In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 26 mei 2025 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 26 mei 2025 worden goedgekeurd.
"Iedereen ontving de open brief van de heer Cneut vanuit de atletiekclub KAVR met hun bezorgdheden over de atletiekpiste.
We zitten met een wereldkampioen, Alexander Doom, die een groot uithangbord is voor de club en de stad, misschien wel met meer inschrijvingen hierdoor in de club.
Helaas zoals er stond te lezen in de brief is de piste niet helemaal conform. Wat is de toekomstvisie vanuit de stad hierrond?
Ze klagen over regelmatige overlast, zoals drugsgebruik, onterecht gebruik van de piste/grasplein tijdens trainingen,...
Waarbij de steekpartij voor hen uiteraard de druppel was. Klopt dit en wat kan de stad nog extra doen om dit tegen te gaan?
Is er ondertussen al overleg geweest met de club vanuit de stad, zoja hoe is dit verlopen en wat werd er afgesproken?"
Een digitale toepassing zoals een app ontwikkelen én onderhouden vraagt uiteraard een investering, niet alleen financieel, maar ook qua opvolging en aanpassing aan het gebruik. Er werd toen ook een uitgebreide communicatiecampagne rond gevoerd. Een stadsapp is een levend instrument, en ik ben benieuwd hoe we het maximale eruit blijven halen – voor onze burgers én voor de werking van onze stad.
Daarom heb ik enkele vragen:
Hoe intensief wordt de app intussen gebruikt?
Werd het gebruik van de app al geëvalueerd?
Zijn er op basis van feedback of analyse al suggesties of ideeën ontstaan om de app verder te verbeteren of uit te breiden?
Voor het vierde jaar op rij verschenen deze maand opnieuw kleurrijke stoelen op verschillende locaties in de stad. Dit initiatief is op het eerste gezicht sympathiek en speels. Toch vernemen we dat deze stoelen regelmatig worden aangetroffen op ongepaste plaatsen. Stoelen raken ook beschadigd of sommige verdwijnen volledig richting privétuinen of private balkons.
Daarom deze vragen:
Een derde burgeronderzoek onder de noemer Watermonsters is afgerond en de resultaten zijn gepubliceerd. De gezondheid, de waterkwaliteit van onze waterlopen werd in heel Vlaanderen getest door middel van een check op de aanwezigheid van de E-colibacterie. Ze geldt als de kanarie in de koolmijn voor de vervuiling van onze waterlopen. De resultaten voor Roeselare zijn, niet onverwacht, niet goed. Nog al te vaak wordt afvalwater ongezuiverd geloosd in onze waterlopen.
Welke lessen leert de stad uit dit burgeronderzoek?
Welke maatregelen neemt de stad om de waterkwaliteit te verbeteren?
Jaren werk en voorbereiding. Voor niets? 2 weken geleden kwam het nieuws dat de gekozen projectontwikkelaar voor het projectgebied zijn staart heeft ingetrokken. De samenwerkingsovereenkomst gaat niet door. De gemaakte afspraken, ondanks volgens mij een strikt tijdskader, worden niet nageleefd.
Welke positieve en negatieve gevolgen, financieel en op andere vlakken, heeft dit voor de stad?
Wat is nu de toekomstvisie voor de ontwikkeling van dit projectgebied?Al meer dan 10 jaar staat de verkoop van ‘De Prairie’ opgenomen in de meerjarenplanning. Wegens verplichte sanering van historische bodemvervuiling moest de site dan ook snel ontruimd worden. Een eerste poging tot verkoop aan een ontwikkelaar moest stopgezet worden.
Begin 2024 werd een bestek tot verkoop goedgekeurd. Bijna een jaar geleden keurde het schepencollege de offerte van de enige aanbieder goed, en besliste om een notaris aan te stellen om de akte op te maken. De offerte kwam van een consortium dat daar een innovatieve zorgcampus wilde maken.
De rest van de stationsomgeving tussen de prairie en Trax zouden dan een spoorpark kunnen worden. Daarvoor was onze stadsontwikkelaar ook in gesprek met tal van eigenaars. O.a. Infrabel zit daar nog met een grote eigendom.
Als je mooi weer zegt, denkt iedereen aan een BBQ. Zo ook in Roeselare en meer bepaald ook aan de openbare bbq in het stadspark.
Ik heb als bezorgde omwoner vastgesteld dat de regels voorzien in het “Gebruikersreglement Openbare BBQ Stad Roeselare” niet worden gevolgd. Ik zag al dat persoonlijke toestellen worden gebruikt die men meebrengt in het park, wat een inbreuk is op Art 2.3.10.6° van het Politiereglement. Daarnaast is er ook vaak overlast, o.a. sterke rookontwikkeling (wat het vermoeden doet rijzen dat er niet toegelaten producten worden gebruikt), achterlaten van vuil, geen aanwezigheid van vuurbestrijdingsmiddelen, …
Door de droogte en de mogelijke aangekondigde hittegolf bestaat er daarenboven ook reëel brandgevaar. Eén enkele vonk kan zware gevolgen hebben zeker als er geen blusmiddelen zijn meegebracht. Kortom deze problemen vragen onze aandacht.
Mijn vragen:
Recent werd ik aangesproken door een kennis die een opmerking had gekregen van een gemeenschapswacht terwijl ze kort stilstond ter hoogte van de parking aan het Kruidvat aan het station. Hoewel er op deze locatie duidelijke signalisatie aanwezig is die aangeeft dat dit niet is toegestaan, wordt deze zone in de praktijk frequent gebruikt als informele in- en uitstapplaats.
Na wat navraag blijkt dat er in de ruime omgeving van het station nauwelijks sprake is van toegankelijke, goed aangeduide en veilige in- en uitstapzones. Dit leidt niet alleen tot onduidelijkheid, maar ook tot gevaarlijke verkeerssituaties.
Momenteel worden er voornamelijk 3 locaties gebruikt om passagiers op te pikken of af te zetten:
Er bestaan weliswaar drie officiële “zoen en vroem”-plaatsen in de Jules Lagaelaan, maar deze zijn misschien te weinig bekend met als gevolg te weinig gebruikt.
Zou het mogelijk zijn om in de omgeving van het station werk te maken van duidelijk herkenbare, goed gesignaleerde en veilige in- en uitstapzones.
Naar aanleiding van de zware brand in Staden, die gepaard ging met intense rookontwikkeling en neerslag van roetdeeltjes, zijn er ernstige bezorgdheden ontstaan over de kwaliteit van onze oppervlaktewaters, zowel over de vaart als in het bijzonder de Mandel en andere kleinere waterwegen in Roeselare.
Burgers maken zich zorgen over mogelijke vervuiling van het water, de impact op het ecosysteem en vissterfte. Over dit laatste kregen we al verschillende meldingen. Wat is de huidige stand van zaken rond de waterkwaliteit en visbestand en wat zijn de gevolgen op korte en lange termijn?
Bijkomende vraag hoe evalueert het stadsbestuur de werking van het BE-Alert systeem? Ook bij dit incident werd een melding uitgezonden. Voldeed het aan de verwachtingen inzake bereik, snelheid, respons en duidelijkheid van communicatie?
In Vlaanderen merken we een duidelijke stijging in het aantal meldingen van hondenbeten. Recent werd in Oostende een concreet initiatief gelanceerd: gratis infosessies rond hondengedrag, gericht op (nieuwe) hondeneigenaars die hun dier beter willen leren begrijpen en juist willen reageren in stresssituaties.
Sinds maart zijn al tien sessies volgeboekt, waaronder zelfs één speciaal gericht op kinderen. Het toont dat er een grote nood is aan laagdrempelige en toegankelijke vorming rond dit thema.
RSL is een hondenstad bij uitstek: met het grootste hondenloopweide van Vlaanderen in Beveren en veel publieke ruimte waar honden welkom zijn, moedigen we terecht beweging en sociaal contact tussen honden aan. Maar net die plekken vragen ook extra verantwoordelijkheid van eigenaars. Zeker nieuwe baasjes die niet vertrouwd zijn met het ras of met hondentaal in het algemeen, kunnen baat hebben bij praktische vorming.
Vragen
De zomers worden steeds heter, en ook dit jaar worden er opnieuw hittegolven verwacht. In stedelijke omgevingen zoals Roeselare is het risico op hittestress groot, zeker in drukbezochte zones met weinig natuurlijke beschutting. Daarom wil ik graag peilen naar de maatregelen die het stadsbestuur neemt om de leefkwaliteit tijdens warme periodes te beschermen — zeker voor kwetsbare groepen.
Met de komende hittegolven stel ik graag volgende vragen over hoe Roeselare zich hierop voorbereidt.
Vragen:
Worden er deze zomer extra watertappunten voorzien op drukke plaatsen zoals de markt, stationsomgeving of winkelstraten?
Wordt er gericht gecommuniceerd naar kwetsbare groepen, zoals ouderen, over verkoelingsmogelijkheden?
In uitvoering van de omgevingsvergunning 1997/202, bouwproject Juffrouw Lamotestraat, is de bouwheer 'De Poorterij' (inmiddels in faillissement) verplicht tot kosteloze overdracht van de grond bestemd voor opname in het openbaar domein.
Om dit te finaliseren werd door notariskantoor Van Den Eynde te Roeselare
een ontwerp van akte opgemaakt, waarbij de (curatele van de) bouwheer het volgend goed kosteloos overdraagt aan de stad Roeselare:
Stad Roeselare – Juffrouw Lamotestraat
Een perceel grond met aanhorigheden, volgens recente kadastrale legger onder nummer 852B4 en 852D4, met een oppervlakte van 4.784 m².
Het goed is afgebeeld als lot, aangeduid in gele kleur, op het plan opgemaakt d.d. 14 april 2005 door de heer Pol Hautekiet, landmeter-expert te Roeselare.
Deze kosteloze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en dit voor opname in het openbaar domein van de stad.
Het bestaande fietspad werd intussen breder aangelegd om de verbinding te maken met het achterliggende, recente project van residentie West. Om dit mogelijk te maken werd overeengekomen met om 29,6 m² grond gelegen langsheen de openbare weg te ruilen met 65,3 m² achterliggende tuingrond. Mits de stad instaat voor de aanplant van een haag langsheen het fietspad wordt de ruil als evenwaardig beoordeeld zoals blijkt uit het schattingsverslag van bureau Eyckmans d.d. 04 juni 2025. De aktekosten voor de ruil zijn ten laste van de stad gezien de vraag tot ruil gesteld werd door de stad.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit voor de Stad.
Het ontwerp van akte, met de ruil van gronden en navolgend de kosteloze overdracht, wordt goedgekeurd.
De definitieve oplevering voor de weg- en rioleringswerken voor het bouwproject 'Koerswijk' (heraanleg Oude Oekensestraat) vond plaats op 20 januari 2022 en werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 14 februari 2022.
