Terug
Gepubliceerd op 05/07/2023

2023_GR_00079 - CAD/096 W2304 562- Instap in de raamcontracten "Screening van het patrimonium, Leveren en plaatsen van PV-installaties, optioneel onderhoud en monitoring" en"stroomafnameovereenkomst" van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/06/2023 - 19:00 TRAX
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; José Debels; Bart Wenes; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Stefaan Van Coillie; Caroline Martens; Mieke Vanbrussel; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Michèle Hostekint; Henk Kindt; Liselot De Decker; Steven Dewitte; Gerdi Casier; Filip Deforche; Cyriel Ameye; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Frederik Declercq; Brecht Vermeulen; Bart De Meulenaer; Lieve Lombaert; Justine Pillaert; Bert Wouters; Dieter Carron; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Vandenkendelaere; Immanuel De Reuse; Siska Rommel

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00079 - CAD/096 W2304 562- Instap in de raamcontracten "Screening van het patrimonium, Leveren en plaatsen van PV-installaties, optioneel onderhoud en monitoring" en"stroomafnameovereenkomst" van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) - Goedkeuring

Aanwezig

Piet Delrue, Kris Declercq, Nathalie Muylle, José Debels, Bart Wenes, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Stefaan Van Coillie, Caroline Martens, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Michèle Hostekint, Henk Kindt, Liselot De Decker, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Bart De Meulenaer, Lieve Lombaert, Justine Pillaert, Bert Wouters, Dieter Carron, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Geert Sintobin
Stemmen voor 30
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Eddy Demeersseman, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Dieter Carron
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00079 - CAD/096 W2304 562- Instap in de raamcontracten "Screening van het patrimonium, Leveren en plaatsen van PV-installaties, optioneel onderhoud en monitoring" en"stroomafnameovereenkomst" van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) - Goedkeuring 2023_GR_00079 - CAD/096 W2304 562- Instap in de raamcontracten "Screening van het patrimonium, Leveren en plaatsen van PV-installaties, optioneel onderhoud en monitoring" en"stroomafnameovereenkomst" van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°a (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de verwerving van leveringen en/of diensten die bestemd zijn voor aanbesteders).
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Voorgeschiedenis

In zitting van 23 november 2020 gaf de gemeenteraad haar goedkeuring in de instap in de raamovereenkomsten van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) voor het leveren en plaatsen van PV-installaties en stroomafname.

De totale raming voor deze opdracht wordt geschat op € 1.000.000 te spreiden over de periode 2020-2024.

Tot op heden werden er 12 deelopdrachten afgeroepen uit deze raamovereenkomst voor een totaal bedrag van € 604.538,71 inclusief btw. Deze raamovereenkomsten zijn ten einde en de VEB heeft een nieuwe procedure gevoerd. Van de raamovereenkomst "Stroomafname" werden er tot op heden geen deelopdrachten afgeroepen.

In het kader van het klimaatplan is groene energie één van de vier pijlers waarop het klimaatprogramma 2020-2025 steunt. De doelstelling voor zonne-energie 2025 is een stijging van de huidige 6% aan zonne-energie naar 15%.
Hiervoor werd een stadsbrede strategie opgemaakt en werd ingetekend op het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1).

Context en argumentatie

Naast acties in verband met klimaatadaptatie zullen ook acties rond klimaatmitigatie een onmiskenbare basis blijven vormen van het energiebeleid van de toekomst.

De afdeling Energie-efficiëntie van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) levert energie-oplossingen aan haar klanten, waaronder:

  • het faciliteren bij de plaatsing van PV-panelen op daken van gebouwen of terreinen die worden beheerd door o.a. gemeenten. 
  • stroomafname van projecten via initiële investeringen gedragen door rechtstreekse burgerparticipatie.

De opdracht "PV panelen" werd gepubliceerd onder de vorm van een openbare procedure op 23 februari 2023 (nationaal) en op 28 februari 2023 (Europees). Het perceel  West-Vlaanderen (perceel 1) werd bij gunningsbeslissing van 14 april 2023 gegund aan volgende twee leveranciers, waarbij het toewijzingsmechanisme wordt gebruikt zoals vermeld in het bestek.

  • Earth NV, Kortrijksesteenweg 387, 8530 Harelbeke met btw-nummer BE0680547149  
  • Linea Trovata Suntec NV, Brandstraat 9, 9160 Lokeren met btw-nummer BE0889818513

Deze raamovereenkomst loopt voor een initiële looptijd van 2 jaar, tweemaal verlengbaar met 1 jaar. 

De realisatie verloopt in 4 fasen. De Stad Roeselare kan na het uitvoeren van de haalbaarheidsstudie (fase 1) afzien van verder gevolg van de opdrachten, waarbij geen betaling verschuldigd is:

  • Fase 1: Haalbaarheidsfase: opmaak van haalbaarheidsstudie omvattende een kosten-batenanalyse, een plaatsbezoek, een voorstel tot layout op het dak, een nota m.b.t. dakisolatie en een staat van het dak
  • Fase 2: Ontwerpfase: een gedetailleerde uitvoeringsstudie met o.a. een dimensionering op maat van het werkelijk verbruik, de berekening minimale opbrengst en de totale installatiekost
  • Fase 3: Uitvoeringsfase inclusief garantieperiode: volgens de richtlijnen vermeld in het bestek (4.2.5)
  • Fase 4: Onderhoud en monitoring: totale waarborg inclusief opbrengstgarantie

De opdracht "Stroomafname" werd gepubliceerd onder de vorm van een openbare procedure op 8 september 2022 (nationaal) en op 13 september 2022 (Europees). Het perceel West-Vlaanderen (perceel 1) werd bij gunningsbeslissing van 6 december 2022 gegund aan volgende leverancier, waarbij het toewijzingsmechanisme wordt gebruikt zoals vermeld in het bestek.

  • Beauvent cv, Ijzerdijk 47, 8600 Diksmuide met btw-nummer BE0472292307
    • in combinatie met Vlaskracht cv met btw-nummer BE0703882181
    • in combinatie met Coopstroom cv, met btw-nummer BE0675918368

Deze raamovereenkomst loopt voor een initiële looptijd van 1 jaar, tweemaal verlengbaar met 1 jaar. 

De dienst Gebouwenbeheer van stad Roeselare wil instappen in deze raamovereenkomsten. Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging. Door afname van deze raamovereenkomsten is de Stad Roeselare vrijgesteld van het voeren van een eigen plaatsingsprocedure. 

De unieke samenwerkingsovereenkomst die hiertoe werd opgemaakt in oktober 2020 om een langdurige samenwerking op te zetten tussen VEB en Stad Roeselare blijft van kracht.

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

De instap in de raamovereenkomst heeft geen financiële gevolgen. De werkelijke kostprijs van de verscheidene installaties zal pas bekend zijn bij de ontwerpfase (fase 2). Per deelopdracht zal (eventueel) visum verleend worden.

Stad Roeselare heeft nog steeds de intentie en beoogt het ambitieniveau om tot 1 miljoen euro in zonnepanelen te investeren in deze legislatuur.

221000074/011930/3.2/ACT-11534

Volgens het toewijzingsmechanisme vermeld in het bestek van de raamovereenkomst "PV-panelen" zullen de deelopdrachten verdeeld worden onder de 2 gegunde opdrachtnemers.

  • Earth NV, Kortrijksesteenweg 387, 8530 Harelbeke met btw-nummer BE0680547149  
  • Linea Trovata Suntec NV, Brandstraat 9, 9160 Lokeren met btw-nummer BE0889818513

Volgens het toewijzingsmechanisme vermeld in het bestek van de raamovereenkomst "Stroomafname" zullen de deelopdrachten verdeeld worden onder de gegunde opdrachtnemers.

  • Beauvent cv, Ijzerdijk 47, 8600 Diksmuide met btw-nummer BE0472292307
    • in combinatie met Vlaskracht cv met btw-nummer BE0703882181
    • in combinatie met Coopstroom cv, met btw-nummer BE0675918368

Adviezen

Kredietcontrole Financiën Geen advies noodzakelijk

De werkelijke kostprijs van de verscheidene installaties zal pas bekend zijn bij de ontwerpfase (fase 2). Per deelopdracht zal (eventueel) visum verleend worden.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De toetreding tot de nieuwe raamovereenkomst " PV-panelen " en "Stroomafname" van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent goedkeuring:

  • aan het bestek en de beslissing van het VEB d.d. 14 april 2023 waarbij de opdracht  " Raamovereenkomst PV-panelen (perceel 1) " wordt gegund aan:
    • Earth NV, Kortrijksesteenweg 387, 8530 Harelbeke met btw-nummer BE0680547149  
    • Linea Trovata Suntec NV, Brandstraat 9, 9160 Lokeren met btw-nummer BE0889818513

Artikel 3

De gemeenteraad verleent goedkeuring:

  • aan het bestek en de beslissing van het VEB d.d. 06 december 2022 waarbij de opdracht  " Raamovereenkomst Stroomafname (perceel 1) " wordt gegund aan
    • Beauvent cv, Ijzerdijk 47, 8600 Diksmuide met btw-nummer BE0472292307
      • in combinatie met Vlaskracht cv met btw-nummer BE0703882181
      • in combinatie met Coopstroom cv, met btw-nummer BE0675918368