Terug
Gepubliceerd op 03/02/2025

2025_GR_00037 - Eerstelijnszone Midden WVL - Voordracht politieke vertegenwoordiger bestuursorganen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/01/2025 - 19:00 Raadszaal, ingang Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Vandenkendelaere; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Margot Wybo; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Pedro Rommelaere; Kristien Desimpelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere
2025_GR_00037 - Eerstelijnszone Midden WVL - Voordracht politieke vertegenwoordiger bestuursorganen - Goedkeuring 2025_GR_00037 - Eerstelijnszone Midden WVL - Voordracht politieke vertegenwoordiger bestuursorganen - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • De Vlaamse overheid keurde de afbakening van de Eerstelijnszone Midden West- Vlaanderen, zijnde de regio Ardooie, Lichtervelde, Staden, Hooglede, Ledegem, Moorslede, Roeselare, in juni 2018 goed.
  • Decreet van 26.04.2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 08.12.2013 tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden om hun organisatie aan te passen en hun werking te verbeteren en te versterken.
    • Vanaf 01.01.2025 dienen zorgraden te voldoen aan 2 nieuwe voorwaarden om erkend te blijven:
      • Uitbreiding naar VAPH/Opgroeien
      • Code Goed bestuur
    • Daarnaast zijn er opdrachten m.b.t. afstemming lokaal sociaal beleid (nieuwe beleidscyclus), datagedreven werken, … die vertaling moeten krijgen in regelgeving.

Voorgeschiedenis

  • Soetkin Neirynck, departementshoofd Beleidsontwikkeling Mens, werd door de gemeenteraad in de zitting van 06.05.2019, aangeduid als vertegenwoordiger voor bestuurszorgaan van de Eerstelijnszone Midden WVL. 
  • GR 29.06.2020 Eerstelijnszone Midden WVL - Aanduiden van vertegenwoordigers voor de algemene vergadering
    • Aangeduid als stemgerechtigd lid: Soetkin Neirynck
    • Aangeduid als niet-stemgerechtigde leden: 
      • Bart Wenes, schepen
      • Michèle Hostekint, schepen
      • Katrien Gryspeert, vanuit toenmalige hoedanigheid als coördinator Huis van het Kind
      • Tine Seynaeve, departementshoofd Individuele Dienst- en hulpverlening
  • CBS 16.08.2022 Eerstelijnszone Midden WVL - Verlenging voordracht vertegenwoordiger in bestuursorgaan, zijnde Soetkin Neirynck, op basis van de gemeenteraadsbeslissing van 06.05.2019

Context en argumentatie

In 2023 en 2024 hebben alle zorgraden een hervormingstraject doorlopen in het kader van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en financiering van de zorgraden (zie bijlage). Om de relatie met de lokale besturen te versterken dienen volgende zaken ondernomen te worden:

  • onderlinge afstemming lokaal sociaal beleid lokale besturen en zorgraden => jaarlijks vindt hiervoor een politiek-ambtelijk overleg plaats. Het volgende hiertoe vindt plaats op 17.02.2025 (schepen Hostekint en schepen Wenes). Daarnaast is er 4x/jaar een ambtelijk afstemmingsmoment.
  • het bestuursorgaan is pluralistisch en divers samengesteld met 4 evenwaardige clusters: cluster welzijn, cluster zorg, cluster personen zorg- en ondersteuningsnood en cluster lokale besturen => tijdens de algemene vergadering van 17.10.2024 werden de nieuwe statuten van de ELZ Midden WVL goedgekeurd (zie bijlage).

Per schrijven (zie bijlage) werd de vraag gesteld wie door het lokaal bestuur als vertegenwoordiger naar voor gedragen wordt. Deadline voor indienen is 20.1.2025. De ontvangen kandidaturen zullen voorgelegd worden aan de Cluster lokale besturen van 07.02.2025 die de delegatie kan samenstellen. Op de algemene vergadering van 24.04.2025 worden de nieuwe mandaten bekrachtigd. Een mandaat wordt opgenomen voor een periode van 6 jaar.

Concreet voor het bestuursorgaan:

  • min. 8 en max. 20 bestuurders natuurlijke personen al dan niet lid van de VZW en waarbij gestreefd wordt naar 5 bestuurders per cluster;
  • vertegenwoordiging lokale besturen: min. één en max. 7 bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de lokale besturen. 

