De stad Roeselare wil haar inwoners een kwalitatieve, gezonde en veilige woonomgeving bieden. Binnen deze visie past een actief beleid rond woningkwaliteit en bewoonbaarheid.
De Vlaamse Codex Wonen bepaalt dat elke woning aan minimale kwaliteitsnormen moet voldoen. Stadsdiensten, Wonen in Vlaanderen of de Vlaamse Wooninspectie kunnen vaststellen dat een woning ongeschikt of onbewoonbaar is wanneer ze ernstige gebreken vertoont op het vlak van veiligheid, gezondheid of wooncomfort.
De stad beschikt reeds over een reglement waarmee de registratie, opvolging en handhaving van dergelijke woningen wordt georganiseerd. Om dit reglement te actualiseren en af te stemmen op de huidige regelgeving en lokale praktijk, wordt een geactualiseerde versie ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Inhoudelijke aanpassingen:
Progressieve belasting: jaarlijkse stijging van de basisbelasting met 100% i.p.v. 50 %. Het maximum wordt vastgesteld op 5 maal de basisbelasting i.p.v. 3 maal
Vrijstelling voor het uitvoeren van werken
De huidige vrijstelling op basis van offertes/facturen en een attest of omgevingsvergunning leidt er te vaak toe dat werken niet of slechts deels worden uitgevoerd. Daarom wordt de regeling strikter en beter controleerbaar gemaakt:
De vrijstelling wordt initieel toegekend voor één jaar op basis van een renovatiedossier en facturen of een goedgekeurde omgevingsvergunning.
Ze kan jaarlijks worden verlengd, telkens op vertoon van facturen van effectief uitgevoerde werken, tot een maximum van drie jaar.
Verfraaiingswerken (schilderen, behangen, tuinaanleg…) worden uitgesloten.
Vrijstellingen met en zonder omgevingsvergunning zijn niet cumuleerbaar en gelden maximaal drie jaar per opname in een register.
Een overgangsbepaling voorkomt dat eigenaars opnieuw vrijstelling kunnen aanvragen o.b.v. het nieuwe reglement.
Om te voorzien in de algemene middelen van de stad en om het vooropgestelde beleid te handhaven is het aangewezen de belasting op ongeschikt, onbewoonbaar en/of overbewoond verklaarde woningen ook te heffen voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
Budgetsleutel 73750100/002000 - raming € 150.600
De directe belasting op de ongeschikt, onbewoonbaar en/of overbewoond verklaarde woningen wordt als volgt vastgesteld:
Artikel 1: Belastbaar feit
Er wordt voor de periode van 01.01.2026 tot en met 31.12.2031 een jaarlijkse directe belasting gevestigd op:
De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen op de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen of waarvoor na advies van Wonen Vlaanderen een besluit Burgemeester werd opgemaakt wegens overbewoning.
Zolang de woning niet uit de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen is geschrapt of nog steeds overbewoond is, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.
Artikel 2: Registratiedatum
Artikel 3: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van de woning die beschouwd wordt als ongeschikt, onbewoonbaar of overbewoond.
Indien er evenwel een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de opstalhouder, erfpachter of vruchtgebruiker.
In geval van mede-eigendom, is iedere mede-eigenaar belastingplichtig voor zijn wettelijk deel.
Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.
Artikel 4: Bedrag van de belasting
A: Woningen (met uitzondering van appartementen en kamers)
§1 Basisbelasting
De basisbelasting wordt vastgesteld per strekkende meter gevellengte aan de straatzijde. De belastbare gevellengte van woningen, die niet aan de openbare weg grenzen, wordt bepaald door de afstand tussen de uiterste punten van de woning geprojecteerd op de openbare weg.
Indien het woningen betreft die gelegen zijn op een hoekperceel of grenzen aan twee of meerdere straten, wordt enkel de grootste gevellengte in aanmerking genomen voor de berekening van de belasting. De lengte wordt uitgedrukt in meter.
Afhankelijk van de gevellengte wordt het basisbelasting als volgt vastgesteld:
Gevellengte | Basisbelasting |
≤ 5 meter | 2.000.00 € |
> 5 meter en ≤ 6 meter | 2.400,00 € |
> 6 meter en ≤ 7 meter | 2.800,00 € |
> 7 meter en ≤ 8 meter | 3.200,00 € |
> 8 meter en ≤ 9 meter | 3.600,00 € |
> 9 meter en ≤ 10 meter | 4.000,00 € |
> 10 meter en ≤ 11 meter | 4.400,00 € |
> 11 meter en ≤ 12 meter | 4.800,00 € |
> 12 meter en ≤ 13 meter | 5.200,00 € |
> 13 meter en ≤ 14 meter | 5.600,00 € |
> 14 meter en ≤ 15 meter | 6.000,00 € |
> 15 meter en ≤ 16 meter | 6.400,00 € |
> 16 meter en ≤ 17 meter | 6.800,00 € |
> 17 meter en ≤ 18 meter | 7.200,00 € |
> 18 meter en ≤ 19 meter | 7.600,00 € |
> 19 meter | 8.000,00 € |
§2 Progressief tarief
De basisbelasting zoals bepaald overeenkomstig §1 wordt vermenigvuldigd met het aantal periodes van 12 maanden inventarisatie.
Deze vermenigvuldigingsfactor wordt beperkt tot een maximum van vijf.
B: Appartementen
§1 Basisbelasting
De belasting na het eerste jaar opname op voormelde inventaris wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 2.375,00 euro.
§2 Progressief tarief
De basisbelasting zoals bepaald overeenkomstig §1 wordt vermenigvuldigd met het aantal periodes van 12 maanden inventarisatie.
Deze vermenigvuldigingsfactor wordt beperkt tot een maximum van vijf.
C: Kamers
§1 Basisbelasting
De belasting na het eerste jaar opname op de voormelde inventaris wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 675,00 euro.
§2 Progressief tarief
De basisbelasting zoals bepaald overeenkomstig §1 wordt vermenigvuldigd met het aantal periodes van 12 maanden inventarisatie.
Deze vermenigvuldigingsfactor wordt beperkt tot een maximum van vijf.
Artikel 5: Situatie na verkoop
Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een woning op een inventaris staat, wordt tot nul herleid en begint opnieuw te lopen bij overdracht van het zakelijk recht betreffende de woning.
Dit geldt niet voor overdrachten aan of van:
Artikel 6: Vrijstellingen
Van de belasting zijn vrijgesteld:
§1 de natuurlijke en rechtspersonen die een belastbare woning hebben verworven. Deze vrijstelling geldt voor de eerste twee jaren die volgen op de datum van het verlijden van de notariële akte of de datum van vererving;
Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan of van:
§2 de natuurlijke en rechtspersonen die aan de woning renovatiewerken uitvoeren.
De werken moeten in relatie staan tot de gebreken die de oorzaak vormen van de opname op de inventaris.
Het doel van de renovatiewerken is het herstellen en/of gedeeltelijk vernieuwen/heropbouwen van de woning, waardoor die weer bewoonbaar/bruikbaar wordt naar de huidige maatstaven en woonkwaliteitsnormen.
Uitgesloten zijn verfraaiingswerken, zoals schilder- en behangwerken, tuinaanleg. Deze opsomming is niet limitatief.
Ter staving van de uitgevoerde renovatiewerken moeten volgende documenten worden voorgelegd:
De facturen mogen niet ouder zijn dan 12 maanden voorafgaand aan de verjaardatum.
Deze vrijstelling moet jaarlijks aangevraagd worden en wordt maximum voor 3 opeenvolgende jaren toegekend.
§3 de natuurlijke en rechtspersonen die een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen kunnen voorleggen voor:
De vrijstelling wordt beperkt tot 1 jaar en gaat in op datum van goedkeuring van de omgevingsvergunning.
De vrijstelling voor het uitvoeren van renovatiewerken kan 2 maal verlengd worden tot maximum 3 jaar.
Ter staving van de uitgevoerde renovatiewerken kunnen volgende documenten worden voorgelegd:
De facturen mogen niet ouder zijn dan 12 maanden voorafgaand aan de verjaardatum.
De vrijstellingen onder §2 en §3 zijn éénmalig en kunnen niet cumulatief worden toegepast.
De vrijstellingen die werden toegekend obv vorig belastingreglement kunnen niet opnieuw worden aangevraagd.
§4 de VMSW of de door de VMSW erkende sociale huisvestingsmaatschappijen. Wat betreft de erkende sociale huisvestingsmaatschappijen:
§5 de natuurlijke persoon van wie de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing.
Deze vrijstelling geldt voor 2 jaar, te rekenen vanaf de datum van opname op voornoemde inventaris of voor 2 jaar te rekenen van de gerechtelijke beslissing om de handelsbekwaamheid te beperken, indien dit voordeliger is voor de belastingplichtige.
§6 de natuurlijke en rechtspersonen die zich in een geval van overmacht bevinden.
Overmacht kan enkel voortvloeien uit een van de menselijke wil onafhankelijke gebeurtenis die de belastingplichtige niet heeft kunnen voorzien of voorkomen. Het onderstelt dus een onvoorziene en onafwendbare gebeurtenis waardoor het naleven van de aangegane verbintenis of verplichting onmogelijk wordt gemaakt.
§7 de natuurlijke en rechtspersonen eigenaar van een belastbare woning gelegen binnen een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan, een rooilijnplan, een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan of beleidsplan, waardoor een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen niet wordt verleend omwille van een nieuwe rooilijn, rooilijnwijziging en/of functiewijziging, of waarvoor een weigering van omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen verkregen werd wegens een in voorbereiding zijnde onteigeningsplan, plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan;
§8 de natuurlijke en rechtspersonen eigenaar van een belastbare woning gedurende de termijn van behandeling door de bevoegde instanties, van het dossier tot restauratie van een geklasseerd monument, overeenkomstig art. 4.4.6. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (zoals goedgekeurd via BVR d.d. 27 maart 2009) of overeenkomstig het decreet betreffende het Onroerend erfgoed d.d. 12 juli 2013;
§9 de natuurlijke en rechtspersonen indien ze niet vrij over de woning kunnen beschikken, omwille van een gerechtelijke procedure waarvan de woning het onderwerp uitmaakt. Deze vrijstelling geldt slechts tot het verstrijken van één jaar na de uitspraak van de rechtszaak.
§10 de zakelijk gerechtigde die de ongeschikt, en/of onbewoonbaar en/of overbewoond verklaarde woning zelf bewoont op voorwaarde dat dit de enige woning in volle eigendom of volledig vruchtgebruik betreft van de zakelijk gerechtigde en de openbare veiligheid en/of gezondheid niet in het gedrang komt.
De belastingplichtige levert het bewijs van enige eigendom door afgifte van een attest van het Kadaster West-Vlaanderen.
Met openbare veiligheid en/of gezondheid wordt in casu bedoeld een situatie die een besluit van de burgemeester op grond van artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet, kan rechtvaardigen.
Artikel 7: Invordering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8: Betaling
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 9: Bezwaarschrift
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen.
Artikel 10: Toezicht
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.