Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

2025_GR_00265 - WEG/477 W2504 146 - Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep - PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie - Instap, lastvoorwaarden, gunningswijze en gunning - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 16/12/2025 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Kristien Desimpelaere; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur; Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Afwezig

Henk Kindt; Immanuel De Reuse

Verontschuldigd

Margot Wybo; Pedro Rommelaere; Wim Naessens

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00265 - WEG/477 W2504 146 - Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep - PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie - Instap, lastvoorwaarden, gunningswijze en gunning - Goedkeuring

Aanwezig

Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Rania Fahi, Geert Sintobin, Tom Vandenkendelaere
Stemmen voor 34
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Vanessa Dehullu, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Filip Deforche, Caroline Martens, Bert Wouters, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Peter Claeys, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00265 - WEG/477 W2504 146 - Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep - PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie - Instap, lastvoorwaarden, gunningswijze en gunning - Goedkeuring 2025_GR_00265 - WEG/477 W2504 146 - Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep - PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie - Instap, lastvoorwaarden, gunningswijze en gunning - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen of maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen, of toegang voorbehouden aan programma's voor beschermde arbeid) en artikel 36 en artikel 57, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Voorgeschiedenis

De wetgeving verplicht gemeenten om over voldoende bluswatervoorraden te beschikken, deze bij te houden en deze te onderhouden. De signalisatie van de hydranten op het waterleidingsnet dient jaarlijks gecontroleerd te worden. Het beproeven van de hydranten dient minstens om de twee jaar te gebeuren (ministerieel schrijven van 14 oktober 1975). De huidige opdracht "Nazicht en onderhoud hydranten", gegund aan De Lochting vzw, is afgelopen.

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep” werd bestek 20240086 opgesteld door De Watergroep.

De opdracht heeft tot voorwerp het sluiten van een raamovereenkomst betreffende het nazicht, onderhoud en herstellingen van brandkranen en bijhorende signalisatie in het verzorgingsgebied van De Watergroep.

De opdracht werd voorbehouden aan sociale werkplaatsen en aan ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van mindervaliden of kansarmen tot doel heeft.

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, trad De Watergroep op als aankoopcentrale in die zin dat ze diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald:

  • De Watergroep
  • De vennoten van De Watergroep
  • Organisaties met hydranten op drinkwaterleidingen waarvan de goede werking moet gegarandeerd worden om enerzijds de kwaliteit van het drinkwater te garanderen en anderzijds bluswater te garanderen

Er werd  een raamovereenkomst afgesloten met 1 deelnemer per perceel voor de periode van 2 jaar (2 keer verlengbaar met 1 jaar). De voorwaarden van de opdracht gebaseerd op deze raamovereenkomst worden volledig in dit bestek vastgelegd, met uitzondering van de af te nemen hoeveelheden.

De opdracht werd verdeeld in 10 percelen:

  • Perceel 1: Distributiezone 1, Westhoek
  • Perceel 2: Distributiezone 2, Leie waartoe de stad Roeselare behoort
  • Perceel 3: Distributiezone 3, Gaver - Meetjesland
  • Perceel 4: Distributiezone 4, Waasland
  • Perceel 5: Distributiezone 5, Dender - Pajot
  • Perceel 6: Distributiezone 6, Noord – Oost Ring
  • Perceel 7: Distributiezone 7, Dijle - Hageland
  • Perceel 8: Distributiezone 8, Haspengouw
  • Perceel 9: Distributiezone 9, Lage Kempen
  • Perceel 10: Distributiezone 10, Kempen en Maasland

De basisopdracht werd gesloten in januari 2025 en loopt tot eind 2026, waarna de opdracht 2x kan verlengd worden. 

De raming voor Stad Roeselare is als volgt opgedeeld voor wat betreft Perceel 2: Distributiezone 2, Leie

  • Basisopdracht (dienstjaar 2026), raming: € 67.135,00 excl. btw of € 81.233,35 incl. 21% btw;
  • Verlenging 1 (dienstjaar 2027), raming: € 67.135,00 excl. btw of € 81.233,35 incl. 21% btw
  • Verlenging 2 (dienstjaar 2028), raming: € 67.135,00 excl. btw of € 81.233,35 incl. 21% btw

De totale uitgave voor deze opdracht voor wat betreft Perceel 2: Distributiezone 2, Leie wordt geraamd op € 201.405,00 excl. btw of € 243.700,05 incl. 21% btw.

