Terug gemeenteraad

ma 28/03/2022 - 19:00 TRAX

Openbare zitting

A-punten

  • Voor de heraanleg van de Kazandstraat zijn er grondverwervingen nodig. Om deze te realiseren werden door de Afdeling Vastgoedtransacties reeds een aantal eenzijdige verkoopbeloften opgemaakt:

    • aankoop van 77 ca grond  en 1a 83 ca grond van de nv “Construx Rental” voor de prijs van 51.400,00 euro
    • aankoop van 14 ca grond van mevrouw Degryse Gaëlle voor de prijs van 4.500,00 euro
    • aankoop van 48 ca grond van de heer Gevaert Luc en de heer Gevaert Henk voor de prijs van 18.800,00 euro

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aankopen, de verkoopbeloften en de ontwerpen van akte goed te keuren.

  • In het kader van de opdracht “Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie” werd een bestek met nr. WEG/431 W2109 748 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen.

    In dit bestek zijn diverse ingrepen in het kader van waterbeheersing opgenomen en dit voor o.a. de beveiliging van lokale woongelegenheden door plaatselijke ingrepen zoals de aanleg van wadi's en poelen, de aanleg van gecontroleerde overstromingsgebieden en bufferbekkens, graven van grachten, herstellingswerken aan grachten en onbevaarbare waterlopen, herprofileren van taluds, aanleg van riettegels, herstellen van duikers en kopmuren, kleine rioleringswerken,...
    Daarnaast wordt ook ingezet op klimaatadaptie en dit door de aanleg van waterelementen en het ontharden van verharding. Bij het aanleggen van nieuwe verharding ligt de focus op het gebruik van halfverharding en waterdoorlatende materialen.

    Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

    • Basisopdracht (Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie), raming: € 193.130,50 excl. btw of € 219.215,13 incl. btw medecontractant;
    • Verlenging 1 (Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie), raming: € 193.130,50 excl. btw of € 219.215,13 incl. btw medecontractant;
    • Verlenging 2 (Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie), raming: € 193.130,50 excl. btw of € 219.215,13 incl. btw medecontractant;
    • Verlenging 3 (Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie), raming: € 193.130,50 excl. btw of € 219.215,13 incl. btw medecontractant.

    De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 772.522,00 excl. btw of € 876.860,52 incl. btw medecontractant.

    De uitvoeringstermijn bedraagt 12 maanden, met mogelijkheid om dit 3 x te verlengen.

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van  openbare procedure.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • het bestek en de raming goed te keuren;
    • de voorgestelde gunningswijze (openbare procedure) goed te keuren.
  • Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de gemeenteraad.

    Schenkingen worden door het college van burgemeester en schepenen steeds aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de gemeenteraad. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de gemeenteraad voorgelegd.

    Diverse particulieren wensen documenten, foto's, voorwerpen, ... aan de Stad Roeselare te schenken. De schenkingen worden verricht om het erfgoedpatrimonium van de Stad te verruimen. De geschonken documenten en voorwerpen worden aan de Stad gegeven om ze verder te beheren.  Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.

    Het college van burgemeester en schepenen aanvaardde de schenkingen, opgelijst in bijlagen 1 t.e.m. 2 voorlopig in zitting van 14 maart 2022.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de schenkingen definitief te aanvaarden.

  • De firma Think Urban Advice uit Kortrijk diende een nieuwe verkavelingsaanvraag voor de Populierstraat in. Het betreft een perceel tussen de Ardooisesteenweg (met op de hoek het kapelletje van Schuwe Maandag), tot aan het volgende kruispunt met de Kleine Ardooisestraat).

    De nieuwe verkaveling komt naast de verkaveling van Huysman, waar we de straatnaam Komkommerstraat toegekend hebben.

    Het betreft een verkaveling van 15 loten, een parkeerhaven vooraan en openbaar groen.

    Het project wordt nu voorgesteld met wegenis eindigend in een doodlopende straat met een pijpekop, maar deze straat zal later aansluiten op een volgende verkaveling, ook met een doodlopende straat. De straatnaam 'Pastinaakstraat' wordt in de uitbreiding doorgetrokken.

    De straat geeft geen aansluiting voor autoverkeer op een andere weg. Er is enkel doorgang voorzien voor fietsers en voetgangers.

    De Deelraad Erfgoed stelt voor om deze nieuwe straat de naam 'Pastinaakstraat' te geven.

    Er werd advies gevraagd aan de Brandweerzone Midwest en aan de Politiezone RIHO. Beiden verleenden op het voorstel een gunstig advies.

