In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 21 februari 2022 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 21 februari 2022 worden goedgekeurd.
Twee weken geleden was er de opening van het Zorgcentrum na seksueel geweld in AZ Delta. Het enige in West-Vlaanderen en behoorlijk uniek nog in Vlaanderen.
Het is een meerwaarde dat we dit in onze stad kunnen realiseren. Dank aan schepen Muylle die in het parlement haar schouders hieronder zette.
Elke verkrachting, en elke poging, is er één teveel.
Er is ongetwijfeld een groot dark number, gevallen die niet boven water komen om allerlei redenen: schaamte, de schuld op zich nemen, maar ook: niet weten waarheen. Met de komst van het zorgcentrum verlaagt de drempel om naar buiten te komen. Slachtoffers krijgen er psychologische ondersteuning en medische verzorging. Er worden ook steeds forensische stalen genomen die van belang zijn als men een klacht indient.
Het Zorgcentrum moet zo ruim mogelijk bekend geraken zodat niemand de kans nog mist om met haar of zijn verhaal voor de dag te komen.
Mag ik u vragen:
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:52In december wees ik er op dat de inflatie dit jaar sterk aan het oplopen was, terwijl het aangepaste MJP nog gebaseerd was op een inflatie van 2,64%, (= gemidd. van 2020 en 2021). De inflatie bleef verder stijgen:
Het Planbureau voorspelde in december nog een gemiddelde jaarinflatie in 2022 van 3,8%, maar op 1 maart was dat al opgetrokken naar 6%. De kans is groot dat er nog eens bijgestuurd zal worden tot boven 6%.
Dat gaat enorme impact hebben op onze begroting : in 12 maand tijd verwacht men 3 keer een overschrijding van de spilindex. Dus de lonen van de medewerkers 3 keer verhoogd. Ook de leeflonen. Ook de kostprijs prijs van het nieuwe stadhuis zal sterk stijgen. En de energiekost van al onze gebouwen. En de prijzen van wat we willen aankopen. En dan is er ook nog de materiaalschaarste.
Hebben de financiële diensten al de omvang van die meerkost berekend?
Waar en hoe gaat het stadsbestuur bijsturen om het budget in evenwicht te houden ?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:53Het is volop lente en de zomer lonkt al. De eerste evenementen ‘na corona’ zijn een feit. Meer dan ooit merken we dat ontmoeting en sociaal contact zo belangrijk zijn. De roeselarenaar is blij om weer wat meer onbezorgd samen te komen. Dat is duidelijk te merken aan bijvoorbeeld het uitverkochte Parsidance in Rumbeke, de volle terrassen als het mooi weer is, het enthousiasme waarmee verenigingen terug evenementen organiseren en de goesting van de laatstejaars om binnenkort hun 100 (of moet ik zeggen 50) dagen vieren.
Samen met velen kijk ik alvast uit naar de batjes in juni, maar wat zal de stad verder nog ondernemen om van de zomer een knaller te maken op vlak van ons sociaal leven? Hoe kunnen we de jeugd terug jong laten zijn en hen geven wat ze de voorbije twee jaar hebben moeten missen? Kortom: hoe maken we de zomervanrsl onvergetelijk?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:53De lente is in het land en dat zullen we geweten hebben. We vernemen dat een aanvraag voor een pop-up zou ingediend zijn voor een terrasuitbating van 150 m2 in het Sint-Sebastiaanspark te Roeselare. Het zou de bedoeling zijn dat deze pop-up-horeca de deuren opent op 15/07 en openblijft tot 15/09. De terrasuitbating zou zijn plaats krijgen aan de steiger in het Geitepark.
Het spreekt vanzelf dat dit heel wat vragen oproept: het Sint-Sebastiaanspark is een plaats waar de mensen wandelen, van de rust en de stilte genieten.
Kloppen de geruchten dat de stad Roeselare voor deze pop-up haar toestemming heeft gegeven, met welke openingsuren? Hoe zal de rust voor de omwonenden en de parkbezoekers – dikwijls met héél kleine kinderen die er komen genieten van de vogels en het speelpleintje – verzekerd worden? Zal er extra toezicht zijn, vooral tijdens valavond en ’s nachts als er kan gevreesd worden voor overlast voor de omwonenden, en hoe worden die op de hoogte gebracht?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
ma 11/04/2022 - 16:39Met het Actieplan Wateroverlast zorgen Stad Roeselare en de Provincie West-Vlaanderen voor oplossingen. Ondanks deze inspanningen zal door de opwarming van de aarde wateroverlast steeds vaker voorkomen.
Bij dreiging zijn de kritieke punten in Roeselare gekend.
Op sommige kritieke punten kan, door het in stelling brengen van een vuilwaterpomp met hoog debiet, tijdig vermeden worden dat woningen onder water komen te staan.
Vandaar mijn vraag:
Is stad Roeselare bereid om de inspanningen tegen wateroverlast, in deze gekende kritieke zones, gericht verder te zetten door:
Stad Roeselare en zijn burgers zullen elkaar in de toekomst hard nodig hebben in de verdere strijd tegen wateroverlast. Voorbereid zijn is meer dan zomaar een idee.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:53Wenen heeft de naam, meest vrouwvriendelijke en bijgevolg meest mensvriendelijke stad te zijn, ook voor mannen dus.
In Wenen worden vrouwen heel bewust betrokken in stadsontwikkeling omdat 'de andere kijk' sowieso als een meerwaarde wordt gezien. Men gaat ervan uit dat stadsontwikkelaars beter en mannen en vrouwen zijn. De factor ' vrouw' wordt in stadsontwikkeling al te dikwijls veronachtzaamd.
Meer straten vernoemen naar vrouwen of meer standbeelden van vrouwen is een stap... de vrouw in de stad een plaats geven...
Heeft Roeselare ook die ambitie om een meer vrouwvriendelijke en dus mensvriendelijke stad te worden?
Deze vraag werd niet behandeld gezien Gerdi Casier verontschuldigd is.
vr 01/04/2022 - 16:54De laatste maanden werden we getroffen door de stormen Eunice en Franklin.
Niet enkel daken en huizen hadden het zwaar te verduren, ook de natuur kreeg klappen.
Overal sneuvelden bomen door de kracht van de wind.
Hebben we een zicht op hoeveel bomen er gesneuveld zijn in Roeselare?
Worden deze bomen op de ene of andere manier gecompenseerd?
En als ze gecompenseerd worden, kan dat dan liefst door bomen van een zelfde omvang of grootte? Hoe gaat de stad hier mee om?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:54Met het mooie weer dat terug in het land is, beginnen veel mensen weer volop in hun tuin te werken. Gezien de grote oppervlakte van private tuinen hebben zij ook een groot belang voor de biodiversiteit. Al heeft niet iedereen daar oog voor. Voor openbare diensten geldt er sinds 2015 al een verbod op het gebruik van pesticiden, particulieren kunnen dit nog steeds. Met risico’s voor gezondheid en milieu. Door massale (chemische) bestrijding van de buxusmot, kwamen bijvoorbeeld veel vogels om het leven. Natuur is een netwerk waar alles aan elkaar is geklikt. De gevolgen van pesticidegebruik gaan verder dan gedacht. De impact op onze natuur en ons drinkwater is groot.
In Knokke-Heist geldt sinds 1 januari 2021 een totaal verbod op pesticiden? Wil dit bestuur in Roeselare ook zo’n verbod invoeren? Liefst gekoppeld aan een bewustmakingscampagne en veilige en gezonde alternatieven.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:54Reeds verschillende malen is er na de heraanleg van de “Kleine Bassin” in Roeselare daar een grote vissterfte. Dit kwam ook telkens ter sprake in de pers, de sociale media, onder de mensen…
Oorzaken die toen werden aangegeven waren de rioleringen die overliepen waardoor vuil water werd in het water van de “Kleine Bassin” kwam, wegenwerken met de gevolgen van dien, de bufferfunctie van het bassin enz.
“Op korte termijn is er geen oplossing. We moeten dit eerder op middellange termijn zien” was het antwoord toen van de bevoegde schepen.
Ondertussen horen we nog dikwijls klachten over vuil – stilstaand – water, in de zomer zelfs over geurhinder. En onlangs waren er weer dode vissen die aan het oppervlak dreven.
Welke zijn de maatregelen die de stad neemt om deze problematiek, problematiek die er reeds lang is, eindelijk structureel aan te pakken en op te lossen? Hoe zal men de waterkwaliteit van de “kleine bassin” constant op peil houden.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
vr 01/04/2022 - 16:54020000/22000000/ACT-11736: totaal verscheidene loten 74.700,00 euro
ACT-11736: Kazandstraat - Realiseren van prioritaire wegeniswerken
Het project voor de heraanleg van de Kazandstraat beoogt om er een aangename, groene en verkeersveilige straat van te maken. Met de heraanleg biedt de Stad een antwoord op:
Om dit te kunnen realiseren moet de straat verbreed worden, waarvoor er grondverwervingen noodzakelijk zijn.
Op basis van het opmetingsplan met dossiernummer 04.29, opgemaakt op 11 januari 2005 en laatst gewijzigd op 16 oktober 2019 door landmeter-expert V. Van Quaethem voor Infrabureau Demey werden er via de Afdeling Vastgoedtransacties acht verkoopbeloften ondertekend. Wegens het recent opduiken van een oud meetplan bij één van de innemingen moest dit opmetingsplan gewijzigd worden door het Infrabureau Demey op 21 oktober 2021. Hierdoor zijn ook de oppervlakten van een aantal innemingen gewijzigd en kwam er één inneming bij.
Door de Afdeling Vastgoedtransacties werden de volgende documenten voor grondverwerving opgemaakt:
1. Verkoopbelofte van 30 november 2021 en het ontwerp van akte, waarbij de nv “Construx Rental” als optiegever er zich toe verbindt om volgende goederen voor en mits de prijs van 51.400,00 euro te verkopen aan de Stad als optiehouder:
Stad Roeselare – 7de afdeling:
77 ca grond, gelegen Kazandstraat 151, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie A – nummer 34 G P0000, afgebeeld als lot nummer 12 op het hierna vermeld opmetingsplan.
Stad Roeselare – 7de afdeling:
1 a 83 ca grond, gelegen Kazandstraat 151, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als materiaal & outillage gebouw, sectie A – nummer 35 L P0000, afgebeeld als lot nummer 13 op het hierna vermeld opmetingsplan.
2. Verkoopbelofte van 10 januari 2022 en het ontwerp van akte, waarbij mevrouw Degryse Gaëlle als optiegever er zich toe verbindt om het volgend goed voor en mits de prijs van 4.500,00 euro te verkopen aan de Stad als optiehouder:
Stad Roeselare – 2de afdeling:
14 ca grond, gelegen Kazandstraat 104, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie B – nummer 1796 P P0000, afgebeeld als lot nummer 24 op het hierna vermeld opmetingsplan.
3. Verkoopbelofte van 10 februari 2022 en het ontwerp van akte, waarbij de heer Gevaert Luc en de heer Gevaert Henk als optiegevers er zich toe verbinden om het volgend goed voor en mits de prijs van 18.800,00 euro te verkopen aan de Stad als optiehouder:
Stad Roeselare – 2de afdeling:
48 ca grond, gelegen Kazandstraat 82, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie B – nummer 1793 L P0000, afgebeeld als lot nummer 21 op het hierna vermeld opmetingsplan.
In de verkoopbeloften is bepaald dat de optiegever er zich toe verbindt, om gedurende een termijn van 6 maanden, ingaand op de dag van de ondertekening van de verkoopbelofte, het betrokken onroerend goed enkel aan de Stad als optiehouder te verkopen. De Stad heeft hierbij het recht om het betrokken onroerend goed tegen de voorwaarden van de verkoopbeloften aan te kopen mits hij, vóór het verstrijken van deze termijn, de hem verleende aankoopoptie licht, bij aangetekend schrijven of door het verlijden van de authentieke akte vaststellende de verkoop. In de verkoopbeloften is ingeschreven dat de Stad het vrij gebruik van het goed bekomt vanaf de betaling van de vergoeding.
De goederen zijn afgebeeld op het opmetingsplan met dossiernummer 04.29, opgemaakt op 11 januari 2005 en laatst gewijzigd op 22 oktober 2021 door het Infrabureau Demey. Het aan het gewijzigd opmetingsplan aangepast schattingsverslag met dossiernummer 11141S werd door de Afdeling Vastgoedtransacties opgemaakt op 4 november 2021 en goedgekeurd op 19 november 2021. In de details bij dit schattingsverslag werden ook de vergoedingen geraamd voor de opstallen die zich op de grond van deze loten bevinden.
Deze aankopen geschieden om reden van algemeen belang voor de realisatie van de nieuwe rooilijn van de Kazandstraat.
Visum 2022/323 dd. 10/03/2022
Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar op budget van kredietverantwoordelijke: 10.245.470,29 euro
De aankopen, de verkoopbeloften en de ontwerpen van akte worden goedgekeurd.
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van een uitgifte van de akten.
De Vlaamse commissaris van de Afdeling Vastgoedtransacties kan de Stad vertegenwoordigen voor het ondertekenen van de akten.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
In het kader van de opdracht “Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie” werd een bestek met nr. WEG/431 W2109 748 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen.