Volgens de bepalingen van de verkavelingsovereenkomst d.d. 09 juli 2018 heeft de verkavelaar zich verbonden tot kosteloze overdracht van de grond met uitrustingswerken voor opname in het openbaar domein na de definitieve overname van de verkaveling.
In uitvoering hiervan werd door notaris Kathleen Van den Eynde te Roeselare een ontwerp van akte opgemaakt waarbij de naamloze vennootschap 'LANDMAAT', met zetel te 8890 Moorslede, Beselarestraat 103 en de naamloze vennootschap 'HECTAAR', met zetel te 8800 Roeselare, Armoedestraat 40 bus 51 onderstaande grond kosteloos zullen afstaan aan de Stad Roeselare : een perceel grond met aanhorigheden, kadastraal gekend onder Roeselare, 2e afdeling, sectie B, nummer 2131F met een oppervlakte van 4a 93ca. Het perceel is afgebeeld als 'wegenis 2' op het grondplan opgemaakt door Dumoulin Jos landmeter-expert te Roeselare d.d. 24 mei 2016.
Het ontwerp, het tracé van straten en de kosteloze grondafstand werden goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 17 oktober 2016. Deze kosteloze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en dit voor opname in het openbaar domein van de stad.
Er zijn geen financiële gevolgen voor de stad.
Het ontwerp van akte voor de kosteloze overdracht wordt goedgekeurd.
Omzendbrief BB-2013/01 van de Vlaamse Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand.
De rekening voor het dienstjaar 2024 van de verschillende kerkfabrieken en de Protestantse kerk werd nagezien door de financieel directeur. De opmerkingen zijn opgenomen in bijlage.
De jaarrekeningen zijn correct en volledig.
Alle vereiste stukken zijn bijgevoegd. Ook is er telkens een inhoudelijke toelichting te vinden m.b.t. 2024.
In concreto werd er een bedrag van 559.368 euro euro betaald, terwijl het effectief tekort dat uit de rekeningen blijkt 380.037 euro is. Er werd aldus 179.330 euro ‘teveel’ betaald over alle kerkfabrieken heen.
Er wordt vastgesteld dat de noodzaak tot wijziging van toelagen gedurende het lopende jaar sterk verminderd is; dit omdat er met het CKB en de Protestanten enige afspraken werden gemaakt die de vraag naar extra toelagen beperkt houdt (o.a. solidariteitsprincipe, interne kredietaanpassingen over de hoofdrubrieken heen, nazicht of laatste 12de nog dient te worden betaald). Ook stuurde het CKB richtlijnen uit naar alle kerkfabrieken m.b.t. een aantal toe te passen maatregelen en/of afspraken.
Wat de investeringen betreft, werd een totaal bedrag van 196.691 euro uitbetaald. Deze betroffen uitgaven in het kader van het aansluiten van de Sint-Michielskerk op het warmtenet en de vervanging van hun verwarmingsinstallatie.
Artikel 55 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzigingen.
Er zijn geen financiële gevolgen.
De rekeningen van de hiernavermelde kerkfabrieken van de Stad Roeselare en van de Protestantse kerk voor het dienstjaar 2024 worden gunstig geadviseerd :
De rekeningen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.
Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan:
Op 28 februari 2018 keurde het Vlaams Parlement het nieuwe decreet voor het deeltijds kunstonderwijs goed. De belangrijkste realisaties van dit niveaudecreet zijn o.m. dat de studiebewijzen leiden tot beroepskwalificaties in de vierde graad, de verrijking van het aanbod en de inhoudelijke vernieuwing.
Als gevolg van dit nieuwe decreet deeltijds kunstonderwijs moesten alle academies ook nieuwe academiereglementen opstellen die de betrekkingen tussen het schoolbestuur/de academie en de ouders/leerlingen regelen. Ook voor de SASK en de STAP gebeurde dit. Als basis werd het OVSG-model gebruikt, dit aangevuld met academie specifieke accenten.
Voor de SASK en de STAP werden die nieuwe academiereglementen vastgesteld door de gemeenteraad in de zitting van 26 juni 2018 en de herwerkte academiereglementen in zitting van 04 mei 2020 en van 02 mei 2022.
In 2024 werden de afzonderlijke academiereglementen van STAP en SASK samengevoegd tot één academiereglement voor het stedelijk kunstonderwijs in Roeselare (gemeenteraadszitting van 25 maart 2024).
In maart 2025 stelde het OVSG een nieuw 'Model Academiereglement' beschikbaar voor het Deeltijds Kunstonderwijs. Er zijn toevoegingen omtrent privacy, verwerking van leerlingengegevens en de exoneratie van aansprakelijkheid voor hulppersonen. Tot slot is er nog een aanpassing voor wat betreft de gewettigde afwezigheid/verontschuldiging van leerlingen.Hier gaat het over een wettelijke verplichting die weggevallen is. Een overzicht van de wijzigingen met de nodige toelichtingen steekt als bijlage bij dit besluit.
Geen financiële weerslag.
Het Afzonderlijk Bijzonder Comité gaf in zitting van 26 mei 2025 positief advies over het academiereglement voor het stedelijk onderwijs en de gemaakte wijzigingen.
Het academiereglement van het stedelijk kunstonderwijs, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 maart 2024, wordt opgeheven bij de inwerkingtreding van het bijgewerkte academiereglement.
Het academiereglement voor het stedelijk kunstonderwijs, inclusief bijlagen, wordt vastgesteld zoals in bijlage en wordt van kracht met ingang van 1 september 2025.
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur, de ouders en de leerlingen regelt.
Het huidig schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs is aan actualisatie toe door de gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen. Op basis van het model van schoolreglement aangereikt door het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap (OVSG) ligt een aangepast ontwerp voor.
Alle aanpassingen zijn het gevolg van gewijzigde wetgeving die vanaf 1 september 2025 in werking treedt.
De actualisatie van het schoolreglement is terug te vinden in onderstaande artikels:
Het ontwerp-schoolreglement werd goedgekeurd door het Directieoverleg Basisonderwijs van de scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs.
Het vaststellen van het schoolreglement moet onderhandeld worden binnen het afzonderlijk bijzonder comité. Dit gebeurde in zitting van 26 mei 2025. Er werden geen inhoudelijke bijsturingen vanuit het syndicaal overleg gevraagd.
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Gunstig advies tijdens de zitting van het afzonderlijk bijzonder comité (syndicaal overleg), dd. woensdag 15.05.2024.
Het bestaande schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs wordt opgeheven.
Het schoolreglement wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het schoolreglement voor het stedelijk basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling - en achteraf bij elke wijziging - aan de ouders ter beschikking gesteld via een elektronische drager of op papier.
Artikels 217 t/m 219 van het Decreet lokaal bestuur.
Door de gemeenteraad (in zitting van 27 juni 2017) en de raad voor maatschappelijk welzijn (in zitting van 5 juli 2017) werd een 'Kader voor het organisatiebeheersingssysteem (OBS) voor de Stad & OCMW Roeselare' vastgesteld. Punt '2.4 Rapportering' van dit kader bepaalt: Jaarlijks rapporteert de algemeen directeur over het OBS aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het managementteam aan de hand van een actuele kopie van het document LOB RSL. Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat ook aan het vast bureau dient gerapporteerd te worden.
Het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) definieert in art. 217 organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:
1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken, kent en beheerst;
2° wetgeving en procedures naleeft;
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.
Het kader voor het organisatiebeheersingssysteem (verder afgekort als OBS) (bijlage 1) werd vastgesteld door de Algemeen directeur, na overleg met het Managementteam, en werd goedgekeurd door de gemeenteraad (GR) op 27 juni 2017 en door de raad voor maatschappelijk welzijn (RMW) op 5 juni 2017.
Dit kader bestaat uit drie elementen:
- een inventaris van de beheersmaatregelen van Stad en OCMW Roeselare
- een periodieke zelfevaluatie
- jaarlijkse rapportering voor 30 juni van het daaropvolgend jaar
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de GR en de RMW over de geactualiseerde inventaris.
Het voorliggend rapport (bijlage 2) bevat een inventaris van de meest relevante beheersmaatregelen bij de Stad en het OCMW Roeselare. Het gaat daarbij over de maatregelen die kaderen binnen de elf thema’s uit de ‘Leidraad voor organisatiebeheersing voor lokale besturen’, die werd ontwikkeld door Audit Vlaanderen.
Deze thema's zijn:
0. Organisatiebeheersing (=OB)
1. Doelstellingen en procesmanagement (=DPR)
2. Belanghebbendenmanagement (=BHM)
3. Monitoring (=MON)
4. Financieel management (=FIM)
5. Organisatiestructuur (=ORG)
6. Personeelsbeleid (=HRM)
7. Organisatiecultuur (=CUL)
8. Informatie en communicatie (=ICO)
9. Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
10.Informatie- en communicatietechnologie (=ICT)
De geactualiseerde inventaris 2025 (bijlage 2) zelf is als volgt opgebouwd:
Dit document bevat informatie over de beheersmaatregelen van de periode 1 juli 2024 (na vorige rapportage GR/RMW d.d. 24 juni 2024) tot 1 mei 2025. Vanaf 2026 zal deze rapportage een volledig kalenderjaar beslaan en enkel nog de beheersmaatregelen van de lopende legislatuur vermelden.
Door het inventariseren van de concrete en geactualiseerde beheersmaatregelen wordt een overzicht opgemaakt van de acties en maatregelen die binnen onze organisatie worden toegepast/uitgevoerd of zijn gepland om de werking van de organisatie te beheersen.
Het betreffen voornamelijk acties die kaderen in, of deel uitmaken van, ondersteunende en management- of sturende processen. Het goed functioneren van deze processen is immers een voorwaarde om de kernprocessen (gericht op het aanbieden van producten en diensten aan burgers en organisaties) goed en vlot te laten verlopen.
Artikel 219 van het decreet lokaal bestuur: ... De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt akte genomen van het rapport over het organisatiebeheersingssysteem (2025).
Artikel 8 van het regiodecreet bepaalt dat de regiowerking maandelijks dient geagendeerd te worden op de agenda van het college van burgemeester en schepenen en minstens twee keer per jaar op de agenda van de gemeenteraad.
De Stad Roeselare behoort tot de referentieregio Midwest.
Op de stadswebsite en de portaalsite van de mandatarissen (met link naar de pagina op de stadswebsite) is een overzicht opgenomen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waar de Stad en het OCMW deel van uitmaken, inclusief de mandaten.
Daarnaast zijn de verslagen van de raden van bestuur van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, de extern verzelfstandigde agentschappen en de welzijnsverenigingen op de portaalsite van de mandatarissen beschikbaar.
Bovendien worden, in afstemming met de fractieleiders, bezoeken aan externe organisaties georganiseerd door de Stad of worden deze organisaties uitgenodigd op de Bijzondere commissie.