    Verdere procedure na principiële vaststelling door de gemeenteraad :
    •Openbaar onderzoek (bekendmaking door aanplakking + proces-verbaal van afsluiting),
    •Advies Cultuurraad,
    •Beslissing gemeenteraad voor definitieve vaststelling.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de straatnaam 'Pastinaakstraat' principieel vast te stellen.

  • De firma BeverBrugge uit Gent diende een bouwaanvraag voor het bouwen van collectieve bedrijfsvoorzieningen, KMO-units met woning en KMO-units  zonder woning en aanleg wegenis in.

    De bouwplaats bevindt zich op de voormalige site van Parts & Components, het vroegere bedrijf Deprez, gelegen langs de spoorweg in de Dammestraat-West.

    De bouwplaats is gelegen naast een verkaveling waar onlangs de straatnaam Uilenspiegellaan werd toegekend.

    De site kan men bereiken via de Brugsesteenweg t.h.v. de Hubo. Dat stukje dat nu parking is, zou ook openbaar worden.

    Het huidige project voorziet in een straat waarlangs bedrijfsunits komen. Het wordt een doodlopende straat. 

    De straat wordt na de vergunning kosteloos overgedragen aan de stad. 

    De Deelraad Erfgoed stelt voor om deze nieuwe straat de naam 'Nelekouter' te geven.

    Er werd advies gevraagd aan de Brandweerzone Midwest en aan de Politiezone RIHO. Beiden verleenden op het voorstel een gunstig advies. 

    Verdere procedure na principiële vaststelling door de gemeenteraad :
    •Openbaar onderzoek (bekendmaking door aanplakking + proces-verbaal van afsluiting),
    •Advies Cultuurraad,
    •Beslissing gemeenteraad voor definitieve vaststelling.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de straatnaam 'Nelekouter' principieel vast te stellen.

Vragen om uitleg

B-punten

  • Actualiteitsdebat Oekraïne

    In opvolging van ondermeer de Bijzondere Commissie van 24 maart 2022, en vanuit de vaststelling dat er meerdere actualiteitsvragen leven bij meerdere zoniet alle fracties over de Oekraïense vluchtelingencrisis en de rol van Stad en OCMW Roeselare daarin, wordt er door de Gemeenteraadsvoorzitter in samenspraak met de fractieleiders een actualiteitsdebat aan de agenda van de Gemeenteraad toegevoegd. Elke fractie zal daarbij de gelegenheid krijgen vragen te stellen, standpunten toe te lichten, …. . Wat voorbereidende stukken betreft wordt er verwezen naar de verslaggeving van de Bijzondere Commissie van 24 maart 2022, en meer bepaald de presentatie die er werd gegeven.

  • INFRAbureau Demey bv heeft in opdracht van Lapeirre woningbouw bv en mede-opdrachtgever Familie Callewaert een lastenboek opgemaakt voor het uitvoeren van infrastructuurwerken in de verkaveling Roobaertpark Noord - fase 2.

    De omgevingsaanvraag beoogt het verkavelen van gronden en het uitvoeren van infrastructuurwerken ten behoeve van het aanleggen van de verkaveling Roobaertpark Noord - fase 2. De verkaveling bestaat uit 42 loten voor eengezinswoningen. 

    Conform de code van goede praktijk wordt een volledig gescheiden rioleringssysteem ontworpen. Het afvalwater wordt volledig gravitair afgevoerd richting de bestaande riolering in de Gitsestraat.

    Binnen het ontwerp van de verkaveling wordt zoveel mogelijk ingezet op infiltratie. Zo werd getracht om, waar mogelijk, te werken met waterdoorlatende materialen.

    Hier en daar kan ook het hemelwater komende van de rijweg afwateren richting wadi’s die zich in de wegberm bevinden.

    Verder werd op het laagste punt van de verkaveling nog een groot collectief buffer- en infiltratiebekken aangelegd om te voldoen aan de eis van de stad Roeselare. 

    De hoofdrijweg in de verkaveling wordt aangelegd in asfalt. Het voetpad wordt aangelegd in grijze, vierkante betonstraatstenen.

    Doorheen de verkavelingen werden ook enkele woonerven ontworpen. Deze woonerven worden deels voorzien in grijze betonstraatstenen. Deze betonstraatstenen wateren af richting 2 rijen watergreppels uit grasbetontegels met split. 

    De garagewegen bestaan uit grijze, waterdoorlatende betonstraatstenen (ingezaaid) en een watergreppel van grasbetontegels (ingezaaid). Er wordt wel een zone voorzien waarbij de grasbetontegels worden gecombineerd met betonstraatstenen om een makkelijk begaanbaar wandelpad binnen de garageweg te voorzien.

    De private parkings worden aangelegd in grasbetontegels (opgevuld met split) en de publieke parkings worden aangelegd in dezelfde grasbetontegels, maar ingezaaid om een visueel onderscheid te maken tussen private en publieke parkings. Daarnaast worden in de publieke parkings ook nog parkeertegels met de letter ‘P’ voorzien.

    Mindervalidenparkings worden voor de toegankelijkheid aangelegd in grijze waterpasserende betonstraatstenen.

    Enkele woningen worden ontsloten via een tweesporenpad van gebezemd cementbeton. Het is de bedoeling dat men de wagen parkeert in de voorziene parkeerhavens en dan te voet, of met de fiets, de woning via het tweesporenpad kan bereiken. Het tertiair fietspad doorheen de verkaveling zal worden aangelegd in een cementbetonverharding.

    Om de straten een voldoende groen karakter te geven, worden overal brede wegbermen voorzien. Hierdoor is er voldoende ruimte om wadi’s, bomen, lage beplanting of gazon aan te leggen.

    Ook in de woonerven wordt ruimte voorzien voor de aanplant van bomen die de openbare ruimte een groen karakter zullen geven.

    Zo zal er voldoende gazon ter beschikking zijn waarop gezinnen met kinderen zullen kunnen spelen, afgewisseld met voldoende heesters, struikgewas, hagen en bomen.

    De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 641.796,25 excl. of € 776.573,46 incl. btw en zijn volledig ten laste van de bouwheren.

     Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om :

    • het ontwerp en tracé van straten goed te keuren;
    • de kosteloze grondafstand door de verkavelaar aan de Stad goed te keuren.
  • Door de ontwerper ir. Architect Luc Anseeuw werd in opdracht van de Bouwheer Immo Bossu een lastenboek en raming opgemaakt voor de omgevingsaanleg Site Sint-Amandstraat – Kokelarestraat – Wortelstraat waarbij een deel van de grond zal afgestaan worden aan de Stad.

    In de Sint.-Amandstraat is er een rijbebouwing bestaande uit een oude (en bouwvallige) loods met autostaanplaatsen en aansluitende binnenkoer met garages, enkele smalle rijwoningen, een herenhuis en een oud pakhuis. Aan de zijde van de Kokelaarstraat is er een braakliggend terrein, dat vroeger dienst deed als staanplaats voor containers.

    Het doel is om de bebouwing (die in slechte staat is) te slopen en te vervangen door een nieuwbouw woonproject. Enkele van de bestaande panden staan op heden op de inventaris van bouwkundig erfgoed. Een nazicht van deze panden leert echter dat het behoud van enkele van deze panden gezien de bouwfysische en stabiliteits-technische toestand moeilijk haalbaar is, en zelfs niet wenselijk.

    In tegenstelling tot eerdere ontwerpen wordt niet meer gans het terrein bebouwd.

    In de huidige situatie is zowat gans het terrein verhard. Slechts 336 m² van de 2.464 m² is natuurlijke grond (onbebouwd). De rest is bebouwd of verhard. In de nieuwe situatie wordt deze verhouding veel beter: hier is tevens 319 m² onbebouwd/natuurlijke grond, maar van de rest van het terrein wordt ongeveer 610 m² oppervlakte aangelegd als daktuin, met een extensieve groenaanleg en een uitgesproken waterbuffer.

    Het ontwerp voorziet in 13 garages en 24 parkeerplaatsen (waarvan 3 voor mindervaliden), in totaal dus 37 parkeerplaatsen.

    In het project is ruime aandacht besteed aan de alternatieve vormen van vervoer: het project bevindt zich in een stedelijke omgeving, dus de auto's moeten zoveel als mogelijk plaats maken voor alternatieve vormen van vervoer. In totaal zijn er 83 fietsplaatsen voor de 35 woongelegenheden.

