ma 26/06/2023 - 19:00 TRAX
Cfr. artikel 333 van het Decreet Lokaal Bestuur dienen alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht te worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad:
Punt 27 Aanpassing deontologische code voor raadsleden - Invoering deontologische commissie - Goedkeuring:
Voorgesteld wordt om dit punt af te voeren van de agenda van de gemeenteraad en dit na toelichting van dit punt in de bijzondere commissie.
De rekening voor het dienstjaar 2022 van de verschillende kerkfabrieken en de Protestantse kerk werd nagezien door de financieel directeur. De opmerkingen zijn opgenomen in bijlage.
De jaarrekeningen zijn correct en volledig.
Alle vereiste stukken zijn bijgevoegd. Ook is er telkens een inhoudelijke toelichting te vinden m.b.t. 2022.
In de loop van 2022 werden, naar aanleiding van de sterk stijgende energie- en andere kosten, afspraken gemaakt met het CKB en de Protestantse Kerk. Zo werd een solidariteitsprincipe onder de kerkbesturen afgesproken en werden afspraken gemaakt teneinde de door de stad te betalen toelagen te optimaliseren.
Vaststelling m.b.t. 2022 is dat de afgesproken principes volop werden toegepast.
In concreto werd er een bedrag van 412.007,88 euro betaald, terwijl het effectief tekort dat uit de rekeningen blijkt 339.481,69 euro is.
Wat de investeringen betreft, werd een bedrag van 124.805,10 euro uitbetaald aan de eredienstbesturen. Deze betroffen bliksembeveiligingsinstallatie en vervangen schakelaars (Sint-Michiel), herstel glasramen (Onze-Lieve-Vrouw), restauratie van beelden en erelonen i.h.k.v. deze restauratie (Sint Petrus en Paulus).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd gunstig advies te verlenen over de rekening van de diverse kerkfabrieken en de Protestantse kerk voor het dienstjaar 2022.
In toepassing van art. 42 van het eredienstendecreet werd op 25 april 2023 de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt in 2023, van de Protestantse kerk bezorgd.
In toepassing van art. 6 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota en in voorkomend geval een opsomming van de afspraken met de Stad.
De meerjarenplanwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
Deze kadert enkel in het doorschuiven van de investeringen.
Het budget moet in het meerjarenplan passen, vandaar dat men deze meerjarenplanning heeft doorgevoerd.
Dit heeft geen impact voor de stad.
De Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme verleende gunstig advies over de meerjarenplanwijziging op 5 mei 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt in 2023, van de Protestantse kerk goed te keuren.
In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door de Protestantse kerk de wijziging aan het budget 2023 ingediend bij de Stad.
In de gemeenteraadszitting van 21 november 2022 werd akte genomen van het budget 2023 van de Protestantse kerk.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de diverse eredienstbesturen in Roeselare goedgekeurd. Dit meerjarenplan werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 29 juni 2020, 20 december 2021 en zitting van heden.
De budgetwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
Budgetwijziging 2023/1 Protestantse Kerk:
Dit betreft een budgetwijziging enkel in investeringen en houdt louter de verschuiving in van de budgetten voor de voorziene investeringen naar 2023.
Deze budgetwijziging heeft geen impact op de te voorziene toelagen door de stad, gezien deze reeds voorzien zijn.
De Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme verleende gunstig advies over de budgetwijziging op 5 mei 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de Protestantse kerk.
Volgens de voordrachtakte "Voordracht van de kandidaat-schepenen" ingediend op 18 december 2018 bij Geert Sintobin, algemeen directeur, is dhr. José Debels van rechtswege ontslagnemend op 31 augustus 2023. Volgens de voordrachtakte is dhr. Piet Delrue van rechtswege schepen op de einddatum van het mandaat van schepen José Debels.
Uit het onderzoek van de voorzitter van de gemeenteraad blijkt dat deze akte geen aanleiding geeft tot een opmerking en dat de voordracht van de heer Piet Delrue als kandidaat-schepen derhalve ontvankelijk wordt verklaard.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de verkozenverklaring van de heer Piet Delrue als schepen vanaf 1 september 2023.
Hij wordt verzocht de eed af te leggen in de handen van de burgemeester Kris Declercq.
