Terug
Gepubliceerd op 28/06/2024

Besluitenlijst  gemeenteraad

ma 24/06/2024 - 19:00 Politieraadzaal, Westwing Park, Kwadestraat 159

  • 1.

    2024_GR_00084 - Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 mei 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd
  • IR 1.

    2024_MV_00044 - Mondelinge vraag van raadslid Ria Vanzieleghem: Bankautomaten verdwijnen uit het Beverse straatbeeld

    Behandeld
  • IR 3.

    2024_MV_00045 - Mondelinge vraag van raadslid Siska Rommel: Drugs/Flakka-beleid in onze stad

    Behandeld
  • IR 4.

    2024_MV_00047 - Mondelinge vraag van raadslid Peter Claeys: Opvolging zwerfvuil rond glascontainer

    Behandeld
  • IR 5.

    2024_MV_00048 - Mondelinge vraag van raadslid Gerdi Casier: Geluidsflitspalen

    Behandeld
  • IR 6.

    2024_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Gerdi Casier: Bereikbaarheid van Spil en Arhus voor basisscholen

    Behandeld
  • IR 7.

    2024_MV_00050 - Mondelinge vraag van raadslid Koenraad Cracco: Actie PZ RIHO - opvolging

    Behandeld
  • IR 8.

    2024_MV_00046 - Mondelinge vraag van raadslid Eddy Demeersseman: Handhaving fietszones en zone 30 in Roeselare

    Behandeld
  • IR 9.

    2024_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Stephanie Davidts: Roeselare kiest

    Behandeld
  • IR 10.

    2024_MV_00052 - Mondelinge vraag van raadslid Bert Wouters: organisatie van de verkiezingen

    Behandeld
  • 2.

    2024_GR_00075 - Rekening 2023 van diverse eredienstbesturen - Advies - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De rekening voor het dienstjaar 2023 van de verschillende kerkfabrieken en de Protestantse kerk werd nagezien door de financieel directeur. De opmerkingen zijn opgenomen in bijlage.

    De jaarrekeningen zijn correct en volledig.
    Alle vereiste stukken zijn bijgevoegd. Ook is er telkens een inhoudelijke toelichting te vinden m.b.t. 2023.

    In concreto werd er een bedrag van 479.498 euro betaald, terwijl het effectief tekort dat uit de rekeningen blijkt 383.780 euro is. Er werd aldus 95.717 euro ‘teveel’ betaald over alle kerkfabrieken heen.

    Er wordt vastgesteld dat dit bedrag vroegere jaren veel hoger was dan de laatste jaren; dit omdat er met het centraal kerkbestuur en de Protestanten enige afspraken werden gemaakt die de vraag naar extra toelagen beperkt houdt (o.a. solidariteitsprincipe, interne kredietaanpassingen over de hoofdrubrieken heen, nazicht of laatste 12de nog dient te worden betaald). Ook stuurde het centraal kerkbestuur richtlijnen uit naar alle kerkfabrieken m.b.t. een aantal toe te passen maatregelen en/of afspraken.

    Wat de investeringen betreft, werd een totaal bedrag van 48.523 euro uitbetaald. Deze betroffen uitgaven i.h.k.v. het calamiteitenplan (diverse kerkfabrieken), vernieuwen stookplaats (Heilige Godelieve), elektriciteitswerken en renovatie verwarmingsinstallatie (Sint-Michiel).

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd gunstig advies te verlenen over de rekening van de diverse kerkfabrieken en de Protestantse kerk voor het dienstjaar 2023.

  • 3.

    2024_GR_00076 - Meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    In toepassing van art. 42 van het eredienstendecreet werden op 28 mei 2024 de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt op 13 mei 2024 en 18 mei 2024, van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw bezorgd.

    In toepassing van art. 6 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota en in voorkomend geval een opsomming van de afspraken met de Stad.

