In augustus 2018 opende Sportoase Schiervelde de deuren voor het publiek. Sportoase Schiervelde bestaat uit een zwembadcomplex, een fitnesscomplex en een horecafaciliteit.
Na 1,5 jaar werking kon Sportoase Schiervelde mooie bezoekersaantallen en financiële cijfers voorleggen. Corona gooide echter roet in het eten.
De site moest tijdelijk sluiten, mocht openen met beperkte capaciteit, moest opnieuw sluiten, … dit zowel in 2020 als in 2021.
Met betrekking tot het boekjaar 2020 klopte Sportoase in de loop van 2021 bij de stad aan met een vraag tot tussenkomst in het verlies van dit boekjaar. Sportoase vroeg initieel een tussenkomst van 410.275 euro. Na onderhandelingen tussen de stad en Sportoase werd door de stad beslist om akkoord te gaan met een tussenkomst van 177.506 euro (besluit college van burgemeester en schepenen 2021_CBS_01164 dd. 13 september 2021). Dit is tot op heden de enige tussenkomst bovenop de beschikbaarheidsvergoeding die stad aan Sportoase heeft betaald.
Voor het boekjaar 2021 had Sportoase op 23 juni 2022 opnieuw een vraag tot tussenkomst aan de stad gericht. Ditmaal voor een bedrag van 326.109 euro. Een akkoord werd niet bereikt.
De publiek-private samenwerking werd na corona daarenboven geconfronteerd met de sterk gestegen energieprijzen. Omwille van de hoge energieprijzen werd in de gemeenteraad van 19 december 2022 beslist de openingsuren van het recreatiebad van Sportoase Schiervelde aan te passen vanaf 1 januari 2023.
In 2022, 2023 en begin 2024 werd er op constructieve wijze verder onderhandeld, maar werd er nog geen akkoord bereikt.
De besprekingen, tussen de politiek-ambtelijke stuurgroep en Sportoase, hebben halfweg april 2024 geleid tot een voorstel van akkoord tussen beide partijen hetgeen kon vertaald worden in een addendum. De krachtlijnen hiervan zijn de volgende:
1. Tussenkomst in uitzonderlijke stijging van de energieprijzen
De stad komt voor het boekjaar 2023 tussen in de uitzonderlijke stijging van de energieprijzen, en dit op basis van de beschrijving van “een uitzonderlijke stijging van de energieprijzen” als “onvoorziene omstandigheid” opgenomen in het subsidiebesluit gevoegd dat eerder door de gemeenteraad van 24 juni 2017 goedgekeurd werd.
In dit subsidiebesluit staat in:
Voor de bepaling van de totale kost van de uitzonderlijk gestegen energieprijzen worden de geraamde bedragen 2018 voor gas en elektriciteit van het businessplan aan de actuele gezondheidsindex aangepast, analoog met de berekening van de beschikbaarheidsvergoeding. Het geïndexeerd bedrag dient dan als basis om de vergelijking te maken met de werkelijke gefactureerde energiekosten (elektriciteit, gas en warmtenet). Wanneer het verschil tussen de gefactureerde energiekosten en de aan de index aangepaste energiekosten uit het businessplan hoger is dan 5% van de subsidie van het vorige kalenderjaar zal de stad dit bedrag aan Sportoase betalen als tussenkomst. De indexatie gebeurt op maandbasis. Voor het boekjaar 2023 resulteert dit in een tussenkomst van de stad van 108.681 euro.
2. Financiële tussenkomst in energiebesparende investeringen
De stad kent, in het kader van een globaal akkoord, een financiële tussenkomst tot een bedrag van maximaal 238.000 euro (equivalent bedrag door Sportoase gevraagd als tussenkomst corona boekjaar 2021) toe aan Sportoase voor de prefinanciering van energiebesparende investeringen die resulteren in een voldoende hoge rendementsopbrengst met een positieve invloed op het energieverbruik en de energiefacturen. De stad komt enkel tussen in de investeringen waarvan een offerte aan de stad bezorgd is en waarvoor het rendement voldoende aangetoond kan worden (werd ondertussen door Sportoase aangetoond voor onder andere zonnepanelen, scheiding warmtenet peuter/recreatief gedeelte, … voor een bedrag van ongeveer 145.000 euro).
Aan deze tussenkomst zijn 2 voorwaarden verbonden:
3. Addendum
De berekeningswijze van de tussenkomst van de uitzonderlijke stijging van de energiekosten samen met de modaliteiten en voorwaarden van de financiële tussenkomst, winstuitkering, … worden opgenomen in een addendum.
In dit addendum worden bovendien nog bijkomende afspraken opgenomen (bv. in verband met de aangepaste openingsuren, opening cafetaria, optimaliseren operationele werking, …).
Vanuit de politiek-ambtelijke stuurgroep wordt voorgesteld dit evenwichtig voorstel goed te keuren. De stad komt op basis van het subsidiebesluit tussen in de gestegen energiekosten, maar anticipeert naar de toekomst toe door het versneld laten uitvoeren van energiebesparende investeringen waardoor toekomstige tussenkomsten in de energiekosten tot een minimum herleid kunnen worden. Daarnaast vloeit op middellange termijn het geprefinancierde bedrag van de tussenkomst terug naar de stad door middel van een voorafname van de winstuitkering.
Via het addendum worden daarenboven nog extra voorwaarden opgelegd aan Sportoase die de efficiëntie van de werking van Sportoase Schiervelde ten goede komen.
Het addendum biedt een antwoord op de verschillende uitdagingen waar de publiek-private samenwerking mee werd en nog steeds wordt geconfronteerd (gelijkaardig aan andere steden) maar biedt tevens de grondslag om de samenwerking naar de toekomst toe te versterken en de mogelijkheid om een tussenkomst voor uitzonderlijke omstandigheden af te remmen.
Tussenkomst in uitzonderlijke stijging energieprijzen:
Financiële tussenkomst in energiebesparende investeringen
Visum 2024/508 dd. 06/06/2024
Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar: 308.681,18 euro (energieprijzen) en 238.000 euro (invest.)
De gemeenteraad keurt het ontwerp van addendum, zoals in bijlage gevoegd, goed waarbij onder meer een regeling wordt getroffen tot regeling van de meerkosten inzake energie en de maatregelen om de site meer energieneutraal te maken.