Met de beslissing van heden werd de kandidaat-schepen, dhr. Piet Delrue, verkozen verklaard als schepen met ingang van 1 september 2023.
Cf. artikel 44 van het decreet lokaal bestuur moet de schepen voor het aanvaarden van zijn mandaat met ingang van 1 september 2023, de volgende eed afleggen in openbare vergadering van de gemeenteraad in handen van de burgemeester:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
Cf. artikel 43 §4 van het decreet lokaal bestuur wordt de rang van de schepenen bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht. De schepen die een schepen opvolgt, neemt de rang in volgens de volgorde van hun verkiezing of benoeming. De gemeenteraad kan in elk geval de rangorde van de schepenen wijzigen. De burgemeester wordt geacht een hogere rang in te nemen dan de schepenen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de aanstelling van dhr. Piet Delrue als zevende schepen met ingang van 1 september 2023.
Cf. artikel 79 van het decreet lokaal bestuur zijn de schepenen van rechtswege de leden van het vast bureau.
Op 18 december 2018 werd een akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad op naam van dhr. Piet Delrue ingediend bij de algemeen directeur. Het mandaat van dhr. Piet Delrue eindigt op 31 augustus 2023. Bij het bereiken van de einddatum is hij van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door mevr. Liselot De Decker.
De voordrachtakte is ontvankelijk volgens het onderzoek op 24.12.2018. Mevr. Liselot De Decker voldoet ononderbroken aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en bevindt zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid. Ze beschikt eveneens over de Belgische nationaliteit.
Mevr. Liselot De Decker wordt derhalve aangesteld tot voorzitter van de gemeenteraad voor een termijn, beginnend op 1 september 2023 en dit voor de resterende duurtijd van het mandaat.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de verkozenverklaring van mevr. Liselot De Decker en haar installatie als voorzitter van de gemeenteraad voor een termijn, beginnend op 1 september 2023 en dit voor de resterende duurtijd van het mandaat.
De voorzitter van de gemeenteraad is van rechtswege de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn cfr. artikel 69 van het decreet lokaal bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 21 januari 2019 werden de vertegenwoordigers voor de commissie Ruimte aangeduid. De samenstelling werd gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 23 september 2019, 21 oktober 2019, 19 oktober 2020, 25 januari 2021 en 24 januari 2022.
Volgende personen maken deel uit van de commissie Ruimte:
Caroline Martens, Geert Huyghe, Thomas Witdouck, Tom Vandenkendelaere, Peter Patteeuw, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Gerdi Casier, Piet Delrue, Justine Pillaert, Frederik Declercq, Dieter Carron, Cyriel Ameye, Jeaninne Vandenabeele en Bert Wouters.
Op 12 juni 2023 diende de fractie Open Vld een voordracht in voor de vervanging van dhr. Piet Delrue in de commissie Ruimte.
Uit onderzoek door de voorzitter van de gemeenteraad blijk dat de akte van voordracht voor de vervanging van dhr. Piet Delrue in de commissie Ruimte ontvankelijk is gezien ze ondertekend werd door ten minste een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Als de fractie van het kandidaat-commissielid maar uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen.
Niemand heeft meer dan één akte ondertekend per beschikbaar mandaat voor de fractie.
Mevr. Liselot De Decker wordt voorgedragen ter vervanging.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het feit dat de voordrachtakte ontvankelijk werd verklaard door de voorzitter.
Mevr. Liselot De Decker wordt lid van de commissie Ruimte.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 21 januari 2019 werden de vertegenwoordigers voor de Bijzondere commissie aangeduid. De samenstelling werd gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 23 september 2019, 21 oktober 2019, 4 mei 2020, 29 juni 2020, 25 januari 2021 en 24 januari 2022.
Volgende personen maken deel uit van de Bijzondere commissie:
Margot Wybo, Geert Huyghe, Tom Vandenkendelaere, Ria Vanzieleghem, mevr. Caroline Martens, mevr. Stephanie Davidts en dhr. Thierry Bouckenooghe, Gerdi Casier, Piet Delrue, Brecht Vermeulen, Lieveke Lombaert, Bart De Meulenaer, Immanuel De Reuse, Koenraad Cracco en Eddy Demeersseman.
Op 12 juni 2023 diende de fractie Open Vld een voordracht in voor de vervanging van dhr. Piet Delrue in de Bijzondere commissie.
Uit onderzoek door de voorzitter van de gemeenteraad blijk dat de akte van voordracht voor de vervanging van dhr. Piet Delrue in de Bijzondere commissie ontvankelijk is gezien ze ondertekend werd door ten minste een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Als de fractie van het kandidaat-commissielid maar uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen.
Niemand heeft meer dan één akte ondertekend per beschikbaar mandaat voor de fractie.
Mevr. Liselot De Decker wordt voorgedragen ter vervanging.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het feit dat de voordrachtakte ontvankelijk werd verklaard door de voorzitter. Mevr. Liselot De Decker wordt lid van de Bijzondere commissie.
Door het college van burgemeester en schepenen werd op 23 november 1992 een bouwvergunning verleend voor het bouwen van een appartementsgebouw met studio’s en garages in de Karnemelkstraat.
Hierin werd voorzien dat een stuk voorgrond zou opgenomen worden in het openbaar domein van de straat. De overdracht van deze voorgrond, die door de Stad aangelegd werd als openbare weg en voetpad en een oppervlakte van 35 ca heeft, werd toen echter niet gerealiseerd.
Ingevolge het overlijden van één van de mede-eigenaars van het appartementsgebouw, werd dit door het notariskantoor dat gelast is met de nalatenschap opgemerkt en een ontwerp van akte van bevestiging van verkrijgende verjaring opgemaakt om de eigendomsoverdracht alsnog te regelen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de bevestiging van de verkrijgende verjaring en het ontwerp van akte goed te keuren.
Op 5 januari 2011 werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de Stad en VZW Rista tot realisatie van een tennisinfrastructuur in Rumbeke. In dit kader werd een recht van erfpacht toegekend.
Vzw RISTA heeft de intentie op deze sportsite bijkomend een padelhal te bouwen.
Ter gelegenheid van dit bouwproject formuleerde de Stad het idee om onder de padelhal een waterbank te realiseren tot buffering van regenwater. Via de VMM werd een subsidiedossier ingediend en werd een maximum van € 334.072,74 gesubsidieerd.
De collectieve waterbank moet een antwoord bieden op heel wat watervraagstukken op het openbaar domein in Roeselare. Deze vraagstukken gaan over circulair gebruik van water, buffercapaciteit, verhoogde infiltratie en verminderen van uitstoot door watervervoer op wielen te voorkomen.
Gezien zowel Rista als de Stad momenteel de realisatie van hun project wensen aan te vatten werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. De raming van de werken, inclusief diensten (excl. btw) is als volgt: Rista: € 593 711,85 en Stad: € 497 918,01, waarvan geraamd € 334.072,74 gesubsidieerd wordt.
De samenwerkingsovereenkomst geeft de mogelijkheid om de realisatiefase (prijsvraag en bouw) aan te vatten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst goed te keuren, met inbegrip van de meetstaat m.b.t. een verdeling van de financiële inbreng van beide partijen.
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur, de ouders en de leerlingen regelt.
Het huidig schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs is aan actualisatie toe door de gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen. Op basis van het model van schoolreglement aangereikt door de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap (OVSG) ligt een aangepast ontwerp voor.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp-schoolreglement vast te stellen.
Stad Roeselare is lid van de vereniging Audio, een vereniging in het kader van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur. Audio voert auditopdrachten uit bij zijn leden. Deze vereniging werd opgericht op 18 juni 2010.
Op 26 mei 2023 keurde de algemene vergadering van de vereniging Audio de jaarrekening 2022 goed. Cf. artikel 20 van de statuten dient dit verslag ter kennisgeving voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
De jaarrekening 2022 van de OCMW-vereniging Audio, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare leden zijn, dient cf. de regelgeving ter zake, ter kennisname en voor eventuele opmerkingen aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. De provinciegouverneur dient de jaarrekening goed te keuren. Hiertoe ontving de Stad op 31 mei 2023 de jaarrekening 2022 van Audio.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het verslag van de algemene vergadering d.d. 26 mei 2023 en van de jaarrekening 2022.
De algemene vergadering van Audio van 26 mei nam kennis van de beslissing inzake toetreding van negen lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging. Audio is een welzijnsvereniging opgericht in toepassing van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur, waarvan de Stad en het OCMW van Roeselare lid zijn.
Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de gemeenteraad nu deze beslissing formeel goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd de toetreding van de volgende nieuwe leden goed te keuren:
In het kader van de wettelijke regels dient het Vlaams Huis van de Voeding vzw haar statuten aan te passen.
Met deze statutenwijziging worden de statuten aangepast aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
Deze statutenwijziging wordt voorgelegd aan de bijzondere algemene vergadering (nog te bepalen datum) ter goedkeuring.
In zitting van de gemeenteraad van 24 januari 2022 werden de heren Francis Debruyne, Matthijs Samyn en Marco Lombaert aangeduid om de Stad te vertegenwoordigen in de algemene vergadering.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Met het schrijven d.d. 5 juni 2023 van vzw Het Portaal worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering en de bijzondere algemene vergadering op 28 juni 2023.
Agenda algemene vergadering:
Agenda buitengewone algemene vergadering:
Volgende personen maken deel uit van de algemene vergadering:
Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Tom Vandenkendelaere, Margot Wybo, Ria Vanzieleghem, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Lieve Lombaert, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier en Piet Delrue.
Cf. artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur moeten de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Met het e-mailbericht d.d. 12 april 2023 van DVV Midwest wordt de vertegenwoordiger namens de Stad uitgenodigd voor de algemene vergadering op 27 juni 2023 met volgende agenda:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Het rapport "Jaarverslag klachtenbehandeling 2022" wordt ter kennisgeving aan de raad voorgelegd overeenkomstig de bepaling in het reglement op de klachtenbehandeling bij de Stad en het OCMW, vastgesteld door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 28 juni 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het rapport "Jaarverslag klachtenbehandeling 2022".
De huidige deontologische code werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2019.
Met een decreet van 3 februari 2023 werd (onder andere) artikel 39 van het decreet lokaal bestuur gewijzigd. De wijziging betreft de invoering van een verplichting om (naast een deontologische code voor lokale mandatarissen) ook een deontologische commissie op te richten. De samenstelling, werking en bevoegdheid hiervan dient vastgelegd te worden in de deontologische code. Met de voorliggende wijziging wordt aan deze verplichting voldaan.
De voorgestelde wijziging werd doorgesproken met de fractieleiders en is gefundeerd op het model van de VVSG.
De deontologische commissie zal bestaan uit 1 vertegenwoordiger per fractie, aangevuld met de voorzitter van de raad. De commissie zal conform de procedures uit de code bij ontvankelijke vermeende schendingen van de deontologie een onderzoek voeren en een advies formuleren voor de raad over hoe de (vermeende) schending dient beoordeeld te worden. De finale bevoegdheid om te oordelen blijft bij de raad liggen.
Naast de invoering van de deontologische commissie werden een aantal minimale tekstuele/lay-out aanpassingen doorgevoerd (geen inhoudelijke wijzigingen).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassingen aan de deontologische code goed te keuren.
Op de gemeenteraad van 27 september 2021 werd het kaderreglement voor de subsidiëring van projecten en evenementen goedgekeurd. Dit kaderreglement trad in werking op 1 oktober 2021.
In 2023 werd een eerste evaluatiemoment van het kaderreglement voorzien waardoor enkele wijzigingen in het kaderreglement worden aangebracht:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijzigingen in het kaderreglement voor de subsidiëring van projecten goed te keuren.
Bij de 21 juli evenementen en op de Ketnet zomertour (15 augustus) , beiden op de Grote Markt, zal gebruik worden gemaakt van een private bewakingsfirma.
Deze vorm van bewakingsactiviteit valt onder het toepassingsgebied van artikel 3, 7° van de wet van 2 oktober 2017, tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
Het betreft een vorm van evenementenbewaking waaromtrent specifieke voorschriften gelden.
Op basis van deze wet moeten bij politiereglement de nadere modaliteiten worden afgebakend zoals de toepasselijke perimeter.
Aan de hand van huidig reglement wordt hier de nodige concrete invulling aan gegeven.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het politiereglement tot afbakening van de perimeter waarin bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend en bepaling van de duur van de activiteiten vast te stellen.
In de gemeenteraad van 19 januari 2019 werd n.a.v. de algehele vernieuwing van de gemeenteraad één vertegenwoordiger, nl. dhr. Bart Wenes, aangeduid voor de algemene vergadering en de raad van bestuur van het Zorgbedrijf Roeselare, nu Motena.
Cf. artikel 11 van de statuten van Motena is het aantal afgevaardigden voor de Stad Roeselare in de algemene vergadering vastgesteld op één tot maximaal drie. De stad wordt in de algemene vergadering van de vereniging vertegenwoordigd door de afgevaardigden overeenkomstig artikel 41, 4° van het decreet lokaal bestuur hiervoor aangeduid door de gemeenteraad uit de leden van het college van burgemeester en schepenen van de stad.
Cf. artikel 16 van de statuten van Motena is het aantal afgevaardigden voor de Stad Roeselare in de raad van bestuur vastgesteld op één tot maximaal drie. De stad wordt in de raad van bestuur van de vereniging vertegenwoordigd door de afgevaardigden aangeduid door de gemeenteraad uit de leden van het college van burgemeester en schepenen.
De fractie CD&V, Vooruit en Open Vld draagt dhr. Piet Delrue voor als tweede vertegenwoordiger namens de Stad in de algemene vergadering en de raad van bestuur. Dit mandaat kan ten vroegste opgenomen worden vanaf 1 september 2023 (datum aanstelling als schepen).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om, bij geheime stemming, één vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering en de raad van bestuur van Motena en dit naast de reeds door de gemeenteraad aangeduide vertegenwoordiger in zitting van 19 januari 2019.
Groep 3 heeft in opdracht van Scholengroep Arkorum een ontwerp opgemaakt voor het bouwproject - School 'De Bever' gelegen langs de Schoolstraat en de Katteweg. Het betreft het slopen van schoolgebouwen en bijhorende omgevingsaanleg; renovatie school + uitbreiding; bouw fietsenstalling; heraanleg speelplaats, bouw overdekte speelplaats en bouwen middenspanningscabine.
De omgevingsvergunningsaanvraag voorziet de aanleg van een publiek toegankelijke fiets- en voetgangersverbinding tussen de Schoolstraat en de Katteweg. De bedding van deze verbinding blijft privaat terrein.
Alvorens het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen omtrent de omgevingsvergunningsaanvraag, dient de gemeenteraad zich uit te spreken omtrent de zaak der wegen.
Tijdens het openbaar onderzoek werd 1 bezwaar ontvangen. Dit bezwaar heeft evenwel geen betrekking op de fiets- en voetgangersverbinding op zich, maar op de procedure van de omgevingsvergunningsaanvraag. Gezien de overige elementen van het bezwaar inhoudelijk niet gaan over de fietsverbinding, dient de gemeenteraad hieromtrent geen standpunt in te nemen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp voor de aanleg van de fietsverbinding, op privaat terrein en ten laste van de ontwikkelaar goed te keuren.
In het kader van de opdracht “Infrastructuurwerken Krommebeekbos” werd een bestek met nr. WEG/440 W1911 301 opgesteld door het departement Beleidsontwikkeling Ruimte - dienst Water, groen & leefmilieu, in samenwerking met de dienst Aankopen.
De stad Roeselare heeft in het beleidsakkoord een aantal specifieke doelstellingen voorzien voor de stadsrandbossen. Deze algemene doelstellingen bevatten onder meer de uitbreiding van het areaal van de stadsrandbossen, het verhogen van de toegankelijkheid en de recreatieve mogelijkheden, het vergroten van de biodiversiteit en deze nieuwe kansen bieden. Dit zijn algemene doelstellingen die ook voorzien zijn voor zowel de groenpool Bergmolenbos te Rumbeke als voor het Krommebeekbos te Beveren. Naast deze algemene doelstellingen zijn er voor het Krommebeekbos, als kleiner en lokaal bos, dichter bij de dorpskern van Beveren en de stadskern van Roeselare, ook specifieke doelstellingen geformuleerd.
In 2019 is in het Bergmolenbos een volledige nieuwe padenstructuur aangelegd en zijn heel wat waterbouwkundige werken uitgevoerd zoals de aanleg van poelen en grachten. Daarnaast heeft de stad Roeselare in 2022 heel wat meubilair voorzien zoals zitbanken en picknickbanken. Het Bergmolenbos kan worden beschouwd als een regionaal bos in ontwikkeling. De investeringen voor de infrastructuurwerken van de paden in het Bergmolenbos werden daarom voor het grootste stuk door het Agentschap voor Natuur en Bos gedragen en gefinancierd.
Het Krommebeekbos is een beduidend kleiner bos met andere en specifieke lokale doelstellingen. Gezien de ligging tussen de dorpskern van Beveren en het stadcentrum van Roeselare en dus de functie als lokaal bos, zijn er heel specifieke doelstellingen voor lokaal gebruik en zal de stad dit infrastructuurproject dragen en financieren.
Deze specifieke doelstellingen omvatten:
Deze heel specifieke doelstellingen voor dit lokale Krommebeekbos kunnen als volgt worden vertaalt en samengevat:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 499.905,00 excl. btw of € 602.877,45 incl. btw (€ 102.972,45 btw medecontractant).
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegen- en rioleringswerken saneren Beitem fase 2: Kerkhofstraat, Landmansstraat, Mgr. Catrystraat en Koolbrandersstraat” werd gegund aan VK ENGINEERING nv.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. WEG/452 W2106 857 opgesteld.
De uit te voeren opdracht omvat:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.651.043,84 excl. btw of € 1.799.341,46 incl. btw (rekening houdend met de btw-wetgeving).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Een deel van de kostprijs wordt betaald door het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV). Dit deel wordt geraamd op € 36.230,93 excl. btw of € 43.839,43 incl. btw.
Het resterende deel van de kostprijs wordt betaald door Stad Roeselare. Dit deel bedraagt € 1.614.812,90 excl. btw of € 1.755.502,03 incl. btw (rekening houdende met de btw-wetgeving).
Een deel van de kostprijs ten laste van de Stad, 75% van de gesubsidieerde rioleringswerken, wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) gesubsidieerd. Het totale bedrag van de gesubsidieerde werken wordt geraamd op € 619.663,85.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
In het kader van de opdracht “Herstelwerken centrumstraten en natuursteen” werd een bestek opgesteld door de dienst Projectuitvoering, in samenwerking met de dienst Aankopen.
De werken omvatten:
Signalisatie van de werken en de nodige vergunningen is een last van de aanneming en wordt niet afzonderlijk verrekend.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 788.600,00 excl. btw of € 954.206,00 incl. 21% btw (€ 165.606,00 btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herwaardering stationsplein Roeselare: uitvoeren van vergroening en poorteffect” werd gegund aan FALLOW.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. WEG/453 W2205 226 opgesteld.
De opdracht omvat de herwaardering van het stationsplein te Roeselare, waarbij er sterk wordt ingezet op vergroening van dit vandaag erg minerale plein. Een hele reeks van de grote prefabbetonplaten worden verwijderd om plaats te maken voor ruime groenzones/plantvakken, waar af en toe een porfierpad doorloopt. Naast de vergroening van het plein wordt ook de kortparkeerzone aangepakt en gehalveerd ten voordele van vergroening en de aanleg van een nieuwe speelzone, en wordt de ‘poort’ tussen het stationsplein en het winkel-wandelgebied via de Ooststraat versterkt met extra geleidende bomen en vlaggen. De bestaande bomen worden ingebed in gevarieerd groen dat inzet op verkoeling van het plein. Het groene karakter wordt verder versterkt door ook extra bomen in te voegen, alsook de beleving te verrijken via aandacht voor seizoenaliteit, biodiversiteit en esthetische kwaliteiten in de beplantingskeuze.
De uit te voeren werken en leveringen zijn aangegeven in het hierbij gevoegd bijzonder bestek. Ze omvatten hoofdzakelijk:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 486.199,08 excl. btw of € 588.300,89 incl. btw.
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
In zitting van 23 november 2020 gaf de gemeenteraad haar goedkeuring in de instap in de raamovereenkomsten van het Vlaams Energiebedrijf (VEB) voor het leveren en plaatsen van PV-installaties en stroomafname.
Tot op heden werden er 12 deelopdrachten afgeroepen uit de raamovereenkomst "Pv-installaties" voor een totaal bedrag van € 604.538,71 inclusief btw. Van de raamovereenkomst "stroomafname" werden geen deelopdrachten afgeroepen. Deze raamovereenkomsten zijn ten einde en de VEB heeft een nieuwe procedure gevoerd.
De opdracht "PV panelen" werd gepubliceerd onder de vorm van een openbare procedure op 23 februari 2023 (nationaal) en op 28 februari 2023 (Europees). Het perceel West-Vlaanderen (perceel 1) werd bij gunningsbeslissing van 14 april 2023 gegund aan volgende twee leveranciers, waarbij het toewijzingsmechanisme wordt gebruikt zoals vermeld in het bestek.
Deze raamovereenkomst loopt voor een initiële looptijd van 2 jaar, tweemaal verlengbaar met 1 jaar.
De opdracht "Stroomafname" werd gepubliceerd onder de vorm van een openbare procedure op 8 september 2022 (nationaal) en op 13 september 2022 (Europees). Het perceel West-Vlaanderen (perceel 1) werd bij gunningsbeslissing van 6 december 2022 gegund aan volgende leverancier, waarbij het toewijzingsmechanisme wordt gebruikt zoals vermeld in het bestek.
Deze raamovereenkomst loopt voor een initiële looptijd van 1 jaar, tweemaal verlengbaar met 1 jaar.
Naast acties in verband met klimaatadaptatie zullen ook acties rond klimaatmitigatie een onmiskenbare basis blijven vormen van het energiebeleid van de toekomst. Stad Roeselare wenst daarom haar patrimonium verder te voorzien van PV-installaties en verder in te zetten op stroomafname van projecten via initiële investeringen gedragen door rechtstreekse burgerparticipatie. Het VEB zal optreden in haar rol als aankoopcentrale om over te gaan tot het (laten) leveren en plaatsen van PV-installaties, optioneel onderhoud en monitoring.
De unieke samenwerkingsovereenkomst die hiertoe werd opgemaakt in oktober 2020 om een langdurige samenwerking op te zetten tussen VEB en Stad Roeselare blijft van kracht.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
De huidige polis voor arbeidsongevallen en lichamelijke ongevallen voor Stad Roeselare, OCMW Roeselare en Motena, afgesloten bij Ethias, kende een basisperiode van 3 jaar zonder opzegmogelijkheid en een verlengingsmogelijkheid van 2 opeenvolgende jaren. De basisperiode loopt af eind 2023.
Ethias liet weten geen verlenging te willen afsluiten tegen dezelfde voorwaarden.
Daarom wordt voorgesteld de selectieleidraad en bestek te agenderen op de gemeenteraad om een nieuwe prijsvraag op te starten.
Met deze overheidsopdracht wenst het stadsbestuur Roeselare, OCMW Roeselare en Motena een verzekering voor arbeidsongevallen en lichamelijke ongevallen af te sluiten.
In het kader van de opdracht 'Afsluiten van een raamovereenkomst verzekering voor arbeidsongevallen en lichamelijke ongevallen voor Stad Roeselare, OCMW Roeselare en Motena' werd een bestek met nr. ADM/087 W2306 238 opgesteld door dienst Bestuurszaken, in samenwerking met dienst Aankopen.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
De totale uitgave voor deze opdracht (inclusief verlengingen) wordt geraamd op € 2.437.500,00 incl. btw (0% btw).
Het maximale bestelbedrag van deze opdracht bedraagt € 3.500.000, incl. btw (0% btw).
De basisopdracht zal worden afgesloten voor een duur van 36 maanden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. Deze procedure leent zich het best om tot een genegotieerde verzekeringspolis voor arbeidsongevallen en lichamelijke schade te komen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het volgende goed te keuren:
Om het Roeselaars archief, dat op heden op diverse locaties wordt bewaard, op adequate wijze te conserveren, te beheren én om tegemoet te komen aan de capaciteitsproblematiek werd gezocht naar een onderkomen op één locatie.
De piste om dit te realiseren in de loodsen van de stedelijke werkplaatsen werd in de loop van 2022 verlaten. Op dat moment was de situatie qua energieprijzen en grondstofprijzen immer verre van ideaal én dook er vooral een nieuwe opportuniteit op. Vanuit de regio Midwest en vanuit de provincie kwam de vraag om voor de regio een erfgoeddepot op te richten waar steden en gemeenten hun erfgoedcollecties konden onderbrengen. Dergelijke depots bestaan al in de provincie maar Midwest bleef tot op heden een blinde vlek.
Het idee rijpte dan ook om dit regionale erfgoeddepot te gaan koppelen aan het Roeselaars archiefdepot op één en dezelfde locatie. Dit biedt immers kansen om efficiënt met ruimte en middelen om te gaan en bepaalde functionaliteiten te gaan delen.
Voor dit project werd ook een geschikte site gevonden (Schierveldestraat 89, 8800 Roeselare) op Roeselaars grondgebied. Dit gebouw bestaat uit een loodsgedeelte en een kantoorgedeelte waarbij in een eerste fase het leegstaande loodsgedeelte zal omgevormd worden tot depot met alle nodige functionaliteiten.
Het project betreft een samenwerking tussen de Stad en de deelnemende besturen van Midwest, met inbreng van middelen door de provincie en WVI.
Dit specifieke aanbestedingsdossier bestaat uit de aanstelling van een ontwerper voor de bouw van een archief en regionaal erfgoeddepot door de stad Roeselare waarbij de uitvoering gefaseerd wordt voorgesteld met in deze opdracht enkel de inrichting van het loodsdeel.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 204.000,00 excl. btw of € 246.840,00 incl. 21% btw.
De raming excl. btw bereikt de limiet van € 215.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt dan ook voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
De Stad en het OCMW dienen een gezamenlijke jaarrekening op te stellen die door beide raden vastgesteld dient te worden. Deze jaarrekening is de derde jaarrekening volgens de nieuwe regelgeving BBC2020.
De aanpassing meerjarenplan 5 (AMJP5) 2020-2025 werd door de gemeenteraad van 20 december 2022 goedgekeurd. In deze AMJP5 werden de kredieten van de Stad en het OCMW van 2022 voor het laatst gewijzigd.
Aan de gemeenteraad van 26 juni 2023 wordt de jaarrekening 2022 voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Met e-mailbericht d.d. 17 mei 2023 vraagt de woonmaatschappij Thuiswest om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij zal oprichten binnen het (deel)werkingsgebied Midwest-West.
Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
Alle gemeenten in het (deel)werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht.
Voor de raad van bestuur werd in de gemeenteraad van 27 maart 2023 3 vertegenwoordigers aangeduid (Bart Wenes, Michèle Hostekint en Kris Declercq).
Wat betreft de toewijzingsraad roept de woonmaatschappij vooral op om mensen te kiezen vanuit de administratie.
Door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 juni 2023 wordt, op voorstel van de algemeen directeur, mevr. Floortje Scheldeman voorgedragen om de stad Roeselare te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad. Mevr. Hanne Dierynck wordt voorgedragen als plaatsvervangende vertegenwoordiger.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, bij geheime stemming, een effectief en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden in de toewijzingsraad.
Net als het politiereglement is ook de equipe gemeentelijke GAS-vaststellers een dynamisch gegeven.
In lijn met de goedgekeurde principes van het handhavingsbeleid is de vaststellingsbevoegdheid functiegebonden. Zo werden er noden gedetecteerd bij de dienst Beleidsontwikkeling Ruimte, dienst Samenleven (Gemeenschapswachten) en de recyclageparken
Eind 2017 startte MIROM Roeselare een dossier op voor de aankoop van drie bewakingscamera’s als sluitstuk van een integraal zwerfvuilbeleid. In dit kader werd een samenwerking opgestart tussen de stad, PZ RIHO en MIROM Roeselare. Om blijvend tegemoet te komen aan de vraag naar extra camera-inzet en om een vlotte opvolging te kunnen garanderen, werd ondertussen door MIROM Roeselare geïnvesteerd in bijkomende camera’s en extra personeel. Er zijn ondertussen 11 camera’s inzetbaar in het werkingsgebied en een bijkomende medewerker van MIROM Roeselare volgde de opleiding tot GAS-vaststeller.
De voorgedragen kandidaten voldoen aan de opleidingsvoorwaarden (40 uur generieke opleiding).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, bij geheime stemming, Nico Scheldeman, Giovanni Knockaert, Isolde Vanhuyse, Koen Vergote en Annick Vanderper aan te stellen als GAS-vaststeller.