    Deze meerjarenplanwijzigingen werden nagezien door de financieel directeur:
    De kerkfabriek voerde twee meerjarenplanwijzigingen door n.a.v. de wijzigingen die in het budget werden doorgevoerd.
    De budgetten dienen namelijk steeds te passen binnen de meerjarenplanning.
    De eerste wijziging gebeurde n.a.v. de eerste twee budgetwijzigingen; de tweede n.a.v. de derde budgetwijziging.
    Dit heeft geen impact voor de stad.

    Het Bisdom verleende gunstig advies over de meerjarenplanwijzigingen op 28 mei 2024.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt op 13 mei 2024 en 18 mei 2024, van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goed te keuren.

  • 4.

    2024_GR_00077 - Budgetwijzigingen 2024 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw - Aktename

    Kennis genomen

    In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door het Centraal Kerkbestuur budgetwijzigingen van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw m.b.t. het budget 2024 ingediend bij de Stad.

    In de gemeenteraadszitting van 20 november 2023 werd akte genomen van het budget 2024 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.

    In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goedgekeurd. Dit meerjarenplan werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 29 juni 2020, 20 december 2021, 21 november 2022, 20 november 2023 en zitting van heden. 

    De budgetwijzigingen werden nagezien door de financieel directeur:

      Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw voerde een aantal budgetwijzigingen door.
      De eerste wijziging hield in dat de oorspronkelijke exploitatietoelage vermindert met 10.000 euro.
      Dit had geen impact op de stadstoelage 2024, gezien dit reeds vooraf was meegedeeld door de kerkfabriek en met de verminderde toelage rekening is gehouden in ons meerjarenplan.

      Daarnaast werden de budgetten in investeringen correct gezet, dit zonder impact op de stadstoelage.

      De daaropvolgende wijziging betrof een wijziging in investeringen, dit i.h.k.v. het privaat patrimonium.

      Ook deze wijziging had geen impact op de door de stad te betalen toelagen, gezien dit privaat patrimonium betreft.

      De derde wijziging betreft een wijziging in exploitatie. Deze heeft een impact op de stadstoelage (+16.450 euro).
      Dit heeft te maken met de eindafrekening van Engie, die bijna 14.000 euro bedraagt.

      De kerkfabriek is ondertussen al overgestapt naar een andere leverancier die veel hogere – maar blijkbaar meer realistische – voorschotten vraagt.

      Door de hogere voorschotten enerzijds en de onverwachte hoge afrekening van Engie anderzijds, kan de kerkfabriek dit niet meer betalen zonder een bijkomende toelage van de stad.

      Dit bijkomend bedrag wordt opgenomen in onze AMJP7 (aanpassing meerjarenplan 7).

    Deze budgetwijzigingen worden ter aktename voorgelegd gezien deze kaderen binnen het goedgekeurd meerjarenplan.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijzigingen 2024 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.

  • 5.

    2024_GR_00073 - Verkopen restperceel Diksmuidsesteenweg - Ontwerp van akte - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    In het verleden werden door de Stad restgronden aan 'aanpalende eigenaars' verkocht volgens de procedure beschreven in het Decreet Lokaal Bestuur (art. 293) en de omzendbrieven ter zake d.d. 12 februari 2010 en d.d. 03 mei 2019. De vraag tot verkoop kwam altijd van de 'aanpalende eigenaars'. Het betreft meerdere vragen per jaar die via diverse kanalen worden doorgestuurd. In zitting van de gemeenteraad van 25 mei 2020 werd een principekader goedgekeurd die de nieuw te volgen procedure vastlegt.  

    Er werd een aanvraag ingediend door de eigenaar van de Diksmuidsesteenweg 384 om een perceel gelegen in de Diksmuidsesteenweg aan te kopen. Deze aanvraag werd onderworpen aan de verschillende toetsingen van het principekader.

    In het college van burgemeester en schepenen van 05 februari 2024 werd de gegunde beëdigd landmeter-schatter aangesteld om een meetplan en schattingsverslag op te maken van het restperceel. Na onderhandeling met de aanvrager werd de verkoopprijs van 55.000,00 euro bepaald. Aan notaris Axelle Thiery werd gevraagd om een ontwerp van akte op te maken. 

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het ontwerp van akte voor de verkoop van het restperceel in de Diksmuidsesteenweg goed te keuren. 

  • 6.

    2024_GR_00078 - Verkoop van een perceel grond voor het bouwen van een elektrische cabine, Steenstraat – Ontwerp van overeenkomst - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Voor het spijzen van de openbare netten is er een bijkomende elektriciteitscabine nodig. In overleg tussen de Stad Roeselare en Fluvius werd een locatie bepaald op de site van de Stedelijke Basisschool De Brug aan de zijde van de Steenstraat.

    Door Fluvius werd een ontwerp van overeenkomst opgemaakt, waarbij de Stad Roeselare een perceel grond met een oppervlakte van ongeveer 21,03 m²  aan de opdrachthoudende vereniging “Gaselwest, Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen” verkoopt tegen een prijs van 6.825,00 euro.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de verkoop en het ontwerp van overeenkomst goed te keuren.
  • 7.

    2024_GR_00080 - Infrastructuurwerken ten behoeve van het Bedrijventerrein Abele Zuid - Ontwerp en tracé van straten - kosteloze grondafstand - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De stad Roeselare ontving op 26 april 2024 van de provincie West-Vlaanderen de vraag om over de omgevingsvergunningsaanvraag tot realisatie van infrastructuurwerken ten behoeve van bedrijventerrein Nieuwe Abele Zuid een openbaar onderzoek te organiseren en om de beslissing over de zaak der wegen voor te leggen aan de gemeenteraad.

    De zaak der wegen is niet in strijd met de tenuitvoerlegging van de stedenbouwkundige bestemming van de gronden en voldoet ook aan de principes opgenomen in artikel 3 en artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

    • kennis te nemen van de resultaten van het openbaar onderzoek over de omgevingsvergunningsaanvraag met referentie OMV_2023155684.
    • het ontwerp en tracé van straten (ligging, breedte en uitrusting van de nieuw te realiseren gemeenteweg en de opname ervan in het openbaar domein en de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 72 en nr. 73) goed te keuren.
    • kosteloze grondafstand goed te keuren.
  • 9.

    2024_GR_00074 - Aanpassing reglement betreffende de toegang tot de voetgangerszones en autovrije/-luwe gebieden in Roeselare - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    In het centrum van Roeselare zijn op een aantal locaties voetgangerszones afgebakend en zijn er locaties waar omwille van de belevingswaarde en veiligheid het gemotoriseerd verkeer zoveel mogelijk geweerd moet worden. Voor bepaalde categorieën gebruikers/voertuigen is het noodzakelijk dat men toch door deze autovrije/-luwe gebieden kan rijden. In het reglement betreffende de toegang tot de voetgangerszones en autovrije/-luwe gebieden in Roeselare (gemeenteraad  d.d. 25 september 2017, aangepast gemeenteraad d.d. 15 mei 2023) werd een kader vastgelegd waarin aangegeven wordt welke categorieën gebruikers/voertuigen al dan niet toelating kunnen krijgen om door één of meerdere autovrije/-luwe gebieden te rijden en hiervoor een vergunning dienen aan te vragen.

    Het reglement betreffende de toegang tot de voetgangerszones en autovrije/-luwe gebieden in Roeselare, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 september 2017 (aangepast gemeenteraad d.d. 15 mei 2023), wordt aangevuld met de voetgangerszone Rolariusplein.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassing aan het reglement betreffende de toegang tot de voetgangerszones en autovrije/-luwe gebieden in Roeselare goed te keuren.

  • 10.

    2024_GR_00081 - Audio- Welzijnsvereniging - Verslag algemene vergadering en Jaarrekening 2023 - Aktename

    Kennis genomen

    Stad Roeselare is lid van de vereniging Audio, een vereniging in het kader van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur. Audio voert auditopdrachten uit bij zijn leden. Deze vereniging werd opgericht op 18 juni 2010.

    Op 24 mei 2024 keurde de algemene vergadering van de vereniging Audio de jaarrekening 2023 goed. Cf. artikel 20 van de statuten dient dit verslag ter kennisgeving voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

    De jaarrekening 2023 van de OCMW-vereniging Audio, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare leden zijn, dient cf. de regelgeving ter zake, ter kennisname en voor eventuele opmerkingen aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. De provinciegouverneur dient de jaarrekening goed te keuren. Hiertoe ontving de Stad op 30 mei 2024 de jaarrekening 2023 van Audio.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het verslag van de algemene vergadering d.d. 24 mei 2024 en van de jaarrekening 2023.

  • 11.

    2024_GR_00082 - Audio - Welzijnsvereniging - Toetreding nieuwe leden tot de welzijnsvereniging Audio - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De algemene vergadering van Audio van 24 mei 2024 nam kennis van de beslissing inzake toetreding van negen lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging. Audio is een welzijnsvereniging opgericht in toepassing van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare lid zijn.

    Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de gemeenteraad nu deze beslissing formeel goed te keuren. 

    Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd de toetreding van de volgende nieuwe leden goed te keuren:

    • Gemeente Knokke-Heist,
    • OCMW Knokke-Heist,
    • Gemeente Oosterzele,
    • OCMW Oosterzele,
    • OCMW Sint-Gillis-Waas,
    • Stad Sint-Truiden, 
    • OCMW Sint-Truiden
    • Zorgvereniging VitaS
  • 12.

    2024_GR_00068 - vzw Het Portaal (EVA) - Algemene vergadering op 26 juni 2024 - Agenda en instructies aan de vertegenwoordigers namens de Stad m.b.t. de agenda - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Met het schrijven d.d. 31 mei 2024 van vzw Het Portaal worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 26 juni 2024.

    Agenda algemene vergadering:

    1. Goedkeuring verslag vergadering d.d. 20 december 2023.
    2. Kennisname jaarverslag 2023
    3. Goedkeuring balans en resultatenrekening 2023.
    4. Kwijting Bestuurders.
    5. Ontslagen en Benoemingen.
    6. Mededelingen en rondvraag.

    Volgende personen maken deel uit van de algemene vergadering:

    Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Tom Vandenkendelaere, Margot Wybo, Ria Vanzieleghem, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Lieve Lombaert, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier en Piet Delrue.

    Cf. artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur moeten de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de algemene vergadering van vzw Het Portaal op 26 juni 2024.
    • aan de aangeduide vertegenwoordigers het mandaat toe te kennen. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.
  • 13.

    2024_GR_00069 - Verslag over het organisatiebeheersingssysteem (2024) - Aktename

    Kennis genomen

    Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur brengt de algemeen directeur jaarlijks rapport uit over het organisatiebeheersingssysteem (OBS) aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn. Volgens het 'Kader voor het organisatiebeheersingssysteem van Stad en OCMW', goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2017 en de OCMW-raad op 05 juli 2017, is dit rapport een recente versie van het bestand 'LOB RSL' (Leidraad voor Organisatiebeheersing van Roeselare) dat een actuele inventaris inhoudt van de meest relevante beheersmaatregelen bij de Stad en het OCMW van Roeselare.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het verslag over het organisatiebeheersingssysteem (2024).

  • 14.

    2024_GR_00083 - Burgemeesterbesluit d.d. 10 juni 2024 m.b.t. EK Voetbal 2024 - Bekrachtiging

    Goedgekeurd

    De burgemeester keurde op 10 juni 2024 het politiebesluit m.b.t. EK Voetbal 2024 goed.

    Ek voetbal is een evenement dat mensen mobiliseert, grote groepen/massa's op de been brengt en reacties kan creëren bij individuen of groepen.
    Daarom worden, in overleg met de politie, de nodige maatregelen genomen zodat de veiligheid optimaal kan gegarandeerd worden.

    Cf. artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet dient dit besluit bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het besluit van de burgemeester van 10 juni 2024 m.b.t. EK voetbal 2024 te bekrachtigen.

  • 15.

    2024_GR_00085 - Inzet van een tijdelijk vaste camera door de Stad Roeselare - Advies - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De stad Roeselare  wil in het kader van haar veiligheidsbeleid een verplaatsbare (tijdelijk vaste) camera aankopen en inzetten op het openbaar domein (niet-besloten plaatsen).  

