Terug
Gepubliceerd op 05/05/2025

2025_GR_00104 - Lokale procedure en criteria nieuwe plaatsen inkomenstarief kinderopvang baby-peuter - Bekrachtiging

Gemeenteraad
ma 28/04/2025 - 19:00 Raadszaal, ingang Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Michèle Hostekint, Wnd. voorzitter; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Bart Stragier; Pedro Rommelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter; Margot Wybo; Vanessa Dehullu; Kristien Desimpelaere

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00104 - Lokale procedure en criteria nieuwe plaatsen inkomenstarief kinderopvang baby-peuter - Bekrachtiging

Aanwezig

Michèle Hostekint, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Bart Stragier, Pedro Rommelaere, Wim Naessens, Rania Fahi, Geert Sintobin
Stemmen voor 31
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Caroline Martens, Bert Wouters, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Peter Claeys, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Pedro Rommelaere
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Bart Stragier, Wim Naessens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00104 - Lokale procedure en criteria nieuwe plaatsen inkomenstarief kinderopvang baby-peuter - Bekrachtiging 2025_GR_00104 - Lokale procedure en criteria nieuwe plaatsen inkomenstarief kinderopvang baby-peuter - Bekrachtiging

Motivering

Voorgeschiedenis

Op 4 april 2025 maakte de Vlaamse regering het masterplan bekend voor de toekomst van de kinderopvang van baby's en peuters. De uitvoering van het masterplan verloopt gespreid over de komende vijf jaar (2025-2029). Het plan focust op drie prioritaire pijlers: Prijs, Personeel en Plaatsen.

Wat plaatsen betreft, is de absolute prioriteit om verder te investeren in bijkomende, kwaliteitsvolle en toegankelijke plaatsen, die rekening houden met een goede regionale spreiding op basis van de nood aan kinderopvang.

Op 4 april maakt de Vlaamse regering de modaliteiten bekend voor de uitbreiding van het aantal gesubsidieerde kinderopvangplaatsen. 6.000 nieuwe plaatsen met subsidie inkomenstarief (trap 2) zullen gecreëerd worden en 4.000 nieuwe plaatsen met basissubsidie (trap 1). 

  • Van de 6.000 nieuwe plaatsen met subsidie inkomenstarief worden: 
    • 4.500 nieuwe plaatsen via een meerjarenoproep verdeeld. De oproep wordt gelanceerd in de tweede helft van mei en aanvragen kunnen worden ingediend tot begin september 2025. De plaatsen kunnen gerealiseerd worden vanaf 2026 tot uiterlijk eind 2029. De focus ligt op steden en gemeenten met een tekort aan plaatsen kinderopvang => 181 gemeenten en steden komen in aanmerking. Roeselare komt NIET in aanmerking. Reden: Roeselare krijgt geen plaatsen toegekend omdat 70% of meer van de nood gedekt is door het aanbod. 
    • 1.500 resterende plaatsen worden verdeeld over drie sporen => het is nog niet duidelijk of Roeselare hiervoor in aanmerking komt en welke de modaliteiten zullen zijn. De opgemaakte procedure en criteria zoals in bijlage toegevoegd kunnen hiervoor van toepassing zijn (cf. advies VVSG regie kinderopvang d.d. 10 april 2025).
      • innovatieve projecten (600 pl) => oproep staat ingepland voor najaar 2025
      • extra opvangplaatsen op basis van lokale data (600 pl)=> oproep staat ingepland 2027-2028
      • noodopvang en vervangcapaciteit (300pl)  = voor acute noodsituaties vb. bij schorsing 
  • Daarnaast voorziet de Vlaamse regering middelen voor 4.000 nieuwe plaatsen met basissubsidie (trap 1) = de mogelijkheid om een basissubsidie aan te vragen voor elke nieuwe starter => hiervoor zijn geen lokale criteria van toepassing. Elke nieuwe opvang wordt als een opportuniteit gezien. 

  

Het lokaal bestuur heeft onder andere als taak een advies te geven aan het Agentschap Opgroeien over het toekennen van subsidieerbare kinderopvangplaatsen, rekening houdend met de lokale context binnen het eigen grondgebied.

De Vlaamse regering stelt ook dat het lokaal bestuur voorziet in een procedure en criteria op basis waarvan het advies wordt opgemaakt. De procedure en de criteria voldoen aan de volgende voorwaarden:

  • de criteria zijn transparant, objectief en relevant.
  • de procedure en de criteria zijn vooraf voor advies voorgelegd aan het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) van de gemeente => dat is gebeurd tijdens de stuurgroep van het LOK van 1 april en de criteria werden daarna ter advies voorgelegd via de kinderopvangwijzer aan de sector op 3 april 2025 (i.c. het open forum van het LOK).
  • de procedure en de criteria zijn publiek raadpleegbaar en zijn bekendgemaakt aan de organisatoren van de kinderopvang zodat organisatoren een aanvraag kunnen indienen bij het agentschap => de werkwijze zal via de website van de Stad gepubliceerd worden. 

Het lokaal bestuur dient tenslotte ook te voorzien in een procedure met hoorrecht voor de organisator om opmerkingen te formuleren bij het uitgebrachte advies. Het lokaal bestuur informeert de organisator over die procedure uiterlijk op het moment dat het advies aan de organisator wordt bezorgd.

Context en argumentatie

Aanvragen voor subsidies worden beoordeeld op basis van:

  • criteria die gerelateerd zijn aan de ‘controle op kwaliteit’ en ‘vergunningsvoorwaarden’ liggen bij de Vlaamse overheid
  • criteria zoals ‘geografische inplanting’ en ‘medewerking aan het lokale beleid’ worden beoordeeld door het betrokken lokaal bestuur.

Daarnaast moet het ook mogelijk zijn om aanvullend lokale adviescriteria te maken op maat van de lokale context en noden.


De gemeenteraad keurde op 25 januari 2021 de lokale criteria voor uitbreidingsrondes IKT plaatsen goed. Op deze criteria werd nu verder gebouwd. 

Geografische inplanting of ligging: 

  • Was reeds voorzien: voor hoeveel % van de kinderen in de wijk jonger dan 3 jaar er reeds inkomensgerelateerde kinderopvang = ifv goede spreiding.
  • Nieuw t.o.v. 2021: ligt het opvanginitiatief in een nieuw woongebied (i.c. Gitsestraat/Roobaertpark en Baetekruishof) = om in te spelen op (toekomstige) bevolkingsgroei in een wijk.
  • Nieuw t.o.v. 2021: ligt het opvanginitiatief in een kwetsbare buurt = ifv goede spreiding. 

Medewerking aan het lokale beleid of samenwerking : 

  • Het criterium 'samenwerking' kreeg een andere invulling omdat de overlegstructuren en de wijze van samenwerking tussen het lokaal bestuur en de sector intussen gewijzigd zijn. 

Financiële informatie

Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.

Het Agentschap Opgroeien voorziet middelen tot uitbreidingsronde binnen hun meerjarenplanning.

Beleidsinformatie

ACT11630 monitoren van de vraag kinderopvang

Adviezen

Kwaliteitscontrole Juridische Zaken & Patrimonium Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de criteria en de procedure voor IKT plaatsen in Roeselare naar aanleiding van de uitbreidingsronde voor de meerjarenprogrammatie van Opgroeien 2025-2029.