Terug
Gepubliceerd op 27/01/2023

2023_GR_00007 - Samenwerkingsovereenkomst en aankoop van grond, Moorseelsesteenweg, voor de heraanleg van de straat – Ontwerp van akte - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/01/2023 - 19:00 TRAX
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; José Debels; Tom Vandenkendelaere; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Stefaan Van Coillie; Caroline Martens; Mieke Vanbrussel; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Michèle Hostekint; Liselot De Decker; Steven Dewitte; Gerdi Casier; Filip Deforche; Cyriel Ameye; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Siska Rommel; Frederik Declercq; Brecht Vermeulen; Bart De Meulenaer; Lieve Lombaert; Bert Wouters; Dieter Carron; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Afwezig

Henk Kindt; Immanuel De Reuse; Justine Pillaert

Verontschuldigd

Bart Wenes; Thomas Witdouck

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00007 - Samenwerkingsovereenkomst en aankoop van grond, Moorseelsesteenweg, voor de heraanleg van de straat – Ontwerp van akte - Goedkeuring

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, José Debels, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Liselot De Decker, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Siska Rommel, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Geert Sintobin
Stemmen voor 37
Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Eddy Demeersseman, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Stephanie Davidts, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00007 - Samenwerkingsovereenkomst en aankoop van grond, Moorseelsesteenweg, voor de heraanleg van de straat – Ontwerp van akte - Goedkeuring 2023_GR_00007 - Samenwerkingsovereenkomst en aankoop van grond, Moorseelsesteenweg, voor de heraanleg van de straat – Ontwerp van akte - Goedkeuring

Motivering

Voorgeschiedenis

  • Beslissing Vlaamse Regering d.d. 09.01.2015: investeringsprogramma 2016-2020 voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het vlaamse gewest (incl. project 23128 'afkoppeling inlaten oude zilverbergstraat en sterrebosdreef in het bekken van de Regenbeek')
  • Aanvraag voor subsidie gemeentelijke riolering bij VMM voor optimalisatiewerken in het bekken van de Regenbeek (Hof ter Weze, Sint-Henricusweg en Moorseelsesteenweg) d.d. 02.06.2014 (ondertekend door toenmalig burgemeester en secretaris), gecombineerd met werken Aquafin
  • Aanvraag voor subsidie gemeentelijke riolering bij VMM voor optimalisatiewerken in het bekken van de Regenbeek (Bergeikenstraat en Sterrebosdreef) (ondertekend door burgemeester en secretaris).
  • 17.9.2018 - gemeenteraad - ERE/257-2018 - Aanstellen studiebureau voor de sanering van de Regenbeek - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring
  • 8.10.2018 - college van burgemeester en schepenen (CBS) - ERE/257-2018 - Aanstellen studiebureau voor de sanering van de Regenbeek - Lijst uit te nodigen firma's -Goedkeuring
  • 19.11.2018 - college van burgemeester en schepenen - ERE/257-2018 -Aanstellen studiebureau voor de sanering van de Regenbeek - Gunning - Goedkeuring
  • 14.9.2019 - college van burgemeester en schepenen - goedkeuring voorontwerp riolering gemeentelijk aandeel
  • 23.12.2019 - college van burgemeester en schepenen - goedkeuring technisch plan Aquafin project 23.168
  • 20.12.2021 - gemeenteraad - goedkeuring grondverwerving Sint-Henricusweg
  • 28.03.2022 - college van burgemeester en schepenen - goedkeuring voorontwerp bovenbouw Moorseelsesteenweg
  • 21.11.2022 - college van burgemeester en schepenen - principiële goedkeuring samenwerkingsovereenkomst
  • 15.12.2022 - Provincieraad West-Vlaanderen - verlenen van machtiging tot het verkopen van grond Roeselare met het oog op de aanleg van eenrichtingsfietspaden en het inrichten van de oever, met inbegrip van de ecologisch ingerichte vooroever, langs de Moorseelsesteenweg te Roeselare (besluit Provincieraad in bijlage)

Het project heeft als doelstelling de sanering van de Regenbeek tussen Hof ter Weze (opwaarts) en de Ruiterijstraat (afwaarts). De eerste fase van de sanering gebeurt door ingrepen ter hoogte van het Sterrebos in de Moorseelsesteenweg en in de zone stroomopwaarts naar Hof ter Weze. Het project omvat werven in de St-Henricusweg, Valleistraat, Bergeikenstraat, Sterrebosdreef, Hof ter Weze plus de gescheiden riolering en afkoppeling in de Moorseelsesteenweg (van kruispunt Vijfwegen tot hoofdingang kasteel). Mede zal de Provincie West-Vlaanderen instaan voor het saneren en het herinrichten van de vijver aan de overzijde van het kasteel van Rumbeke.

Naast de rioleringswerken krijgt de Moorseelsesteenweg (stuk Sterrebosdreef - Vijfwegen) ook bovengronds een volledige nieuwe en fietsveilige bovenbouw in het kader van de Velodroom. Voor deze heraanleg is de verwerving nodig van een stuk grond (huidige deel van de oever) met het oog op de aanleg van eenrichtingsfietspaden. 

Context en argumentatie

Stad Roeselare werkt samen met Aquafin rond de bovenloop van de Regenbeek. De ambitie om de Regenbeek terug zuiver te maken zijn opgevat in overeenstemming met de Vlaamse Milieumaatschappij en de Provincie West-Vlaanderen.

Hiervoor dienen in een aantal straten rioleringswerken te gebeuren, het huishoudelijk afvalwater wordt afgevoerd naar het zuiveringsstation in plaats van in de beek te lozen. De zuivere Regenbeek kan vervolgens door het Sterrebos stromen; de vijvers dienen dan als buffer en verbeteren de waterhuishouding. De Provincie West-Vlaanderen wil het slib van de recente aangekochte vijver ruimen en tevens de vijver heraanleggen. Deze vijver zal na heraanleg ook kunnen dienst doen als buffer bij hevige buien. Eveneens zal de Provincie West-Vlaanderen een vlonderpad (wandel- en fietspad) aanleggen tussen Moorseelsestenweg en de Graaf De Thienneslaan. Op die manier kan het huidige pad verlaten worden, wat ten goede kan komen aan de bescherming van de wortels van de bomen langs het huidige pad.

Vermoedelijk komt de fietsveilige heraanleg Moorseelsesteenweg ook in aanmerking voor subsidies van het Kopenhagenplan (= investeringen in fietsinfrastructuur). Indien mogelijk kan de Stad 1 euro subsidie krijgen voor elke 2 euro die de Stad investeert in deze fietsinfrastructuur.

Samenwerkingsovereenkomst

Aquafin, de Stad Roeselare en de Provincie West-Vlaanderen beslissen via goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst de beschreven werken in het algemeen belang, samen te voegen en de Stad Roeselare aan te duiden om, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als “opdrachtgevend bestuur” op te treden. Zo kan de hinder beperkt worden en wordt gestreefd naar een economisch optimum. De gezamenlijke uitvoering van de rioleringsdossiers zullen als project onder de noemer ‘Sanering Regenbeek Fase 1’ worden gerealiseerd.

Tevens duiden partijen via goedkeuring samenwerkingsovereenkomst één gezamenlijke veiligheidscoördinator aan (zoals opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst). De kost voor de uitvoering van de taken van de veiligheidscoördinator-ontwerp wordt verdeeld tussen de partijen a rato van de raming van de werken vóór aanbesteding van elk der respectievelijke delen en dit volgens een afroepcontract van Aquafin (bestek en kennisgeving sluiting in bijlage). Hiervoor zijn te de verwachten kosten:

  • kostprijs coördinatie ontwerp: € 560 (excl. btw)
  • Kostprijs coördinatie verwezenlijking: 0,28% kostprijs verwezenlijking, op stadsaandeel van ± € 1.000.000,00 = ± €2.800 (excl. btw)
  • Kostprijs coördinatie nutsmaatschappijen: ± 4 plaatsbezoeken x € 150/plaatsbezoek = ± € 600 (excl. btw)

Aankoop en ontwerp van akte

Op expliciete vraag van de Provincie West-Vlaanderen werd de reeds door de Provincie goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst ter principiële goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen (CBS) in de zitting van 21 november 2022, dit in functie van het verlenen van machtiging door de Provincieraad West-Vlaanderen tot het verkopen van het desbetreffend stuk grond ter hoogte van de oever van de vijver aan de Moorseelsesteenweg te Roeselare (besluit Provincieraad dd. 15 december 22 in bijlage bij dit besluit). Deze grondverwerving ter hoogte van de vijver is noodzakelijk in functie van de aanleg van enkelrichting fietspaden in de Moorseelsesteenweg. Het voorontwerp bovenbouw Moorseelsesteenweg werd goedgekeurd door het CBS in de zitting van 28 maart 2022.

Over de volledige lengte van de Moorseelsesteenweg, met uitzondering ter hoogte van de vijver in eigendom van de Provincie West-Vlaanderen is er voldoende beschikbare breedte om de fietsveilige heraanleg te verwezenlijken. Concreet is er grondverwerving van 1a 15ca noodzakelijk ter hoogte van de bestaande oever van de vijver.

In opdracht van de Stad Roeselare werd door de Afdeling Vastgoedtransacties een ontwerp van akte opgemaakt voor de kosteloze overdracht door de Provincie West-Vlaanderen van volgend onroerend goed: 

Stad Roeselare, 8ste afdeling:

Een perceel grond met oppervlakte 1a 15ca, gelegen Moorseelsesteenweg, met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer sectie B, nummer 1065 D P0000, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als vijver, sectie B nummer 1065 C P0000 met een totale oppervlakte volgens kadaster van tweeëntachtig are (82a).

Dit goed staat afgebeeld als lot nummer 1 op het opmetingsplan met referentie 19.31G, opgemaakt op 1 juni 2021 door Infrabureau Demey bv te Roeselare

Deze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut namelijk voor een fietsveilige heraanleg van de Moorseelsesteenweg.

Na goedkeuring van de aankoop en het ontwerp van akte door de gemeenteraad, zal de akte ter goedkeuring worden voorgelegd aan de deputatie van de Provincie West-Vlaanderen.

Financiële informatie

ACT-10864  Regenbeek - Saneren van de Regenbeek - Uitvoeren wegenis- en rioleringswerken budgetsleutel 020000/22400007 

Voldoende budget op budgetsleutel 22400007/020000/AP3.2./ACT-10864: 550.000 euro

Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking: V 2023/9:
2023: 1.405 euro (T 2023/304)
2024: 3.390 euro

Geen visum noodzakelijk

Beleidsinformatie

ACT 10864  Regenbeek - Saneren van de Regenbeek

Adviezen

Kredietcontrole Financiën Gunstig advies

Voldoende budget op budgetsleutel 22400007/020000/AP3.2./ACT-10864: 550.000 euro

Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking: V 2023/9:
2023: 1.405 euro (T 2023/304)
2024: 3.390 euro

Geen visum noodzakelijk

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De aankoop en het ontwerp van akte worden goedgekeurd.

Artikel 2

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.

Artikel 3

De Vlaamse commissaris van de Afdeling Vastgoedtransacties kan de Stad vertegenwoordigen voor het ondertekenen van de akte.

Artikel 4

De samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, de Stad Roeselare en de Provincie West-Vlaanderen voor de sanering Regenbeek Fase 1 wordt goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd.