Op vraag van de sector en na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op 12 april 2021, werd een financieel leefbaarheidsonderzoek opgestart die de kinderopvang 0-3 jaar onder de loep nam. Om dit onderzoek in goede banen te leiden werd een werkgroep opgericht bestaande uit verschillende organisatoren uit de sector: Motena Kidz, De Speelberg, Hocus Pocus/Fonkelbrug, De Savanne, Dushi en Babybelle.
Het financieel leefbaarheidsonderzoek bevestigde de noodzaak van een ondersteunend en flankerend beleid kinderopvang. Er werden in het voorjaar van 2022 verschillende scenario's uitgewerkt om voornamelijk op een flankerende wijze de sector te ondersteunen. Sinds de zomer van 2022 kende de kinderopvangsector een ongeziene crisis. Gekende moeilijkheden in de sector haalden meermaals de media. Ook in onze stad bleek dat de sector het danig moeilijk heeft dat (tijdelijke) sluitingen dreigen. Het leefbaarheidsonderzoek bevestigde deze signalen.
Op vandaag zijn er op enkele noden van de sector deels antwoorden gevonden vanuit de Vlaamse regering, maar nog steeds staat de sector onder druk op vlak van de praktische organisatie van de nieuwe kindratio, het ontbreken va noodzakelijk nieuwe plaatsen, degelijke verloning voor al het personeel in de sector, ...
Naar aanleiding van deze signalen keurde de gemeenteraad op 19 december 2022 het 'Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar' goed. Via dit reglement wordt een financiële impuls per opvangplaats in onze stad voorzien. Het reglement zorgde zo sinds 2023 voor een eenmalige impuls.
Binnen het reglement opgemaakt in 2023 bedraagt de premie € 350,00 per vergunde opvangplaats die geen of enkel de basissubsidie ontvangt van de hogere overheid. Voor vergunde opvangplaatsen die gesubsidieerd zijn vanaf de subsidie voor inkomenstarief bedraagt de premie binnen het reglement € 175,00 mits ze effectief 80% bezetting realiseren. Indien de effectieve bezetting lager ligt dan 80% schrijft het reglement voor de helft van €175,00 toe te kennen.
De nood aan dergelijke ondersteuning is groot, en de crisis in de sector is zeker nog niet afgewend. N.a.v. deze stedelijke impulssubsidie was de dankbaarheid en het gevoel van erkenning bij de lokale initiatieven groot.
Recent bracht ook de Vlaamse regering in hun regeerakkoord naar voor dat de sector nood heeft aan extra en nieuwe vormen van ondersteuning. Naast de maatregelen die op Vlaams niveau in ontwikkeling zijn, kunnen we in 2025 in kaart brengen wat de lokale bijpas voor de sector kan zijn. Op die manier wordt een lokaal coherent en flankerend beleid vormgegeven. Eveneens zal er opnieuw advies vanuit de sector ingewonnen kunnen worden na de installatie van een nieuw lokaal overleg kinderopvang begin 2025.
Op dit moment is het wenselijk rust en continuïteit te voorzien voor de sector. Daarom wordt voorgesteld en zoals afgestemd tijdens het beleidsoverleg van 14 oktober 2024, om het subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar met een jaar te verlengen en als dusdanig voor te leggen aan de gemeenteraad.
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezins- en groepsopvang van baby's en peuters (22 november 2013).
Meer info: https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1023552&geannoteerd=false
Voor het werkjaar 2025 is reeds € 85.000,00 voorzien op de begroting i.k.v. ondersteuning voorschoolse kinderopvang via flankerend maatregelen, alsook € 60.000 i.k.v. investeringsbudget voor de voorschoolse kinderopvang.
In het jaar 2024 zullen er ongeveer € 50.000 restmiddelen zijn die - onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de verlenging subsidiereglement kinderopvang 0 - 3 jaar - met één jaar via de volgende aanpassing meerjarenbegroting mee verschoven kunnen worden naar 2025.
De maximale berekening van het reglement stelt dat de maximale uit te betalen subsidies een totale grootorde van € 250.000,00 kunnen kennen. De volledige evaluatie van 2023 en de gedeeltelijke evaluatie van 2024 leren echter dat de totale grootorde rond de € 200 000 is.
Samengevat:
Het budget voor 2025 ter waarde van € 145.000,00 is voorzien op ACT-11630 (€ 85.000,00 flankerend (61450000) en € 60.000,00 investeringsbudget (66400000)). Deze middelen zullen in de volgende AMJP verschoven dienen te worden naar de budgetsleutel 094505/64931014/ACT-11630.
Zodra een nieuwe AMJP geagendeerd zal worden op de gemeenteraad zal voorgesteld worden om het resterende budget van 2024 te verschuiven naar boekjaar 2025 (geschatte grootteorde € 50.000,00) op de budgetsleutel 094505/64931014/ACT-11630.
ACT-11630: Vanuit het lokaal loket kinderopvang wordt het aanbod en de vraag naar kinderopvang gemonitord, om zo te kunnen voldoen aan de noden. Samen met het LOKOR (Lokaal Overleg Kinderopvang Roeselare, samengesteld met aanbieders en gebruikers) worden vragen en noden opgevolgd. Op basis van vraag en aanbod wordt ingespeeld op uitbreidingsrondes van Kind & Gezin.
Gunstig advies mits verschuiving van de voorziene middelen 2025 (80.000 euro werkingsmiddelen + 60.000 euro investeringsbudget) en het overschot 2024 naar de budgetsleutel van het subsidiereglement (094505/64931014/ACT-11630)
Kredietcontrole: 140.000 euro beschikbaar in 2025 op ACT-11630
Het 'Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar', zoals in bijlage toegevoegd, wordt vastgesteld voor 2025 (verlenging van het reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2022).