Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

2025_GR_00280 - Hervorming maatregelen ter realisatie van kwalitatief, betaalbaar en toekomstbestendig wonen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 16/12/2025 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Kristien Desimpelaere; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur; Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Verontschuldigd

Margot Wybo; Pedro Rommelaere; Wim Naessens

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00280 - Hervorming maatregelen ter realisatie van kwalitatief, betaalbaar en toekomstbestendig wonen - Goedkeuring

Aanwezig

Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Rania Fahi, Geert Sintobin, Tom Vandenkendelaere
Stemmen voor 22
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Bert Wouters, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 5
Vanessa Dehullu, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere
Onthoudingen 9
Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00280 - Hervorming maatregelen ter realisatie van kwalitatief, betaalbaar en toekomstbestendig wonen - Goedkeuring 2025_GR_00280 - Hervorming maatregelen ter realisatie van kwalitatief, betaalbaar en toekomstbestendig wonen - Goedkeuring

Motivering

Voorgeschiedenis

Stad Roeselare streeft naar gezond, veilig, kwalitatief en toekomstbestendig wonen voor elke burger. Met de vele wijzigingen op regionaal niveau rond de verschillende premies en ondersteuningsmechanismes rond renovatie enerzijds en het nieuwe bestuursakkoord anderzijds werden de bestaande subsidiereglementen/ondersteuningsmaatregelen geëvalueerd met een voorstel tot in voering/hervorming of stopzetting.

Context en argumentatie

Volgende reglementen werden opgemaakt/herwerkt en worden aangepast ingevoerd:

Verbeteringspremie voor private huurwoningen

De vorige verbeteringspremie liep af op 27 maart 2025. Hoewel huurwoningen onderhevig zijn aan de minimale eisen rond gezondheid, veiligheid en kwaliteit zoals gedefinieerd in de Vlaamse Codex Wonen van 2021, blijken in de praktijk nog steeds niet alle huurwoningen hieraan te voldoen. Wetende dat 1/3 van de private huishoudens in Roeselare in een huurwoning woont, is blijvend inzetten op kwalitatief huurpatrimonium essentieel. Momenteel is het conformiteitsattest enkel verplicht voor kamers of als een woning met een besluit ongeschikt/onbewoonbaar opnieuw op de huurmarkt wenst te komen. In het bestuursakkoord 2025-2030 wordt voorzien in een gefaseerde invoering van het verplicht conformiteitsattest voor alle huurwoningen. Om de overgang naar die gefaseerde verplichting geleidelijk aan te laten verlopen, wil de Stad inzetten op sensibilisering en ondersteuning van private verhuurders door onder meer een verbeteringspremie.

In deze verbeteringspremie worden werken betoelaagd die:

  • in heel beperkte mate/niet gesubsidieerd worden door de hogere overheden via Mijn VerbouwPremie en bijkomend een aanzienlijke investeringskost met zich meebrengen; 
  • noodzakelijk zijn om een conformiteitsattest te kunnen behalen en een aanzienlijke kostprijs met zich meebrengen;
  • bijdragen tot het realiseren van een toekomstbestendige energiezuinige en/of fossielvrije woning met beter EPC en in overeenstemming met de normen van 2050.

De verbeteringspremie brengt verschillende voordelen met zich mee, zowel voor de verhuurders, de huurders als de Stad:

  • Door de afschaffing van Mijn VerbouwPremie voor de hoogste inkomens en investeerders op Vlaams niveau, kunnen verhuurders nu tijdelijk toch een financiële tussenkomst verkrijgen via de Stad.
  • Het moedigt private verhuurders aan om vóór de effectieve verplichting van het conformiteitsattest al actie te ondernemen en zo zorgeloos te kunnen blijven verhuren. Hoe meer huurwoningen over een conformiteitsattest beschikken, hoe beter.
  • Het draagt bij tot het energiezuiniger maken van de woningen wat een positief effect heeft op de energiefactuur van de huurders.
  • De premie draagt bij tot het behalen en monitoren van de klimaatdoelstellingen m.b.t. renovatie.

Levenslang Wonen

Deze subsidie was ingebed onder het reglement Woonondersteuning voor kwetsbare ouderen (keuzetraject). Dit reglement bevatte enerzijds de aanpassingspremie voor financieel kwetsbare ouderen die niet in de mogelijkheid zijn aanpassingen aan de woning te bekostigen om tegemoet te komen aan hun verminderende mobiliteit. Anderzijds werd voorzien in verhuisondersteuning voor ouderen die wensen te verhuizen naar een kleinere woning of assistentiewoning en hiervoor geen beroep konden doen op een sociaal netwerk. 

