ma 20/11/2023 - 19:00 Politieraadzaal, Westwing Park, Kwadestraat 159
Audio welzijnsvereniging:
Conform artikel 20 van de statuten zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen gemeente of OCMW is of het hoogste bestuursorgaan van de private rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Met het e-mailbericht d.d. 23.10.2023 werd het verslag van de algemene vergadering van Audio (welzijnsvereniging) van 29 september 2023 bezorgd.
Open Vld -> Lokaal Liberaal
Dhr. Piet Delrue, schepen, deelde mondeling mee dat dat de naam van de fractie Open Vld gewijzigd is in Lokaal Liberaal.
Voor het spijzen van de openbare netten zijn er bijkomende elektriciteitscabines nodig. In overleg tussen de Stad en Fluvius werden de locaties bepaald in het park in het Prinsenhof en in de Riddersstraat voor de Jonkerswijk.
Door Fluvius werden de ontwerpen van onderhandse verkoopovereenkomsten opgemaakt, waarbij de stad Roeselare een perceel grond met een oppervlakte van ongeveer 30m², gelegen Prinsenhof en een perceel grond met een oppervlakte van 28,34m², gelegen Riddersstraat, aan de opdrachthoudende vereniging “Gaselwest”, “Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen” verkoopt.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de verkoop en de ontwerpen van overeenkomst goed te keuren.
In het kader van de opdracht “STAP: Vernieuwen dakhuid” werd een bestek met nr. 036/017 W2307 083 opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer.
Het vernieuwen van de dakhuid op STAP Adriaan Willaert kadert in het verhaal van het plaatsen van zonnepanelen op de school. De huidige dakhuid is nog de oorspronkelijke dakhuid. Bij het vernieuwen van de dakhuid wordt ondertussen ook een valbeveiliging geplaatst en een nieuwe externe bliksemafleiding conform de geldende norm.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 201.739,00 excl. btw of € 213.843,34 incl. 6% btw medecontractant.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:
In toepassing van art. 42 van het eredienstendecreet werd op 30 augustus 2023 de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt in 2023, van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw bezorgd.
In toepassing van art. 6 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota en in voorkomend geval een opsomming van de afspraken met de Stad.
De meerjarenplanwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
Deze meerjarenplanwijziging betreft zowel een wijziging in exploitatie als in investeringen.
Er kan voor deze meerjarenplanwijziging worden verwezen naar de budgetwijziging 2023/1 alsook naar het budget 2024.
Het project sanitair blok wordt vervroegd uitgevoerd met eigen middelen, waardoor de stad 70.000 euro investeringstoelage - voorzien in 2025 - kan schrappen.
De budgetten dienen steeds te passen binnen de meerjarenplanning.
Het Bisdom verleende gunstig advies over de meerjarenplanwijziging op 5 september 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt in 2023, van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goed te keuren.
In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door het Centraal Kerkbestuur de budgetwijziging van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw m.b.t het budget 2023 ingediend bij de Stad op 27 oktober 2023.
In de gemeenteraadszitting van 21 november 2022 werd akte genomen van het budget 2023 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goedgekeurd. Dit meerjarenplan werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 29 juni 2020, 20 december 2021, 21 november 2022 en zitting van heden.
De budgetwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
Budgetwijziging 2023/1 Onze Lieve Vrouw
Deze budgetwijziging betreft een wijziging in exploitatie en investeringen.
De wijziging in exploitatie betreft een stijging van de ontvangsten (+ 5.520 euro) en een verhoging van de uitgaven (+ 17.392 euro).
De stijging in ontvangsten betreffen creditnota’s m.b.t. nutsvoorzieningen en een gedeeltelijke recuperatie van nutskosten bij de huurder van de gewezen pastorie. Anderzijds is er een daling in ontvangsten; dit betreft de verminderde recuperatie van de loonkost van de met KF Beveren gemeenschappelijke koster/organist.
De stijging van de uitgaven heeft vooral te maken met bezoldigingen en sociale lasten, verhoogde kosten nutsmaatschappijen en verhoogde intrestvoeten van lopende leningen, alsook de nutsvoorzieningen privaat patrimonium.
Er is anderzijds een daling van de uitgaven: deze betreffen het onderhoud van het kerkgebouw en de vergoeding voor vrijwilligers.
Concreet betekent dit dat de stadstoelage in exploitatie stijgt met 11.872 euro tot 85.857,33 euro. Deze stijging zal aan de kerkfabriek worden uitbetaald na goedkeuring door de gemeenteraad.
In investeringen betreft de wijziging het inbrengen van het investeringsresultaat van de rekening 2022. Verder worden de kredieten opgenomen cf. de nog uit te voeren investeringen en hun bijhorende afgesproken financiering (project sanitair blok dat via eigen middelen zal worden uitgevoerd, alsook de investering in de glasramen met verlaagde inbreng stad).
Deze wijziging heeft een dalende impact op de door de stad voorziene investeringstoelage (ongeveer met 25.000 euro).
Het bisdom verleende gunstig advies over de budgetwijziging op 5 september 2023.
Deze budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd gezien deze kadert binnen het goedgekeurd meerjarenplan.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.
In toepassing van art. 47 van het eredienstendecreet werd het budget 2024 van de volgende kerkfabrieken door het CKB gecoördineerd toegezonden naar het Bisdom, Stadsbestuur Roeselare en de provinciegouverneur op 12 oktober 2023: kerkfabriek Sint-Michiel, kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, kerkfabriek Heilig Hart, kerkfabriek Heilige Godelieve, kerkfabriek Heilige Kruisverheffing, kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus, kerkfabriek Sint-Henricus en kerkfabriek Sint-Martinus.
In toepassing van art. 112 van het decreet bezorgde de Protestantse kerk het budget 2024 op 9 oktober 2023.
Het meerjarenplan 2020-2025 van de diverse eredienstbesturen werden door de gemeenteraad op 16 december 2019 goedgekeurd en gewijzigd in zitting van 29 juni 2020, 19 oktober 2020, 20 december 2021, 21 november 2022, 13 februari 2023, 26 juni 2023 en in zitting van heden.
De totale exploitatietoelagen 2024 bedragen 547.918 euro. Dit is een gemiddelde stijging met 14.27 % t.o.v. de exploitatietoelagen 2023 (na BW) (totaal 479.498 euro).
Bij quasi alle kerkfabrieken stijgt de toelage. Uitzonderingen zijn kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw (voerde een BW 2023 door met stijging van de toelage 2023) en de kerkfabriek Sint Henricus.
We zien quasi overal een daling van de ontvangsten en een stijging van de uitgaven.
De stijging van de uitgaven heeft betrekking op heel wat rubrieken, maar quasi overal is een stijging van ‘bezoldigingen en sociale lasten’ en ‘nutsvoorzieningen’ te zien.
We bekeken de rubriek van de nutsvoorzieningen apart en zien dat deze overal stijgt (behalve bij de protestantse kerk). Er zijn verschillen tussen de kerkfabrieken te zien qua grootte-orde van de stijging.
Wat de investeringen betreft waar de stad in tussenkomt, zien we enkel opgenomen kredieten i.h.k.v investeringen die zijn besproken met de stad.
Andere investeringen kaderen in privaat patrimonium en zijn aldus bevoegdheid van de kerkfabriek zelf. Hierin komt de stad niet tussen.
In de stad worden de onbenutte bedragen van de reeds voorziene investeringstoelagen quasi integraal overgedragen naar 2024. Er worden geen bijkomende investeringstoelagen voorzien in de AMJP6.
Het Bisdom en de Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme verleenden positief advies aangaande de budgetten 2024.
Het budget 2024 van de eredienstbesturen past binnen de goedgekeurde meerjarenplannen. Bijgevolg dient de gemeenteraad akte te nemen van deze budgetten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Michiel, de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, de kerkfabriek Heilig Hart, de kerkfabriek Heilige Godelieve, de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing, de kerkfabriek Sint-Henricus, de kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus, de kerkfabriek Sint-Martinus en de Protestantse kerk.
De gemeenteraad van 19 december 2022 keurde het Subsidiereglement kinderopvang 0-3 jaar goed. Via dit reglement wordt een financiële impuls per opvangplaats in onze stad voorzien. Het reglement zorgt voor een éénmalige impuls van de sector in het jaar 2023.
Tijdens 2023 konden alle voorschoolse (0 - 3 jaar) kinderopvanginitiatieven (Motena Kidz werd met hun eigen voorzieningen kindzorg hiervan uitgesloten) een aanvraag doen voor deze impulssubsidie. Er hebben in de eerste drie kwartalen, 52 initiatieven een aanvraag gedaan. Dit voor een totaalbedrag van €190.925. Er zijn nog 4 initiatieven die geen aanvraag hebben ingediend, zij kunnen dit nog doen tijdens het laatste kwartaal.
De nood aan dergelijke ondersteuning is groot, en de crisis in de sector bijlange van afgewend. N.a.v. deze stedelijke impulssubsidie was de dankbaarheid en het gevoel van erkenning bij de lokale initiatieven groot. Op Vlaams niveau wordt net nu ook geschakeld om de sector in de toekomst te voorzien van betere structurele ondersteuning en arbeidsomstandigheden. Het blijft cruciaal om op lokaal niveau het komende jaar in te zetten op die overbrugging om ook nu het behoud van de huidige opvangcapaciteit na te streven.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Buro II & ARCH + I heeft in opdracht van Filip Viaene een ontwerp opgemaakt voor het bouwproject gelegen langs de Brugsesteenweg en de Duivestraat. Het betreft het slopen van 3 woningen langs de Brugsesteenweg en de achterliggende garages welke ontsluiten via de Duivestraat. Na de sloop wordt overgegaan tot het oprichten van 7 eengezinswoningen in een woonerf. Op het terrein wordt tevens voorzien in carports en een afzonderlijke fietsenberging.
De omgevingsvergunningsaanvraag voorziet de aanleg van een publiek toegankelijke fiets- en voetgangersverbinding tussen de Brugsesteenweg en de Duivestraat. De bedding van deze verbinding blijft privaat terrein. De wagens ontsluiten niet meer via de Duivestraat, maar naar de Brugsesteenweg toe.
Alvorens het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen omtrent de omgevingsvergunningsaanvraag, dient de gemeenteraad zich uit te spreken omtrent de zaak der wegen.
Tijdens het openbaar onderzoek werden 5 bezwaren ingediend. Deze bezwaren hebben evenwel geen betrekking op de fiets- en voetgangersverbinding op zich, maar op de procedure van de omgevingsvergunningsaanvraag. Gezien de overige elementen van het bezwaar inhoudelijk niet gaan over de fietsverbinding, dient de gemeenteraad hieromtrent geen standpunt in te nemen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp voor de aanleg van de fietsverbinding, op privaat terrein en ten laste van de ontwikkelaar goed te keuren.
In het kader van de opdracht “Realisatie van een gecontroleerd overstromingsgebied langs de Vlietputbeek in de Gabriëlstraat” werd een bestek met nr. WAT/015 W2112 109 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv.
Deze opdracht bestaat uit volgende gedeelten:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 206.678,60 excl. btw of € 219.356,69 incl. btw (€ 30.724,42 recupereerbare btw, € 43.402,51 btw medecontractant, € 12.678,09 btw op budget opdracht).
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
De Stad Roeselare werd, conform het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, ingedeeld in hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen (verder Zone Midwest genoemd).
De Zone Midwest bereikte in zitting van de prezoneraad van 27 mei 2014 een akkoord m.b.t. de financiële verdeelsleutel die de dotatie bepaalt van elke gemeente aan de Zone Midwest. Na diverse infosessies aan schepenen, raadsleden, financieel directeurs en algemeen directeurs werd de financiële verdeelsleutel herbevestigd tijdens de prezoneraad op 24 juni 2014.
Deze financiële verdeelsleutel werd opnieuw bevestigd door de zoneraad in zitting van 24 oktober 2023 m.b.t. de opmaak van het budget voor 2024.
De toelage voor 2024 bedraagt voor de Stad Roeselare 3.815.648,00 euro waarvan 3.265.935,50 euro
als exploitatietoelage en 549.712,50 euro als investeringstoelage.
De gemeentelijke bijdrage voor 2024 is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: