ma 27/09/2021 - 19:00 TRAX
Voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken langs de Moorseelsesteenweg, op grondgebied Roeselare enerzijds en in de Roeselarestraat op grondgebied Ledegem anderzijds, worden de rioleringsdossiers gezamenlijk aangepakt. Grondverwervingen zijn onvermijdelijk met het oog op de realisatie van vrijliggende fietspaden langs beide zijden van de Moorseelsesteenweg. Om dit te kunnen realiseren werden door de Afdeling Vastgoedtransacties reeds een aantal verwervingen voorbereid.
Voor de volgende verwervingen werden eenzijdige verkoopbeloften opgemaakt:
De enige nog resterende grondverwerving zal ook nog dit jaar uitgevoerd worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aankopen, de verkoopbeloften en de ontwerpen van akte goed te keuren.
De omgevingsvergunningsaanvraag met kenmerk OMV_2020165907 werd ingediend door SHM De Mandel op 17.05.2021. In de aanvraag zijn rooilijnplannen opgenomen cf. artikel16 § 2 van het gemeentewegendecreet.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 16.06.2021 tot en met 15.07.2021. Er werd 1 reactie ontvangen, die geen betrekking heeft op de aangepaste rooilijn zoals voorzien in het ontwerp.
Cf. artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
Het ontwerp voor de aangepaste rooilijn is beperkt tot een herconfiguratie van de percelen van SHM De Mandel, waarbij 33,3 m² van het openbaar domein op een andere plaats wordt voorzien, dit in functie van een logischere stedenbouwkundige configuratie van het project en zijn omgevingsaanleg. De omgevingsvergunningsaanvraag met aanpassing van de rooilijn kwam tot stand na een voortraject met de betrokken stadsdiensten. Daar SHM De Mandel zal instaan voor de aanleg van het openbaar domein, zoals voorzien op de plannen, is de voorgestelde grondruil niet nadelig voor de Stad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde aanpassing van de rooilijn cf. artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning. De waardevermeerdering/waardevermindering van de betrokken gronden ( art 16 § 3 wegendecreet ), is nihil, gezien het een ruil betreft van 33,3 m² en De Mandel instaat voor de aanleg ervan.
De gemeenteraad keurde op 31.05.2021 de lastvoorwaarden en gunningswijze goed voor de riolerings- en wegeniswerken in de Kazandstraat.
De omgevingsvergunningsaanvraag met kenmerk OMV_2021075504 werd ingediend op 27.04.2021. In de aanvraag zijn rooilijnplannen opgenomen cf. artikel 16 § 2 van het gemeentewegendecreet.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 28.06.2021 tot en met 27.07.2021. Er werden geen reacties ontvangen.
Cf. artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
Het ontwerp voor de heraanleg van de Kazandstraat geeft uitvoering aan de beginselen opgenomen in artikel 3 en 4 van het gemeentewegendecreet. De wijziging van de rooilijn is beperkt en heeft als doel de verkeersveiligheid en inrichting van de weg te verbeteren.
Gezien de omgevingsvergunningsaanvraag uitvoering geeft aan de beslissing van de gemeenteraad van 31.05.2021 en er tijdens het openbaar onderzoek geen reacties werden ontvangen, kan de gemeenteraad zijn eerdere besluitvorming verderzetten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontworpen rooilijnplan van de Kazandstraat goed te keuren.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 de selectieleidraad, de raming en de gunningswijze voor de opdracht "Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een digitaal communicatieschild" goed.
Daarin werd het volgende beslist:
De Stad Roeselare zal de procedure voeren en treedt op als aankoopcentrale overeenkomstig artikel 2, 6°a en artikel 2,7°b van de overheidsopdrachtenwet, m.n. voor begunstigde aanbestedende overheden Motena en de Gemeente Wielsbeke. Die laatste hebben de mogelijkheid om na de gunningsbeslissing, elk voor zich, eveneens een afzonderlijke raamovereenkomst te sluiten met de door de Stad Roeselare aangestelde opdrachtnemer.
De opdracht van de opdrachtnemer bestaat er niet slechts in “een aantal deelopdrachten” te verwezenlijken, maar wel om het ruimere project te verwezenlijken, m.n. de realisatie van het digitale communicatieschild. Dat is niet mogelijk op vier jaar tijd. Daarom zal, behoudens ingeval van voortijdige beëindiging, de raamovereenkomst een looptijd hebben van twaalf jaar vanaf de sluitingsdatum. De aanbestedende overheid behoudt zich wel het recht om de raamovereenkomst op gemotiveerde wijze voortijdig te beëindigen, meer bepaald op de zesde, de achtste of de tiende verjaardag van de sluitingsdatum.
De maximale waarde van de raamovereenkomsten bedraagt:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.283.057,85 excl. btw of € 1.552.500,00 incl. 21% btw en wordt gegund via de mededingingsprocedure met onderhandeling op grond van artikel 38, §1, 1°, a), b), c) en d) van de overheidsopdrachtenwet.
De kandidaturen m.b.t. de selectie moesten het bestuur ten laatste op 9 september 2021 om 15.00 uur bereikt hebben.
In het kader van deze opdracht werd een gunningsleidraad met nr. ICT/069 W2008 218 opgesteld door het departement ICT in samenwerking met de dienst Aankopen.
Deze gunningsleidraad zal enkel verstuurd worden naar de geselecteerde kandidaten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de gunningsleidraad voor de opdracht “Raamovereenkomst m.b.t. de realisatie van een digitaal communicatieschild” goed te keuren.
Stad Roeselare is lid van de vereniging Audio, een vereniging in het kader van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur. Audio voert auditopdrachten uit bij zijn leden. Deze vereniging werd opgericht op 18 juni 2010.
Op 25 juni 2021 keurde de algemene vergadering van de vereniging Audio de jaarrekening 2020 goed.
De jaarrekening 2020 van de OCMW-vereniging Audio, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare leden zijn, dient cf. de regelgeving ter zake, ter kennisname en voor eventuele opmerkingen aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. De provinciegouverneur dient de jaarrekening goed te keuren. Hiertoe ontving de Stad op 26 juli 2021 de jaarrekening 2020 van Audio.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de jaarrekening 2020.
De algemene vergadering van Audio (Audio is een welzijnsvereniging opgericht in toepassing van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare lid zijn) heeft op 25 juni 2021 de toetreding van twee lokale besturen of ervan afhankelijke entiteiten als nieuwe leden van de vereniging goedgekeurd.
Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de gemeenteraad deze beslissingen formeel goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd de toetreding van de
goed te keuren.
Op heden heerst een epidemie waarbij de federale overheid zich genoodzaakt zag de nodige maatregelen te nemen om de verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan.
Dit resulteerde onder meer in het MB van 28 oktober 2020, gewijzigd door o.a. het MB van 4 juni 2021.
Strikte naleving van de bepalingen van het besluit is noodzakelijk, zoniet komt de volksgezondheid ernstig in gevaar.
Gezien het feit dat de Covid-19 pandemie nog steeds aanwezig is, maar dat de besmettingscijfers en opnamecijfers gunstig evolueren keurde de burgemeester op 1 juli 2021 en op 6 september 2021 het politiebesluit inzake lokale aanvullende maatregelen in functie van de bestrijding van de Covid-19 crisis (in casu coördinatie-versie en afschaffing mondmaskerplicht) goed.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het politiebesluit van de burgemeester van 1 juli 2021 en van 6 september 2021 inzake lokale aanvullende maatregelen in functie van de bestrijding van de Covid-19 crisis te bekrachtigen.
Aan de Dwarsweg in Beveren ligt een stuk landbouwgrond in eigendom van het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV). Deze landbouwgrond is een grondoverschot na de aanleg van de R32 waarvan een perceel met een oppervlakte van 1.654 m² op grondgebied Roeselare gelegen is en een perceel met een oppervlakte van 196 m² op grondgebied Hooglede gelegen is.