    Zoals voorzien in de wet op de camerabewaking van 2007 dient hiervoor aan de verwerkingsverantwoordelijke  (in deze de stad) een positief advies gegeven te worden door de gemeenteraad . De gemeenteraad bepaalt de geldigheidsduur van dit advies. Hiervoor dient voorafgaandelijke de korpschef te zijn geraadpleegd.  

    Het gebruik van de tijdelijk vaste camera situeert zich in volgende domeinen.

    • Beveiliging en beheersing evenementen
    • Beheersing sluikstort/vandalisme problematiek
    • Analyse van complexe mobiliteitsknopen
    • Detectie en aanpak van overlastfenomenen die zich op openbare plaatsen voordoen.

    De finaliteit van de camerabewaking is

    • Preventie
    • Opsporing van misdrijven, overlast, sluikstort en vandalisme
    • het bewijs leveren van misdrijven, overlast, sluikstort en vandalisme
    • genegotieerd beheer van de openbare ruimte (evenementenbeheersing, grote volkstoelopen, betogingen,…)

    De stad Roeselare is verwerkingsverantwoordelijke en bekijkt de beelden.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voor een termijn van 3 jaar positief advies te verlenen voor de inzet van tijdelijk vaste camerabewaking door de stad Roeselare.

  • 16.

    2024_GR_00070 - Wijziging maatschappelijke zetel Stad Roeselare - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Volgens het rijksregister is het officiële adres voor het Stadhuis 'Botermarkt 2' en dit sedert 1976. Het adres 'Grote Markt 1'  is gekoppeld aan het historisch gedeelte van het stadhuis (Belfort) en kan dus in principe gebruikt worden voor het nieuwe stadhuis.

    Gezien de hoofdingang van het nieuwe stadhuis aan de Grote Markt gesitueerd is, is het logisch om de maatschappelijke zetel te wijzigen van "Botermarkt 2" naar "Grote Markt 1".

    Op basis van deze goedkeuring zullen formele instanties (RSZ, KBO) ingelicht worden betreffende onze adreswijziging, zodat ook voor correspondentie en rapportering met officiele instanties het juiste adres wordt gebruikt. In samenspraak met de dienst Communicatie  worden diverse communicatieacties op touw gezet om burgers en instanties te informeren dat ons adres wijzigt.

    In reglementen dient Botermarkt 2 gelezen te worden als Grote Markt 1. Bij toekomstige aanpassingen van reglementen zal het nieuwe adres dan ook in de eigenlijke reglementen worden opgenomen.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de wijziging van de  maatschappelijke zetel van Stad Roeselare van "Botermarkt 2, 8800 Roeselare" naar "Grote Markt 1, 8800 Roeselare" met ingang van 1 juli 2024. Met ingang van 1 juli 2024 dient elke vermelding van 'Botermarkt 2' in stedelijke reglementen gelezen te worden als 'Grote Markt 1'.

  • 8.

    2024_GR_00079 - WEG/466 W2404 964 - Buitengewone onderhoudswerken aan landbouwwegen 2024 - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    In het kader van de opdracht “Buitengewone onderhoudswerken aan landbouwwegen 2024” werd een bestek met nr. WEG/466 W2404 964 opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen.

    De opdrachtzone omvat 3 straten:

    • Ter Bets (vanaf Kasteelwegel - 543 m)
    • Waterstraat (vanaf Kleine Moorsledestraat - 490 m)
    • Onledegoedstraat (vanaf Wagenbrugstraat - 300 m)

    De werken omvatten:

    • Affrezen van asfaltverharding; 
    • Overlagen van bestaande asfaltverharding; 
    • Reinigen van grachten; 
    • Plaatsen van funderingen; 
    • Plaatsen van grasbetontegels; 
    • Plaatsen van greppels; 
    • Plaatsen van boordstenen;
    • Opbreken van betonwegen;
    • Aanleggen van betonwegen. 