Cf. artikel 441 van het decreet lokaal bestuur dient een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde minstens tweemaal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag uit te brengen over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en toelichting te verstrekken bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Hiertoe wordt er twee maal per jaar een thema-gemeenteraad georganiseerd. Enkele verenigingen organiseren ook informatiesessies waarvan de ontvangen presentaties/verslagen in bijlage werden gevoegd.
Cf. artikel 43 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad kunnen ook vertegenwoordigers van andere verenigingen waar de Stad of het OCMW lid van is of een samenwerkingsverband mee heeft eveneens uitgenodigd worden op deze thema-gemeenteraden voor toelichting over hun beleid.
Met het e-mailbericht d.d. 22 mei 2025 werd aan de fractieleiders gevraagd of hun fractie:
Er werd afgesproken om uiterlijk op 2 juni 2025 mee te delen welke organisaties dienen uitgenodigd te worden voor toelichting of vraagstelling.
Geen enkele fractie heeft gevraagd om een bepaalde organisatie uit te nodigen.
Er is geen afzonderlijke themagemeenteraad, vandaar dat dit als agendapunt wordt geagendeerd op de reguliere zitting.
In casu gaat het over de volgende organisaties: Midwest, Fluvius West, WVI, MIROM, Psilon, Cipal en Creat Services (vroegere TMVS).
Artikel 8 van het regiodecreet
Artikel 441 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 43 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt akte genomen van de rapportering van de regiowerking en van het feit dat geen enkele fractie gevraagd heeft om een bepaalde organisatie uit te nodigen voor toelichting of vraagstelling. In casu gaat het over de volgende organisaties: Midwest, Gaselwest, WVI, MIROM, Psilon, Cipal en Creat Services (vroegere TMVS).
Het Kenniscentrum Vlaamse Steden (KCVS) werd als interlokale vereniging (ILV) opgericht door de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen de dertien centrumsteden en de vzw VVSG. De gemeenteraad keurde deze eerste samenwerkingsovereenkomst 2007-2011 goed in zitting van 20 november 2006. Op basis van een gunstige evaluatie voor de periode 2007-2011 werd deze samenwerkingsovereenkomst vernieuwd voor de periode 2012-2016, met goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2011. Verder werd de samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2017-2021 door de gemeenteraad goedgekeurd op 18 december 2016. De huidige samenwerkingsovereenkomst, die loopt van 2022-2026, werd goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 29 november 2021.
Met dit Kenniscentrum willen de centrumsteden de aanwezige kennis inzake stedelijke ontwikkelingen verzamelen, ontsluiten en gebruiken om het eigen beleid en dat van de centrale overheden te inspireren.
De ILV wordt aangestuurd door:
Stad Roeselare wordt vertegenwoordigd in het Beheerscomité door haar burgemeester. De Stad heeft geen vertegenwoordiger in het dagelijks bestuur.
In de gemeenteraad van 29 november 2021 werd goedkeuring gegeven aan de samenwerkingsovereenkomst voor 2022-2026 (cf. bijlage). Toen werd ook het lidgeld voor 2023 goedgekeurd, dat werd vastgelegd op 13.159,00 euro (voor steden met minder dan 70.000 inwoners). Verder werd toen ook vastgelegd dat vanaf 2024 de bijdrage geïndexeerd wordt. Als referentie wordt het indexcijfer van de consumptieprijzen van mei gebruikt.
In de gemeenteraad van 15 mei 2023 werd een budgetaanpassing goedgekeurd, door middel van de goedkeuring van artikel 2 door het college van burgemeester en schepenen: "De budgetaanpassing 2022-2026 van het Kenniscentrum voor Vlaamse Steden, zoals beschreven in de in bijlage gevoegde nota "Budget Kenniscentrum Vlaamse Steden voor de periode 2022-2026 aanpassing 2023", en het budget 2023, als onderdeel van het in bijlage gevoegde jaarplan 2023, worden goedgekeurd.".
Dit was dus ook van toepassing op het budget van 2024 (cf. GR-nota d.d. 27 mei 2024) en is verder van toepassing op 2025.
Rapportering KCVS
In punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst werd het volgende opgenomen:
Het Beheerscomité legt uiterlijk negentig kalenderdagen na het afsluiten van de boekhouding, de inventaris en jaarrekening ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad van iedere Centrumstad en de raad van bestuur van de vzw VVSG. Naar aanleiding daarvan brengt het lid van het Beheerscomité van de respectievelijke Centrumstad verslag uit bij de gemeenteraad met betrekking tot de evaluatie van het gevoerde beleid van het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Meer in het bijzonder wordt verslag uitgebracht over:
Conform punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst worden de in bijlage gevoegde documenten voorgelegd:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de rekening 2024 en de begroting 2025 goed te keuren, alsook akte te nemen van het jaarverslag 2024 en het jaarplan 2025.
De budgetsleutel voor deze uitgave is de volgende: 61421310/011100, KV FIN.
De rekening 2024 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden wordt goedgekeurd.
De begroting 2025 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden wordt goedgekeurd.
Er wordt akte genomen van het jaarverslag 2024 en het jaarplan 2025 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden.
Artikel 485 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de bepalingen van deel 2, titel 7 van het decreet lokaal bestuur inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing zijn op de welzijnsvereniging.
Artikel 193 van het besluit van de Vlaamse Regering BBC en artikel 490 § 2 van het decreet lokaal bestuur: De toelichting bij het meerjarenplan, het budget en de jaarrekening van de OCMW-vereniging wordt samen met het desbetreffende beleidsrapport en een kopie van het desbetreffende besluit van de raad van bestuur tegelijkertijd verzonden naar de raad of raden voor maatschappelijk welzijn en naar de toezichthoudende overheid.
De vereniging Audio is een samenwerking van en voor lokale besturen en is een Welzijnsvereniging cf. artikel 219 van het decreet lokaal bestuur. Het is een interne auditdienst van tientallen besturen en voert voor deze besturen interne audits uit in diverse domeinen.
Het OCMW is stichtend lid van de vereniging Audio. Stad Roeselare trad toe bij gemeenteraadsbesluit van 24 september 2012.
Audio wordt bestuurd door een algemene vergadering en een raad van bestuur. De Stad/het OCMW is in de algemene vergadering vertegenwoordigd door schepen Stefaan Van Coillie (effectief vertegenwoordiger) en schepen Matthijs Samyn (plaatsvervangend vertegenwoordiger).
Roeselare heeft geen mandaat in de raad van bestuur (noch het OCMW, noch de Stad).
Het zijn de bestuursorganen van de vereniging die zowel het meerjarenplan als het budget van de vereniging goedkeuren en de rekening vaststellen. Dit gebeurt volgens de regelgeving voor de Beleids- en Beheerscyclus (BBC). Decretaal is bepaald dat de stukken vervolgens dienen overgemaakt te worden aan elk lokaal bestuur dat lid is ,voor agendering op de respectievelijke raden. Voor de rekening dient een kennisname te gebeuren door zowel de raad voor maatschappelijk welzijn als door de gemeenteraad. De gemeenteraad kan bovendien zo gewenst opmerkingen formuleren.
De Welzijnsvereniging Audio verzoekt de gemeenteraad van Stad Roeselare om kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering, de voorliggende jaarrekening 2024 en eventueel bemerkingen over te maken aan de provinciegouverneur.
In uitvoering van dit verslag verzoekt de Welzijnsvereniging Audio tevens om de toetreding van de gemeente Heusden- zolder formeel goed te keuren.
Dit is conform de groeistrategie van Audio, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van de Welzijnsvereniging Audio d.d. 28 mei 2025.
Artikel 490 van het decreet lokaal bestuur:
De algemene vergadering van de welzijnsvereniging spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening wordt binnen twintig dagen bezorgd aan de betrokken openbare centra voor maatschappelijk welzijn (in casu ook de gemeenteraad, indien de Stad lid is)
De betrokken raden voor maatschappelijk welzijn/gemeenteraden kunnen advies uitbrengen over de jaarrekening van de welzijnsvereniging.
Artikel 20 van de statuten:
Het verslag van de algemene vergadering m.b.t. de jaarrekening dient ter kennisname en voor eventuele opmerkingen voorgelegd te worden aan de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 7 van de statuten:
De raad van bestuur van de vereniging kan beslissen tot toelating als deelgenoot van de vereniging (toetredend deelgenoot) op voordracht van de directeur Audio. Overeenkomstig artikel 482 van het decreet over het lokaal bestuur vereist toetreding van nieuwe deelgenoten voorafgaandelijke instemming van alle deelgenoten.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt akte genomen van het verslag van de algemene vergadering d.d. 28 mei 2025 en de jaarrekening 2024 van de Welzijnsvereniging Audio.
De toetreding van volgend bestuur tot de Welzijnsvereniging Audio wordt goedgekeurd:
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de Welzijnsvereniging Audio.
In zitting van de gemeenteraad van 20 oktober 2008 werd de oprichting van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm nl. vzw Het Portaal met bijhorende statuten goedgekeurd.
Met het schrijven d.d. 1 juni 2025 van vzw Het Portaal worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 25 juni 2025.
Agenda algemene vergadering:
Volgende personen maken deel uit van de algemene vergadering:
Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Tom Vandenkendelaere, Margot Wybo, Ria Vanzieleghem, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Lieve Lombaert, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Immanuel De Reuse, Griet Decoster, Gerdi Casier en Piet Delrue.
Cf. artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur moeten de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Artikel 246 § 2 van het decreet lokaal bestuur:
De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering moeten handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad
Er zijn geen financiële gevolgen.
Aan de aangeduide vertegenwoordigers wordt het mandaat toegekend. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan vzw Het Portaal, De Munt 8, 8800 Roeselare.
Artikel 12 van de statuten bepaalt dat de algemene vergadering, na iedere vernieuwing van de gemeentelijke legislatuur, onder zijn leden een voorzitter en ondervoorzitter kiest.
Volgens artikel 21 van de statuten wordt het mandaat van voorzitter van het bestuursorgaan waargenomen door de voorzitter van de algemene vergadering, voor zover deze ook verkozen is in de het bestuursorgaan.
Er werd één kandidatuur ingediend voor de functie van voorzitter: mevr. Mieke Vanbrussel.
Er werd één kandidatuur ingediend voor de functie van ondervoorzitter: dhr. Stefaan Van Coillie
Gaat over tot de geheime stemming, waaraan 37 leden deelnemen, voor de voordracht van een voorzitter:
Mevr. Mieke Vanbrussel bekomt 26 ja-stemmen, 1 neen-stem en 10 onthoudingen
Gaat over tot de geheime stemming, waaraan 37 leden deelnemen, voor de voordracht van een ondervoorzitter:
Dhr. Stefaan Van Coillie bekomt 26 ja-stemmen, 1 neen-stem en 10 onthoudingen
Artikel 12 van de statuten van cultuurcentrum "De Spil" vzw
Er zijn geen financiële gevolgen.
Mevr. Mieke Vanbrussel wordt voorgedragen als voorzitter van de algemene vergadering van cultuurcentrum "De Spil" vzw. Zij is eveneens voorzitter van het bestuursorgaan.
Dhr. Stefaan Van Coillie wordt voorgedragen als ondervoorzitter van de algemene vergadering van cultuurcentrum "De Spil" vzw.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het cultuurcentrum "De Spil".
Met de uitnodiging van 9 mei 2025 van vzw het Cultuurcentrum "De Spil" worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 26 juni 2025.
Algemene vergadering:
In zitting van de gemeenteraad van heden wordt een beslissing genomen m.b.t. de voordracht van een voorzitter en ondervoorzitter voor de algemene vergadering
Bestuursorgaan:
Voor de samenstelling van het bestuursorgaan werden namens de categorie A volgende leden voorgedragen door de gemeenteraad in zitting van 20 januari 2015:
mevr. Mieke Vanbrussel, dhr. Stefaan Van Coillie, mevr. Ann Bouckaert, dhr. Piet Delrue, dhr. Henk Kindt, mevr. Siska Rommel, dhr. Peter Claeys, mevr. Goede Decapmaker en dhr. Bert Wouters
De leden van het cultuurplatform dragen volgende vijf kandidaten voor:
dhr. Paul Debaes, mevr. Lies Debel, mevr. Ann Sarre, dhr. Michel Veracx en dhr. Alain Verhelst
In zitting van de gemeenteraad van heden wordt een beslissing genomen m.b.t. de voordracht van de kandidaten namens de cultuurraad voor het bestuursorgaan.
Door de gemeenteraad werd in zitting van 28 april 2025 dhr. Bert Fieux voorgedragen als deskundige voor het bestuursorgaan.
Cf. artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur moeten de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Artikel 246 § 2 van het decreet lokaal bestuur:
De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering moeten handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad
Statuten van vzw Het cultuurcentrum "De Spil"
Er zijn geen financiële gevolgen.
Aan de aangeduide vertegenwoordigers wordt het mandaat toegekend. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de instructies gegeven door de gemeenteraad in zitting van heden.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan vzw Het cultuurcentrum "De Spil".
Op 5 februari 2015: GIP aanvraag gescheiden rioleringsstelsel Diksmuidsesteenweg (tussen kleine en grote ring).
Op 17 juli 2015 besliste de Vlaamse Regering tot een verdere ten laste neming van de nog te leveren gemeentelijke rioleringsinspanningen en dit via de uitbreiding van de categorieën voor de invulling van het Lokaal Pact. Dit gebeurde onder de strikte voorwaarde dat na uitvoering van het gemeentelijk project, het beheer ten laste komt van de gemeentelijke saneringsplichtige en dat daartoe de gebruiksovereenkomst moet worden ondertekend. De gebruiksovereenkomst omvat de bepalingen inzake het tot stand komen en het goedkeuren van het technisch plan en het ontwerp, de uitvoering van het project, de oplevering van de werken, de verantwoordelijkheden van de diverse partijen, alsook een omschrijving van de reeds gemaakte kosten die in aanmerking komen voor terugbetaling.
Op 27 juni 2017 keurde de gemeenteraad de gebruiksovereenkomst Lokaal Pact goed.
Op 28 juni 2017: GIP aanvraag A. Carlierstraat, K. Duboisstraat en Roggestraat.
Op 28 augustus 2017 werd het project “22865 Sanering Klauwaertsbeek” goedgekeurd als Lokaal Pact-project.
Op 23 november 2020 keurde het college van burgemeester en schepenen het voorstel hemelwaterbuffering voor de heraanleg Diksmuidsesteenweg tussen R32 en Westlaan goed.
Op 22 maart 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen het RioPact takenpakket 2021 goed. In dit RioPact-takenpakket is het investeringsproject “Wegenis- en rioleringswerken in de Diksmuidsesteenweg” opgenomen.
Op 17 mei 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen het voorontwerp van de weg- en rioleringsplannen Saneren Klauwaertsbeek goed.
Op 13 december 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen het definitieve ontwerp van de weg- en rioleringsplannen Saneren Klauwaertsbeek goed.
Op 17 januari 2022 keurde het college ven burgemeester en schepenen de samenwerkingsovereenkomst met Provincie West-Vlaanderen en Aquafin goed in functie van fietsfondssubsidie.
Op 16 januari 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen de bijgewerkte fasering en timing voor uitvoering van de weg- en rioleringswerken van het project Saneren Klauwaertsbeek.
Op 13 februari 2023 keurde de gemeenteraad het definitief ontwerp en tracé van straten goed in het kader van adviesverlening aan Vlaanderen voor de omgevingsvergunningsaanvraag.
Het bovengemeentelijke weg- en rioleringsproject heeft als hoofddoelstelling de sanering van de ingebuisde Klauwaertsbeek tussen de Rijksweg (opwaarts) en de uitstroom in de overwelfde Mandel t.h.v. de Diksmuidsesteenweg kruispunt Albrecht Rodenbachstraat (afwaarts). De sanering gebeurt door ontdubbeling van de ingebuisde beek: behoud van de bestaande ingebuisde beek als hemelwaterafvoer en aanleg van een nieuwe collector langs de beek voor de afvalwaterafvoer.
Hiervoor is er een verkoop van grond en een vestiging van erfdienstbaarheden nodig. In de gemeenteraad d.d. 16 september 2024 werd de koopovereenkomst, verkoopbelofte, overeenkomst tot vestiging van erfdienstbaarheid en de terreinbeschrijving goedgekeurd. Deze overeenkomst werd ondertekend d.d. 16 september 2024.
Verkoop aan Aquafin:
Er werd een totale verkoopprijs van € 9.457,50 overeengekomen.
Vestiging erfdienstbaarheid aan Aquafin:
Er werd een vergoeding van € 1.716,00 overeengekomen.
Door notaris Axelle Thiery werden de ontwerpen van akte voor verkoop en vestiging erfdienstbaarheid opgemaakt.
Totale inkomsten voor de stad € 11.173,50: 26000000 - Verkoop van Terreinen - Overige MVA
Verkoop: € 9.457,50
Vestiging erfdienstbaarheid: € 1.716,00 (eenmalige forfaitaire vergoeding)
De gemeenteraad keurt het ontwerp van akte voor verkoop en vestiging erfdienstbaarheid goed.
Tot op heden voorziet de Stad jaarlijks € 47.000 lokale middelen om de scholen en onthaalouders een financiële impuls te geven om deze opvang te realiseren. Deze middelen zijn niet voldoende om een performant opvangaanbod te realiseren. De BKO werkingen van KIDZ (Lola, Lizzie en Lucy) krijgen een werkingstoelage vanuit Vlaanderen. In 2025 is dit een toelage t.b.v. € 822.614,24 om de 3 werkingen te ondersteunen. De onthaalouders die enkel kinderen tussen 3-12 jaar opvangen, krijgen momenteel werkingsmiddelen vanuit Opgroeien.
Vanuit de omgevingsanalyse en financiële analyse werd duidelijk dat scholen een kwaliteitsvolle, buitenschoolse opvang willen realiseren, maar dit niet mogelijk is binnen een gezond financieel beleid.
In het voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten werd een vierde doelstelling toegevoegd die het BOA-decreet nastreeft: "school, buurt en thuis verbinden, samen met alle partners betrokken bij de groei- en leefomgeving van het kind." Deze extra doelstelling benadrukt het belang van de school bij de organisatie van buitenschoolse opvang.
Van zodra het BOA-decreet in Roeselare start (01 september 2026), heeft Roeselare de regierol om te beslissen over de besteding en de verdeling van de BOA-middelen. Een opvanginitiatief kan pas in aanmerking komen om BOA-middelen aan te vragen van zodra ze het lokaal kwaliteitslabel toegekend krijgen van de Stad. Dit lokaal label is gebouwd op de 6 minimale Vlaamse beleidsdomeinen en eventuele extra lokale toevoegingen.
Uit de omgevingsanalyse (2023-2024) blijkt dat de meeste scholen nog een aantal stappen moeten zetten om tegemoet te komen aan deze minimale kwaliteitseisen. Om deze sector te ondersteunen in dit noodzakelijk groeipad, wil Stad Roeselare de BOOST-middelen deels vrij maken in een éénmalig subsidiereglement.
Begunstigden voor financiële ondersteuning uit het reglement zijn alle onderwijsinstellingen basisonderwijs (regulier en buitengewoon) op grondgebied Roeselare, die door Vlaanderen erkend zijn. De begunstigden gebruiken deze financiële ondersteuning voor de uitbouw van een kwaliteitsvolle schoolgebonden opvang en om de koppeling te maken met vrijetijdsactoren doorheen schooljaar 2025-2026 en eerste trimester schooljaar 2026-2025. Deze middelen dienen als impuls om kwaliteitsvollere opvang te organiseren.
De subsidies (inkomend en uitgaand) worden in het budget toegewezen aan het jaar waarin de kosten worden verantwoord. Dit betekent dat met AMJP8 volgende budget neutrale wijzigingen in ACT-12334 worden opgenomen :
| 2025 | 2026 |
inkomende werkingssubsidie (74090010/0945xx) | 232.629,94 € | 697.889,81 € |
inkomende personeelssubsidie voor de regierol (74090500/0945xx) | 8.375,00 € | 25.125,00 € |
Subsidie reglement BOOST (6493xxxx/0945xx) | 202.560,00 € | 607.680,00 € |
aanbieden van vorming aan opvanginitiatieven basisonderwijs (61317000/0945xx) Hiervoor zal een overheidsopdracht uitgeschreven worden en voorgelegd worden aan het CBS ter goedkeuring. | 30.000,00 € | 90.000,00 € |
RAPP ACT-12334 uitwerken van het BOA decreet
Verplichting via het Eredienstendecreet van 7 mei 2004
Een eerste kerkenplan werd opgemaakt en goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 oktober 2016.
In uitvoering van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 is elke gemeente vanaf 2025 verplicht over een kerkenbeleidsplan te beschikken. Stad Roeselare gebruikt deze verplichting om haar kerkenbeleidsplan van 2016 te actualiseren en een toekomstgerichte visie te ontwikkelen voor de acht nog in gebruik zijnde Rooms-Katholieke kerken op haar grondgebied.
Alle kerkgebouwen zijn sinds 2009 aangeduid als vastgesteld bouwkundig erfgoed; enkel de toren van de Sint-Michielskerk is als monument beschermd en maakt deel uit van het UNESCO-werelderfgoed.