De verhuisondersteuning zou niet langer worden aangeboden omwille van het feit dat sinds de invoering van het reglement er een evolutie was in het aanbod naar dienstverlening op de markt. Verschillende (private) spelers hebben hun eigen diensten uitgebreid en profileren zich met een gelijkwaardig (vaak ook gratis) ondersteuningsaanbod bij verhuis naar assistentiewoningen die ze zelf uitbaten. Anderzijds schoot de verhuisondersteuning van de Stad deels het doel voorbij. Met het aanbieden van deze ondersteuning hoopten we grote eengezinswoningen gemakkelijker terug op de koopmarkt te krijgen waar ze aangekocht en gerenoveerd zouden kunnen worden door jonge gezinnen. Na evaluatie bleek dit niet het geval te zijn. Rekening houdende met de beperktere budgetten in de nieuwe meerjarenplanning wordt enkel nog de premie levenslang wonen mits enkele aanpassingen behouden.

De voornaamste aanpassingen van de subsidie Levenslang wonen situeren zich op vlak van:

  • premiebedragen per categorie van werken: Door beperktere middelen werd de tussenkomst voor een traplift verlaagd naar € 750 i.p.v. € 1000;
  • ruimte voor betoelaging van tweedehands (onderdelen voor) trapliften mits aangeboden door een officiële verdeler, dit i.h.k.v. hergebruik van materialen;
  • inkomenscategorieën - hier werden dezelfde grensbedragen gebruikt als bij de laagste inkomenscategorie van Mijn VerbouwPremie, zodat de tussenkomst ten goede komt van de meest financieel kwetsbare ouderen;
  • de aanvraagprocedure waar niet langer beroep wordt gedaan op de mutualiteiten. Door het ontbreken van vaste dossierbehandelaars bij de verschillende mutualiteiten is het voor burgers te complex/omslachtig. De technische controle bij aanpassingen aan badkamer/toilet zal voortaan door de Dienst Wonen gebeuren.

Het reglement Woonondersteuning voor kwetsbare ouderen (keuzetraject) loopt af op 31 december 2025 en wordt vervangen door het reglement Levenslang wonen.


Volgende reglementen worden opgeheven:

Subsidiereglement renovatie - Adviescheque en Renovatiecheque

Het onderdeel Renovatiecheque, waar burgers een tussenkomst van de Stad konden ontvangen voor renovatieadvies en -begeleiding via de BENOvatiecoach van Fluvius is reeds afgelopen met de stopzetting van de burenpremie op Vlaams niveau. 

Het onderdeel Adviescheque, waarbij kandidaat-kopers vóór aankoop van een eerste woning advies kunnen krijgen van een architect loopt nog tot 1 maart 2026. Met de komst van Mijn VerbouwBegeleiding op Vlaams niveau, gecombineerd met de reguliere dienstverlening van het Energiehuis WVI waar gratis een eerste renovatieadvies kan worden verkregen en de vanuit de Stad gebiedsgerichte collectieve wijkrenovatietrajecten, is het niet langer noodzakelijk om in deze cheque te voorzien.

Het subsidiereglement renovatie wordt door voldoende aanbod van lokale en regionale partners opgeheven vanaf 1 januari 2026.

Reglement ontzorgingstraject dak-/zoldervloerisolatie  

Dit reglement kwam er in navolging van de stadsbrede renovatiecampagne JAAA MAAR HOE. Wie een renovatieadvies had ontvangen waaruit bleek dat er nood was aan dakisolatie kon beroep doen op dit ontzorgingstraject. Gezien de laatste campagne van JAAA MAAR HOE afliep op 31 december 2024 en dit vervolgtraject hieraan gekoppeld was, is er 12 maanden na einde van de campagne geen instroom meer van nieuwe aanvragen om beroep te doen op het ontzorgingspakket. 

Het reglement ontzorgingstraject dak-/zoldervloerisolatie wordt opgeheven vanaf 1 januari 2026.

Financiële informatie

Bij de begrotingsbesprekingen werd voldoende budget voorzien in MJP 2026-2031.


Beleidsinformatie

Bestuursakkoord 2025-2030: Rust, Samen en Lef naar een sterk Roeselare 

#Iedereen van RSL

De stad zet verder in op betaalbaar en kwaliteitsvol wonen. De woningkwaliteit wordt bewaakt via een gefaseerde invoering van het conformiteitsattest en ondersteuning bij energierenovaties. 

Adviezen

Kredietcontrole Financiën Geen advies noodzakelijk

 

Kwaliteitscontrole Juridische Zaken & Patrimonium Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het reglement m.b.t. verbeteringspremie voor private huurwoningen wordt vastgesteld zoals in bijlage  gevoegd.

Artikel 2

Het reglement m.b.t. Levenslang wonen wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.

Artikel 3

Het subsidiereglement renovatie wordt opgeheven op 1 januari 2026.

Artikel 4

Het reglement ontzorgingstraject dak-/zoldervloerisolatie  wordt opgeheven op 1 januari 2026.