    Wat betreft de Onledegoedstraat, de werken worden beperkt tot het affrezen van de asfaltverharding en het vernieuwen ervan. Er wordt niets gewijzigd aan de infrastructuur.

    De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 341.530,00 excl. btw of € 409.630,90 incl. btw medecontractant - rekening houdend met de btw-wetgeving.

    Overeenkomstig artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet) van de wet van 17 juni 2016, wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • het bestek en de raming goed te keuren;
    • de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
  • 17.

    2024_GR_00071 - Herziening gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (definitieve vaststelling) - Procedure - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Stad Roeselare wenst de huidige algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (zoals goedgekeurd door de Deputatie op 2 maart 2017) te herzien omwille van een aantal redenen.

    Allereerst traden de voorbije jaren een aantal nieuwe gemeentelijke visieplannen in Roeselare in werking (zoals het Groenplan, Kernplan, PRO-plan, Klimaatadaptatieplan, Mobiliteitsplan,...). Deze visies werden voor een deel verwerkt in de herziene verordening. 

    Daarnaast vond met de inwerkingtreding van het instrumentendecreet en de bouwshift een radicale ommezwaai plaats hoe de principes van de goede ruimtelijke ordening in de praktijk dienen toegepast te worden. Minder ruimtebeslag in buitengebied, kwalitatieve verdichting binnen de kernen, in harmonie met zijn omgeving. 

    Het instrumentendecreet verplicht de gemeenten om financiële lasten die gekoppeld worden aan een omgevingsvergunning vanaf 1 januari 2024 via een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening uit te werken om zo meer vanuit een gemeentelijke visie het ruimtelijke beleid vorm te geven. 

    Bijgevolg voldeden de principes uit de algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 2017 onvoldoende om toekomstgericht het ruimtelijk beleid van de stad te bepalen, waardoor de herziening dient doorgevoerd te worden. 

    De gemeenteraad besliste in zitting van 25 maart 2024  om de formele procedure tot herziening van de algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (voorlopige vaststelling) op basis van de ontwerpdocumenten die door het college van burgemeester en schepenen werden opgemaakt op basis van de procedure van art. 2.3.2 § 2VCRO op te starten.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de herziening van de algemene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening, op basis van de ontwerpdocumenten die door het college van burgemeester en schepenen werden opgemaakt op basis van de procedure van art. 2.3.2 § 2VCRO en na het organiseren van het openbaar onderzoek en het inwinnen van de externe adviezen en het verkrijgen van de formele ontheffing tot opmaak van de plan-mer screening, definitief vast te stellen.

  • 18.

    2024_GR_00086 - Afsluiten van een addendum aan de overeenkomst voor een publiek-private samenwerking voor de realisatie en de exploitatie van het zwembadcomplex Sportoase Schiervelde - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Met betrekking tot het boekjaar 2020 vroeg Sportoase een tussenkomst omwille van corona die deels werd ingewilligd. Voor het boekjaar 2021 werd een nieuwe vraag gesteld waaromtrent geen akkoord werd bereikt.

    Navolgend werd de publiek-private samenwerking geconfronteerd met de sterk gestegen energieprijzen. Omwille van de hoge energieprijzen werd in de gemeenteraad beslist de openingsuren van het recreatiebad van Sportoase Schiervelde aan te passen vanaf 1 januari 2023.

    Gezien de publiek-private samenwerking geconfronteerd werd en nog steeds geconfronteerd is met diverse uitdagingen werd onderhandeld met het oog op het afsluiten van een addendum.

    De besprekingen hebben halfweg april 2024 geleid tot een voorstel van akkoord tussen beide partijen hetgeen kon vertaald worden in een addendum. De krachtlijnen hiervan zijn de volgende: 

    1. Tussenkomst in uitzonderlijke stijging van de energieprijzen

    De stad komt voor het boekjaar 2023 tussen in de uitzonderlijke stijging van de energieprijzen, en dit op basis van de beschrijving van “een uitzonderlijke stijging van de energieprijzen” als “onvoorziene omstandigheid” opgenomen in het subsidiebesluit dat eerder door de gemeenteraad van 24 april 2017 goedgekeurd werd. 