De kerken zijn ingedeeld in drie Pastorale Eenheden:
Heilige Clara en Franciscus (= Kerk-in-Roeselare) hiertoe behoren de Heilige Godelievekerk, de Heilig Hartkerk, de Onze-Lieve-Vrouwekerk in Krottegem en de Sint-Michielskerk.
Heilige Vincent Rumbeke hiertoe behoren de Sint-Petrus en Pauluskerk in Rumbeke, de Sint-Martinuskerk in Oekene en de Sint-Henricuskerk op de Zilverberg in Rumbeke.
Sint Germanus (één kerk op Roeselaars grondgebied) met name de Heilige Kruisverheffingskerk in Beveren.
Het plan is opgesteld in samenwerking met het Centraal Kerkbestuur en de kerkfabrieken en vertrekt vanuit de opgemaakte pastorale plannen die rekening houden met actuele uitdagingen zoals dalend kerkbezoek, tekorten aan priesters en vrijwilligers en veranderende maatschappelijke contexten. Daarnaast wordt ook rekening gehouden met de visie vanuit het bisdom dat aanstuurt op een geleidelijke concentratie naar één hoofdkerk per Pastorale Eenheid.
Het kerkenbeleidsplan bevat minstens al de volgende gegevens:
1° een beschrijving van de betrokken kerken, met hun cultuurhistorische waarde, hun beschermingsstatuut en hun bouwfysische toestand;
2° informatie over de eigendomstoestand;
3 de situering van elke kerk in zijn ruimtelijke omgeving;
4° een beschrijving van het actuele gebruik en de actuele functie van de betrokken kerken;
5° een onderbouwde visie op het toekomstige gebruik en de toekomstige functie van de betrokken kerken, inclusief een plan van aanpak over de wijze waarop de toekomstige invulling (eredienst, valorisatie, medegebruik, neven- en herbestemming) kan worden gerealiseerd.
Het plan beschrijft per kerk het paspoort van het kerkgebouw met algemene gegevens zoals adres, eigenaar, situering in de omgeving, plaats in kerkelijk bestuur, bouwperiode, situering als erfgoed. Hierna volgt een cultuurhistorische beschrijving van het kerkgebouw met een korte historiek van het kerkgebouw, een beschrijving van het exterieur en het interieur met een beschrijving van het waardevol erfgoed. Vervolgens wordt het kerkgebouw belicht met de architecturale mogelijkheden. Hier wordt de focus gelegd op het grondplan, de opbouw van de kerk, de voorzieningen en de algemeen bouwfysische toestand. Hierna volgt de beschrijving van het actueel gebruik met name de liturgie en het nevengebruik. Iedere fiche wordt afgesloten met een toekomstvisie (t.e.m. 2031) voor de kerk.
Bondig samengevat kunnen we het huidig en de visie op toekomstig gebruik in onderstaande tabel weergeven:
Pastorale Eenheid | Kerk | Huidig gebruik | Toekomstig gebruik |
Pastorale Eenheid Heilige Clara en Franciscus
| Heilige Godelievekerk | Liturgie Nevenbestemming Medegebruik | Moederkerk voor liturgie: -doopsels, uitvaarten en huwelijken Nevenbestemming: -culturele activiteiten -vormingsinitiatieven Medegebruik: |
| Heilig Hartkerk | Liturgie Nevenbestemming Medegebruik | Liturgie: -vanaf 2029: geen liturgie meer Nevenbestemming: -Culturele evenementen (De Spil, academie) Medegebruik: -door andere Christelijke gemeenschappen (bv. Filipijnse en/of Poolse gemeenschap): te onderzoeken Herbestemming: verder te onderzoeken |
| Onze-Lieve- Vrouwekerk (Krottegem) | Liturgie | Liturgie: -vanaf 2029: geen liturgische vieringen meer -sporadisch culturele evenementen -orgelklas -onderzoeken samenwerking met andere sectoren |
| Sint-Michielskerk | Liturgie | Liturgie: -blijft decanale kerk -vanaf 2030: geen communies of vormsels meer -doopsels, uitvaarten en huwelijken blijven mogelijk -vrij bezoek kerk/ klokkentorenmuseum in toren -culturele activiteiten |
Pastorale Eenheid Heilige Vincent | Sint-Petrus en Pauluskerk (Rumbeke) | Liturgie | Moederkerk voor liturgie: -zaterdagavondviering om 17.30 uur -alle communies en vormsels binnen Pastorale Eenheid -doopsels, uitvaarten en huwelijken Nevenbestemming: -culturele activiteiten (concertwerking + expo) |
| Sint- Martinuskerk (Oekene) | Liturgie Nevenbestemming | Liturgie: -geen communies en vormsels -doospels, uitvaarten en huwelijken (laatste is succesvol) blijven mogelijk Nevenbestemming: -culturele activiteiten:concerten |
| Sint Henricuskerk (Zilverberg/ Rumbeke) | Liturgie | Liturgie: -afbouw: momenteel nog 1 weekendviering op de even zondagen om 9 uur met zeer beperkte belangstelling en zeer gering aantal doopsels, uitvaarten of huwelijken -zinvolle herbestemming dringt zich op |
Pastorale Eenheid Sint Germanus | Heilige Kruis-verheffing (Beveren) | Liturgie | Liturgie: -geen weekvieringen meer sinds 2025 -1 communieviering en 1 vormselviering Nevengebruik: -sporadisch culturele activiteit |
In functie van het vervolgtraject na de opmaak van dit kerkenbeleidsplan zullen ook verdere participatietrajecten noodzakelijk zijn inzake de herbestemming van een aantal van de beschreven kerkgebouwen.
Het kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd door de bisschop op 10 juni 2025.
De gemeenteraad wordt gevraagd dit plan goed te keuren als strategisch kader voor het beheer en de toekomst van het religieus erfgoed in Roeselare.
- Eredienstendecreet van 7 mei 2004: artikel 33/2
Niet van toepassing.
- Is één van de acties binnen het Onroerenderfgoed beleidsplan.
Het Kerkenbeleidsplan Roeselare 2025-2031, zoals in bijlage gevoegd, wordt goedgekeurd.
De beschreven bepalingen heffen eerdere bepalingen en reglementen op, zijnde:
Voorstel tot integratie van culturele onderscheidingen in een gezamenlijk reglement en organisatie van een Cultuurgala.
Het uitreiken van Eretekens voor Cultuurverdienste, Prijzen en het Cultureel ambassadeurschap speelt een belangrijke rol in het versterken van het cultuur- en erfgoedleven in de stad Roeselare.
Het zorgt voor:
Het toekennen van Eretekens, Prijzen en Ambassadeursrollen is meer dan symboliek. Het is een strategisch en sociaal-cultureel instrument dat waardering uitdrukt, identiteit versterkt, cultuur zichtbaar maakt en betrokkenheid verhoogt.
De Stad Roeselare reikt daarom jaarlijks Eretekens, Prijzen en Ambassadeursrollen uit op het Cultuurgala.
De Stad Roeselare kent een lange traditie in het erkennen en waarderen van individuen, verenigingen en instellingen die een bijzondere bijdrage leveren aan het culturele leven in de stad. Reeds jaren worden hiervoor verschillende onderscheidingen uitgereikt, waaronder: de Eretekens voor Cultuurverdienste (sinds 1992); de Cultuurtrofee (sinds 1982); de Constantijn Rodenbachprijs (sinds 2022) en het Cultureel Ambassadeurschap (sinds 2015).
In het kader van administratieve vereenvoudiging en versterking van de zichtbaarheid van deze erkenningen, wordt voorgesteld om bovenstaande initiatieven te bundelen in één overkoepelend reglement.
Naast de actualisering en integratie van de bestaande prijzen, omvat het voorstel ook de invoering van nieuwe onderscheidingen, met name: de Cultuurprijs (vervanger van de huidige Cultuurtrofee), de Erfgoedprijs en de Prijs voor Cultuurbelofte. De Constantijn Rodenbachprijs wordt eveneens opgenomen in dit nieuwe reglement en voorzien van duidelijke toekenningscriteria.
Hieronder worden bij de Eretekens, Prijzen en Ambassadeursrollen de inhoud geschetst met de eventueel gewijzigde modaliteiten:
In het kader van de Eretekens voor Cultuurverdienste:
- Het Ereteken voor Cultuurverdienste wordt uitgereikt aan een verdienstelijk persoon omwille van de jarenlange inzet ten voordele van de Roeselaarse vereniging en het cultuurleven van Roeselare. De loopbaan bedraagt minstens 25 jaar inzet in één of meerdere Roeselaarse verenigingen ten voordele van het brede cultuurleven in de stad Roeselare. Een vereniging kan per editie slechts één kandidaat voorstellen. Eenzelfde persoon kan maar éénmalig het Ereteken voor Cultuurverdienste ontvangen.
- Hier worden geen wijzigingen voorgesteld.
In het kader van de Prijzen:
Cultuurprijs:
- De Cultuurprijs wordt jaarlijks toegekend aan een Roeselaarse vereniging, groep, instelling of individu die gevestigd of gedomicilieerd is in Roeselare, of die een aantoonbare band met de stad heeft. De prijs bekroont een uitzonderlijke prestatie op cultureel, historisch, sociaal of beeldend vlak, met bijzondere aandacht voor vernieuwende of verbindende initiatieven. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de uitstraling en impact van de realisatie.
-De prijs kan slechts eenmaal per drie jaar aan dezelfde laureaat worden toegekend. Enkel gerealiseerde cultuuractiviteiten of -trajecten binnen het cultuurjaar (september jaar-1 tot augustus huidig jaar) voorafgaand aan het Cultuurgala komen in aanmerking. Jaarlijks wordt één Cultuurprijs uitgereikt.
- De Cultuurprijs is de vroegere Cultuurtrofee. Voortaan wordt met cultuurseizoenen gewerkt in plaats van op jaarbasis. Dezelfde laureaat kan om de drie jaar de prijs ontvangen ter vervanging van de vroegere vijf jaar.
Erfgoedprijs:
- De Erfgoedprijs wordt jaarlijks toegekend aan een Roeselaarse vereniging, groep, instelling of individu die gevestigd of gedomicilieerd is in Roeselare, of een aantoonbare band met de stad heeft. De prijs bekroont een uitzonderlijke prestatie op het vlak van roerend, onroerend of immaterieel erfgoed.
- De prijs kan slechts één keer per drie jaar aan dezelfde laureaat worden toegekend. Enkel gerealiseerde erfgoedactiviteiten of -trajecten binnen het cultuurjaar (september jaar-1 tot augustus huidig jaar) voorafgaand aan het Cultuurgala komen in aanmerking. Jaarlijks wordt één Erfgoedprijs uitgereikt.
- Dit is een nieuwe prijs die tegemoet komt aan één van de acties binnen het beleidsplan onroerend erfgoed zodat ook erfgoed letterlijk wordt benoemd en gewaardeerd.
