Terug
Gepubliceerd op 04/05/2022

2022_GR_00079 - WEG/436 W2201 635 - Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat) - Voorontwerpplan - Grondoverdracht - Akte - samenwerkingsovereenkomst - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/03/2022 - 19:00 TRAX
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq, ; Nathalie Muylle, ; José Debels, ; Bart Wenes, ; Tom Vandenkendelaere, ; Ria Vanzieleghem, ; Geert Huyghe, ; Stefaan Van Coillie, ; Caroline Martens, ; Mieke Vanbrussel, ; Matthijs Samyn, ; Francis Debruyne, ; Liselot De Decker, ; Michèle Hostekint, ; Henk Kindt, ; Steven Dewitte, ; Filip Deforche, ; Immanuel De Reuse, ; Cyriel Ameye, ; Peter Claeys, ; Jeaninne Vandenabeele, ; Frederik Declercq, ; Brecht Vermeulen, ; Bart De Meulenaer, ; Lieve Lombaert, ; Bert Wouters, ; Dieter Carron, ; Margot Wybo, ; Eddy Demeersseman, ; Koenraad Cracco, ; Sander Braeye, ; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts, ; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Afwezig

Siska Rommel,

Verontschuldigd

Gerdi Casier, ; Justine Pillaert,

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00079 - WEG/436 W2201 635 - Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat) - Voorontwerpplan - Grondoverdracht - Akte - samenwerkingsovereenkomst - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, José Debels, Bart Wenes, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Liselot De Decker, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Steven Dewitte, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Geert Sintobin
Stemmen voor 33
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Caroline Martens, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Steven Dewitte, Bert Wouters, Eddy Demeersseman
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00079 - WEG/436 W2201 635 - Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat) - Voorontwerpplan - Grondoverdracht - Akte - samenwerkingsovereenkomst - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2022_GR_00079 - WEG/436 W2201 635 - Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat) - Voorontwerpplan - Grondoverdracht - Akte - samenwerkingsovereenkomst - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Voorgeschiedenis

De ontwikkelaar is momenteel bezig met de realisatie van een grootschalig bouwproject met inbegrip van een binnenplein.

De Stad wenst de bestaande Wortelstraat her aan te leggen en te verbreden, rekening houdend met de zwakke weggebruiker (voetgangers en fietsers), een integratie met het bouwproject, meer specifiek het binnenplein, en een vergroening.

Tussen de ontwikkelaar en de Stad werd op 29 april 2019 eerder reeds een overeenkomst opgemaakt waarbij de rooilijn van de Wortelstraat werd bepaald en waarbij 235 m² kosteloos wordt overgedragen aan de Stad (lot 5, 6 en 7, aangeduid op plan, gevoegd als bijlage). Dit rooilijnplan werd tevens opgenomen in de afgeleverde omgevingsvergunning van het bouwproject. Hiervoor werd notarieel een ontwerp van akte opgemaakt.

Er wordt overwogen om de omgevingsaanleg ter hoogte van het bouwproject Bel-Ford gezamenlijk te benaderen. In dit kader werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de ontwikkelaar en de stad met als doelstelling de bewaking van het globale concept te bewaken.

Een aparte benadering is immers niet zinvol gezien het vervlochten karakter.

In het kader van de  werken dient een opbraak van de bestrating te gebeuren en een heraanleg te gebeuren, afgestemd op elkaar. 

Door de werken te combineren kan gestreefd worden naar een geïntegreerd concept (materiaalkeuze, look and feel). 

Door dezelfde aannemer te kiezen wordt bovendien schade vermeden aan elkaars realisatie, kan de uitvoering beter op mekaar afgestemd worden en wordt de duurtijd van de werken ernstig ingekort waardoor minder overlast aan de buurt wordt berokkend. 

De werken worden dan ook bij voorkeur gezamenlijk en door dezelfde aannemer uitgevoerd, minstens op mekaar afgestemd. De Stad beroept zich dan ook op art. 42 §1 van de wet van 17 juni 2016 met het uitdrukkelijk voorbehoud van toepassing van marktconforme tarieven.

Indien het voorbehoud niet ingevuld wordt, beroep de stad zich niet op voornoemde uitzonderingsregeling en kan ze overgaan tot een procedure met bekendmaking.

Overwegende dat de ontwikkelaar eerder een architect heeft aangesteld die op zijn beurt  voor de studie en de uitvoering van de omgevingsaanleg een gespecialiseerd studiebureau heeft aangesteld, zijnde Infrabureau Demey bv en de stad hier tevens aansluiting heeft gezocht.

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)” werd dan ook gegund aan Infrabureau DEMEY bv, KBO nr. BE 0405532650, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare die een bestek en raming heeft voorbereid”

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)” werd een bestek met nr. WEG/436 W2201 635 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.

De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het bijzonder bestek.  Ze omvatten hoofdzakelijk :

  • het uitvoeren van de nodige voorbereidende werken (uitbraak, affrezen, rooien bomen…)
  • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden en het instandhouden van sleuven
  • het leveren van mengsel teelaarde/bomenzand in de plantvakken
  •  het zeven van uitgegraven bodem en verwijderen van bodemvreemde materialen
  • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden van het baanbed
  • het voorzien van de nodige funderingen
  • het aanleggen van bitumineuze verhardingen
  • het aanleggen van bestratingen in betonstraatstenen
  • het bouwen van rioolleidingen en toegangs- en verbindingsputten met toebehoren
  • betonbuizen Ø400mm en Ø600mm
  • pp buizen Ø250mm
  • het plaatsen van straatkolken en overstortroosters, allen metverwezenlijken van de aansluiting op de riolering
  • het aansluiten huizen en dakpijpen op de riolering
  • het aanleggen van draineringen
  • het plaatsen van trottoirbanden
  • het aanleggen van kantstroken
  • het plaatsen van doorsteken voor nutsleidingen
  • het aanbrengen van de voorziene markeringen
  • het plaatsen van signalisatiepalen en -tekens
  • het onderhoud van de bovenvermelde werken gedurende de waarborgtermijn
  • het uitvoeren van grondbewerkingen
  • het verwerken van groencompost en meststoffen
  • het aanplanten van houtachtige vegetaties
  • het plaatsen van bij groenaanleg behorende constructies
  • het beheer van de groenaanleg gedurende de uitvoering der werken en gedurende de periode van voltooiing der werken tot datum van voorlopige oplevering
  • het beheer van de groenaanleg gedurende de beheerperiode van twee jaar vanaf de datum van de voorlopige oplevering

De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het hier bijgevoegd bijzonder bestek.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 129.494,00 excl. btw of € 142.997,84 incl. 21% btw medecontractant .

De raming excl. btw bereikt de limiet van € 140.000,00 voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het ontwerp van akte houdende de grondoverdracht wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen ontwikkelaar en de stad wordt goedgekeurd.

Artikel 3

Het voorgelegde voorontwerpplan wordt goedgekeurd.

Artikel 4

Het bestek met nr. WEG/436 W2201 635 en de raming voor de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)”, opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 129.494,00 excl. btw of € 142.997,84 incl. 21% btw medecontractant.

Artikel 5

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.