In dit bestek zijn diverse ingrepen in het kader van waterbeheersing opgenomen en dit voor o.a. de beveiliging van lokale woongelegenheden door plaatselijke ingrepen zoals de aanleg van wadi's en poelen, de aanleg van gecontroleerde overstromingsgebieden en bufferbekkens, graven van grachten, herstellingswerken aan grachten en onbevaarbare waterlopen, herprofileren van taluds, aanleg van riettegels, herstellen van duikers en kopmuren, kleine rioleringswerken,...
Daarnaast wordt ook ingezet op klimaatadaptie en dit door de aanleg van waterelementen en het ontharden van verharding. Bij het aanleggen van nieuwe verharding ligt de focus op het gebruik van halfverharding en waterdoorlatende materialen.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 772.522,00 excl. btw of € 876.860,52 incl. btw medecontractant.
De uitvoeringstermijn bedraagt 12 maanden, met mogelijkheid om dit 3 x te verlengen.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het bestek met nr. WEG/431 W2109 748 en de raming voor de opdracht “Infrastructuurwerken in kader van waterbeheersing en klimaatadaptatie”, opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met de dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 772.522,00 excl. btw of € 876.860,52 incl. btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.
Artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur
Diverse particulieren wensen documenten, foto's, voorwerpen, ... aan de Stad Roeselare te schenken. De schenkingen worden verricht om het erfgoedpatrimonium van de Stad te verruimen. De geschonken documenten en voorwerpen worden aan de Stad gegeven om ze verder te beheren. Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.
Het college van burgemeester en schepenen aanvaardde de schenkingen, opgelijst in bijlagen 1 t.e.m. 2 voorlopig in zitting van 14 maart 2022.
Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de gemeenteraad.
De schenkingen worden door het college van burgemeester en schepenen aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de gemeenteraad. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de gemeenteraad voorgelegd.
De schenkingen aan de Stad Roeselare, zoals opgenomen in de lijsten 1 t.e.m. 2 in bijlage gevoegd, worden definitief aanvaard.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
Door de firma Think Urban Advice uit Kortrijk is een nieuwe verkavelingsaanvraag ingediend voor in de Populierstraat. Het betreft een perceel tussen de Ardooisesteenweg (met op de hoek het kapelletje van Schuwe Maandag) en het volgende kruispunt met de Kleine Ardooisestraat.
De nieuwe verkaveling komt naast de verkaveling van Huysman, waar we de straatnaam Komkommerstraat toegekend hebben.
Het betreft een verkaveling van 15 loten, een parkeerhaven vooraan en openbaar groen.
Het project wordt nu voorgesteld met wegenis eindigend in een doodlopende straat met een pijpekop, maar deze straat zal later aansluiten op een volgende verkaveling, ook met een doodlopende straat. De straatnaam 'Pastinaakstraat' wordt in de uitbreiding doorgetrokken.
De straat geeft geen aansluiting voor autoverkeer op een andere weg. Er is enkel doorgang voorzien voor fietsers en voetgangers.
De Deelraad Erfgoed stelt voor om deze nieuwe straat de naam 'Pastinaakstraat' te geven.
Er werd advies gevraagd aan de Brandweerzone Midwest en aan de Politiezone RIHO. Beiden verleenden op het voorstel een gunstig advies.
Verdere procedure na principiële vaststelling door de gemeenteraad :
• Openbaar onderzoek (bekendmaking door aanplakking + proces-verbaal van afsluiting),
• Advies Cultuurraad,
• Beslissing gemeenteraad voor definitieve vaststelling.
De toekenning van de straatnaam 'Pastinaakstraat' aan de nieuwe verkaveling van Think Urban Advice in de Populierstraat wordt principieel vastgesteld.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
De firma BeverBrugge uit Gent diende een bouwaanvraag voor het bouwen van collectieve bedrijfsvoorzieningen, KMO-units met woning en KMO-units zonder woning en aanleg wegenis in.
De bouwplaats bevindt zich op de voormalige site van Parts & Components, het vroegere bedrijf Deprez, gelegen langs de spoorweg in de Dammestraat-West.
De bouwplaats is gelegen naast een verkaveling waar onlangs de straatnaam Uilenspiegellaan werd toegekend.
De site kan men bereiken via de Brugsesteenweg t.h.v. de Hubo. Dat stukje dat nu parking is, zou ook openbaar worden.
Het huidige project voorziet in een straat waarlangs bedrijfsunits komen. Het wordt een doodlopende straat.
De straat wordt na de vergunning kosteloos overgedragen aan de stad.
De Deelraad Erfgoed stelt voor om deze nieuwe straat de naam 'Nelekouter' te geven.
Er werd advies gevraagd aan de Brandweerzone Midwest en aan de Politiezone RIHO. Beiden verleenden op het voorstel een gunstig advies.
Verdere procedure na principiële vaststelling door de gemeenteraad :
•Openbaar onderzoek (bekendmaking door aanplakking + proces-verbaal van afsluiting),
•Advies Cultuurraad,
•Beslissing gemeenteraad voor definitieve vaststelling.
De toekenning van de straatnaam 'Nelekouter' aan de nieuwe weg in industriegebied Dammepark wordt principieel vastgesteld.
In opvolging van ondermeer de Bijzondere Commissie van 24 maart 2022, en vanuit de vaststelling dat er meerdere actualiteitsvragen leven bij meerdere zoniet alle fracties over de Oekraïense vluchtelingencrisis en de rol van Stad en OCMW Roeselare daarin, wordt er door de Gemeenteraadsvoorzitter in samenspraak met de fractieleiders een actualiteitsdebat aan de agenda van de Gemeenteraad toegevoegd. Elke fractie zal daarbij de gelegenheid krijgen vragen te stellen, standpunten toe te lichten, …. . Wat voorbereidende stukken betreft wordt er verwezen naar de verslaggeving van de Bijzondere Commissie van 24 maart 2022, en meer bepaald de presentatie die er werd gegeven.
Er zijn geen financiële gevolgen voor de stad.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De omgevingsaanvraag beoogt het verkavelen van gronden en het uitvoeren van infrastructuurwerken ten behoeve van het aanleggen van de verkaveling Roobaertpark Noord - fase 2. De verkaveling bestaat uit 42 loten voor eengezinswoningen. Hiervoor werd door INFRAbureau Demey bv in opdracht van Lapeirre woningbouw bv en mede-opdrachtgever Familie Callewaert een lastenboek opgemaakt.
Conform de code van goede praktijk wordt een volledig gescheiden rioleringssysteem ontworpen. Het afvalwater wordt volledig gravitair afgevoerd richting de bestaande riolering in de Gitsestraat.
