Terug
Gepubliceerd op 27/12/2021

2021_GR_00129 - WEG/427 W2010 748 - Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/09/2021 - 19:00 TRAX
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; Griet Coppé, ; Marc Vanwalleghem, ; Dirk Lievens, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Rina Arteel, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Gerdi Casier, ; Steven Dewitte, ; Filip Deforche, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Siska Rommel, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Justine Pillaert, ; Bert Wouters, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Eddy Demeersseman, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

José Debels,

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00129 - WEG/427 W2010 748 - Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Griet Coppé, Marc Vanwalleghem, Dirk Lievens, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Rina Arteel, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Siska Rommel, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Geert Sintobin
Stemmen voor 29
Bart Wenes, Dirk Lievens, Griet Coppé, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Marc Vanwalleghem, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Gerdi Casier, Caroline Martens, Rina Arteel, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Sander Braeye, Piet Delrue
Stemmen tegen 3
Steven Dewitte, Bert Wouters, Eddy Demeersseman
Onthoudingen 6
Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Koenraad Cracco
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00129 - WEG/427 W2010 748 - Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2021_GR_00129 - WEG/427 W2010 748 - Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Voorgeschiedenis

Tijdens de vorige legislatuur werd naar aanleiding van het Kernplan de Henri Horriestraat heraangelegd om een aangename verbinding met bredere winkelwandelpaden te creëren richting De Munt en de Ooststraat. Het de Coninckplein kreeg toen ook een volledige make-over waarbij de parking plaats ruimde voor een gezellig groen plein. De handelaars uit de Jan Mahieustraat waren toen reeds vragende partij voor een heraanleg van hun straat tot een meer hedendaagse, bekoorlijke shoppingstraat, die meteen ook een aantrekkelijke schakel vormt tussen het de Coninckplein en de Ooststraat. Omwille van praktische en budgettaire redenen was dat toen niet meer haalbaar.

Met het Kernplan 2 en binnen de actie Krachtig Kernwinkelgebied in het bijzonder hebben de handelaars uit de Jan Mahieustraat hun vraag voor een heraanleg van hun handelsstraat opnieuw gesteld. In het najaar van 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen positief gevolg gegeven aan deze vraag en budgetten vrijgemaakt voor een heraanleg van de Jan Mahieustraat. Eind 2020 werd vervolgens door de eigen diensten een ontwerp opgemaakt dat met input van een klankbordgroep van handelaars en bewoners uit de straat vorm en inhoud werd gegeven.

De volledige heraanleg van de straat is meteen de ideale gelegenheid om enerzijds alle verouderde ondergrondse nutsinfrastructuur te renoveren. Dit houdt in dat een vereenvoudigd gescheiden rioolstelsel wordt aangelegd door de aanleg van een regenwater afvoer waarbij het regen water maximaal van de vuil water afvoer wordt gescheiden. Daarnaast zullen de nutsmaatschappijen het laatste stukje bovengronds net ondergronds brengen en waar nodig kabels en leidingen vernieuwen.

Het project van de heraanleg Jan Mahieustraat omvat bijgevolg de realisatie van niet alleen een gezellige en sfeervolle, maar meteen ook een toekomstbestendige winkelwandelstraat.

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat” werd een bestek met nr. WEG/427 W2010 748 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen

De werken omvatten hoofdzakelijk:

  • het uitvoeren van de nodige voorbereidende werken (uitbraak, affrezen, …)
  • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden en het in stand houden van sleuven
  • het leveren van teelaarde in de plantvakken
  • het zeven van uitgegraven bodem en verwijderen van bodemvreemde materialen
  • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden van het baanbed
  • het voorzien van de nodige funderingen
  • het voorzien van wortelbare ruimte onder de verhardingen
  • het aanleggen van cementbetonverhardingen
  • het aanleggen van bestratingen in waterdoorlatende betonstraatstenen
  • het bouwen van rioolleidingen en toegangs- en verbindingsputten met toebehoren
  • het plaatsen van straatkolken en verwezenlijken van de aansluiting op de riolering
  • het aansluiten huizen en dakpijpen op de riolering
  • het plaatsen van trottoirbanden
  • het aanleggen van watergreppels en kantstroken
  • het aanbrengen van de voorziene markeringen
  • het plaatsen van signalisatiepalen en -tekens
  • het onderhoud van de bovenvermelde werken gedurende de waarborgtermijn
  • het uitvoeren van grondbewerkingen
  • het verwerken van groencompost en meststoffen
  • het aanplanten van houtachtige en kruidachtige vegetaties
  • het plaatsen van bij groenaanleg behorende constructies
  • het beheer van de groenaanleg gedurende de uitvoering der werken en gedurende de periode van voltooiing der werken tot datum van voorlopige oplevering.
  • het beheer van de groenaanleg gedurende de beheerperiode van twee jaar vanaf de datum van de voorlopige oplevering

De riolerings- en wegeniswerken in de Jan Mahieustraat heeft voor de plaatselijk handelaars een grote impact. De stad tracht dan ook maximaal rekening te houden met de wensen van de handelaars.  De uitvoeringsperiode februari tot half juni werd dan ook in samenspraak met de handelaars bepaald.

In het bestek is deze uitvoeringsperiode opgenomen in kalenderdagen (niet in werkdagen) met als strikte einddatum 15 juni 2022. De aannemer zal zich dienen te organiseren om deze einddatum te respecteren.

Door invloed van Corona kunnen leveranciers van bouwmaterialen niet volgen in productie en worden hun afnemers (oa. Wegenisaannemers) geconfronteerd met langere levertermijnen dan voor de coronaperiode.

Dit heeft zijn directe invloed op de voorbereidingstijd die de aannemer nodig heeft voor de effectief start van de werken.

Om deze voorbereiding grondig en kwalitatief te doen, is de periode van minimum 3 maand noodzakelijk, reeds rekening houdend met de langere levertijden van materialen. Hoe sneller de aannemer kan informeren en bestellen bij zijn leveranciers, hoe meer zekerheid de aannemer inbouwt om de werken te kunnen realiseren binnen de vooropgestelde uitvoeringsperiode. De aannemer dient dus de opdracht toegewezen te krijgen eind oktober 2021. Om de doorloop van het dossier te kunnen aanhouden, zijnde half september 2021, zou de publicatie van dit dossier dan ook moeten gebeuren voor de goedkeuring van het dossier door de gemeenteraad.  In het geval de gemeenteraad het dossier niet zou goedkeuren, dan kan de procedure ook nog steeds worden stopgezet.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 588.142,83 excl. btw of € 676.111,70 incl. btw medecontractant.

De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. WEG/427 W2010 748 en de raming voor de opdracht “Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat”, opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 588.142,83 excl. btw of € 676.111,70 incl. btw medecontractant.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.