De Stad formuleerde de intentie om er een hondenloopweide aan te leggen. AWV was bereid tot verkoop maar wou beide percelen, het perceel op grondgebied Roeselare en het perceel op grondgebied Hooglede, samen verkopen. De Stad Roeselare liet weten enkel het perceel te willen kopen, gelegen op het eigen Roeselaars grondgebied.
In eerste instantie verstrekte AWV een kosteloze gebruiksovereenkomst waardoor de stad kon overgaan tot de aanleg en de realisatie van de hondenloopweide. Inmiddels heeft AWV zijn standpunt gewijzigd en is er toch bereidheid om enkel het perceel op grondgebied Roeselare te verkopen. Gezien dit een meer rechtszeker kader creëert naar de gemaakte investeringskosten wordt voorgesteld effectief over te gaan tot aankoop.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aankoop en het ontwerp van akte goed te keuren.
Naar aanleiding van het project rond de heraanleg van de Gitsestraat dient de openbare verlichting en het elektriciteitsnet te worden gemoderniseerd. Dit dossier behelst de tweede fase van de heraanleg, tussen de Honzebroekstraat en de Bobijnstraat.
Door het ondergronds brengen van de bovengrondse elektriciteitsnetten in de Gitsestraat verdwijnen ook de betonnen elektriciteitspalen uit het straatbeeld. In het traject wordt de openbare verlichting gemoderniseerd met nieuwe palen en armaturen met de nieuwste LED-technologie.
FLUVIUS System Operator cv stelde een technische beschrijving en raming op voor de opdracht “Moderniseren openbare verlichting en elektriciteitsnet in de Gitsestraat, naar aanleiding van de heraanleg (fase 2)”.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 165.833,26 excl. btw of € 174.778,88 incl. btw medecontractant.
Aangezien het openbaar elektriciteitsnet eigendom is van FLUVIUS System Operator cv wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, meer bepaald artikel 42, §1, 1° d iii (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van uitsluitende rechten).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
de technische beschrijving en de raming goed te keuren.
de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, meer bepaald artikel 42, §1, 1° d iii (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van uitsluitende rechten).
Tijdens de vorige legislatuur werd naar aanleiding van het Kernplan de Henri Horriestraat heraangelegd om een aangename verbinding met bredere winkelwandelpaden te creëren richting De Munt en de Ooststraat. Het de Coninckplein kreeg toen ook een volledige make-over waarbij de parking plaats ruimde voor een gezellig groen plein. De handelaars uit de Jan Mahieustraat waren toen reeds vragende partij voor een heraanleg van hun straat tot een meer hedendaagse, bekoorlijke shoppingstraat, die meteen ook een aantrekkelijke schakel vormt tussen het de Coninckplein en de Ooststraat. Omwille van praktische en budgettaire redenen was dat toen niet meer haalbaar.
Met het Kernplan 2 en binnen de actie Krachtig Kernwinkelgebied in het bijzonder hebben de handelaars uit de Jan Mahieustraat hun vraag voor een heraanleg van hun handelsstraat opnieuw gesteld. In het najaar van 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen positief gevolg gegeven aan deze vraag en budgetten vrijgemaakt voor een heraanleg van de Jan Mahieustraat. Eind 2020 werd vervolgens door de eigen diensten een ontwerp opgemaakt dat met input van een klankbordgroep van handelaars en bewoners uit de straat vorm en inhoud werd gegeven.
De volledige heraanleg van de straat is meteen de ideale gelegenheid om enerzijds alle verouderde ondergrondse nutsinfrastructuur te renoveren. Dit houdt in dat een vereenvoudigd gescheiden rioolstelsel wordt aangelegd door de aanleg van een regenwater afvoer waarbij het regen water maximaal van de vuil water afvoer wordt gescheiden. Daarnaast zullen de nutsmaatschappijen het laatste stukje bovengronds net ondergronds brengen en waar nodig kabels en leidingen vernieuwen.
Het project van de heraanleg Jan Mahieustraat omvat bijgevolg de realisatie van niet alleen een gezellige en sfeervolle, maar meteen ook een toekomstbestendige winkelwandelstraat.
In het kader van de opdracht “Riolerings- & wegeniswerken in de Jan Mahieustraat” werd een bestek met nr. WEG/427 W2010 748 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen.
De werken omvatten hoofdzakelijk:
De riolerings- en wegeniswerken in de Jan Mahieustraat hebben voor de plaatselijk handelaars een grote impact. De stad tracht dan ook maximaal rekening te houden met de wensen van de handelaars. De uitvoeringsperiode februari tot half juni werd dan ook in samenspraak met de handelaars bepaald.
In het bestek is deze uitvoeringsperiode opgenomen in kalenderdagen (niet in werkdagen) met als strikte einddatum 15 juni 2022. De aannemer zal zich dienen te organiseren om deze einddatum te respecteren.
Door invloed van Corona kunnen leveranciers van bouwmaterialen niet volgen in productie en worden hun afnemers (o.a. wegenisaannemers) geconfronteerd met langere levertermijnen dan voor de coronaperiode.
Dit heeft zijn directe invloed op de voorbereidingstijd die de aannemer nodig heeft voor de effectief start van de werken.
Om deze voorbereiding grondig en kwalitatief te doen, is de periode van minimum 3 maand noodzakelijk, reeds rekening houdend met de langere levertijden van materialen. Hoe sneller de aannemer kan informeren en bestellen bij zijn leveranciers, hoe meer zekerheid de aannemer inbouwt om de werken te kunnen realiseren binnen de vooropgestelde uitvoeringsperiode. De aannemer dient dus de opdracht toegewezen te krijgen eind oktober 2021. Om de doorloop van het dossier te kunnen aanhouden, zijnde half september 2021, zou de publicatie van dit dossier dan ook moeten gebeuren voor de goedkeuring van het dossier door de gemeenteraad. In het geval de gemeenteraad het dossier niet zou goedkeuren, dan kan de procedure ook nog steeds worden stopgezet.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 588.142,83 excl. btw of € 676.111,70 incl. btw medecontractant.
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Stad Roeselare ondertekende in 2017 het Europese Burgemeestersconvenant voor klimaat en energie. Samen met burgers, bedrijven en tal van andere stakeholders maakte de Stad daarna een actieplan op om de stad klimaatbestendig te maken. Scholen kunnen eveneens een grote rol spelen om van Roeselare een gezonde, groene, veilige en aangename stad te maken.
Stad Roeselare wil scholen stimuleren om actief met één of verschillende ‘klimaatthema’s aan de slag te gaan binnen de school en moedigt dan ook de scholen aan om enerzijds in te zetten op gedragsverandering bij leerlingen, leerkrachten en ouders en anderzijds door in te zetten op een duurzame schoolomgeving of schoolinfrastructuur. De subsidies, die binnen dit reglement zijn voorzien, kunnen worden aangewend om deze doelstellingen te realiseren.
Er zijn 2 vaste indiendata per jaar.
Wij vragen aan de gemeenteraad het subsidiereglement Klimaatscholen goed te keuren
Sinds 2020 wordt de boekhouding overeenkomstig de regelgeving BBC2020 gevoerd. Deze regelgeving verplicht het lokaal bestuur om naast de gebruikelijke beleidsdocumenten ((Aanpassing) Meerjarenplan en Jaarrekening) ook een opvolgingsrapportering te doen.
Het opvolgingsrapport van het 2de kwartaal 2021 bevat:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het opvolgingsrapport 2021.