    De eerste binnentuin is visueel opengewerkt naar de aanpalende straten (St-Amandstraat en de Wortelstraat). De binnentuin wordt afgesloten met een modern en esthetisch hekwerk, zodat er een grote visuele transparantie ontstaat, en de binnenplaats zichtbaar is van op de straat.
    De tweede binnentuin is ingericht als een private tuin, toegankelijk voor alle bewoners. Tegenaan de gevels beschikken de gelijkvloerse appartementen over een eigen privaat terras, maar de grote oppervlakte van de tuin staat ter beschikking van de gemeenschap.
    Bij de daktuin wordt geopteerd om te werken met een dik dakpakket boven de parkeergarage hetgeen toelaat de meeste planten, grassen heesters te laten groeien en bloeien. Hier bovenop wordt gewerkt met natuurlijke talluds en verdikkingen, zodat plaatselijk ook volwaardige meerstammige bomen kunnen groeien.
    De blootgemaakte scheidingsmuur aan de westzijde van het terrein wordt geïntegreerd in de tuinzone door deze te laten begroeien met klimplanten (vb. klimhortentia’s).

    De raming voor de omgevingswerken bedraagt € 12 305,34 excl. btw of € 14 889,46 incl. btw en zijn volledig ten laste van de bouwheer.

    Wij vragen aan de gemeenteraad om de kosteloze overdracht van de gronden goed te keuren.

  • INFRAbureau Demey bv heeft in opdracht van de VMSW een lastenboek opgemaakt voor wegen-, riolerings- en omgevingswerken voor het project Gitsestraat-Honzebroekstraat.
    Een gedeelte van de werken wordt evenwel uitgevoerd voor rekening van Bouwmaatschappij De Mandel en Stad Roeselare.

    De omgevingsaanvraag beoogt het uitvoeren van infrastructuurwerken in het kader van het aanleggen van het sociaal woonproject Honzebroekstraat, gelegen op het grondgebied van de stad Roeselare. Het sociaal woonproject bestaat uit 15 koopwoningen, 36 huurwoningen, 2 modules van 11 huurappartementen en 1 module van 8 huurappartementen.

    Conform de code van goede praktijk wordt een volledig gescheiden rioleringssysteem ontworpen. 

    Binnen het ontwerp van het woonproject wordt zoveel mogelijk ingezet op infiltratie. Zo werd getracht om, waar mogelijk, te werken met waterdoorlatende materialen. Hier en daar kan ook het hemelwater komende van de rijweg afwateren richting wadi’s die zich in de wegberm bevinden.

    Op vraag van de brandweer wordt het bekken aan de Honzebroekstraat met 1 m verdiept, dit om een volume bluswater te creëren.

    De nieuwe verbinding tussen de Honzebroekstraat en de aanpalende verkaveling heeft een fietsstraat-profiel, waarbij twee rijstroken worden gescheiden van elkaar door een middenberm. De rijstroken zelf worden aangelegd in asfalt. Er wordt aan één zijde van de rijweg een voetpad aangelegd in grijze vierkante betonstraatstenen. 

    Waar het fietspad deze rijweg kruist, wordt een verkeersplateau in uitgewassen cementbeton voorzien om zo de verkeersveiligheid maximaal te garanderen. 

    De zijwegen (éénrichtingsverkeer) worden aangelegd in asfalt. 

    In het woonproject worden 2 publieke parkeerzones voorzien. Deze parkeerplaatsen worden aangelegd in grasbetondallen.  In het woonproject komt ook een deel van de ‘fietssnelweg’ van het ganse projectgebied Roobaertpark te liggen. Dit fietspad wordt in geborsteld cementbeton aangelegd. 

    Om de straten een voldoende groen karakter te geven, worden overal brede wegbermen voorzien. Hierdoor is er voldoende ruimte om wadi’s, bomen, lage beplanting of gazon aan te leggen. 

    In de garagewegen wordt hoofdzakelijk gebruik gemaakt van met gazon ingezaaide grasbetontegels die zullen bijdragen aan een groen karakter. Verder worden, waar mogelijk, ook bomen en haagstructuren voorzien om de garagewegen een zo’n natuurlijk mogelijk karakter te geven. 

    In de grote groene as doorheen het woonproject zal een grote variëteit aan groen worden aangelegd. Er zullen speeltoestellen worden aangelegd, die het aangenaam vertoeven zullen maken voor jong en oud.

    De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 1.427.491,12 incl. btw, waarvan € 1.354.335,21 incl. btw ten laste van de VMSW, € 31.823,00 incl. btw ten laste van De Mandel en € 41.332,91 ten laste van de stad.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om :

    • de infrastructuur- en omgevingswerken goed te keuren;
    • de kosteloze grondafstand door de verkavelaar aan de Stad goed te keuren.
  • De ontwikkelaar is momenteel bezig met de realisatie van een grootschalig bouwproject met inbegrip van een binnenplein.

    De Stad wenst de bestaande Wortelstraat her aan te leggen en te verbreden, rekening houdend met de zwakke weggebruiker (voetgangers en fietsers), een integratie met het bouwproject, meer specifiek het binnenplein, en een vergroening.

    Tussen de ontwikkelaar en de Stad werd op 29 april 2019 eerder reeds een overeenkomst opgemaakt waarbij de rooilijn van de Wortelstraat werd bepaald en waarbij 235 m² kosteloos wordt overgedragen aan de Stad (lot 5, 6 en 7, aangeduid op plan, gevoegd als bijlage). Dit rooilijnplan werd tevens opgenomen in de afgeleverde omgevingsvergunning van het bouwproject. Hiervoor werd notarieel een ontwerp van akte opgemaakt.

    Er wordt overwogen om de omgevingsaanleg ter hoogte van het bouwproject Bel-Ford gezamenlijk te benaderen. In dit kader werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de ontwikkelaar en de stad met als doelstelling de bewaking van het globale concept te bewaken.

    Een aparte benadering is immers niet zinvol gezien het vervlochten karakter.

    In het kader van de  werken dient een opbraak van de bestrating te gebeuren en een heraanleg te gebeuren, afgestemd op elkaar. 

    Door de werken te combineren kan gestreefd worden naar een geïntegreerd concept (materiaalkeuze, look and feel). 

    Door dezelfde aannemer te kiezen wordt bovendien schade vermeden aan elkaars realisatie, kan de uitvoering beter op mekaar afgestemd worden en wordt de duurtijd van de werken ernstig ingekort waardoor minder overlast aan de buurt wordt berokkend. 

    De werken worden dan ook bij voorkeur gezamenlijk en door dezelfde aannemer uitgevoerd, minstens op mekaar afgestemd. De Stad beroept zich dan ook op art. 42 §1 van de wet van 17 juni 2016 met het uitdrukkelijk voorbehoud van toepassing van marktconforme tarieven.

    Indien het voorbehoud niet ingevuld wordt, beroep de stad zich niet op voornoemde uitzonderingsregeling en kan ze overgaan tot een procedure met bekendmaking.

    Overwegende dat de ontwikkelaar eerder een architect heeft aangesteld die op zijn beurt  voor de studie en de uitvoering van de omgevingsaanleg een gespecialiseerd studiebureau heeft aangesteld, zijnde Infrabureau Demey bv en de stad hier tevens aansluiting heeft gezocht.

    De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)” werd dan ook gegund aan Infrabureau DEMEY bv, KBO nr. BE 0405532650, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare die een bestek en raming heeft voorbereid”

    De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het bijzonder bestek.  Ze omvatten hoofdzakelijk :

    • het uitvoeren van de nodige voorbereidende werken (uitbraak, affrezen, rooien bomen…)
    • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden en het instandhouden van sleuven
    • het leveren van mengsel teelaarde/bomenzand in de plantvakken
    • het zeven van uitgegraven bodem en verwijderen van bodemvreemde materialen
    • het uitvoeren van de nodige grondwerken, het drooghouden van het baanbed
    • het voorzien van de nodige funderingen
    • het aanleggen van bitumineuze verhardingen
    • het aanleggen van bestratingen in betonstraatstenen
    • het bouwen van rioolleidingen en toegangs- en verbindingsputten met toebehoren
      • betonbuizen Ø400mm en Ø600mm
      • pp buizen Ø250mm
    • het plaatsen van straatkolken en overstortroosters, allen met verwezenlijken van de aansluiting op de riolering
    • het aansluiten huizen en dakpijpen op de riolering
    • het aanleggen van draineringen
    • het plaatsen van trottoirbanden
    • het aanleggen van kantstroken
    • het plaatsen van doorsteken voor nutsleidingen
    • het aanbrengen van de voorziene markeringen
    • het plaatsen van signalisatiepalen en -tekens
    • het onderhoud van de bovenvermelde werken gedurende de waarborgtermijn
    • het uitvoeren van grondbewerkingen
    • het verwerken van groencompost en meststoffen
    • het aanplanten van houtachtige vegetaties
    • het plaatsen van bij groenaanleg behorende constructies
    • het beheer van de groenaanleg gedurende de uitvoering der werken en gedurende de periode van voltooiing der werken tot datum van voorlopige oplevering
    • het beheer van de groenaanleg gedurende de beheerperiode van twee jaar vanaf de datum van de voorlopige oplevering

    De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 129.494,00 excl. btw of € 142.997,84 incl. 21% btw medecontractant.

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • het ontwerp van akte houdende de grondoverdracht goed te keuren;
    • het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen ontwikkelaar en de stad goed te keuren;
    • een goedkeuring te geven op het voorgelegde voorontwerpplan;
    • het bestek en de raming goed te keuren;
    • de voorgestelde gunningswijze (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking) goed te keuren.
  • In het kader van de opdracht “Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen” werd een bestek opgesteld door het departement Onderhoud openbaar domein met als nr. WEG/434 W2201 617.

    Deze opdracht is als volgt opgedeeld: 

    • Basisopdracht (Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen), raming: € 163.550,00 excl. btw of € 197.444,00 incl. btw;
    • Verlenging 1 (Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen), raming: € 163.550,00 excl. btw of € 197.444,00 incl. btw;
    •  Verlenging 2 (Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen), raming: € 163.550,00 excl. btw of € 197.444,00 incl. btw;
    • Verlenging 3 (Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen), raming: € 163.550,00 excl. btw of € 197.444,00 incl. btw.

    Deze opdracht kan driemaal verlengd worden.

    De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 654.200,00 excl. btw of € 789.776,00 incl. btw.

    Overeenkomstig artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 wordt deze opdracht gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, gezien het geraamde bedrag excl. btw de drempel van € 750.000,00 niet overschrijdt.

     Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om: 

    • het bestek en de raming goed te keuren. 
    • de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. 
  • In 2020-2021 werd de site De Ark te Oekene aangelegd in functie van recreatie en hierbij voorzien van een voetbalveld, een speeltuin, parkeergelegenheid en bijhorende groenvoorzieningen. De afwatering van deze nieuwe infrastructuren was hierbij – conform de geldende regels – gebaseerd op maximale infiltratie in de ondergrond met als doel de her-voeding van de ondergrondse waterreserves. In functie van deze afwatering werden wadi's voorzien.

    Na uitvoering van de aanleg werd er vastgesteld dat de voorziene wadi’s in de zone onvoldoende infiltreren naar de ondergrond. In principe zou alle regenwater binnen de 24u moeten weggetrokken zijn in de ondergrond. Dit is niet wat op heden vastgesteld wordt op het terrein zelf.  Na een hevige regenbui of een dag regenweer blijft het hemelwater te lang staan op het voetbalveld en de aanpalende groenzones en verhardingen. Mogelijke oorzaken zijn een groter toevoerend oppervlak dan initieel bepaald, met name de mogelijke toevoer van het hemelwater van een deel van de aanpalende weide, maar ook een onvoldoende infiltratiecapaciteit van de grond op de site zelf. Doordat het regenwater systematisch in afvoer gaat richting de wadi's en hierbij het afgevoerde water langer in de wadi’s blijft staan, vormt dit een belemmering voor de verwachte vergroening, wat op zich opnieuw nefast is voor de infiltratiekarakteristieken. Dit traag wegtrekkende water is op zijn beurt nefast voor de kwaliteit van de grasmat van het voetbalveld, waardoor het gebruik van het veld in het gedrang komt.

    Om deze problematiek aan te pakken hebben het studiebureau, de aannemer en de stadsdiensten samen gezocht naar een oplossing. Om de situatie te verbeteren is in onderling overleg voorgesteld om de laagstgelegen wadi door middel van een vertraagde lozing, maar boven de natuurlijke grondwaterstand, te laten aflopen naar het aanpalende afvoerbuizenstelsel op het terrein van de firma Maeyaert.

    Het af te voeren water kan via dit buizenstelsel uiteindelijk worden afgevoerd richting de plaatselijke openbare beek, met name de Plaatsebeek.

    Deze vertraagde lozing wordt uitgevoerd door middel van een afvoerleiding met diameter 100 mm, voorzien van een terugslagklep en dit om te voorkomen dat water vanaf de terreinen van de firma Maeyaert terug zou steken naar de wadi op de site de Ark Oekene. De verdere afvoer van dit water richting het openbaar waterlopenstelsel (Plaatsebeek) gebeurt door een beschikbare leiding met een diameter van 400 mm op de terreinen van de firma Maeyaert. Door deze ingreep zal de waterstand in de wadi’s versneld kunnen zakken, wat ook een positieve invloed zal hebben op het versneld wegtrekken van het hemelwater op het voetbalveld, de verhardingen en de groenzones.

    Om de afvoer van het water uit de laagstgelegen wadi te kunnen realiseren via de reeds vermelde leiding met diameter 100 mm en vervolgens met een aansluiting op het buizenstelsel op de terreinen van de naastliggende eigenaar (firma Maeyaert) is het voorzien en verkrijgen van een erfdienstbaarheid noodzakelijk.

