Terug
Gepubliceerd op 28/11/2023

2023_GR_00148 - Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar - Verlenging 2024 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/11/2023 - 19:00 Politieraadzaal, Westwing Park, Kwadestraat 159
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglementen en verordeningen.

Samenstelling

Aanwezig

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Stefaan Van Coillie; Mieke Vanbrussel; Francis Debruyne; Matthijs Samyn; Piet Delrue; Bart Wenes; José Debels; Henk Kindt; Filip Deforche; Frederik Declercq; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Cyriel Ameye; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Brecht Vermeulen; Siska Rommel; Lieve Lombaert; Bart De Meulenaer; Gerdi Casier; Steven Dewitte; Dieter Carron; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Bert Wouters; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Georges Decoene; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Vandenkendelaere

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Liselot De Decker, Voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00148 - Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar - Verlenging 2024 - Goedkeuring

Aanwezig

Liselot De Decker, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Stefaan Van Coillie, Mieke Vanbrussel, Francis Debruyne, Matthijs Samyn, Piet Delrue, Bart Wenes, José Debels, Henk Kindt, Filip Deforche, Frederik Declercq, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Cyriel Ameye, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Bert Wouters, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Georges Decoene, Geert Sintobin
Stemmen voor 38
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Georges Decoene, Eddy Demeersseman, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Liselot De Decker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00148 - Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar - Verlenging 2024 - Goedkeuring 2023_GR_00148 - Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar - Verlenging 2024 - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • Decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters (20 april 2012)
  • Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang (24 mei 2013)

Voorgeschiedenis

Op vraag van de sector en na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op 12 april 2021, werd een financieel leefbaarheidsonderzoek opgestart die de kinderopvang 0-3 jaar onder de loep nam. Om dit onderzoek in goede banen te leiden werd een werkgroep opgericht bestaande uit verschillende organisatoren uit de sector: Motena Kidz, De Speelberg, Hocus Pocus/Fonkelbrug, De Savanne, Dushi en Babybelle. 

Het financieel leefbaarheidsonderzoek bevestigt de noodzaak van een ondersteunend en flankerend beleid kinderopvang. Er werden in het voorjaar van 2022 verschillende scenario's uitgewerkt om voornamelijk op een flankerende wijze de sector te ondersteunen. 

Sinds de zomer van 2022 kent de kinderopvangsector een ongeziene crisis. Gekende moeilijkheden in de sector haalden meermaals de media. Ook in onze stad blijkt dat de sector het danig moeilijk heeft dat (tijdelijke) sluitingen dreigen. Het leefbaarheidsonderzoek bevestigde deze signalen.

Context en argumentatie

Naar aanleiding van deze signalen keurde de gemeenteraad op 19 december 2022 het Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar goed. Via dit reglement wordt een  financiële impuls per opvangplaats in onze stad voorzien. Het reglement zorgt voor een éénmalige impuls van de sector in het jaar 2023. De premie bedraagt € 350 per vergunde opvangplaats die geen of enkel de basissubsidie ontvangt van de hogere overheid. Vergunde opvangplaatsen die gesubsidieerd zijn vanaf de subsidie voor inkomenstarief ontvangen € 175 mits ze effectief 80% bezetting realiseren. Indien de effectieve bezetting lager ligt dan 80% wordt de helft van dat bedrag toegekend. 

Tijdens 2023 konden alle voorschoolse (0 - 3 jaar) kinderopvanginitiatieven (Motena Kidz werd met hun eigen voorzieningen kindzorg hiervan uitgesloten) een aanvraag doen voor deze impulssubsidie. Er hebben in de eerste drie kwartalen, 52 initiatieven een aanvraag gedaan. Dit voor een totaalbedrag van €190.925.  Er zijn nog 4 initiatieven die geen aanvraag hebben ingediend, zij kunnen dit nog doen tijdens het laatste kwartaal. De middelen worden velerlei ingezet, bv. installatie zonnepanelen om energiekosten te drukken, aankoop van pedagogisch spelmateriaal, bijpassen indexering personeelskosten, ...

De nood aan dergelijke ondersteuning is groot, en de crisis in de sector bijlange van afgewend. N.a.v. deze stedelijke impulssubsidie was de dankbaarheid en het gevoel van erkenning bij de lokale initiatieven groot. Op Vlaams niveau wordt net nu ook geschakeld om de sector in de toekomst te voorzien van betere structurele ondersteuning en arbeidsomstandigheden. Het blijft cruciaal om op lokaal niveau het komende jaar in te zetten op die overbrugging om ook nu het behoud van de huidige opvangcapaciteit na te streven.

Financiële informatie

Voor het werkjaar 2023 werd via AMJP 5 een krediet voorzien van € 245.000 i.k.v. de uitvoering van het subsidiereglement kinderopvang 0 - 3 jaar. In 2023 werd reeds een totaalbedrag van €190.925 uitbetaald aan 52 kinderopvanginitiatieven. Er zijn nog 4 initiatieven die kunnen aanvragen, zij kunnen in totaal voor maximaal €15.050 aanvragen (38 IKT plaatsen en 24 plaatsen met vrije prijs). Er zal voor 2023 maximaal €205.975 aangewend worden. 

Voor het werkjaar 2024 werd reeds € 85.000 voorzien op de begroting i.k.v. ondersteuning voorschoolse kinderopvang via flankerend maatregelen, alsook € 60.000 i.k.v. investeringsbudget voor de voorschoolse kinderopvang. 

Voor 2023 zullen er ongeveer  € 40.000 restmiddelen zijn die - onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de verlenging subsidiereglement kinderopvang 0 - 3 jaar - met één jaar via AMJP6 mee verschoven zouden worden naar 2024.

Via reglement bedraagt de maximale uit te betalen subsidie ongeveer € 245.000. Of dit volledig benut wordt, is afhankelijk van de geleverde prestaties (80% of minder) binnen de sector. Voor de uitvoering van het reglement, opdat er voldoende krediet zou ter beschikking zijn, en onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, wordt via AMJP 6 nieuw budget gevraagd van € 60.000.

De som van deze bedragen:

  • reeds voorzien in 2024: € 85.000 flankerende maatregelen en € 60.000 i.h.k.v. investeringsbudget kinderopvang
  • te verschuiven budget € 40.000
  • nieuw te voorzien budget € 60.000

zal voorzien worden op budgetsleutel  094505/64931014 (ACT-11630): € 245.000

Beleidsinformatie

ACT-11630: Vanuit het lokaal loket kinderopvang wordt het aanbod en de vraag naar kinderopvang gemonitord, om zo te kunnen voldoen aan de noden. Samen met het LOKOR (Lokaal Overleg Kinderopvang Roeselare, samengesteld met aanbieders en gebruikers) worden vragen en noden opgevolgd. Op basis van vraag en aanbod wordt ingespeeld op uitbreidingsrondes van Kind & Gezin.

Adviezen

Ondersteuning - Juridische Zaken & Patrimonium Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het 'Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar', zoals in bijlage toegevoegd, wordt vastgelegd voor 2024 (verlenging van het reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2022). 

Artikel 2

Om de uitvoering van het reglement te voorzien kent de gemeenteraad een goedkeuring toe om binnen AMJP 6 een nieuw budget ter waarde van € 60.000 vrij te maken.