Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

2025_GR_00247 - Indirecte belasting op de inname openbaar domein - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Contantbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73699 - Andere belastingen op het gebruik van het openbaar domein
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Kristien Desimpelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur; Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Afwezig

Mieke Vanbrussel

Verontschuldigd

Margot Wybo; Pedro Rommelaere

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00247 - Indirecte belasting op de inname openbaar domein - Goedkeuring

Aanwezig

Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Wim Naessens, Rania Fahi, Geert Sintobin, Tom Vandenkendelaere
Stemmen voor 20
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Piet Delrue, Matthijs Samyn, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 16
Vanessa Dehullu, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Bert Wouters, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Wim Naessens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00247 - Indirecte belasting op de inname openbaar domein - Goedkeuring 2025_GR_00247 - Indirecte belasting op de inname openbaar domein - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen van 30 mei 2008, en latere wijzigingen.

Het gecoördineerd stedelijk algemeen politiereglement.

Context en argumentatie

De gemeenteraad stelde in zitting van 30.05.2022 de indirecte belasting op de inname openbaar domein vast voor een periode ingaand op 1.06.2022 en eindigend op 31.12.2025.

Er wordt voorgesteld de tarieven van de belastingen te indexeren vanaf het moment dat de laatste tariefaanpassing is gebeurd. Indien de laatste aanpassing langer is geleden, is de indexering hoger dan wanneer er recent een aanpassing was.
Er wordt ook voorgesteld om een jaarlijkse stijging van de tarieven met 2 % in te schrijven in de reglementen. Op die manier evolueren uitgaven en ontvangsten in dezelfde richting.

De verzorgde en nette uitstalling van koopwaar maakt winkels meer zichtbaar in het straatbeeld. Door een vrijstelling te voorzien, verlaagt de stad de drempel voor handelaars om hun producten buiten te tonen. Dat kan zowel de verkoop als de aantrekkelijkheid van het centrum versterken.

Om te voorzien in de algemene middelen van de stad is het nodig om de indirecte belasting op de inname openbaar domein ook te heffen voor de periode van 01.01.2026 tot en met 31.12.2031.

Financiële informatie

Budgetsleutel 73699000/002000 - raming € 333.000

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het belastingreglement op de inname openbaar domein wordt als volgt vastgesteld:

Artikel 1 – Definitie:     

Commercieel oogmerk: Met commercieel oogmerk in de zin van dit reglement wordt bedoeld het oogmerk dat er in hoofdzaak is op gericht om winst te genereren en waarbij de winst niet in hoofdzaak bestemd is voor een liefdadig, cultureel, toeristisch of sociaal doel. 

Artikel 2 – Belastbaar feit 

Voor een periode ingaand op 01.01.2026 en eindigend op 31.12.2031 wordt een belasting geheven op de inname van openbaar domein (verder IOD). 

Artikel 3 – Belastingplichtige 
De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de vergunning. 

Artikel 4 – Inname openbaar domein voor het uitvoeren van werken

IOD met vergunning€0,70/m²/dag
Minimum€ 7,00/dag
IOD zonder vergunning€3,50/m²/dag
Minimum€ 35,00/dag


Voor de berekening van de belasting wordt een periode ≤ 24 uur als 1 dag beschouwd. 

Het voorbehouden van parkeerplaatsen voor het plaatsen van dienstvoertuigen wordt beschouwd als een inname openbaar domein voor het uitvoeren van werken. 

De belasting stijgt jaarlijks met 2 %. Bedragen lager dan 5 euro worden afgerond op 5 eurocent. Bedragen vanaf 5 euro worden afgerond op 25 eurocent.

Artikel 5 – Inname openbaar domein met commercieel en /of publicitair oogmerk ter hoogte van (= aansluitend aan de gevel of in de onmiddellijke nabijheid ervan) een bestaande handelszaak

IOD met vergunning€ 0,70/m²/dag
Minimum€ 7,00/dag
IOD zonder vergunning€3,50/m²/dag
Minimum€ 35,00/dag
Jaarforfait € 105,00/m²/jaar
Publibord A1€ 57,00/jaar


Voor de berekening van de belasting wordt een periode ≤ 24 uur als 1 dag beschouwd.  

De belasting stijgt jaarlijks met 2 %. Bedragen lager dan 5 euro worden afgerond op 5 eurocent. Bedragen vanaf 5 euro worden afgerond op 25 eurocent. Bedragen vanaf 100 euro worden afgerond op de volle euro.

Artikel 6 – Inname openbaar domein met commercieel en /of publicitair oogmerk los van (= niet in de onmiddellijke nabijheid ervan) een bestaande handelszaak   

IOD met vergunning

€ 2,25/m²/dag

Minimum

€ 75,00/dag

IOD zonder vergunning

€ 10,00/m²/dag

Minimum

€ 340,00/dag


Voor de berekening van de belasting wordt een periode ≤ 24 uur als 1 dag beschouwd.  


De belasting stijgt jaarlijks met 2 %. Bedragen lager dan 5 euro worden afgerond op 5 eurocent. Bedragen vanaf 5 euro worden afgerond op 25 eurocent. Bedragen vanaf 100 euro worden afgerond op de volle euro.

Artikel 7 – Inname openbaar domein voor het plaatsen van een frituur

Permanente Inname        € 1,50 /m²/dag 

Artikel 8– Inname openbaar domein voor het plaatsen van circussen
De belasting wordt vastgesteld op € 340 per dag. 
Voor de berekening van de belasting wordt een periode ≤ 24 uur als 1 dag beschouwd. 
Vallen eveneens onder de categorie circussen: een theatercircus, een artistieke stuntshow, een rondreizende tentoonstelling met show of optreden van dieren. 


De belasting stijgt jaarlijks met 2 % en wordt afgerond op de volle euro. 

Artikel 9 – Vrijstellingen 

  1. IOD voor het uitstallen van koopwaar en het plaatsen van terrassen ter hoogte van een bestaande handelszaak. 
  2. IOD voor werken zonder hinder, waarbij de IOD beperkt wordt tot 2 dagen. 
    Deze vrijstelling geldt niet voor werf-en dienstvoertuigen binnen de blauwe zone en zone betalend parkeren.  
  3. IOD voor een manifestatie of evenement met liefdadig-, cultureel-, toeristisch of sociaal doel en uitgaande van een vereniging die gesubsidieerd wordt door de stad. 
  4. IOD voor een manifestatie of evenement in opdracht van of in samenwerking met de stad. 
  5. IOD voor een manifestatie of evenement ingericht door een feestcomité, dat gepatroneerd of gesubsidieerd is door de stad in het kader van de wijkwerking.  
  6. IOD voor het inrichten van een manifestatie of evenement ter bevordering van de plaatselijke handel en nijverheid en gepatroneerd of gesubsidieerd door de stad. 
  7. IOD voor werken uitgevoerd in opdracht van de stad. 
  8. IOD voor het plaatsen van een verhuiswagen en beperkt tot een oppervlakte van maximum drie parkeerplaatsen of een straatlengte van 18 meter.  
  9. IOD voor het plaatsen van ceremoniewagens naar aanleiding van een huwelijk, begrafenis, jubileum.  
  10. IOD door de rechtspersonen, die:
    • opgericht zijn met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn en 
    • rechtspersoonlijkheid hebben en 
    • waarvan ofwel de werkzaamheden in hoofdzaak gefinancierd worden door de stad ofwel het beheer onderworpen is aan toezicht van de stad

  11. IOD voor het plaatsen van een fietsenrek, ongeacht of dit rek een publicitaire boodschap bevat. 
  12. Voor renovatie-en herstellingswerken aan gebouwen van vormings- en onderwijsinstellingen van de erkende netten 

Artikel 10 
De belasting wordt niet terugbetaald wanneer van de verleende vergunning geen gebruik wordt gemaakt.
Uitzondering geldt enkel bij overmacht of bijzondere omstandigheden, te beoordelen door het college van burgemeester en schepenen.
Tegen hun beslissing is geen beroep mogelijk.

Artikel 11 - Invordering 

De belasting wordt contant ingevorderd, via online betaling of indien deze betaalwijze niet beschikbaar is, na ontvangst van de betalingsuitnodiging. 
Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting. Ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting.
De belasting voor de inname openbaar domein zonder vereiste vergunning wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. 

Artikel 12 - Bezwaar 

De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008; en latere wijzigingen. 

Artikel 13 - Toezicht 

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.