Binnen het ontwerp van de verkaveling wordt zoveel mogelijk ingezet op infiltratie. Zo werd getracht om, waar mogelijk, te werken met waterdoorlatende materialen.
Hier en daar kan ook het hemelwater komende van de rijweg afwateren richting wadi’s die zich in de wegberm bevinden.
Verder werd op het laagste punt van de verkaveling nog een groot collectief buffer- en infiltratiebekken aangelegd om te voldoen aan de eis van de stad Roeselare.
De hoofdrijweg in de verkaveling wordt aangelegd in asfalt. Het voetpad wordt aangelegd in grijze, vierkante betonstraatstenen.
Doorheen de verkavelingen werden ook enkele woonerven ontworpen. Deze woonerven worden deels voorzien in grijze betonstraatstenen. Deze betonstraatstenen wateren af richting 2 rijen watergreppels uit grasbetontegels met split.
De garagewegen bestaan uit grijze, waterdoorlatende betonstraatstenen (ingezaaid) en een watergreppel van grasbetontegels (ingezaaid). Er wordt wel een zone voorzien waarbij de grasbetontegels worden gecombineerd met betonstraatstenen om een makkelijk begaanbaar wandelpad binnen de garageweg te voorzien.
De private parkings worden aangelegd in grasbetontegels (opgevuld met split) en de publieke parkings worden aangelegd in dezelfde grasbetontegels, maar ingezaaid om een visueel onderscheid te maken tussen private en publieke parkings. Daarnaast worden in de publieke parkings ook nog parkeertegels met de letter ‘P’ voorzien.
Mindervalidenparkings worden voor de toegankelijkheid aangelegd in grijze waterpasserende betonstraatstenen.
Enkele woningen worden ontsloten via een tweesporenpad van gebezemd cementbeton. Het is de bedoeling dat men de wagen parkeert in de voorziene parkeerhavens en dan te voet, of met de fiets, de woning via het tweesporenpad kan bereiken. Het tertiair fietspad doorheen de verkaveling zal worden aangelegd in een cementbetonverharding.
Om de straten een voldoende groen karakter te geven, worden overal brede wegbermen voorzien. Hierdoor is er voldoende ruimte om wadi’s, bomen, lage beplanting of gazon aan te leggen.
Ook in de woonerven wordt ruimte voorzien voor de aanplant van bomen die de openbare ruimte een groen karakter zullen geven.
Zo zal er voldoende gazon ter beschikking zijn waarop gezinnen met kinderen zullen kunnen spelen, afgewisseld met voldoende heesters, struikgewas, hagen en bomen.
De aanlegkosten voor de werken worden geraamd op € 641.796,25 excl. of € 776.573,46 incl. btw en zijn volledig ten laste van de bouwheren.
Het ontwerp en het tracé van de straten voor de verkaveling V1608/1 en medeopdrachtgever familie Callewaert, aangevraagd door Lapeirre woningbouw bv , worden goedgekeurd.
De kosteloze overdracht door de verkavelaar aan de Stad van de gronden met de te realiseren infrastructuur, die afgebeeld zijn op het plan "grondoverdracht" (de in geel aangeduide gronden) en de technische plannen van de verkavelingsaanvraag, bestemd voor opname in het openbaar domein, wordt goedgekeurd. Deze overdracht geschiedt na goedkeuring van de definitieve oplevering van de infrastructuurwerken. De verkavelaar spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Door de ontwerper ir. Architect Luc Anseeuw werd in opdracht van de Bouwheer Immo Bossu een lastenboek en raming opgemaakt voor de omgevingsaanleg Site Sint-Amandstraat – Kokelarestraat – Wortelstraat waarbij een deel van de grond zal afgestaan worden aan de Stad.
In de Sint.-Amandstraat is er een rijbebouwing bestaande uit een oude (en bouwvallige) loods met autostaanplaatsen en aansluitende binnenkoer met garages, enkele smalle rijwoningen, een herenhuis en een oud pakhuis. Aan de zijde van de Kokelaarstraat is er een braakliggend terrein, dat vroeger dienst deed als staanplaats voor containers.
Het doel is om de bebouwing (die in slechte staat is) te slopen en te vervangen door een nieuwbouw woonproject. Enkele van de bestaande panden staan op heden op de inventaris van bouwkundig erfgoed. Een nazicht van deze panden leert echter dat het behoud van enkele van deze panden gezien de bouwfysische en stabiliteits-technische toestand moeilijk haalbaar is, en zelfs niet wenselijk.
In tegenstelling tot eerdere ontwerpen wordt niet meer gans het terrein bebouwd.
In de huidige situatie is zowat gans het terrein verhard. Slechts 336 m² van de 2.464 m² is natuurlijke grond (onbebouwd). De rest is bebouwd of verhard. In de nieuwe situatie wordt deze verhouding veel beter: hier is tevens 319 m² onbebouwd/natuurlijke grond, maar van de rest van het terrein wordt ongeveer 610 m² oppervlakte aangelegd als daktuin, met een extensieve groenaanleg en een uitgesproken waterbuffer.
Het ontwerp voorziet in 13 garages en 24 parkeerplaatsen (waarvan 3 voor mindervaliden), in totaal dus 37 parkeerplaatsen.
In het project is ruime aandacht besteed aan de alternatieve vormen van vervoer: het project bevindt zich in een stedelijke omgeving, dus de auto' moeten zoveel als mogelijk plaats maken voor alternatieve vormen van vervoer. In totaal zijn er 83 fietsplaatsen voor de 35 woongelegenheden.
De eerste binnentuin is visueel opengewerkt naar de aanpalende straten (St-Amandstraat en de Wortelstraat). De binnentuin wordt afgesloten met een modern en esthetisch hekwerk, zodat er een grote visuele transparantie ontstaat, en de binnenplaats zichtbaar is van op de straat.
De tweede binnentuin is ingericht als een private tuin, toegankelijk voor alle bewoners. Tegenaan de gevels beschikken de gelijkvloerse appartementen over een eigen privaat terras, maar de grote oppervlakte van de tuin staat ter beschikking van de gemeenschap.
Bij de daktuin wordt geopteerd om te werken met een dik dakpakket boven de parkeergarage hetgeen toelaat de meeste planten, grassen heesters te laten groeien en bloeien. Hier bovenop wordt gewerkt met natuurlijke talluds en verdikkingen, zodat plaatselijk ook volwaardige meerstammige bomen kunnen groeien.
De blootgemaakte scheidingsmuur aan de westzijde van het terrein wordt geïntegreerd in de tuinzone door deze te laten begroeien met klimplanten (vb. klimhortentia’s).