    In dit subsidiebesluit staat in:

    • §2 opgenomen dat onder andere een uitzonderlijke stijging van de energieprijzen  een onvoorziene omstandigheid is;
    • §4 beschreven wat als ernstig nadeel beschouwd kan worden (= verhoogde kost van de onvoorziene omstandigheid moet minstens gelijk zijn aan 5% van de  subsidie van het vorige kalenderjaar).

    Voor de bepaling van de totale kost van de uitzonderlijk gestegen energieprijzen worden de geraamde bedragen 2018 voor gas en elektriciteit van het businessplan aan de actuele gezondheidsindex aangepast, analoog met de berekening van de beschikbaarheidsvergoeding.  Het geïndexeerd bedrag dient dan als basis om de vergelijking te maken met de werkelijke gefactureerde energiekosten (elektriciteit, gas en warmtenet).  Wanneer het verschil tussen de gefactureerde energiekosten en de aan de index aangepaste energiekosten uit het businessplan hoger is dan 5% van de subsidie van het vorige kalenderjaar zal de stad dit bedrag aan Sportoase betalen als tussenkomst.  De indexatie gebeurt op maandbasis.  Voor het boekjaar 2023 resulteert dit in een tussenkomst van de stad van 108.681 euro.

    2.  Financiële tussenkomst in energiebesparende investeringen

    De stad kent, in het kader van een globaal akkoord, een financiële tussenkomst tot een bedrag van maximaal 238.000 euro (equivalent bedrag door Sportoase gevraagd als tussenkomst corona boekjaar 2021) toe aan Sportoase voor de prefinanciering van energiebesparende investeringen die resulteren in een voldoende hoge rendementsopbrengst met een positieve invloed op het energieverbruik en de energiefacturen.  De stad komt enkel tussen in de investeringen waarvan een offerte aan de stad bezorgd is en waarvoor het rendement voldoende aangetoond kan worden (werd ondertussen door Sportoase aangetoond voor onder andere zonnepanelen, scheiding warmtenet peuter/recreatief gedeelte, … voor een bedrag van ongeveer 145.000 euro).

    Aan deze tussenkomst zijn 2 voorwaarden verbonden:

    • Sportoase (moeder) verhoogt zijn geplaatst kapitaal (er werd ondertussen 0,5 mio euro gestort waardoor de kapitaalsinbreng volledig volstort werd);
    • Van zodra Sportoase Schiervelde winst maakt, de overgedragen verliezen aangezuiverd zijn en er een winstuitkering is aan de aandeelhouders zal, mits respect van een liquiditeitsbuffer van 100.000 euro, er een gedeelte van de winst (à rato van 50/50) uitgekeerd worden aan de stad en dit maximaal totdat de volledige financiële tussenkomst van de stad terugbetaald is.

    3. Addendum

    De berekeningswijze van de tussenkomst van de uitzonderlijke stijging van de energiekosten samen met de modaliteiten en voorwaarden van de financiële tussenkomst, winstuitkering, … worden opgenomen in een addendum.

    In dit addendum worden bovendien nog bijkomende afspraken opgenomen (bv. in verband met de aangepaste openingsuren, opening cafetaria, optimaliseren operationele werking,  …).

    Vanuit de politiek-ambtelijke stuurgroep wordt voorgesteld dit evenwichtig voorstel goed te keuren.  De stad komt op basis van het subsidiebesluit tussen in de gestegen energiekosten, maar anticipeert naar de toekomst toe door het versneld laten uitvoeren van energiebesparende investeringen waardoor toekomstige tussenkomsten in de energiekosten tot een minimum herleid kunnen worden.  Daarnaast vloeit op middellange termijn het geprefinancierde bedrag van de tussenkomst terug naar de stad door middel van een voorafname van de winstuitkering.

    Via het addendum worden daarenboven nog extra voorwaarden opgelegd aan Sportoase die de efficiëntie van de werking van Sportoase Schiervelde ten goede komen.

