2025_GR_00106 - Weg- en rioleringswerken in de omgevingsvergunningsaanvraag 2024/736 'David Teniersstraat en Jan Van Eyckstraat' - Ontwerp, tracé van straten, wijziging rooilijn en kosteloze grondoverdracht - Goedkeuring

Algemene informatie

Het stadbestuur ontving op 20 december 2024 een omgevingsvergunningsaanvraag van de VMSW en Thuiswest voor het slopen van 3 aaneengesloten woningen en het herbouwen van 3 woonclusters met respectievelijk 2, 3 en 5 aaneengesloten eengezinswoningen, inclusief infrastructuurwerken.

De aanvraag bevat de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van één of meerdere gemeentewegen, waarover de gemeenteraad conform het decreet houdende de gemeentewegen beslissingsbevoegdheid heeft.

Dossierreferentie: 2024161064 –2024/736

Locatie:  De aanvraag heeft betrekking op een terrein in de David Teniersstraat en Jan van Eyckstraat.

Bestemming volgens het algemeen plan van aanleg:  1.1 algemeen woongebied

Feiten, context en argumentatie

BESCHRIJVING

De aanvraag is op het oostelijke deel van het grondgebied Roeselare gesitueerd, binnen de bebouwde omgeving van de perifere kern Rumbeke.

De aanvraag is gelegen langs de David Teniersstraat en Jan Van Eyckstraat, beide doodlopende straten die in verbinding staan met elkaar via een trage doorsteek. De omgeving kenmerkt zich door de aanwezigheid van grondgebonden eengezinswoningen in halfopen en gesloten bebouwing met een hoofdvolume van twee bouwlagen en hellend dak. 

De ontwerper, studiebureau BVP uit Lochristi, heeft in opdracht van de VMSW een ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in functie van de omgevingsvergunningsaanvraag in de David Teniersstraat en Jan Van Eyckstraat. 

De projectzone of verkavelingsaanvraag voorziet in de afbraak van 9 woningen en het oprichten van 10 nieuwe woningen met wijzigingen aan het openbaar domein en de rooilijn. 

De bestaande rijweg wordt behouden.

De voortuinzones krijgen in de nieuwe toestand een openbaar en toegankelijk gebruik voor zacht verkeer. Voetgangers en fietsers zullen zich veilig en op een aangename manier van de Jan Van Eyckstraat naar de David Teniersstraat kunnen verplaatsen, en omgekeerd. De doorsteek die gecreëerd wordt, zal een belangrijke functie kennen voor de fietsers. 

Het bestaande voetpad aanpalend aan de David Teniersstraat wordt vervangen door een glooiend pad (uitgewassen betonverharding) doorheen een groene zone voor de woningen. Dit pad dient om de woningen vlot te kunnen bereiken in een groene oase.

Het bestaande uiteinde van de David Teniersstraat wordt aangepast, met name het verwijderen van de pijpekop en het inkorten van de straat met een 4-tal meter.

Conform het rioleringsbeleid in Vlaanderen en in overeenstemming met de gemeentelijke en provinciale reglementeringen worden de woningen voorzien van een gescheiden stelsel.

Binnen het project worden de bestaande huisaansluitputjes en aansluitingen hergebruikt waar mogelijk. De extra nieuwe woning krijgt een nieuw huisaansluitputje en aansluiting. 

Binnen dit project wordt groen voorzien in de vorm van vaste planten, siergrassen en heesters.

Ook intensieve gazonzones en een bloemenweide krijgen hun plaats binnen het nieuwe ontwerp. Verder worden er enkele nieuwe bomen voorzien om de groenzone op te leuken. 

De oppervlakte die finaal kosteloos wordt overgedragen aan de bouwheer bedraagt 71,42 m². Het betreft delen van diverse percelen grond, gelegen David Teniersstraat - Jan Van Eyckstraat , 8800 Roeselare, 7de afdeling sectie A, gelegen binnen de rooilijnen en van het perceel A840a, A846d, A846e, A846f, A846g, A847k, A856f, A856g, A856r, A856s, A856t.  Deze delen van de percelen, zoals aangeduid op het plan, opgemaakt door studiebureau BVP, Dorp-Oost 45/0002, 9080 Lochristi, op 27 november 2024, met dossiernummer WI 6E08302D, worden kosteloos overgedragen aan de bouwheer.

De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 212.150,15 incl. btw  Alle kosten zijn ten laste van de VMSW.

BEOORDELING

Externe adviezen

Het advies van de Brandweer is gunstig.

Het advies van Proximus is voorwaardelijk gunstig.

Het advies van Fluvius is voorwaardelijk gunstig.

Het advies van De Watergroep is voorwaardelijk gunstig.

Het advies van Wyre is gunstig.

Door de Provincie, dienst Integraal Waterbeleid werd geen advies verleend.

Het advies van MIROM is voorwaardelijk gunstig. Het advies van MIROM heeft betrekking op de zaak der wegen. Er wordt geadviseerd om het keerpunt te verbreden van 5m naar 6m. Er wordt voorgesteld dit advies te volgen.

Openbaar onderzoek

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 21 januari 2025 tot 19 februari 2025. Er werden twee bezwaren ingediend.

De bezwaren hebben betrekking op volgende elementen: 

• Vrees voor parkeerproblematiek door het verdwijnen van parkeerplaatsen ten opzichte van de bestaande toestand.

Dit element heeft geen betrekking op de zaak der wegen.

• Wegvallen keerpunt op het einde van de straat
  Beoordeling: In de aanvraag is-ondanks het verdwijnen van het huidig keerpunt- wel degelijk een keermogelijkheid voorzien. Dit door aanpassing van de huidige opritzone naar de woning met huisnummer 66. Er wordt een rijwegbreedte voorzien van minstens 14m breed over een breedte van 5m. Conform de voorwaarde, opgenomen in het advies van MIROM, dient dit verbreed te worden tot 6m. Zo kan ook de vuilniswagen vlot keren. Dit heeft het bijkomend voordeel dat door de aanwezigheid van de garages gegarandeerd wordt dat op dit keerpunt niet foutief geparkeerd zal worden.
  De rijwegbreedte zelf (bestaande asfaltverharding) wijzigt niet ten opzichte van de bestaande toestand.

• Veiligheid voetgangers. Door het slingerend voetpad zullen voetgangers op de rijbaan wandelen.
  Beoordeling: De enigszins organische vorm van het nieuw aan te leggen wandelpad (noordelijke zijde David Teniersstraat) is op een logische manier ingeplant in functie van de toegang tot en langs de woningen. Er is geen aanwijzing dat door de gekozen inplanting de voetpadstrook niet zal worden gebruikt en bijgevolg de voetgangers op rijweg zullen wandelen. De inplanting zal geen verkeersonveilige situaties teweegbrengen. Het voorliggend ontwerp kan gunstig worden geadviseerd.

• Wie zal de groenzone beheren?
  Beoordeling: Wat betreft de voorziene herinrichting van de zone tussen rijweg en voorgevels, wordt het beheer door de stad uitgevoerd, gelet het openbaar domein betreft. 

Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het project omvat de wijziging van een gemeenteweg

De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:

• De uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
• De herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief vlak als op functioneel vlak.

Toetsing aan artikel 3:

Aan artikel 3 wordt voldaan. Er wordt voorzien in de aanpassing van een bestaande gemeenteweg. De rijweg zelf blijft ongewijzigd. De voorziene ingrepen kaderen binnen de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De in artikel 4 van het gemeentewegendecreet vernoemde principes zijn:

• Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
• Een wijziging, verplaatsing, of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
• De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
• Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
• Ingrepen moeten worden beoordeeld in functie van een duurzame ruimtelijke ontwikkeling in de zin van VCRO art. 1.1.41. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoefte van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Toetsing aan artikel 4:

Er wordt beantwoord aan de principes uit artikel 4 van het gemeentewegendecreet.

Conclusie:

Het voorstel is in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, in het bijzonder artikel 47

Er zijn geen financiële gevolgen voor de stad.