Constantijn Rodenbachprijs:
-De Constantijn Rodenbachprijs is een prijs aan een Roeselaars individu gedomicilieerd in Roeselare, die gedurende decennia een consequent en relevant blijvende bijdrage heeft geleverd aan het Roeselaarse cultuur- en/of erfgoedleven. Het is een bekroning voor zijn/haar langdurige inzet, toewijding en passie voor cultuur/erfgoed met een bredere maatschappelijke impact.
- Een persoon kan maar éénmalig de Constantijn Rodenbachprijs ontvangen. Er wordt 1 Constantijn Rodenbachprijs per jaar uitgereikt.
-Deze prijs werd voor het eerst in 2022 uitgereikt door de Cultuur- en Erfgoedraad en wordt nu geïntegreerd en van toekenningscriteria voorzien.
Prijs voor Cultuurbelofte:
-De Prijs voor Cultuurbelofte is een prijs aan een Roeselaars individu gedomicilieerd in Roeselare of een collectief waarvan minstens de helft van de leden gedomicilieerd is in Roeselare, die jong Roeselaars artistiek talent erkent en stimuleert om zijn/haar opvallend creatief talent binnen het artistiek domein verder te ontwikkelen.
-De jongere(n) is/zijn op het ogenblik van de kandidatuur tussen de 16 en 26 jaar. Een persoon kan maar éénmalig de Prijs voor Cultuurbelofte ontvangen. Er wordt 1 Prijs voor Cultuurbelofte per jaar uitgereikt.
- Dit is een nieuwe prijs om jong beloftevol creatief talent expliciet te waarderen.
In het kader van het Cultureel Ambassadeurschap:
- De titel Cultureel Ambassadeur van Roeselare wordt toegekend aan een persoon of vereniging met een aantoonbare band met de stad, die via artistieke of culturele activiteiten het imago van Roeselare nationaal of internationaal versterkt. De titel is een symbolische erkenning van kwaliteit en engagement en geldt levenslang, met een ondersteuningstraject van drie cultuurjaren.
- Ambassadeurs kunnen een projectsubsidie tot maximaal € 13.000 ontvangen, uitbetaald in twee schijven: 70% bij aanvang en 30% na afronding en verantwoording.
- De criteria werden verfijnd maar inhoudelijk vonden geen wijzingen plaats.
De Eretekens, Prijzen en ambassadeursrollen voldoen allen ook aan volgende gemeenschappelijke criteria:
De stad won advies in bij de Kerngroep van de Cultuur- en Erfgoedraad voor de integratie van de reglementen en wijziging van de criteria bij het toekennen van Eretekens, Prijzen en het Cultureel Ambassadeurschap op het Cultuurgala. Het voorstel werd positief geadviseerd op de Stuurgroep van de Cultuur- en Erfgoedraad dd. 14 mei 2025.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
Reeds voorzien:
- Subsidielijn in functie van het cultureel ambassadeurschap: 64933004/073903/ACT-11592: € 13.000/jaar
- Budget in functie van de organisatie van het Cultuurgala: 071904 € 2.800 beschikbaar.
Te voorzien:
- Met AMJP8 wordt het restbudget van Villa Roslar (niet organiseren van Villa Roslar gaar de boer op zomer 2025)
verschoven naar het budget van het Cultuurgala:
61450000/071907/02-03-01-05: - € 1.700
61317000/071904: + € 1.700
- Bijkomend wordt er met AMJP8 € 10.500 voorzien op budgetsleutel 61317000/071904.
Het reglement met de criteria voor de toekenning van Eretekens, Prijzen en het Cultureel Ambassadeurschap op het Cultuurgala wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
De stad is al geruime tijd op zoek naar een duurzame oplossing voor haar stadsarchief. Daarnaast leeft in de regio Midwest al langer de vraag naar een regionaal erfgoeddepot. Beide noden werden gebundeld en in de Schierveldestraat 89 werd een geschikte locatie gevonden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 04 maart 2024 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 1: ruwbouw en afwerking” toe te wijzen aan TIDES Architecture bv, KBO nr. BE 0892694661, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
In het kader van de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 1: ruwbouw en afwerking” werd een bestek met nr. 379/001 W2410 572 opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
De site, die deels nog in gebruik is voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, bestaat uit een grote loods en een kantoorgedeelte. De huidige werken hebben enkel betrekking op het loodsdeel, dat wordt omgevormd tot een archief en erfgoeddepot.
De buitenschil van de loods wordt vervangen door energetische en brandveilige materialen. De bestaande vloer en draagstructuur blijven behouden. De loods wordt opgedeeld in depots voor documenten, objecten, schilderijen, textiel- en metaalobjecten. Daarnaast zijn er twee koelruimten, een werkatelier en een nooddepot voorzien. Aan de inkom bevinden zich twee quarantaineruimten voor onbehandelde objecten.
Er is geen actieve verwarming of koeling voorzien in de depots. Ze worden ingericht volgens het “Deens model”, waarbij een sterk geïsoleerde buitenschil wordt gecombineerd met een niet-geïsoleerde vloer. De massa van de vloer fungeert als natuurlijke temperatuurregelaar. Enkel de luchtvochtigheid in de ruimten wordt actief gecontroleerd.
Voor deze werken werd een subsidie van 500.000 euro toegekend vanuit de investeringssubsidies voor culturele infrastructuur van de Vlaamse overheid.
De werken bestaan uit 3 percelen:
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 1: Ruwbouw en afwerking
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 2: Elektriciteit
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 3: HVAC
Daarnaast is er een dossier voor de levering van de binneninrichting:
- Bouwen van archief en erfgoeddepot: Binneninrichting
De uitgave voor perceel 1: 'Ruwbouw en afwerking' wordt geraamd op € 1.124.615,48 excl. btw of € 1.360.784,73 incl. 21% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. 379/001 W2410 572 en de raming voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 1: Ruwbouw en afwerking”, opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.124.615,48 excl. btw of € 1.360.784,73 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De stad is al geruime tijd op zoek naar een duurzame oplossing voor haar stadsarchief. Daarnaast leeft in de regio Midwest al langer de vraag naar een regionaal erfgoeddepot. Beide noden werden gebundeld en in de Schierveldestraat 89 werd een geschikte locatie gevonden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 04 maart 2024 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 2: elektriciteit” toe te wijzen aan TIDES Architecture bv, KBO nr. BE 0892694661, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
In het kader van de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 2: elektriciteit” werd een bestek met nr. 379/002 W2410 573 opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
De site, die deels nog in gebruik is voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, bestaat uit een grote loods en een kantoorgedeelte. De huidige werken hebben enkel betrekking op het loodsdeel, dat wordt omgevormd tot een archief en erfgoeddepot.
De buitenschil van de loods wordt vervangen door energetische en brandveilige materialen. De bestaande vloer en draagstructuur blijven behouden. De loods wordt opgedeeld in depots voor documenten, objecten, schilderijen, textiel- en metaalobjecten. Daarnaast zijn er twee koelruimten, een werkatelier en een nooddepot voorzien. Aan de inkom bevinden zich twee quarantaineruimten voor onbehandelde objecten.
Er is geen actieve verwarming of koeling voorzien in de depots. Ze worden ingericht volgens het “Deens model”, waarbij een sterk geïsoleerde buitenschil wordt gecombineerd met een niet-geïsoleerde vloer. De massa van de vloer fungeert als natuurlijke temperatuurregelaar. Enkel de luchtvochtigheid in de ruimten wordt actief gecontroleerd.
Voor deze werken werd een subsidie van 500.000 euro toegekend vanuit de investeringssubsidies voor culturele infrastructuur van de Vlaamse overheid.
De werken bestaan uit 3 percelen:
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 1: Ruwbouw en afwerking
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 2: Elektriciteit
- Bouwen van archief en erfgoeddepot - perceel 3: HVAC
Daarnaast is er een dossier voor de levering van de binneninrichting:
- Bouwen van archief en erfgoeddepot: Binneninrichting
De uitgave voor perceel 2: 'Elektriciteit' wordt geraamd op € 240.793,32 excl. btw of € 291.359,92 incl. 21% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. 379/002 W2410 573 en de raming voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 2: Elektriciteit”, opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 240.793,32 excl. btw of € 291.359,92 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De stad is al geruime tijd op zoek naar een duurzame oplossing voor haar stadsarchief. Daarnaast leeft in de regio Midwest al langer de vraag naar een regionaal erfgoeddepot. Beide noden werden gebundeld en in de Schierveldestraat 89 werd een geschikte locatie gevonden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 04 maart 2024 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 3: HVAC” toe te wijzen aan TIDES Architecture bv, KBO nr. BE 0892694661, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
In het kader van de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 3: HVAC” werd een bestek met nr. 379/003 W2410 574 opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk.
De site, die deels nog in gebruik is voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, bestaat uit een grote loods en een kantoorgedeelte. De huidige werken hebben enkel betrekking op het loodsdeel, dat wordt omgevormd tot een archief en erfgoeddepot.
De buitenschil van de loods wordt vervangen door energetische en brandveilige materialen. De bestaande vloer en draagstructuur blijven behouden. De loods wordt opgedeeld in depots voor documenten, objecten, schilderijen, textiel- en metaalobjecten. Daarnaast zijn er twee koelruimten, een werkatelier en een nooddepot voorzien. Aan de inkom bevinden zich twee quarantaineruimten voor onbehandelde objecten.
Er is geen actieve verwarming of koeling voorzien in de depots. Ze worden ingericht volgens het “Deens model”, waarbij een sterk geïsoleerde buitenschil wordt gecombineerd met een niet-geïsoleerde vloer. De massa van de vloer fungeert als natuurlijke temperatuurregelaar. Enkel de luchtvochtigheid in de ruimten wordt actief gecontroleerd.
Voor deze werken werd een subsidie van 500.000 euro toegekend vanuit de investeringssubsidies voor culturele infrastructuur van de Vlaamse overheid.
De werken bestaan uit 3 percelen:
Daarnaast is er een bijkomend dossier voor de levering van de binneninrichting.
De uitgave voor perceel 3: 'HVAC' wordt geraamd op € 367.602,40 excl. btw of € 444.798,90 incl. 21% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. 379/003 W2410 574 en de raming voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 3: HVAC”, opgesteld door de ontwerper, TIDES Architecture bv, Pottelberg 104, 8510 Kortrijk worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 367.602,40 excl. btw of € 444.798,90 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De stad is al geruime tijd op zoek naar een duurzame oplossing voor haar stadsarchief. Daarnaast leeft in de regio Midwest al langer de vraag naar een regionaal erfgoeddepot. Beide noden werden gebundeld en in de Schierveldestraat 89 werd een geschikte locatie gevonden.
In het kader van de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot - Perceel 4: binneninrichting” werd een bestek met nr. 379/004 W2410 575 opgesteld door Gebouwenbeheer.