=> Voorstel voordracht vertegenwoordiging bestuursorgaan

De gemeenteraad van 06.05.2019, en herbevestigd op de gemeenteraad van 29 juni 2020, stelde mevr. Soetkin Neirynck, thans departementshoofd Beleidsontwikkeling Mens, aan als vertegenwoordiger namens de Stad voor het bestuursorgaan. Aan het CBS wordt voorgesteld om deze vertegenwoordiging te vervangen door mevr. Irene Sercu, beleidsmedewerker gezondheid, omwille van de grotere inhoudelijke betrokkenheid op de projecten (vb. gezondheidsvaardige organisaties, samenwerking met TRIKAK vzw i.f.v. toegankelijke huisartsen, …) en de focus van de ELZ op gezondheid(spreventie). Hiermee wordt ook tegemoet gekomen, cfr. de beslissing van het CBS dd. 16.08.2022, naar het behoud van diversiteit binnen de cluster lokale besturen (evenwicht o.a. op vlak van ambtelijk/politieke vertegenwoordiging, beleids- en veldwerkers, gender, leeftijd) en de positieve samenwerking met de Directie Mens.

Door het college van burgemeester en schepenen wordt mevr. Irene Sercu, beleidsmedewerker gezondheid, voorgedragen voor de cluster Lokale Besturen, om deel uit te maken van het bestuursorgaan. Dat betekent dat mevr. Sercu ook stemgerechtigd lid wordt van de algemene vergadering. 

Concreet voor de algemene vergadering: 

De algemene vergadering bestaat uit maximum 32 leden. De algemene vergadering organiseert zichzelf in vier clusters: de welzijnsactoren; de eerstelijnszorgactoren; de lokale besturen van de eerstelijnszone; de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, verenigingen van mantelzorgers of verenigingen van vrijwilligers.

Binnen elke cluster heeft elk lid gelijk stemrecht. Elk lid heeft één stem. Beslissingen binnen de algemene vergadering vereisen een meerderheid binnen elke cluster.

=> Voorstel voordracht vertegenwoordiging algemene vergadering

In de lijn met de geest van het hervormingstraject wordt voorgesteld om de rol van de lokale besturen te versterken door, in tegenstelling tot gemeenteraadsbeslissing van 29.06.2020, een extra stemgerechtigd lid voor te dragen. Concreet aan te duiden als: 

  • Stemgerechtigde leden: 
    • Irene Sercu cf. supra
    • Michèle Hostekint, schepen 
    • Bart Wenes, schepen


Ter info: de algemene vergadering vindt plaats in de schoot van het zogenaamde Eerstelijnsforum waarop alle zorgaanbieders die in de zone actief zijn, kunnen aansluiten. Het zijn enkel de stemgerechtigde leden van de algemene vergadering die toezicht houden op de werking en o.a. het jaarverslag en de begroting goedkeuren. 

Gaat over tot de geheime stemming, waaraan 39 leden deelnemen, voor de voordracht van politieke vertegenwoordigers  voor de bestuursorganen:

Mevr. Michèle Hostekint bekomt tweeëntwintig ja-stemmen. Er zijn vijftien neen-stemmen, twee onthoudingen en één blanco stem

Dhr. Bart Wenes bekomt tweeëntwintig ja-stemmen. Er zijn zestien neen-stemmen en één onthouding.

Financiële informatie

Er zijn geen financiële gevolgen. 

Beleidsinformatie

Opnemen van een actieve rol in de eerstelijnszone (BA pt. 249, ACT- 11495) 

Adviezen

Kwaliteitscontrole Juridische Zaken & Patrimonium Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Mevr. Michèle Hostekint, schepen, Jules Lagaelaan 5, 8800 Roeselare, michele.hostekint@roeselare.be, wordt, bij geheime stemming, als stemgerechtigd lid van de algemene vergadering voorgelegd aan de cluster lokale besturen. 

Artikel 2

Dhr. Bart Wenes, schepen, Abeelstraat 3 bus A, 8800 Roeselare, bart.wenes@roeselare.be, wordt, bij geheime stemming, als extra kandidaat-stemgerechtigd lid van de algemene vergadering voorgesteld aan de cluster lokale besturen.

Artikel 3

De definitieve aanstelling zal bekrachtigd worden door de gemeenteraad na de algemene vergadering van de ELZ van 24 april 2025.