De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 september 2025 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 september 2025 worden goedgekeurd.
Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 78, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De schenkingen worden aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de raad voor maatschappelijk welzijn. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.
Onderstaande gift werd ontvangen ten voordele van de nachtopvang:
| 19 februari 2025 | € 300,00 |
Onderstaande giften werden ontvangen ten voordele van De Plekke:
| 12 juni 2025 | € 500,00 |
| 23 juni 2025 | € 4.000,00 |
Het vast bureau aanvaardde deze schenkingen voorlopig in zitting van 06 oktober 2025.
Artikel 78, 12° van het decreet lokaal bestuur
Onderstaande schenkingen aan het OCMW Roeselare worden definitief aanvaard:
| 19 februari 2025 | € 300,00 van de Broederschool voor de nachtopvang |
| 12 juni 2025 | € 500,00 van het Wit-Gele Kruis voor De Plekke Roeselare |
| 23 juni 2025 | € 4.000,00 van de Service Club Inner Wheel voor De Plekke Roeselare |
De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering;
De OCMW-Wet van 8 juli 1976, in het bijzonder artikel 1 en artikel 57§1;
Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid van 19 november 2010, in het bijzonder artikel 5.4.6 t.e.m. 5.4.10 , verder afgekort als Energiebesluit.
Met het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 oktober 2022 tekende het OCMW in op het systeem van steun voor de minimale levering van aardgas en elektriciteit bij exclusief nachttarief (verder: "minimale levering").
De directe aanleiding hiervoor was het schrijven d.d. 30 september 2022 van minister Zuhal Demir naar o.m. OCMW Roeselare, als 1 van de 61 OCMW's over heel Vlaanderen die de minimale levering nog niet toepaste, met de expliciete oproep om deze tussenkomsten inzake minimale levering verwarming aan te bieden aan de doelgroep die er niet meer in slaagt om zijn energie te financieren. Ondertussen laat de Vlaamse overheid weten dat bijna 9 op10 van de OCMW's gebruik maakt van deze maatregel (bron: richtlijn voor het OCMW inzake minimale levering voor aardgas en elektriciteit bij exclusief nachttarief 2025-2025).
Het besluit van 17 oktober 2022 werd genomen voor de winter 2022-2023. In de praktijk werd ook in de navolgende winters door het OCMW steun toegekend in het kader van de minimale levering.
Het systeem van minimale levering is een facultatief systeem en er is een beslissing tot instap nodig van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het systeem van de minimale levering zorgt ervoor dat burgers die onvoldoende middelen hebben voor het opladen van hun digitale meter in voorafbetaling, gedurende de periode van november tot en met maart, een tussenkomst kunnen ontvangen, na sociaal en financieel onderzoek.
Om deze burgers op te sporen bezorgt de netbeheerder het OCMW wekelijks een lijst van alle klanten met een digitale meter in voorafbetaling voor aardgas of elektriciteit (excl. nachttarief) en gedurende 30 dagen niet hebben opgeladen. Alle personen op deze lijst krijgen van de netbeheerder een brief over het systeem van minimale levering en worden gelijktijdig uitgenodigd via het Welzijnshuis voor een sociaal en financieel onderzoek waaruit dan zal blijken of zij recht hebben op deze steun.
Voor de burgers waarvan blijkt dat zij onvoldoende middelen hebben om hun digitale meter op te laden, wordt gevraagd aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst om de financiële steun toe te kennen.
Het bedrag van die steun wordt bepaald door de Vlaamse overheid. De hoogte van de tussenkomst is afhankelijk van het type woning en het statuut van de aanvrager (beschermd of niet-beschermd).
De doelstelling van de minimale leveringen is om de grootste nood op te vangen, niet om volwaardige gratis verwarming ter beschikking te stellen. OCMW ’s moeten de hulpvrager uitleggen dat de opgeladen bedragen staan voor 60% van het gemiddeld verbruik. Concreet zal iedere toekenning dus voldoende zijn om een halve maand te verwarmen aan een minimaal comfort, bijvoorbeeld door de verwarming op 16 graden te zetten of slechts één kamer te verwarmen. Wil men gewoon comfort, dan zullen opladingen met eigen middelen noodzakelijk zijn.
Het systeem van minimale levering werd ondertussen toegepast in de winter '22-'23, '23-'24 en '24-'25. Dit leidde tot volgende steuntoekenningen:
Winter '22-'23: 3 dossiers, totaalbedrag: €3.163,42
Winter '23-'24: 7 dossiers, totaalbedrag: €4.426,90
Winter '24-'25: 6 dossiers, totaalbedrag: €3.111,00
70% van de tussenkomst kan teruggevorderd worden bij de netbeheerder. De overige 30% wordt gesubsidieerd via het Energiefonds en werd tot op heden toegekend als niet-terugvorderbare steun.
De toepassing van het systeem zorgt er niet alleen voor dat cliënten die hier nood aan hebben deze steun ontvangen, maar de achterliggende werkwijze blijkt ook een nuttig instrument om preventief gezinnen op te sporen waar energiearmoede dreigt en die in de winter letterlijk in de kou zouden komen te staan.
Via de lijsten van de netbeheerder worden ook gezinnen die nog niet gekend zijn in het Welzijnshuis en een risico lopen om in armoede te verglijden in contact gebracht met het Welzijnshuis. De voorbije winters kwamen zo gezinnen op de radar die nood hadden aan hulpverlening, maar de weg nog niet gevonden hadden. Dit leidde niet steeds tot een tussenkomst in kader van minimale levering, maar tot andere, meer gepaste, vormen van hulpverlening.
Aangezien het systeem van minimale levering duidelijk zijn vruchten afwierp in kader van het bestrijden van (energie)armoede, is het ondertussen ingebed in het systeem van aanvullende steun.
Om te vermijden dat elke winter opnieuw een beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn nodig is om in te stappen in het systeem, wordt thans voorgesteld dit systeem voor onbepaalde duur goed te keuren. Indien het systeem fundamenteel zou wijzigen, waarbij de financiële impact zou wijzigen, dan zal dit opnieuw ter goedkeuring worden voorgelegd.
Het gemiddeld jaarlijks bedrag aan tussenkomsten de voorbije drie jaar bedroeg: 3567,11 euro. Er zijn geen wijzigingen in het systeem in vergelijking met de voorbije jaren, zodat te verwachten is dat de tussenkomst in functie van minimale levering ongeveer gelijk zal blijven. 70% van de verleende tussenkomsten wordt teruggevorderd van de netbeheerder. De overige 30% wordt teruggevorderd via het Energiefonds.
Goedkeuring wordt verleend om als OCMW Roeselare voor onbepaalde duur in te stappen in het systeem van minimale levering voor aardgas en elektriciteit bij exclusief nachttarief.
Goedkeuring wordt verleend om het aandeel van de steun in het kader van de minimale levering voor aardgas en elektriciteit bij exclusief nachttarief, dat niet kan gerecupereerd worden bij de netbeheerder, niet terug te vorderen van de cliënt.