De coronapandemie heeft de horeca hard getroffen. Sinds 19 oktober 2020 waren de cafés en restaurants op bevel van de federale overheid verplicht gesloten. Op basis van de beslissing van het overlegcomité van 14 april 2021 was het de intentie om de horecazaken op 8 mei te heropenen. Met de heropening in zicht wensten meerdere zaken te investeren of aankopen te doen om ofwel de zaak coronaproof te maken of om het interieur op te frissen.
De stad onderschreef deze positieve intenties met een subsidie van 66.66% van de investeringen of aankopen (exclusief btw) met een maximum van €1.500. De investeringen of aankopen dienden te gebeuren tussen 1 april 2021 en 1 augustus 2021. In de gemeenteraad van 3 mei 2021 werd deze subsidie voor corona-gerelateerde aankopen en aankopen voor verfraaiing door horecazaken goedgekeurd.
Ondertussen werden 82 horeca aanvragen behandeld en ter uitbetaling voorgelegd. Drie horeca zaken kwamen niet in aanmerking voor de subsidie gezien hun facturen dateerden van maart 2021. Eveneens hebben een drietal hun factuur maar ontvangen in augustus. Om deze horecazaken alsnog van de subsidie te laten genieten wordt de referteperiode uitgebreid tot 1 maart 2021 en in het verlengde tot 31 augustus 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing aan het subsidiereglement ‘subsidiereglement voor corona-gerelateerde aankopen en aankopen voor verfraaiing door horecazaken' goed te keuren.
De regels voor de verdeling van de totale gemeentelijke dotatie binnen een meergemeentezone over de verschillende gemeenten van de zone zijn vastgelegd in het K.B. van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone en latere wijzigingen.
In zitting van de gemeenteraad van 14 december 2020 werd de dotatie voor de politiezone RIHO voor 2021 vastgesteld. Deze toelage bedraagt voor de stad Roeselare 10.357.692,00 euro waarvan 9.842.347,00 euro als exploitatietoelage en 515.345,00 euro als investeringstoelage waarvan 116.222 euro voor het cameraplan (26.222 euro overdracht saldo 2020 en 90.000 euro voor 2021).
In zitting van de politieraad van 3 juni 2021 werd de begrotingswijziging 2 van de politiezone RIHO goedgekeurd. De dotatie van de Stad Roeselare werd in de buitengewone dienst vermeerderd met 85.000 euro en bedraagt nu 600.345,00 euro. Dit bijkomend krediet werd voorzien voor de camerabewaking aan de Kleine Bassin.
Deze wijziging werd ook opgenomen in de aanpassing van het MJP 3 van de Stad, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 juni 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de vermeerdering van de dotatie in de buitengewone dienst met 85.000,00 euro goed te keuren.
In 2021 werd een traject opgestart om het bestaande Kaderreglement voor de subsidiëring van projecten en evenementen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 maart 2015, te evalueren en bij te sturen. Dat gebeurde op basis van onder meer de input van de betrokken adviesraden en bevindingen van de afgelopen jaren. Het resultaat is een nieuw, overkoepelend Kaderreglement voor de subsidiëring van projecten.
Rekening houdend met het tijdstip (1 oktober 2021) waarop het Kaderreglement voor de subsidiëring van projecten in werking zou treden, wordt voorgesteld de deadline voor projecten die plaats vinden tussen 1 oktober 2021 en 31 januari 2022 te verschuiven van 1 oktober 2021 naar 15 november 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
AZ Delta is een ziekenhuisvereniging overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 van het Decreet Lokaal Bestuur.
AZ Delta wenst haar statuten aan te passen. Hiertoe is overeenkomstig artikel 504 juncto 502 van het Decreet Lokaal Bestuur de goedkeuring van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn noodzakelijk. De stad dient de statutenwijziging goed te keuren als deelgenoot.
Het wijzigingsvoorstel zoals gevoegd in bijlage situeert zich op volgende punten:
Als deelgenoot in deze ziekenhuisvereniging dient de stad in te stemmen met de voorgestelde wijziging.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de voorgestelde statutenwijziging van AZ Delta goed te keuren.