteruitkijkspiegel om te zien of de achterligger afremt. De verkeerslichten werden enige tijd geleden al wat verbeterd waardoor het nu al langer groen licht blijft. Nu kunnen er op spitsuren een 8-tal auto's doorrijden waar het vroeger amper een 3-tal waren, maar dit is onvoldoende.
Net voor de afslagstrook is er een betegelde, lange vluchtheuvel/ strook. Moest deze vluchtheuvel weggenomen worden, zouden er meer auto's kunnen voorsorteren op de 3e strook.
De Godelievewijk breidt nog steeds verder uit waardoor er in de toekomst nog meer auto's links zullen afslaan. Het wegnemen van deze vluchtheuvel zou ertoe leiden dat er meer auto's kunnen voorsorteren. Eventueel zou die strook ook al vroeger kunnen gestart worden door de scheidingsmuur een deel weg te nemen dichtbij de lichten.
Mijn voorstel tot beslissing:
Het stadsbestuur gaat in overleg met het AWV ikv de gevaarlijke verkeerssituatie aan de lichten van het kruispunt R32/ Hoogleedsesteenweg. Men vraagt het AWV om alle opties te bekijken om de afslag naar links richting Roeselare veiliger te maken.
Op het kruispunt van de R32 en de Moorseelsesteenweg staan er verkeerslichten met een extra strook om naar links te gaan richting Moorsele.
Wie het stuk vaak neemt tussen Oekene en Beveren heeft zeker ook al opgemerkt dat er tijdens spitsuren vaak vele automobilisten staan aan te schuiven aan de verkeerslichten om richting Moorsele te rijden.
De strook die voorzien wordt om deze automobilisten te laten voorsorteren is echter vaak te kort. Dit geeft als gevolg dat auto's die links willen afslaan op de tweede rijstrook staan aan te schuiven om naar de voorsorteerstrook te rijden.
Dit zorgt voor gevaarlijke verkeerssituaties. Automobilisten staan op de tweede rijstrook aan te schuiven op de piekuren.
Als bestuurder die wacht om links af te slaan voelt dit heel onveilig aan.
Mijn voorstel tot beslissing:
Het stadsbestuur gaat in overleg met het AWV ikv de gevaarlijke verkeerssituatie aan de lichten van het kruispunt R32/ Moorseelsesteenweg. Men vraagt het AWV om alle opties te bekijken om de afslag naar links richting Moorsele veiliger te maken.
Ter hoogte van Dosko Beveren, de Chiro, de KSA en de sporthal zijn er veel meer bezoekers dan parkeerplaatsen.
Hierdoor wordt meer en meer verderop geparkeerd, zoals op het Heilig-Kruisplein.
Nadien komen de wandelaars te voet naar hun bestemming, via het voetpad dat momenteel loopt tot aan de sporthal.
Vanaf de inrit naar de sporthal stopt het voetpad en is er enkel nog een niet verharde strook, bijna volledig ingenomen door een dikke haag.
De haag is door de jaren heen veel te breed geworden, waardoor de kinderen hier moeten uitwijken naar de straat.
De haag is op veel plaatsen niet meer gezond en achter de haag zit er een groenzone, met meer variëteit en een hogere esthetische waarde.
Bij deze wil ik graag vragen aan de gemeenteraad om opdracht te geven tot het rooien van deze sparrenhaag en het doortrekken van het voetpad tot aan Dosko.