2022_GR_00167 - Herwerking Stedelijk reglement voor de subsidiëring van huisvesting van Roeselaarse verenigingen met uitzondering van de jeugdverenigingen - Goedkeuring

Het huidige reglement voor de subsidiering van de huisvesting van Roeselaarse verenigingen, verder genoemd 'huisvestingsfonds', werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 januari 2021. 

Er werd gekozen om het huidige reglement huisvestingsfonds te evalueren op basis van: 

1. de bevindingen van het eerste werkingsjaar 2021 zoals discrepantie (mede door corona) tussen offertes en facturen, fasering van de werken, nood aan advies door duurzaamheidscoördinator...
2. diverse signalen die er op wijzen dat het huidige huisvestingsfonds onvoldoende tegemoet komt aan grotere infrastructurele noden waar verenigingen mee kampen.

Het ontwerpreglement werd opgemaakt door het departement Beleidsontwikkeling Mens, in afstemming met het departement Financiën, de juridische dienst, de dienst patrimonium en het departement Beleidsontwikkeling Ruimte.

Daarnaast werd het huidige reglement ook voor feedback voorgelegd aan de adviesraad cultuur en sport, alsook aan verenigingen die het voorbije anderhalf jaar reeds gebruik maakten van het subsidiereglement. De feedback werd verwerkt in het ontwerpreglement dat voorligt. 

Algemene principes herwerkt reglement:

• Waarvoor kan men subsidiëring aanvragen?
  • Voor de aankoop, nieuwbouw, verbouwing of aanpassingswerken i.h.k.v. huisvesting, zijnde een lokaal, een terrein of onderdelen van een lokaal of terrein die onroerend zijn door bestemming.
• Waarvoor kan men geen subsidiëring aanvragen?

  • Infrastructurele werken die minder dan 5.000 euro inclusief btw bedragen. 

  • (Deelaspecten van) infrastructurele werken:

  • die reeds betoelaagd werden via de huisvestingssubsidie of via een andere subsidie voorzien vanuit de Stad

  • die reeds betoelaagd werden of kunnen via een subsidie voorzien vanuit een hogere overheid of andere instantie (federatie, koepelvereniging,...); 

  • Infrastructurele werken die reeds in uitvoering of uitgevoerd zijn, m.u.v. het ontwerpplan van een nieuwbouw, het vooronderzoek voor renovatie van infrastructuur of het bouwrijp maken van een terrein; 

  • Aankoop van alsook aanpassingen of herstel aan roerende goederen die niet onroerend zijn door bestemming; 

  • Terugkerende onderhoudswerken (bv. huurdersonderhoud); 

  • Inrichting van cafetaria en horecafaciliteiten; 

  • Infrastructurele werken gelinkt aan merchandising en sponsoring; 

  • Opfriswerken, vb. schilderwerken, of luxe-uitvoeringen; 

  • Zonnepanelen(installaties) die geen kleine infrastructurele werken zijn of met een potentieel rendement dat het eigen verbruik van de in art. 3 vermelde vereniging(en) overstijgt;

  • Groenaanleg tenzij functioneel voor de werking van de vereniging (vb. aanleg van een sportterrein) of noodzakelijk in het kader van een bouwaanvraag; 

  • Investeringen in kantoor- of administratieve ruimtes; 

  • Studiekosten; 

  • Infrastructurele werken die noodzakelijk zijn door acties veroorzaakt door de desbetreffende aanvrager; 

  • Werken aan parking, inclusief laadinfrastructuur, voor gemotoriseerd vervoer. 

• Voorwaarden, o.a.
  1. De voorziene infrastructuurwerken zijn in overeenstemming met alle stedenbouwkundige voorschriften.
  2. De werken mogen over meerdere jaren worden uitgevoerd, maar dienen uitgevoerd te worden binnen een vooraf bepaald faseringsplan in samenspraak met de behandelende ambtenaar van de Stad.
  3. De werken dienen positief geadviseerd te worden door de duurzaamheidscoördinator van de Stad die deel uitmaakt van de beoordelingscommissie.
  4. Polyvalent gebruik van de infrastructuur door verenigingen of intensieve samenwerking met verenigingen.
  5. De activiteiten uitgevoerd door de gebruikers van de infrastructuur mogen niet in strijd zijn met de goede orde en zeden (zijn ethisch verantwoord). Activiteiten met een politiek of religieus karakter zijn niet toegestaan.
  6. De verenigingen dienen prioritair een structurele en verankerde werking te hebben in de Stad, eerder dan een loutere projectwerking.
  7. Aandacht voor duurzame productieprocessen en lokale aankopen/aannemers.
  8. Aandacht voor participatie en medezeggenschap.
  9. Return voor de Stad in de vorm van visibiliteit.

In geval van grote infrastructurele werken geldt: zolang de laatste schijf van een dossier voor grote infrastructurele werken niet werd uitbetaald, kan eenzelfde aanvragen geen nieuw dossier voor grote infrastructurele werken indienen. 

• Beoordeling
  1. De aanvragen worden beoordeeld door een op voorhand samengestelde commissie op basis van de voorwaarden zoals omschreven in artikel 4 van het reglement. Rekening houdende met het beschikbare krediet worden dossiers daarnaast ook gemarkeerd volgens prioriteitsniveau. 
  2. De aanvaarde aanvragen waarvoor het voorziene krediet niet toereikend is worden overgedragen naar het daarop volgend kalenderjaar.
  3. Bij hoogdringendheid kan een dossier op een ander tijdstip ingediend en beoordeeld worden. 

Er is budget ter beschikking via budgetsleutel 005000/66400000 (ACT-11566 Opmaken van een subsidiekader voor de investering in de huisvesting van de Roeselaarse verenigingen). 

Bestuursakkoord 2019-2024, 1.5 Verenigd verbonden

ACT-11566 Opmaken van een subsidiekader voor de investering in de huisvesting van de Roeselaarse verenigingen