    Hiervoor is een akte van vestiging van erfdienstbaarheid opgemaakt. 

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de vestiging van erfdienstbaarheid en het ontwerp van akte houdende de vestiging van erfdienstbaarheid goed te keuren.

  • In het kader van de opdracht “Brandweerkazerne Roeselare: vernieuwen dak” werd een bestek opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer. Het vernieuwen van de dakhuid op de brandweerkazerne kadert in het verhaal van het plaatsen van zonnepanelen op de kazerne. Bij het vernieuwen van de dakhuid zal er ook  extra dakisolatie geplaatst worden om aan de huidige normen te voldoen. Voor zowel de zonnepanelen als het dossier van de dakhuidvernieuwing zijn subsidies van de provincie voor een bedrag van € 100.000 toegekend.

    De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 149.011,18 exclusief btw of € 180.303,53 inclusief 21% btw.

    De raming exclusief btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

    De uitvoeringstermijn bedraagt 21 kalenderdagen.

    Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:

    • het bestek en de raming goed te keuren;
    • de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
  • In het kader van de opdracht “onthardingsproject proeftuin Sint-Jozefsomgeving werd een bestek opgemaakt door de ontwerper Buro Bossaert. In de gemeenteraadszitting van 24.01.2022 werden de lastvoorwaarden en de gunningswijze goedgekeurd.

     De plannen voorzien in een kwalitatieve ontharding van de omgeving van de Sint-Jozefkerk in een sterk partnerschap met de buurt waarbij 1.600 m² kwalitatief groen-blauw netwerk wordt gerealiseerd in co-beheer binnen een vernieuwd publiek, privaat en collectief partnerschap. De nieuwe groene ontmoetingsruimte speelt een belangrijke rol in de activatie van de buurt (sport, spel, educatie, ondernemerschap, enz.), het versterken van de identiteit en lokaal engagement voor een omslag naar een duurzame levendige wijk.

    De omgeving bestaat op vandaag uit een zowat volledige verharding waar beide middenbermen in de Azalealaan letterlijk en figuurlijke dit patroon doorbreken met het weinige groen (wel mooie bomenrijen). 

    Om dit om te keren – de omgeving o.a. te vergroenen – werd een programma uitgeschreven waarin we naast vergroenen, ook water, beleving, mobiliteit,.. een uitgesproken plaats willen geven. 

    Er werd met het oog op financiële steun - een aanvraag tot subsidie ingediend bij Vlaanderen – proeftuinen ontharding. Deze subsidie werd toegekend (€ 250.000,00 - voorschot van € 75.000,00 is reeds overgemaakt) – zij het met voorwaarden zoals het uitwerken van een sterk participatief verhaal, rapportering, technisch en thematisch sterk onderbouwd dossier, biodiversiteit, spelen en beleven, co-creatie... Hiervoor heeft de stad naast de lokale bevolking een aantal partners samengebracht, nl. Chiro Jochi, Sint-Jozefsschool, vzw Weerwerk, 3Architecten, Okra,… Om de participatie te begeleiden is een prijsvraag uitgeschreven en is Common Ground aan de slag gegaan. Om het dossier technisch te onderbouwen werd tevens een labo aangesteld die de infiltratiecapaciteit heeft onderzocht, de bodemkwaliteit,... Uiteraard is er ook een prijsvraag uitgeschreven voor een studiebureau dat als hoofdopdracht meekreeg alle thema’s met alle resultaten uit o.a. bevragingen, workshops, infosessies,.. te vertalen in een ontwerp. 

    Met het voorliggende ontwerp wordt op niveau van mobiliteit, vergroening, beleving, fietsen, ontharden, biodiversiteit, participatie,.. een onderbouwde concept voorgesteld dat voldoet aan de wensen van het beleidsakkoord.

    Dit resulteerde in voorliggende vergunningsaanvraag, waarbij de gemeenteraad zich, cf. art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, omtrent de zaak der wegen dient uit te spreken. 

    Tijdens het openbaar onderzoek dat liep van 29/11/2021 tem 28/12/2021 werden 4 reacties ontvangen. 

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de infrastructuur- en omgevingswerken in het kader van de herinrichting van het openbaar domein n.a.v. het onthardingsproject Proeftuin Sint-Jozefsomgeving worden goedgekeurd.