De raming voor de omgevingswerken bedraagt € 12 305,34 excl. btw of € 14 889,46 incl. btw en zijn volledig ten laste van de bouwheer.
De omgevingsaanleg wordt goedgekeurd.
De kosteloze overdracht door de bouwheer aan de Stad van de gronden met inbegrip van de nutsleidingen, die in het lichtblauw afgebeeld zijn op het rooilijnplan, bestemd voor opname in het openbaar domein, worden goedgekeurd. De bouwheer spreekt hiervoor een notaris naar keuze aan. Deze regelt de overdracht en verlijdt de akte. Alle kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de bouwheer.
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
De ontwikkelaar is momenteel bezig met de realisatie van een grootschalig bouwproject met inbegrip van een binnenplein.
De Stad wenst de bestaande Wortelstraat her aan te leggen en te verbreden, rekening houdend met de zwakke weggebruiker (voetgangers en fietsers), een integratie met het bouwproject, meer specifiek het binnenplein, en een vergroening.
Tussen de ontwikkelaar en de Stad werd op 29 april 2019 eerder reeds een overeenkomst opgemaakt waarbij de rooilijn van de Wortelstraat werd bepaald en waarbij 235 m² kosteloos wordt overgedragen aan de Stad (lot 5, 6 en 7, aangeduid op plan, gevoegd als bijlage). Dit rooilijnplan werd tevens opgenomen in de afgeleverde omgevingsvergunning van het bouwproject. Hiervoor werd notarieel een ontwerp van akte opgemaakt.
Er wordt overwogen om de omgevingsaanleg ter hoogte van het bouwproject Bel-Ford gezamenlijk te benaderen. In dit kader werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de ontwikkelaar en de stad met als doelstelling de bewaking van het globale concept te bewaken.
Een aparte benadering is immers niet zinvol gezien het vervlochten karakter.
In het kader van de werken dient een opbraak van de bestrating te gebeuren en een heraanleg te gebeuren, afgestemd op elkaar.
Door de werken te combineren kan gestreefd worden naar een geïntegreerd concept (materiaalkeuze, look and feel).
Door dezelfde aannemer te kiezen wordt bovendien schade vermeden aan elkaars realisatie, kan de uitvoering beter op mekaar afgestemd worden en wordt de duurtijd van de werken ernstig ingekort waardoor minder overlast aan de buurt wordt berokkend.
De werken worden dan ook bij voorkeur gezamenlijk en door dezelfde aannemer uitgevoerd, minstens op mekaar afgestemd. De Stad beroept zich dan ook op art. 42 §1 van de wet van 17 juni 2016 met het uitdrukkelijk voorbehoud van toepassing van marktconforme tarieven.
Indien het voorbehoud niet ingevuld wordt, beroep de stad zich niet op voornoemde uitzonderingsregeling en kan ze overgaan tot een procedure met bekendmaking.
Overwegende dat de ontwikkelaar eerder een architect heeft aangesteld die op zijn beurt voor de studie en de uitvoering van de omgevingsaanleg een gespecialiseerd studiebureau heeft aangesteld, zijnde Infrabureau Demey bv en de stad hier tevens aansluiting heeft gezocht.
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)” werd dan ook gegund aan Infrabureau DEMEY bv, KBO nr. BE 0405532650, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare die een bestek en raming heeft voorbereid”
In het kader van de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)” werd een bestek met nr. WEG/436 W2201 635 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.
De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het bijzonder bestek. Ze omvatten hoofdzakelijk :
De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het hier bijgevoegd bijzonder bestek.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 129.494,00 excl. btw of € 142.997,84 incl. 21% btw medecontractant .
De raming excl. btw bereikt de limiet van € 140.000,00 voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Projecten openbaar domein.
Het ontwerp van akte houdende de grondoverdracht wordt goedgekeurd.
Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen ontwikkelaar en de stad wordt goedgekeurd.
Het voorgelegde voorontwerpplan wordt goedgekeurd.
Het bestek met nr. WEG/436 W2201 635 en de raming voor de opdracht “Herinrichting Wortelstraat (Vak: St-Amandsstraat - H. Consciencestraat)”, opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 129.494,00 excl. btw of € 142.997,84 incl. 21% btw medecontractant.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
De overheidsopdracht WEG/409-2020 "Voegvulling en plaatselijk herstel van schade aan bitumineuze en betonverhardingen" loopt ten einde op 13/07/2022.
Teneinde continuïteit te hebben in deze soort onderhoudswerken aan wegen wordt een nieuwe overheidsopdracht opgestart.
In het kader van de opdracht “Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen” werd een bestek met nr. WEG/434 W2201 617 opgesteld door het departement Onderhoud openbaar domein.
Deze opdracht omvat:
De opdracht kan drie maal verlengd worden
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 654.200,00 excl. btw of € 789.776,00 incl. btw.
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Onderhoud openbaar domein.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet) en artikel 57.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het bestek met nr. WEG/434 W2201 617 en de raming voor de opdracht “Onderhoud wegen: slem, bestrijking, gietasfalt, voegvulling en vlakfrezen”, opgesteld door het departement Onderhoud openbaar domein worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken.
De raming bedraagt € 654.200,00 excl. btw of € 789.776,00 incl. btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De goedkeuring van deze akte van vestiging van erfdienstbaarheid op zich heeft geen financiële impact voor de stad Roeselare. De uit te voeren werken ten gevolge van de toepassing van deze akte zit ingecalculeerd binnen de beschikbare budgetten van het project zelf (raming: € 6.274,23 excl. btw)
In 2020-2021 werd de site De Ark te Oekene aangelegd in functie van recreatie en hierbij voorzien van een voetbalveld, een speeltuin, parkeergelegenheid en bijhorende groenvoorzieningen. De afwatering van deze nieuwe infrastructuren was hierbij – conform de geldende regels – gebaseerd op maximale infiltratie in de ondergrond met als doel de her-voeding van de ondergrondse waterreserves. In functie van deze afwatering werden wadi's voorzien.
Na uitvoering van de aanleg werd vastgesteld dat de voorziene wadi’s in de zone onvoldoende infiltreren naar de ondergrond. In principe zou alle regenwater binnen de 24u moeten weggetrokken zijn in de ondergrond. Dit is niet wat op heden vastgesteld wordt op het terrein zelf. Na een hevige regenbui of een dag regenweer blijft het hemelwater
te lang staan op het voetbalveld en de aanpalende groenzones en verhardingen. Mogelijke oorzaken zijn een groter toevoerend oppervlak dan initieel bepaald, met name de mogelijke toevoer van het hemelwater van een deel van de aanpalende weide, maar ook een onvoldoende infiltratiecapaciteit van de grond op de site zelf. Doordat het regenwater systematisch in afvoer gaat richting de wadi's en hierbij het afgevoerde water langer in de wadi’s blijft staan, vormt dit een belemmering voor de verwachte vergroening, wat op zich opnieuw nefast is voor de infiltratiekarakteristieken. Dit traag wegtrekkende water is op zijn beurt nefast voor de kwaliteit van de grasmat van het voetbalveld, waardoor het gebruik van het veld in het gedrang komt.
