Terug
Gepubliceerd op 03/02/2025

2025_RMW_00001 - ALG/262 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare -Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 20/01/2025 - 19:00 Raadszaal, ingang Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Margot Wybo; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Pedro Rommelaere; Kristien Desimpelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_RMW_00001 - ALG/262 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare -Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Vandenkendelaere, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Pedro Rommelaere, Kristien Desimpelaere, Wim Naessens, Rania Fahi, Geert Sintobin
Stemmen voor 38
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Vanessa Dehullu, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Caroline Martens, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Peter Claeys, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Pedro Rommelaere, Wim Naessens, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Bert Wouters
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_RMW_00001 - ALG/262 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare -Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2025_RMW_00001 - ALG/262 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare -Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° a) (onbeschikbaarheid van onmiddellijke oplossingen) en artikel 57, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Context en argumentatie

Het stadsbestuur en het OCMW van Roeselare wensen zowel statische als mobiele bewaking op diverse locaties te laten uitvoeren.

De opdracht omvat bewakingsopdrachten allerhande, zoals bewaking met statische en mobiele bewakingsagenten, werfbewaking, opdrachten bij evenementen, patrouilles,…

Openings- en sluitingsrondes, interventies na inbraak-, brand- en technische alarmen (via meldkamer), aansluiting op meldkamer enz. worden voorzien, alsook het uitvoeren van eventuele risicoanalyses en veiligheidsaudits.

De opdracht wordt per deelopdracht doorgegeven. Een deelopdracht kan verschillende afroepen omvatten.

Voorbeeld mogelijke afroepen:

  • Mobiele bewaking op diverse locaties zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), Nachtopvang, RSL Op post, Stationsplein, Stadhuis Roeselare, …
  • Statische bewaking van roerende en onroerende goederen op diverse locaties zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), RSL Op post, Stadhuis Roeselare, … 
  • Toezicht op en controle van personen met oog op het verzekeren van de veiligheid op al dan niet voor het publiek toegankelijke plaatsen, zoals bedoeld in artikel 3, 13° van de wet van 2 oktober 2017 op diverse locaties of tijdens evenementen zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), RSL Op post, Stationsplein, Batjes, ...

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare” werd een bestek met nr. ALG/262 W2308 700 opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.889.100,00 excl. btw of € 3.495.811,00 incl. 21% btw.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

  • Basisopdracht, raming: € 1.155.640,00 excl. btw of € 1.398.324,40 incl. 21% btw;
  • Verlenging 1, raming: € 577.820,00 excl. btw of € 699.162,20 incl. 21% btw;
  • Verlenging 2, raming: € 577.820,00 excl. btw of € 699.162,20 incl. 21% btw;
  • Verlenging 3, raming: € 577.820,00 excl. btw of € 699.162,20 incl. 21% btw.

De verzelfstandigde entiteiten van Stad Roeselare (ARhus en Cultuurcentrum "De Spil") kunnen ook afnemen van deze raamovereenkomst.

Het aandeel per bestuur/ verzelfstandigde entiteit wordt over een periode van 5 jaar geraamd als volgt:

  • Stad Roeselare wordt geraamd op € 1.332.868,31 excl. btw of € 1.612.770,65 incl. 21% btw;
  • OCMW Roeselare wordt geraamd op € 1.216.231,69  excl.. btw of € 1.471.640,34 incl. 21% btw;
  • Cultuurcentrum "De Spil" wordt geraamd op op € 40.000,00 excl. btw of € 48.400,00 incl. 21% btw;
  • ARhus wordt geraamd op € 300.000,00 excl. btw of € 363.000,00 incl. 21% btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 24 maanden en kan drie maal uitdrukkelijk verlengd worden voor een periode van telkens 12 maanden.

Het maximale bestelbedrag bedraagt € 3.305.785,00 excl. btw of 4.000.000,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.

Stad Roeselare treedt op als aankoopcentrale voor de verzelfstandigde entiteiten ARhus en Cultuurcentrum "De Spil".

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)


Financiële informatie


Kosten ten laste van het budget van het OCMW:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De selectieleidraad, de gunningsleidraad en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare”, opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer worden goedgekeurd. De totale geraamde waarde van de opdracht bedraagt € 2.889.100,00 excl. btw of € 3.495.811,00 incl. 21% btw. Het aandeel voor het OCMW Roeselare wordt geraamd op € 1.216.231,69 excl. btw of € 1.471.640,34 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 3

Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.

Artikel 4

Stad Roeselare treedt op als aankoopcentrale voor de verzelfstandigde entiteiten ARhus en Cultuurcentrum "De Spil".

Artikel 5

In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 6

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Artikel 7

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.