  • In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper: herontwikkeling Moermanparking - Ontwerpen van een koeltezone ingebed in het stedelijk weefsel van Roeselare met ruimte om te bewegen en aandacht voor ecologie” werd een selectieleidraad met nr. ERE/303 W2202 498 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen.

    De opdracht omvat een ontwerpopdracht voor de realisatie van een nieuwe koelteplek in de stad Roeselare. De huidige parking verdwijnt in ruil voor een grootschalig onthardingsproject. De opdracht omvat bijgevolg zowel het gedeelte (landschaps)architectuur/ontwerp als het gedeelte technische installaties (onder andere de eventueel noodzakelijke riolerings- of stabiliteitswerken). De opdracht zal bijgevolg als één geheel worden gerealiseerd, waarbij het tot de opdracht van de ontwerper behoort om in het kader van de opdracht alle nuttige en/of noodzakelijke gegevens in te zamelen, na te zien en samen te voegen tot een coherent geheel.

    Het betreft het ontwerpen van een koeltezone ingebed in het stedelijk weefsel van Roeselare met ruimte om te bewegen en aandacht voor ecologie.


    Het project kadert binnen de thematische projectoproep ‘hittebestendige stad’ van de Vlaamse Overheid (zie www.stedenbeleid.vlaanderen.be/lancering-thematische-oproep-stadsvernieuwing-2021). De oproep stelt de hitte-problematiek centraal en nodigde de steden uit om projecten in te dienen die antwoorden bieden op de volgende vragen:

    • Op welke manier kan werk worden gemaakt van nieuwe hittebestendige ontwerpen van de stad, van wijken en straten?
    • Welke infrastructurele ingrepen kunnen bijdragen aan een meer hittebestendige stad?
    • Wat moet de gewenste eindsituatie zijn en welke (zoveel als mogelijk “nature based”) maatregelen zijn er dan nodig?

    Stad Roeselare diende dit project in, hetwelk ook door de Vlaamse overheid als één van de drie weerhouden projecten geselecteerd werd binnen deze thematische oproep. 

    De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 200.000,00 excl. btw of € 242.000,00 incl. 21% btw.

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

    • de selectieleidraad en de raming goed te keuren;
    • te bevestigen dat de opdracht mag gegund worden bij wijze van mededingingsprocedure met onderhandeling;
    • delegatie te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om het bestek van de aanstelling van de ontwerper goed te keuren.
  • De Stad wil de pensioenkloof tussen haar statutair en contractueel personeel verkleinen. Vandaar dat de Stad voorziet in een tweede pensioenpijler voor haar contractueel personeel.
    Tot op heden was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze verzekeraars hebben in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 opgezegd. Concreet wil dit zeggen dat de Stad en het OCWM zich voor de opbouw van de 2de pensioenpijler voor contractuelen in een leemte bevinden.

    Het bestuur heeft voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (pensioenfonds).

    Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP PROVANT (Organisme voor de Financiering van de Pensioenen) omgevormd tot OFP PROLOCUS, een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.
    Door de toetreding bij een IBP (Instelling voor Bedrijfspensioenvoorziening) is men meer betrokken bij het beheer van zijn pensioenfinanciering. In tegenstelling tot een groepsverzekering kan het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van het OFP PROLOCUS afvaardigen en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om - indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten.
    Het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn.

    Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB's, OCMW) een MIPS-Groep vormen. Binnen een MIPS-groep is, zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid, interne mobiliteit mogelijk.

    De intentieverklaring van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau werden in het bijzonder onderhandelingscomité van 23 maart 2022 besproken worden.

    Pas eind februari 2022 werd door de VVSG de verschillende documenten tot toetreding aan deze nieuwe instelling gepubliceerd. De deadline om als bestuur aan te sluiten ligt op 30 april 2022.

    De fractie CD&V, Vooruit en Open Vld dragen dhr. Mathijs Samyn voor als effectief vertegenwoordiger en dhr. Stefaan Van Coillie als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

    • kennis te nemen en in te stemmen met de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte  van OFP PROLOCUS en het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement;
    • kennis te nemen en in te stemmen met de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.
    • goedkeuring te verlenen om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.
    • in te stemmen met  het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
    • akkoord te gaan met de pensioentoezegging van 3% van het pensioengevend loon en dat het bestuur samen met OCMW Roeselare/ Stad Roeselare een zogenaamde MIPS-groep vormt.
    • dhr. Matthijs Samyn, bij geheime stemming, aan te duiden als afgevaardigd vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.
    • dhr. Stefaan Van Coillie, bij geheime stemming, aan te duiden als vervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.

Toegevoegde punten

Besloten zitting