De stad is al geruime tijd op zoek naar een duurzame oplossing voor haar stadsarchief. Daarnaast leeft in de regio Midwest al langer de vraag naar een regionaal erfgoeddepot. Beide noden werden gebundeld en in de Schierveldestraat 89 werd een geschikte locatie gevonden.
De site, die deels nog in gebruik is voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, bestaat uit een grote loods en een kantoorgedeelte. De huidige werken hebben enkel betrekking op het loodsdeel, dat wordt omgevormd tot een archief en erfgoeddepot.
De buitenschil van de loods wordt vervangen door energetische en brandveilige materialen. De bestaande vloer en draagstructuur blijven behouden. De loods wordt opgedeeld in depots voor documenten, objecten, schilderijen, textiel- en metaalobjecten. Daarnaast zijn er twee koelruimten, een werkatelier en een nooddepot voorzien. Aan de inkom bevinden zich twee quarantaineruimten voor onbehandelde objecten.
Er is geen actieve verwarming of koeling voorzien in de depots. Ze worden ingericht volgens het “Deens model”, waarbij een sterk geïsoleerde buitenschil wordt gecombineerd met een niet-geïsoleerde vloer. De massa van de vloer fungeert als natuurlijke temperatuurregelaar. Enkel de luchtvochtigheid in de ruimten wordt actief gecontroleerd.
Voor deze werken werd een subsidie van 500.000 euro toegekend vanuit de investeringssubsidies voor culturele infrastructuur van de Vlaamse overheid.
De werken bestaan uit 3 percelen:
Daarnaast is er een bijkomend dossier voor de levering van de binneninrichting:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 482.000,00 excl. btw of € 583.220,00 incl. 21% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het bestek met nr. 379/004 W2410 575 en de raming voor de opdracht “Bouwen van archief en erfgoeddepot : Binneninrichting”, opgesteld door dienst Gebouwenbeheer worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 482.000,00 excl. btw of € 583.220,00 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De verhuis van de politiepost Botermarkt richting stationsomgeving drong zich op om diverse redenen:
- De vernieuwde noden van de politie (o.a. inzake Salduz) maakten dat de gebouwen aan de Botermakrt niet meer optimaal geschikt waren.
- Een aanwezigheid in de (vernieuwde) stationsomgeving bleek een meerwaarde in het kader van de werking van de politie naar de omgeving toe.
- De vernieuwing van het stationsgebouw bood een opportuniteit tot herlocalisatie en tot een op maat gemaakt functioneel gebouw.
De politiepost die voorheen op de Botermarkt gevestigd was, werd geherlocaliseerd in het stationsgebouw, na de renovatiewerken.
De concessie die hiertoe werd afgesloten met de NMBS sloeg op een oppervlakte van 550,16 m² tegen een concessieprijs van 110 euro/m² voor een duurtijd van 27 jaar, ingaand op 1 november 2017.
Op vandaag is er enerzijds nood aan bijkomende kantoorruimte voor de politie. Het verdient aanbeveling om dit te centraliseren bij de bestaande lokatie.
Daarnaast werd door Vlaanderen een subsidie toegekend van 246.000 euro aan het subsidiedossier "van grensruimte naar stedelijk salon".
Aan de hand van deze subsidie wil men de stationsomgeving opwaarderen. Zo werd onder meer een vegetatielaag aangelegd op het stationsplein, werd een gespreksruimte voorzien voor straathoekwerkers en gemeenschapswachten, werd een belevingsruimte voor jongeren gerealiseerd in samenwerking met Arktos. Tevens wordt de realisatie van een cyberruimte geambieerd.
Zowel de extra kantoorruimte als de cyberruimte nemen ruimte in van NMBS. Daarom werden gesprekken opgestart om dit mogelijk te maken.
Een extra invulling van het stationsgebouw biedt zowel voor de stad als de NMBS een meerwaarde gezien de huidige ruimte te groot is. Voor NMBS betekent een verminderde oppervlakte die ze moeten beheren een kostenbesparing ( onderhoud, ...). Tegelijk biedt een kleinere inkomhal een groter comfortgevoel.
Na onderhandeling is NMBS bereid de casco-ruimte op te leveren. Voor de afwerking zal de stad instaan. Het bedrag, noodzakelijk om de casco-ruimte te realiseren, zal door de stad geprefinancierd worden en in mindering gebracht worden van de te betalen concessievergoeding.
De investeringskost om het gebouw casco te zetten wordt geraamd op 77.027,81 euro, excl. btw. De kost voor de verdere afwerking wordt geraamd op 112.389,55 euro, excl. btw.
Een addendum van concessie-overeenkomst werd opgemaakt en wordt voorgelegd aan de raad ter goedkeuring.
De basisvergoeding is gebaseerd op de vergoeding die aangerekend wordt voor de basisconcessie-overeenkomst ( zijnde 110/m²/jaar), weliswaar mits indexatie. Concreet betekent dit een maandelijkse vergoeding van 1867,67 euro. Gezien voornoemd principe dat de kost om het gebouw casco te zetten eerst zal verrekend worden, zal er effectief huur gerekend worden vanaf de 44ste maand na start contract.
Als startdatum wordt 1 september 2025 genomen zodat de werken kunnen opgestart worden in het najaar.
De uitbreiding komt op 1.867,67 euro per maand (te indexeren).
Deze zal gerekend worden vanaf de 44 ste maand na start contract.
Het addendum van concessie-overeenkomst tussen de stad en de NMBS zoals gevoegd in bijlage wordt goedgekeurd.
Gezien het politiereglement een dynamisch instrument is, wordt op geregelde tijdstippen een actualisatie doorgevoerd.
Deze actualisatie wordt opgemaakt op basis van zowel input vanuit de diensten, de politie als het beleid.
Op heden worden enerzijds wijzigingen voorgelegd aan het algemeen deel waarbij deze wijzigingen werden doorgesproken met de volledige politiezone en aldus ook worden voorgelegd aan de gemeenteraden van Izegem en Hooglede.
Anderzijds worden ook wijzigingen voorgelegd die specifiek op Roeselare betrekking hebben en opgenomen worden in het specifiek gedeelte.
Voor wat het gemeenschappelijk gedeelte betreft, handelen de wijzigingen over volgende thema's:
- gebruik alcohol terrassen
- lachgas
- onkruid rond pand
- sluikstorten en zwerfvuil
- kosten beveiligen van (kraak)pand
- vuurwerk
- huisvuil van schippers
- Gas vanaf 14 jaar voor overtreding van besluiten burgemeester
Voor wat het specifiek gedeelte betreft, handelen de wijzigingen over volgende thema's:
- flyeren
- borden langs gewestwegen
- krantenwinkels en nachtwinkels
- alcoholverboden
- geluidsoverlast motorvoertuigen
Gezien de uitgebreidheid van de wijzigingen, wordt uitdrukkelijk verwezen naar bijlages 1 en 2 bij dit besluit.
Deze bijlage bevat telkens de thematiek, de oude artikelen, de voorstellen van wijzigingen én de motivering.
Deze bijlages worden aldus geacht integraal deel uit te maken van dit besluit.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet
Er zijn geen financiële gevolgen.
De wijzigingen aan het gemeenschappelijk gedeelte en het specifiek gedeelte van het politiereglement worden goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd en worden opgenomen in de gecoördineerde versie van het politiereglement.
Artikel 75 §3, 4° van het omgevingsvergunningsdecreet
Het retributiereglement hangt samen met de herziene gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van de stad Roeselare.
Financiële lasten, gekoppeld aan een omgevingsvergunning, kunnen sinds 1 januari 2024 - ingevolge de bepalingen van het instrumentendecreet - enkel opgelegd worden op basis van de relevante stedenbouwkundige voorschriften van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Hiervoor werd artikel 75 §3, 4° van het omgevingsvergunningsdecreet ingevoerd. In Roeselare werd deze (herziene) verordening op datum van 24 juni 2024 definitief vastgesteld door de gemeenteraad en trad op 1 september 2024 in werking. (zie bijlage 1)
Evenwel werd ervoor geopteerd om de bedragen van de financiële last niet in de herziene verordening op te nemen, maar om deze in een apart retributiereglement op te nemen. (zie bijlage 2)
Voor een periode ingaand op 1 juli 2025 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op de afgeleverde financiële lasten die gekoppeld worden aan omgevingsvergunningen. De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de omgevingsvergunning. Dit kan zowel een natuurlijke persoon als een rechtspersoon zijn.
De retributie is verschuldigd voor omgevingsvergunningsaanvragen die ingediend worden op het grondgebied van Roeselare, vanaf 1 juli 2025, ongeacht de bevoegde vergunningverlenende overheid.
Financiële lasten worden slechts in een minderheid van de aanvragen van een omgevingsvergunning opgelegd. Heel vaak zijn dit de complexere en grote aanvragen of aanvragen die gepaard gaan met zonevreemdheid.
Het Instrumentendecreet verplicht de gemeenten om bij bepaalde afwijkingsregels rond zonevreemdheid voor deze omgevingsaanvragen een (financiële) last op te leggen. Dit wordt gemotiveerd door het feit dat zonevreemde woningen (gebouwen) aanleiding geven tot bijkomende taken voor de lokale overheid (de gemeenten). Het betreft hier in hoofdzaak woningen en gebouwen die opgericht zijn buiten de kernen of op slecht gelegen locaties (in afwezigheid van voorzieningen en volwaardig openbaar vervoer). Aangezien deze bijkomende taken en kosten voor de gemeente hun oorsprong vinden in een louter privaat of particulier belang, acht de stad het aangewezen om de begunstigde van de omgevingsvergunning die gebruik maakt van de afwijkingsregels een stedenbouwkundige last op te leggen.
In de herziene verordening werden ook bepalingen opgenomen inzake financiële lasten die niet verplicht werden door het Instrumentendecreet, maar die de stad in artikel 17 van de verordening opnam. Deze handelen over mobiliteit, groen, de inrichting van de functionele buitenruimte en het voorzien van pompstations voor de afvoer van de riolering bij nieuwe verkavelingen of bouwprojecten. Op deze manier kan de stad ervoor zorgen dat de leefomgevingskwaliteit intact blijft of verbetert (bv het voorzien van een deelwagen bij een groot bouwproject, het inrichten van (publieke) groenzones met speeltoestellen, picknickbanken,...).
Specifiek voor lasten die verplicht worden in het Instrumentendecreet bestaat de mogelijkheid om een vermindering te bekomen voor de te betalen financiële lasten. Dit is het geval wanneer lasten in natura worden geïntegreerd in de aanvraag die de bijkomende taken voor de stad die voortvloeien uit het project verminderen. Als de waarde van de lasten in natura hoger is dan de financiële last, wordt geen financiële last opgelegd. De lasten in natura worden in mindering gebracht van de te betalen financiële last, voor zover zij gerealiseerd worden in het project. Concrete voorbeelden hiervan (lasten in natura) zijn het slopen van gebouwen, het ontharden, aanplanten van groen,...