De opdracht werd via een openbare procedure geplaatst door De Watergroep.

Volgende inschrijvers hebben een offerte ingediend voor wat betreft Perceel 2: Distributiezone 2, Leie:

  • M&L Tech bv, BE0 687.678.035, Groenlaan 2B, 9240 Zele
  • Westlandia vzw, BE 0407.768.895, Dehemlaan 1, 8900 Ieper

De raad van bestuur van De Watergroep stelde op 19 december 2024 een verslag van nazicht op.

De Watergroep besliste om de opdracht “Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep" - Perceel 2: Distributiezone 2" te gunnen aan Westlandia vzw tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver .

De Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (De Watergroep) treedt dus op als aankoopcentrale voor Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht.

Vanaf de opdracht betekend is, komt er rechtstreeks een contractuele band tot stand tussen de opdrachtnemer en de afnemende begunstigde (De Watergroep, de vennoten van De Watergroep en organisaties met hydranten op drinkwaterleidingen waarvan de goede werking moet gegarandeerd worden om enerzijds de kwaliteit van het drinkwater te garanderen en anderzijds bluswater te garanderen) die de deelopdracht besteld heeft.

Dit betekent concreet dat:

  • elke afnemende begunstigde die afneemt van deze raamovereenkomst afzonderlijk deelopdrachten zal bestellen zonder tussenkomst van De Watergroep;
  • de verdere uitvoering van de deelopdrachten tevens rechtstreeks (zonder tussenkomst van De Watergroep) zal gebeuren via de afnemende begunstigde en dat op alle vlakken (toezicht, betaling, boetes, straffen, etc.);
  • elk geschil omtrent de uitvoering van deze opdracht rechtstreeks gevoerd wordt met de betrokken afnemende begunstigde.

De procedure "werken met derden" wordt aan Westlandia vzw bezorgd.

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

Westlandia vzw, BE0407.768.895, vestigingsnummer 2.152.838.685, Dehemlaan 1, 8900 Ieper / € 243.700,05 inclusief btw /  22400207/020001/ACT-11247

 Dit gegund bedrag zal worden vastgelegd voor volgende jaren en voor volgende bedragen:

  • 2026: € 81.233,35 inclusief btw
  • 2027: € 81.233,35 inclusief btw
  • 2028: € 81.233,35 inclusief btw

Bij de begrotingsbesprekingen werd voldoende budget voorzien


Beleidsinformatie

Stad & OCMW Roeselare

10 - Performante organisatie

10.1 - Vervangings- en onderhoudsinvesteringen

Adviezen

Kredietcontrole Financiën Gunstig onder voorwaarden

Visum onder voorwaarde van goedkeuring nieuw MJP 2026-2031: 2026/23  dd. 26/11/2025

Kredietcontrole: Er dient voldoende krediet te worden voorzien bij opmaak van het nieuwe MJP 2026-2031.

Terug voor vastlegging na goedkeuring nieuw MJP 2026-2031.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De instap in de raamovereenkomst "nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep - PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie" wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Het bestek 20240086 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst nazicht en onderhoud van brandkranen en bijhorende signalisatie verzorgingsgebied De Watergroep”, opgesteld door de ontwerper, Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (De Watergroep), Vooruitgangstraat 189, 1030 Brussel worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek 2024008 en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming voor wat betreft PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie bedraagt € 201.405,00 excl. btw of € 243.700,05 incl. 21% btw.

Artikel 3

Bovengenoemde opdracht werd gegund bij wijze van de openbare procedure door De Watergroep.

Artikel 4

In toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten is de uitvoering van de opdracht beperkt tot het kader van de programma's voor beschermde arbeid.

Artikel 5

In toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, is de opdracht voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben.

Artikel 6

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (De Watergroep) optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald: Stad Roeselare.

Artikel 7

Deze opdracht werd gegund aan Westlandia vzw tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver door de Watergroep via de raamovereenkomst die Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (De Watergroep) sloot op basis van het bestek 20240086.

Artikel 8

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek 20240086.

Artikel 9

De vastlegging voor het perceel “PERCEEL 2 - Distributiezone 2, Leie” dient te gebeuren op naam van Westlandia  vzw, Dehemlaan 1, 8900 Ieper met als btw-nr. BE 0407768895 en vestigingsnummer 2.152.838.685.


Artikel 10

Een afschrift van deze beslissing wordt aan De Watergroep bezorgd.