Om deze problematiek aan te pakken hebben het studiebureau, de aannemer en de stadsdiensten samen gezocht naar een oplossing. Om de situatie te verbeteren is in onderling overleg voorgesteld om de laagstgelegen wadi door middel van een vertraagde lozing, maar boven de natuurlijke grondwaterstand, te laten aflopen naar het aanpalende afvoerbuizenstelsel op het terrein van de firma Maeyaert.
Het af te voeren water kan via dit buizenstelsel uiteindelijk worden afgevoerd richting de plaatselijke openbare beek, met name de Plaatsebeek.
Deze vertraagde lozing wordt uitgevoerd door middel van een afvoerleiding met diameter 100 mm, voorzien van een terugslagklep en dit om te voorkomen dat water vanaf de terreinen van de firma Maeyaert terug zou steken naar de wadi op de site de Ark Oekene. De verdere afvoer van dit water richting het openbaar waterlopenstelsel (Plaatsebeek) gebeurt door een beschikbare leiding met een diameter van 400 mm op de terreinen van de firma Maeyaert. Door deze ingreep zal de waterstand in de wadi’s versneld kunnen zakken, wat ook een positieve invloed zal hebben op het versneld wegtrekken van het hemelwater op het voetbalveld, de verhardingen en de groenzones.
Om de afvoer van het water uit de laagstgelegen wadi te kunnen realiseren via de reeds vermelde leiding met diameter 100 mm en vervolgens met een aansluiting op het buizenstelsel op de terreinen van de naastliggende eigenaar (firma Maeyaert) is het voorzien en verkrijgen van een erfdienstbaarheid noodzakelijk.
Hiervoor is een akte van vestiging van erfdienstbaarheid opgemaakt.
De basisinformatie voor de opmaak van deze akte werd aangeleverd door het studiebureau VK. De dienst water heeft intern advies geven en de werken worden uitgevoerd volgens de bestaande regelgeving voor het afvoeren van hemelwater.
Deze vestiging van erfdienstbaarheid geschiedt om reden van openbaar nut en dit om de nieuwe infrastructuur te Oekene te vrijwaren van wateroverlast.
De afdeling vastgoedtransacties is belast met de opdracht voor het verlijden van de akte vestiging van erfdienstbaarheid.
De werken voor de vertraagde afvoer van het hemelwater van de site de Ark Oekene zullen worden uitgevoerd na het goedkeuren van de akte van erfdienstbaarheid en het ondertekenen door beide partijen. Naar inschatting zal dit gebeuren in de maand april 2022.
De vestiging van erfdienstbaarheid en het ontwerp van akte houdende de vestiging van erfdienstbaarheid worden goedgekeurd.
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.
De Vlaamse commissaris van de Afdeling Vastgoedtransacties kan de Stad vertegenwoordigen voor het ondertekenen van de akte.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
ACT-11219: onderhoud brandweerkazerne
In het kader van de opdracht “Brandweerkazerne Roeselare: vernieuwen dak” werd een bestek met nr. 010/022 W1912 017 opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer.
Het vernieuwen van de dakhuid op de brandweerkazerne kadert in het verhaal van het plaatsen van zonnepanelen op de kazerne. Bij het vernieuwen van de dakhuid zal er ook extra dakisolatie geplaatst worden om aan de huidige normen te voldoen. Voor zowel de zonnepanelen als het dossier van de dakhuidvernieuwing zijn subsidies van de provincie voor een bedrag van € 100.000 toegekend.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 149.011,18 exclusief btw of € 180.303,53 inclusief 21% btw.
De raming exclusief btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De uitvoeringstermijn bedraagt 21 kalenderdagen.
De veiligheidscoördinator-ontwerp heeft het ontwerp nagezien en de nodige documenten bij het bestek gevoegd.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het bestek met nr. 010/022 W1912 017 en de raming voor de opdracht “Brandweerkazerne Roeselare: vernieuwen dak”, opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 149.011,18 exclusief btw of € 180.303,53 inclusief 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
In het kader van de opdracht “onthardingsproject proeftuin Sint-Jozefsomgeving werd een bestek opgemaakt door de ontwerper Buro Bossaert. In de gemeenteraadszitting van 24.01.2022 werden de lastvoorwaarden en de gunningswijze goedgekeurd.
De plannen voorzien in een kwalitatieve ontharding van de omgeving van de Sint-Jozefkerk in een sterk partnerschap met de buurt waarbij 1.600 m² kwalitatief groen-blauw netwerk wordt gerealiseerd in co-beheer binnen een vernieuwd publiek, privaat en collectief partnerschap. De nieuwe groene ontmoetingsruimte speelt een belangrijke rol in de activatie van de buurt (sport, spel, educatie, ondernemerschap, enz.), het versterken van de identiteit en lokaal engagement voor een omslag naar een duurzame levendige wijk.
De omgeving bestaat op vandaag uit een zowat volledige verharding waar beide middenbermen in de Azalealaan letterlijk en figuurlijke dit patroon doorbreken met het weinige groen (wel mooie bomenrijen).
Om dit om te keren – de omgeving o.a. te vergroenen – werd een programma uitgeschreven waarin we naast vergroenen, ook water, beleving, mobiliteit,.. een uitgesproken plaats willen geven.
Er werd met het oog op financiële steun - een aanvraag tot subsidie ingediend bij Vlaanderen – proeftuinen ontharding. Deze subsidie werd toegekend (€ 250.000,00 - voorschot van € 75.000,00 is reeds overgemaakt) – zij het met voorwaarden zoals het uitwerken van een sterk participatief verhaal, rapportering, technisch en thematisch sterk onderbouwd dossier, biodiversiteit, spelen en beleven, co-creatie... Hiervoor heeft de stad naast de lokale bevolking een aantal partners samengebracht, nl. Chiro Jochi, Sint-Jozefsschool, vzw Weerwerk, 3Architecten, Okra,… Om de participatie te begeleiden is een prijsvraag uitgeschreven en is Common Ground aan de slag gegaan. Om het dossier technisch te onderbouwen werd tevens een labo aangesteld die de infiltratiecapaciteit heeft onderzocht, de bodemkwaliteit,... Uiteraard is er ook een prijsvraag uitgeschreven voor een studiebureau dat als hoofdopdracht meekreeg alle thema’s met alle resultaten uit o.a. bevragingen, workshops, infosessies,.. te vertalen in een ontwerp.
Met het voorliggende ontwerp wordt op niveau van mobiliteit, vergroening, beleving, fietsen, ontharden, biodiversiteit, participatie,.. een onderbouwde concept voorgesteld dat voldoet aan de wensen van het beleidsakkoord.
Dit resulteerde in voorliggende vergunningsaanvraag, waarbij de gemeenteraad zich, cf. art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, omtrent de zaak der wegen dient uit te spreken.
Tijdens het openbaar onderzoek dat liep van 29.11.2021 tem 28.12.2021 werden 4 reacties ontvangen.
De infrastructuur- en omgevingswerken in het kader van de herinrichting van het openbaar domein n.a.v. het onthardingsproject Proeftuin Sint-Jozefsomgeving worden goedgekeurd.
Voorgesteld wordt om op p6 van de selectieleidraad de Cichoreistraat toe te voegen aan de opdracht:
"Voor deze opdracht nemen we ook minstens de Teerlingstraat, de Cichoreistraat en Kleine Bassinstraat mee."
Voorgesteld wordt om op p12 van de selectieleidraad ondergrondse parkeergelegenheid uitsluiten:
"Ruimte voor de BEWONERS/BELEVING: We ontwerpen Moermanparking 2.0 als een ruimte voor mensen en niet voor auto’s. Een ontwerp met ondergrondse parkeergelegenheid wordt niet weerhouden."
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
De opdracht omvat een ontwerpopdracht voor de realisatie van een nieuwe koelteplek in de stad Roeselare. De huidige parking verdwijnt in ruil voor een grootschalig onthardingsproject. De opdracht omvat bijgevolg zowel het gedeelte (landschaps)architectuur/ontwerp als het gedeelte technische installaties (onder andere de eventueel noodzakelijke riolerings- of stabiliteitswerken). De opdracht zal bijgevolg als één geheel worden gerealiseerd, waarbij het tot de opdracht van de ontwerper behoort om in het kader van de opdracht alle nuttige en/of noodzakelijke gegevens in te zamelen, na te zien en samen te voegen tot een coherent geheel.
Het betreft het ontwerpen van een koeltezone ingebed in het stedelijk weefsel van Roeselare met ruimte om te bewegen en aandacht voor ecologie.
Deze opdracht omvat:
De opdracht betreft een complexe opdracht die bestaat uit verschillende deelopdrachten die allemaal op elkaar moeten worden afgestemd om tot één geïntegreerd geheel te komen. Een toekomstvisie van de projectzone moet ontwikkeld worden, geïntegreerd in zijn omgeving, voorzien van de noodzakelijke meubilering en logistieke en technische relaties waarbij de totaaloplossing onder geen enkel beding het plafondbedrag (zie I.1.3.2. Budget) mag overschrijden.
Het project kadert binnen de thematische projectoproep ‘hittebestendige stad’ van de Vlaamse Overheid (zie www.stedenbeleid.vlaanderen.be/lancering-thematische-oproep-stadsvernieuwing-2021). De oproep stelt de hitte-problematiek centraal en nodigde de steden uit om projecten in te dienen die antwoorden bieden op de volgende vragen:
Stad Roeselare diende dit project in, hetwelk ook door de Vlaamse overheid als één van de drie weerhouden projecten geselecteerd werd binnen deze thematische oproep. Meer informatie op voormelde website van stedenbeleid Vlaanderen.
In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper: herontwikkeling Moermanparking - Ontwerpen van een koeltezone ingebed in het stedelijk weefsel van Roeselare met ruimte om te bewegen en aandacht voor ecologie” werd een selectieleidraad met nr. ERE/303 W2202 498 opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 200.000,00 excl. btw of € 242.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de departementen Projecten openbaar domein en Beleidsontwikkeling Ruimte.
Door' de fractie Groen werden twee amendementen ingediend:
Rekening houdend met de niet goedgekeurde amendementen wordt er overgegaan tot de stemming over het punt:
• Selectiefase:
• Offerte-, onderhandelings- en gunningsfase:
• Uitvoeringsfase:
De selectieleidraad, de selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper: herontwikkeling Moermanparking - Ontwerpen van een koeltezone ingebed in het stedelijk weefsel van Roeselare met ruimte om te bewegen en aandacht voor ecologie”, opgesteld door het departement Projecten openbaar domein, in samenwerking met dienst Aankopen, worden goedgekeurd. De raming bedraagt € 200.000,00 excl. btw of € 242.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om het bestek van de aanstelling van de ontwerper goed te keuren.
De geselecteerde kandidaten krijgen het bestek toegestuurd na het afronden van de selectieronde. De geselecteerde kandidaten worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.
Naast de reeds voorziene pensioenopbouw zal er ook gedurende (wellicht) vijf jaar na de toetreding een zogenaamde prefinanciering van 5% boven op de pensioentoezegging gelden. Met die middelen bouwt OFP PROLOCUS voor elk bestuur een tweede vrije reserve op (naast de eerste, die gevoed wordt via het deel van het rendement dat niet wordt toegekend aan de aangeslotene). De vrije reserves moeten maximaal vermijden dat besturen-werkgevers worden aangesproken om een eventueel tekort bij te passen. Als de tweede vrije reserve (gevormd uit de prefinanciering) hoog genoeg is, kan ze deels worden ingezet voor de (co)financiering van de pensioenbijdragen van één of meer jaar.
Voor de Stad en het OCMW Roeselare werd deze meerkost reeds begroot en opgenomen in het MJP. Aanvankelijk werd er prefinanciering van 20% voorzien die nu herleid wordt naar 5%. Voor de Stad en het OCMW samen komt deze meerkost op € 30.000.
Overwegende dat het bestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen; dat het bijgevolg voorziet in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;
Overwegende dat tot op heden het bestuur was aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance; dat deze verzekeraars in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 hebben opgezegd;
Overwegende dat het bestuur voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze heeft tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds);
Overwegende dat, na onderhandelingen met de VVSG, OFP PROVANT(OFP = Organisme voor de Financiering van de Pensioenen) werd omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;
Overwegende dat men door de toetreding bij een IBP (Instelling voor Bedrijfspensioenvoorziening) meer betrokken is bij het beheer van zijn pensioenfinanciering; dat in tegenstelling tot een groepsverzekering het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS afvaardigt en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om – indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. Overwegende dat in tegenstelling tot een groepsverzekering een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf nastreeft;
Overwegende dat een IBP ruime beleggingsmogelijkheden heeft, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt;
Overwegende dat het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn; dat het bestuur immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt, toezicht uitoefent op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten; dat ten tweede meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken behelst die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, nl. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen; dat er ten derde geen directe participatie van privékapitaal is in de OFP PROLOCUS en dat ten vierde OFP PROLOCUS zelf onderworpen is aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.
Overwegende dat OFP PROLOCUS, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar zal inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen;
Overwegende dat het aanbod van OFP PROLOCUS, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen vereist, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering;
Overwegende dat de mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage; dat het dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.
Overwegende dat er drie soorten pensioenplannen bestaan (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); dat de voorgestelde formule een vastebijdragenplan is; dat in dit plan de werkgever belooft een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement; dat de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
Overwegende dat het bestuur de vastgestelde bijdrage minimum moet betalen; dat wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, het bestuur bijkomende bijdragen zal moeten betalen; dat in elk geval voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen[1], 0% voor passieve aangeslotenen[2]) moet behaald worden.
Overwegende dat het bestuur als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, voorziet in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen;
Overwegende dat het bestuur met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een MIPS-Groep kan vormen; dat binnen een MIPS-groep interne mobiliteit is voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid; dat er binnen een MIPS-groep een onderlinge solidariteit speelt;
Overwegende dat de kosten voor de werking van OFP PROLOCUS voor 2022 forfaitair worden vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene en dat deze bedragen jaarlijks worden geïndexeerd tot en met 2024; overwegende dat nadien een meer stabiel systeem van kostenvergoeding zal worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds;
Gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte;
Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité C1;
Overwegende dat in de nodige kredieten voorzien wordt in de meerjarenplanning;
Overwegende het voorstel van het college van burgemeester en schepenen / Vast bureau van 7 maart 2022 om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging;
Overwegende dat verder de intentie geuit werd om met volgende entiteiten een MIPS-groep te vormen (Stad en OCMW Roeselare ) om de interne mobiliteit van het personeel tussen beiden entiteiten te bevorderen;
Overwegende dat de op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS;
Overwegende dat voormelde intentieverklaring van het burgemeester en schepenen / Vast bureau en voormelde documenten in het bijzonder onderhandelingscomité van 23 maart 2022 besproken werden; dat deze bespreking leidde tot volgend advies: protocol van akkoord.
Overwegende dat er een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS;
Overwegende dat na de beslissing tot toetreding, dit aan OFP PROLOCUS moet meegedeeld worden en dat de algemene vergadering van OFP PROLOCUS de kandidatuur moet goedkeuren;
[1] Een aangeslotene in dienst van het bestuur
[2] Een aangeslotene die het bestuur verlaten heeft en zijn pensioenreserves in OFP PROLOCUS heeft laten staan.
De fractie CD&V, Vooruit en Open Vld dragen dhr. Matthijs Samyn voor als effectief vertegenwoordiger en dhr. Stefaan Van Coillie als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Gaat over tot de geheime stemming waaraan 36 leden deelnemen voor de aanduiding van een effectief en een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van OFP PROLOCUS:
- Kennis genomen wordt van en ingestemd wordt met
- Kennis wordt genomen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten-.
Beslist wordt om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.
Ingestemd wordt met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
De pensioentoezegging bedraagt 3% van het pensioengevend loon.
Het bestuur vormt samen met OCMW Roeselare/ Stad Roeselare een zogenaamde MIPS-groep.
De heer Matthijs Samyn wordt, bij geheime stemming, afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS. Dhr. Stefaan Van Coillie wordt, bij geheime stemming, aangeduid als vervanger van voorgaande indien hij niet aanwezig kan zijn.
De voorzitter van de Raad en de algemene directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.
Voorstel van beslissing: het opstarten van een werking voor straatverpleegkundige in Roeselare en de regio Midwest
Het was recent in het nieuws. In Zuid-West-Vlaanderen zijn 1313 mensen dak- of thuisloos, maar nog erger is dat één derde daarvan kinderen zijn. Met deze cijfers van de Koning Boudewijnstichting moeten de lokale besturen nu aan de slag om de problematiek efficiënter aan te pakken. Het onderzoek wordt nog verder gezet, tegen eind 2022 moet het resultaat voor Roeselare en Midwest voorliggen. Al zullen de resultaten wellicht in dezelfde lijn liggen.
Meesten hebben soort van dak boven het hoofd
Al leeft niet elke thuisloze ook effectief “op straat”. Amper zeven personen van de getelde thuislozen hebben echt geen dak boven het hoofd. De anderen leven ofwel in een openbare ruimte, in noodopvang of opvang voor thuislozen, tijdelijk bij familie of vrienden, in een instelling of zelfs in een garage of tent. Daarboven dreigen bijna 200 mensen ook nog uit hun huis gezet te worden.
Het piekt dat we dit in een stad als Roeselare, ondanks de vele inspanning van de buurtwerkers, de nachtopvang en zelfs de initiatieven overdag, niet beter onder controle kunnen krijgen. Vergeet ook de warmte van burgers en handelaars in het project Enchantée niet.
Al is de achtergrond van deze problematiek complex. Vaak spelen een verslaving (24,3%) of mentale gezondheidsproblemen (27,1%) een rol in het leven van dak- en thuislozen. Ook het verleden heeft een impact op deze mensen. 15,8 procent heeft een verleden in psychiatrie. Een tiende heeft ooit nog jeugdhulp gekregen en 13,9 procent kent een verleden in de gevangenis. Om diverse redenen zetten mensen zichzelf soms aan de kant van de maatschappij en willen niet geholpen worden. Toch blijft het onze verdomde sociale plicht om niet op te houden.
Kortrijk gaat aan de slag met straatverpleegkundigen
In Kortrijk gaan nu ook verpleegkundigen op straat aan de slag, naar het voorbeeld van Hasselt en Brussel.
Zij staan in voor de zorg van mensen die niet naar een dokter kunnen of durven. Zij zullen op bepaalde tijdstippen aanwezig zijn op sleutelplaatsen om te kijken of iemand zorg nodig heeft. Ook zullen ze nauw samenwerken met buurtwerkers en straathoekwerkers. Volgens de projectcoördinatoren durven veel kwetsbare personen geen hulp zoeken omdat ze bang zijn voor de financiële kosten. Kosten die eens het te laat is toch vaak bij het ocmw terecht komen.
Wij vanuit onze fractie geloven dat een straatverpleegkundige een zeer sterke en goede aanvulling zou zijn op de reeds bestaande initiatieven en meer nog dat ze met de werking van “de plekke”, naast de werking van het kompas, een goede synergie kunnen vormen.
Ons voorstel
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om het initiatief te nemen om (eventueel binnen de regio MidWest) een straatverpleegkundige te voorzien.