    Het addendum biedt een antwoord op de verschillende uitdagingen waar de publiek-private samenwerking mee werd en nog steeds wordt geconfronteerd maar biedt tevens de grondslag om de samenwerking naar de toekomst toe te versterken en de mogelijkheid om een tussenkomst voor uitzonderlijke omstandigheden af te remmen.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het addendum goed te keuren.

  • 19.

    2024_GR_00066 - Vaststelling jaarrekening 2023 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijke jaarrekening op te stellen die door beide raden vastgesteld dient te worden.  Deze jaarrekening is de vierde jaarrekening volgens de regelgeving BBC2020.

    De aanpassing meerjarenplan 6 (AMJP6) 2020-2025 werd door de gemeenteraad van 19 december 2023 goedgekeurd. In deze AMJP6 werden de kredieten van de Stad en het OCMW van 2023 voor het laatst gewijzigd.
    Aan de gemeenteraad van 24 juni 2024 wordt de jaarrekening 2023 voorgelegd.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • Het deel van de jaarrekening van de Stad goed te keuren;
    • Het deel van de jaarrekening van het OCMW zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren;
    • De gezamenlijke jaarrekening van de Stad en het OCMW definitief vast te stellen.
  • 20.

    2024_GR_00064 - Aanpassing Meerjarenplan 7 2020-2025 Stad - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijk meerjarenplan op te stellen dat door beide raden vastgesteld dient te worden.
    Het vroegere jaarlijkse budget is voortaan geïntegreerd in het meerjarenplan en het financiële evenwicht (jaarlijks positief budgettair resultaat en positieve autofinancieringsmarge in 2025) wordt voor de twee besturen (Stad en OCMW) als één geheel beoordeeld.

    Het meerjarenplan 2020-2025 werd door de gemeenteraad op 17 december 2019 goedgekeurd. Dit was het eerste meerjarenplan volgens de nieuwe regelgeving BBC2020.
    Ondertussen werd het meerjarenplan reeds 6 maal gewijzigd. De laatste aanpassing van het meerjarenplan (AMJP5) werd op 19 december 2023 door de gemeenteraad goedgekeurd.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • De kredieten van de Stad voor het boekjaar 2024 en 2025 vast te stellen;
    • De aanpassing meerjarenplan 7 2020-2025 (AMJP7) vast te stellen.
  • 21.

    2024_GR_00065 - Aanpassing Meerjarenplan 7 2020-2025 Stad en OCMW - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Het meerjarenplan 2020-2025 Stad en OCMW werd door de gemeenteraad op 17 december 2019 goedgekeurd.
    Ondertussen werd het meerjarenplan reeds 6 maal gewijzigd. De laatste aanpassing van het meerjarenplan (AMJP6) werd op 19 december 2023 door de gemeenteraad goedgekeurd.

    De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijk meerjarenplan op te stellen dat door beide raden vastgesteld dient te worden.
    Het vroegere jaarlijkse budget is voortaan geïntegreerd in het meerjarenplan en het financiële evenwicht (jaarlijks positief budgettair resultaat en positieve autofinancieringsmarge in 2025) wordt voor de twee besturen (Stad en OCMW) als één geheel beoordeeld.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • De aanpassing van de kredieten van de Stad en het OCMW voor het boekjaar 2024 en voor het boekjaar 2025 vast te stellen;
    • De aanpassing meerjarenplan 7 2020-2025 (AMJP7) vast te stellen;
    • De lijst van de toegestane werkings- en investeringssubsidies en de toekenning ervan goed te keuren.
  • IR 11.

    2024_AM_00005 - Amendement van raadslid Kris Declercq: Uitbreiding alcoholverbod openbaar domein – De Coninckplein & Moermanpark

    Goedgekeurd
  • IR 2.

    2024_VVB_00014 - Voorstel tot beslissing van raadslid Filip Deforche: Uitbreiding alcoholverbod openbaar domein – De Coninckplein & Moermanpark

    Goedgekeurd
  • 22.

    2024_GR_00067 - Aanstelling tot vaststeller gemeentelijke administratieve sancties - Goedkeuring

    Goedgekeurd