Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) d.d. 15 mei 2009 en latere wijzigingen: T2. Planning – H2. Ruimtelijke uitvoeringsplannen – Afdeling 1 Algemene bepalingen & Afdeling 4 Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen:
Artikel 2.2.21. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) waarbij:
§6. De gemeenteraad stelt binnen honderdtachtig dagen na het einde van het openbaar onderzoek het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
De bevoegde diensten voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage beoordelen voorafgaand aan de definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan de kwaliteit van het planmilieueffectrapport respectievelijk ruimtelijk veiligheidsrapport. Ze toetsen aan de scopingnota en aan de gegevens die vereist zijn conform artikel 4.2.8, § 1bis, respectievelijk artikel 4.4.3 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en ze houden rekening met de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde adviezen, opmerkingen en bezwaren.
Bij de definitieve vaststelling van het plan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde plan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op of voortvloeien uit de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde bezwaren en opmerkingen, of uit de adviezen, uitgebracht door de aangewezen diensten en overheden, of uit het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
De definitieve vaststelling van het plan kan echter geen betrekking hebben op delen van het grondgebied die niet opgenomen zijn in het voorlopig vastgestelde plan.
Op gemotiveerd verzoek van het college van burgemeester en schepenen beslist de gemeenteraad over een verlenging met zestig dagen van de termijn waarin het plan moet worden vastgesteld.
Artikel 2.2.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) waarbij:
§ 1. Het geïntegreerde planningsproces uit vijf fasen bestaat, waarbij het resultaat telkens geconsolideerd wordt in een van de volgende documenten:
1° de startnota;
2° de scopingnota;
3° het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
4° het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
5° het definitieve ruimtelijk uitvoeringsplan.
De informatie over de inspraak of adviesvraag in elke fase geeft duidelijk aan waarover de inspraak of adviesvraag gaat.
Artikel 2.2.5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) waarin bepaald wordt welke stukken een ruimtelijk uitvoeringsplan bevat.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen van 17 februari 2017.
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Roeselare goedgekeurd door de Deputatie op 2 augustus 2012.
Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan, waarvan tweede partiële herziening goedgekeurd werd door de Vlaamse Regering op 20 januari 2020.
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, waarvan de tweede herziening werd goedgekeurd op 17 december 2010 definitief werd vastgesteld.
Doelstelling en context
Vanuit de Stad wordt het initiatief genomen om het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) Nieuwe Abele West op te maken. De ontwikkeling van het ziekenhuis bracht voor de site nieuwe mogelijkheden met zich mee. Deze mogelijkheden kunnen omwille van de beperkende planologische context van de site echter op heden niet benut worden. Het is de ambitie om de bestaande bedrijfsgronden verder uit te bouwen tot een geïntegreerde en innovatieve werkcluster en een strategische toegangspoort tot de stad. Het projectgebied Nieuwe Abele West krijgt een apart RUP dat toch geënt is op de overkoepelende visie voor het gehele gebied Nieuwe Abele.
De afbakening van dit RUP volgt in grote lijnen de Kwadestraat, de Rijksweg (N36), een klein deel van de Oekensestraat en de Babilliebeek. De volledige beek zal worden opgenomen in de contour. Binnen het RUP bevinden zich voornamelijk braakliggende terreinen die op vandaag als landbouwgrond gebruikt worden. Binnen het plangebied zijn verschillende bedrijven gelegen, alsook een aantal woningen.
Advies Gecoro na openbaar onderzoek en verwerking
Het ontwerp van RUP Nieuwe Abele West werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 mei 2024. Hierna werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 juni 2024 tot en met 22 augustus 2024. Tijdens dit openbaar onderzoek werden 3 adviezen en 19 bezwaren ontvangen.
Volgens het artikel 2.2.21. §.5. bundelt en coördineert de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt binnen negentig dagen na het einde van het openbaar onderzoek gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad. Het advies bevat de integrale adviezen van de Deputatie West-Vlaanderen en van het Departement Omgeving. Op hetzelfde ogenblik bezorgt de Gecoro het college van burgemeester en schepenen de gebundelde adviezen, opmerkingen en bezwaren.
In de zitting van de Gecoro van 4 november 2024 werden de ontvangen adviezen en bezwaren behandeld, en werd een eindadvies geformuleerd. Daarna werden deze adviezen en bezwaren verwerkt in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 16 december 2024.
Definitieve vaststelling gemeenteraad
Het Gemeentelijk Ruimtelijk uitvoeringsplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad tot definitieve vaststelling op 20 januari 2025.
Op 16 december 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen het volgende:
Het integrale advies van de Gecoro wordt gevolgd, behalve de volgende punten:
Bijkomend:
Aan de hand van bovenstaande beslissing werd het Ruimtelijk Uitvoeringsplan aangepast.
De volgende stappen in het proces worden ongeveer in een volgende timing ingeschat:
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Bestuursakkoord 2019:
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (o.m.):
Het ontwerp van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Abele West wordt definitief vastgesteld.