De inkomsten uit dit retributiereglement worden door de stad aangewend voor het ruimtelijk beleid van de stad en maken het mogelijk tegemoet te komen aan het ingediende project, vanuit een ruimtelijk oogpunt.
De inkomsten van de lasten gekoppeld aan 17.1 van de verordening worden specifiek aangewend om het mobiliteitsbeleid van de stad te verbeteren. De inkomsten van de lasten gekoppeld aan art. 17. 2 en 17.3 van de verordening worden specifiek ingezet ten behoeve van het groenbeleid van de stad.
-Artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet
-Instrumentendecreet van 26 mei 2023
-Artikel 2.3.1 en 2.3.2 van de VCRO
De inkomsten uit de financiële lasten worden afhankelijk van het voorwerp van de financiële last bestemd en aangewend voor:
1. het ruimtelijk beleid van de stad
2. het mobiliteitsbeleid van de stad
3. het groenbeleid van de stad
De gemeenteraad stelt het retributiereglement financiële lasten gekoppeld aan de omgevingsvergunning vast zoals in bijlage gevoegd.
Het retributiereglement op het parkeren van voertuigen is aan actualisatie toe, gezien de tarieven sinds 2014 niet langer werden aangepast. Een aanpassing was noodzakelijk om rekening te houden met de gestegen levensduurte ,maar ook gezien dit het financiële evenwicht tussen beide partijen in het langdurig samenwerkingsverband onder druk zette.
De retributie zou worden vastgesteld als volgt: 15 minuten gratis, 2 euro voor het eerste uur, 2,60 euro voor het tweede uur met een maximum parkeerduur van 2 uur.
Het tarief van de retributie bedraagt 30 euro voor een halve dag.
Tegelijk wordt rekening gehouden met de introductie van een app voor de personen met een handicap.
Daarnaast werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om de volledige samenwerkingsovereenkomst met nv Parkeren Roeselare een update te bieden.
Volgende zaken (niet limitatief) werden aangepast:
visum in deze fase niet noodzakelijk.
dossier kan door voor agendering.
Het huidige retributiereglement op het parkeren van voertuigen wordt opgeheven met ingang vanaf 1 juli 2025
Het retributiereglement op het parkeren van voertuigen, zoals in bijlage gevoegd, wordt vastgesteld met inwerkingtreding op 1 juli 2025.
De aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen stad Roeselare en NV Parkeren Roeselare wordt goedgekeurd.
Vanaf 1 januari 2026 is het in heel Vlaanderen verplicht om groente-, fruit- en tuinafval (GFT) selectief in te zamelen.
Met gft-afval (ook wel bioafval) wordt het organische deel van het huishoudelijk afval bedoeld. Dat is bv. afval van groenten en fruit, kleine hoeveelheden tuinafval en ook brood of gekookte etensresten.
Deze maatregel vloeit voort uit het Lokaal Materialenplan 2023-2030, goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Het doel is om de hoeveelheid restafval te verminderen en de circulaire economie te bevorderen door organisch afval efficiënt te verwerken tot compost of biogas.
Vanaf 1 januari 2026 moeten alle huishoudens hun gft-afval gescheiden aanbieden, met het doel dit afval uit de restafvalzak te houden. Hiervoor komt er een aparte tweewekelijkse inzameling van gft in de hele regio van Mirom Roeselare.
Om deze inzameling vlot van start te laten gaan op 1 januari 2026 zullen de burgers de mogelijkheid krijgen (vrijwillig) in te tekenen op deze abonnementsformule vanaf september 2025. Hiertoe dient het retributiereglement tijdig vastgesteld te worden.
In de Raad van Bestuur van Mirom Roeselare van 7 mei 2025 werden de tarieven als volgt bepaald:
Omschrijving | Retributie |
Jaarabonnement gft-container | €33,00/jaar |
Aankoopkost gft-container | €5,00/container |
Vervangkost gft-container | €0,00/container (tijdens 2 jaar garantieperiode) €5,00/container (na garantieperiode) €10,00/container (bij schade door oneigenlijk gebruik) |
Leverkost gft-container aan huis | €0,00/container (bij afsluiten abonnement) €5,00/container (bij vervanging) |
Aankoopkost keukenemmer | €4,00/keukenemmer |
Aankoopkost gft-zakjes | €3,00/25 stuks |
Dit dossier wordt op expliciete vraag van MIROM aan de gemeenteraden van de deelnemende steden en gemeenten voorgelegd. Er is geen juridische eensgezindheid over de exacte aflijning tussen een retributie en een dienstverlening waar een bepaalde prijs aan gekoppeld wordt, en of (de aanpassing aan) een retributie zoals vastgesteld door de bestuursorganen van een opdrachthoudende vereniging ook telkenmale moet vastgesteld worden door de gemeenteraden van de deelnemende steden en gemeenten. Het is echter sowieso niet omdat het niet zou moeten goedgekeurd worden dat het niet zou mogen goedgekeurd worden. Het concrete dossier wordt dan ook voorgelegd en de princiepsvraag wordt de komende maanden door de stadsadministratie verder opgenomen met de VVSG.
Geen financiële gevolgen voor de stad.
De ontvangsten worden geïnd door Mirom en worden verrekend in de toelage aan Mirom.
Vanaf 1 januari 2026 wordt gft-afval aan huis ingezameld na afsluiten van een geldig gft-abonnement.
Het afsluiten van een gft-abonnement is mogelijk vanaf 15 september 2025.
Het tarief van de retributie voor gft-inzameling gaat in op 1 september 2025 en bedraagt:
Omschrijving | Retributie |
Jaarabonnement gft-container | € 33,00/jaar |
Aankoopkost gft-container | €5,00/container |
Vervangkost gft-container | €0,00/container (tijdens 2 jaar garantieperiode) €5,00/container (na garantieperiode) €10,00/container (bij schade door oneigenlijk gebruik) |
Leverkost gft-container aan huis | €0,00/container bij afsluiten abonnement €5,00/container bij vervanging |
Aankoopkost keukenemmer | €4,00/keukenemmer |
Aankoopkost gft-zakjes | €3,00/25 stuks |
De retributie is verschuldigd op het moment van afsluiten of verlengen van het gft-abonnement.
De gft-container dient verplicht aangekocht te worden bij het afsluiten van een gft-abonnement.
Een gft-container kan niet afzonderlijk worden aangekocht en is altijd gelinkt aan een gft-abonnement.
De abonnementsperiode loopt van 1 januari tot 31 december.
Wanneer een abonnement start in de loop van het jaar, zal de prijs van het abonnement berekend worden vanaf de maand volgend op het versturen van de betalingsaanvraag tot 31 december.
Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan Mirom Roeselare.
Het retributiereglement wordt bekendgemaakt en wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
De jaarrekening 2024 is de vijfde jaarrekening volgens de BBC2020-regelgeving.
Stad en OCMW hebben een gezamenlijk meerjarenplan opgesteld dat door beide raden werd vastgesteld (laatste aanpassing van de kredieten van 2024 in de gemeenteraad van 24 juni 2024). Beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de Stad vervlochten zijn. Omdat de Stad en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan hebben, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.
Omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan, blijft in de jaarrekening een duidelijk onderscheid bestaan tussen de kredieten van de Stad en die van het OCMW. Dat komt tot uiting in het schema met het overzicht van de kredieten (schema J3), waarin de kredieten voor de Stad en het OCMW apart worden opgenomen.
De vaststelling van de jaarrekening behoort tot de voorbehouden bevoegdheden van elke raad.
De Stad en het OCMW hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
Het ontwerp van de jaarrekening bevat de volgende documenten:
A. Beleidsevaluatie:
B. Financiële nota:
C.Toelichting:
De documentatie bij de jaarrekening 2024 is raadpleegbaar op de portaalsite van de mandatarissen en bevat de volgende documenten:
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Het deel van de jaarrekening 2024 van de Stad wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het deel van de jaarrekening 2024 van het OCMW, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
De gezamenlijke jaarrekening 2024 van de Stad en het OCMW wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Door dhr. Brecht Vermeulen werd tijdens de zitting, bij de bespreking van het toegevoegd punt, mondeling een amendement ingediend waarbij voorgesteld wordt om onderstaande tekst van het voorstel tot beslissing:
te vervangen door:
Toelichting:
Blindegeleidelijnen zijn reliëfstroken of noppentegels in de straat die dienen om mensen met een visuele beperking te helpen bij het vinden van hun weg op een zelfstandige manier. Ook in onze stad zijn ze op verschillende plaatsen aanwezig. Maar heel vaak staan er helaas auto's, fietsen, steps, borden, terrassen, vuilnisbakken... in de weg die het gebruik ervan blokkeren. Ook botst men vaak aan tegen mensen die zich niet bewust zijn van de functie van deze blindegeleidelijnen.
Daarom dringt er zich actie op vanuit het bestuur om deze mensen hun vrijheid en zelfstandigheid te faciliteren. Vooral de onwetendheid omtrent deze reliëfstroken, en hun kostbare nut, moet worden aangepakt en weggewerkt bij het brede publiek.
Een voorbeeld van aanpak kunnen we vinden bij Stad Lier. In samenwerking met de Lierse Adviesraad voor Toegankelijkheid verspreidt die stad nu affiches en fietslabels met de boodschap "Hou mij vrij" om precies dat doel te dienen. Een brede sensibiliseringscampagne dus die erop gericht is burgers bewust te maken van het belang van deze geleidelijnen en stroken voor hun medeburgers met een visuele beperking.
Ook zogenaamde rateltikkers aan verkeerslichten helpen mensen met visuele beperkingen. Iedereen kent ze wel: bij oversteekplaatsen aan verkeerslichten geeft kort en traag getik aan dat het rood is en bij snel ratelen kan men oversteken. Deze rateltikkers zijn voorlopig nog maar aanwezig bij een beperkt aantal verkeerslichten. Nochtans zijn ze vaak minstens even cruciaal als de blindegeleidelijnen zelf. Zonder dit auditief element bij het oversteken aan verkeerslichten is het namelijk heel moeilijk en gevaarlijk voor slechtzienden om zelfstandig een wandeling te kunnen maken. Ik had hieromtrent graag een stand van zaken gekregen met betrekking tot de situatie op heden (aantal verkeerslichten met deze uitrusting op het totaal) en een plan naar de toekomst toe. Wij zouden graag extra en versnelde inspanningen zien hieromtrent.
Gezien het enorme belang van voornoemde hulpmiddelen voor mensen met een visuele beperking om zich goed te oriënteren op de voetpaden, legt de Vlaams Belangfractie volgend voorstel van beslissing voor aan de gemeenteraad:
Voorstel van beslissing: