Hierbij wordt meegedeeld dat dhr. Bart Vandenbroucke, wnd. algemeen directeur, de verklaring inzake vervanging van een lid in de algemene vergadering van Motena ontving op 31 augustus 2023.
Mevr. Siska Rommel wordt vervangen door dhr. Georges Decoene
De vervanging is geldig vanaf de datum vermeld op ontvangstbewijs, dus vanaf 31 augustus 2023.
De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023 worden goedgekeurd.
Recht van voorkeur VLM.
In zitting van 14 maart 2022 werd door het vast bureau principieel akkoord gegeven tot verkoop van de gronden aan de Vlaamse Landmaatschappij (VLM), gronden eigendom van het OCMW Roeselare, gelegen in de omgeving van Kleine Zilverbergstraat. Deze gronden worden, in functie van de uitbreiding van de stadsrandbossen (beleidsdoelstelling 156 van het bestuursakkoord), ingezet als ruilgronden voor de verwerving van gronden in het Bergmolenbos. Zo worden ook de toekomstperspectieven en de verderzetting van de landbouwactiviteiten van de actieve pachters/landbouwers van de huidige gronden in het Bergmolenbos gegarandeerd.
De totale oppervlakte van de gronden en de hoeve in eigendom van het OCMW Roeselare werden opgesplitst in drie loten:
Voor deze gronden en hoeve werd een schattingsverslag opgemaakt in opdracht van Agentschap Natuur en Bos (ANB), door de commissaris, dhr. Marc Van Daele van de afdeling vastgoedtransacties. De te verkopen gronden van het OCMW Roeselare aan de VLM via "voorkeurrecht" omvat enkel de loten 1 en 2 (11,63 ha).
Lot 3 met de hoeve en de bijhorende gronden, gelegen op 1,53 ha maakt geen onderwerp uit van de verkoop aan VLM.
De waarde van deze gronden en hoeve is als volgt bepaald:
De huidige pachter van de gronden en hoeve in de omgeving van de Kleine Zilverbergstraat, laat zijn landbouwactiviteiten uitdoven. Het beëindigen van de pachtovereenkomst vormt geen probleem als er rekening wordt gehouden met de vergoeding voor de pachtverbreking.
Na de principiële goedkeuring door het vast bureau, in zitting van 14 maart 2022, omtrent de verkoop van de gronden aan de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) (OCMW gronden lot 1 en lot 2) en de afzonderlijke verkoop van de hoeve samen met de aanpalende gronden (OCMW gronden lot 3), werden door de Afdeling Vastgoedtransacties de volgende (ontwerp)akten opgemaakt:
De omgevingsvergunning voor de vergunningsplichtige functiewijziging werd door de pachter ingediend op 05 september 2022 (dossiernummer omgevingsloket: OMV_2022116062 Gemeentelijk dossiernummer: 2022/535 - uiterste beslissingsdatum 19 december 2022) . Deze aanvraag werd door het college van burgemeester en schepenen vergund op 21 november 2022. Door het Departement Omgeving werd beroep ingesteld bij de Deputatie op 23 december 2022. Dit beroep wordt ontvankelijk doch ongegrond verklaard door de Deputatie in zitting van 27 april 2023. De aanplakking van de beslissing van de Deputatie werd uitgevoerd op 10 mei 2023. De beroepsperiode van 45 dagen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen liep tot 25 juni 2023. Er werd geen beroep ingediend.
Door het ingediende beroep en hiermee gepaard gaande termijnen, werden door de Afdeling Vastgoedtransacties de volgende verleningen - (ontwerp)akten opgemaakt:
De 'akte houdende pachtbeëindiging onder opschortende voorwaarde' (OCMW gronden lot 1 en lot 2), de verlenging 'akte houdende pachtbeëindiging onder opschortende voorwaarde' (OCMW gronden lot 1 en lot 2), de 'aankoopbelofte onroerend goed onder opschortende voorwaarde' van de hoeve samen met de aanpalende gronden (OCMW gronden lot 3) en de verlenging 'aankoopbelofte onroerend goed onder opschortende voorwaarde' van de hoeve samen met de aanpalende gronden (OCMW gronden lot 3) worden juridisch aan elkaar gekoppeld en dus als één onlosmakelijk geheel gezien.
Indien zowel de opschortende voorwaarde bij de verlenging 'akte houdende pachtbeëindiging, als de opschortende voorwaarde bij de verlenging 'aankoopbelofte onroerend goed' vervallen, kan het door Afdeling Vastgoedtransacties opgemaakt ontwerp van 'akte verkoop onroerend goed' voor de verkoop worden ondertekend.
Na ondertekening van bovenvermelde belofte en akten, kunnen de gronden (OCMW gronden lot 1 en lot 2) door het OCMW worden aangeboden aan de VLM. De verkoop van deze gronden, om verder te kunnen inzetten als ruilgrond voor het dossier stadsrandbossen, kan niet zomaar via een openbare verkoop gebeuren. Hierbij speelt het 'recht van voorkeur' van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). Het 'recht van voorkeur' is een wettelijk of contractueel recht ten gunste van privépersonen of publiekrechtelijke rechtspersonen om een goed met voorrang van alle andere personen te kopen wanneer de eigenaar zijn voornemen tot verkopen kenbaar maakt. In dit geval is dit de Vlaamse Grondenbank van VLM die het recht van voorkeur geniet, zoals vastgelegd in het decreet betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank. Bij de aanbieding wordt een vraagprijs gevoegd. De vraagprijs voor de gronden van het OCMW, binnen dit dossier worden bepaald en vastgelegd in een schattingsverslag dat werd opgemaakt door de commissaris, dhr. Marc Van Daele van de afdeling vastgoedtransacties. De gronden, vrij van gebruik, worden geschat op 1.128.000,00 euro.
ACT 12246 : aankopen en verkopen van gronden en gebouwen van het OCMW
Exploitatiekosten (AMJP3):
64410000/005000/ACT-12246
pachtverbreking landbouwgronden = 75.620,00 euro
Desinvesteringen (verkoop Kleine Zilverbergstraat 27, hoeve en bijhorende landbouwgronden):
alg. rekening: 26100000 - verkoop van gebouwen
beleidsitem: 005000 - Patrimonium zonder maatschappelijk doel
verkoop = 450.000,00 euro
RAPP ACT 12246 : aankopen en verkopen van gronden en gebouwen van het OCMW
De 'akte houdende pachtbeëindiging onder opschortende voorwaarde', de verlenging 'akte houdende pachtbeëindiging onder opschortende voorwaarde', de 'aankoopbelofte onroerend goed onder opschortende voorwaarde', de verlenging 'aankoopbelofte onroerend goed onder opschortende voorwaarde' en het ontwerp van 'akte verkoop onroerend goed' worden goedgekeurd.
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van een uitgifte van de akten.
De Vlaamse commissaris van de Afdeling Vastgoedtransacties kan de Stad vertegenwoordigen voor het ondertekenen van de akten.
Het aanbieden van de gronden aan de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) via 'recht van voorkeur' en het schattingsverslag worden goedgekeurd.
Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 78, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De schenkingen worden aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de raad voor maatschappelijk welzijn. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.
Diverse organisaties wensen giften aan het OCMW Roeselare te schenken.
Onderstaande giften werden in de loop van 2023 ontvangen:
| 28/02/2023 | € 200 van Broederschool Roeselare voor de nachtopvang Roeselare |
| 06/06/2023 | € 1000 van Inner Wheel voor Younited Roeselare en € 1000 van Inner Wheel voor De Plekke |
Het vast bureau aanvaardde deze schenkingen voorlopig in zitting van 21 augustus 2023.
Artikel 78, 12° van het decreet lokaal bestuur
Het budget nachtopvang op de budgetsleutel 74590000/093020 zal verhoogd worden met € 200.
Het budget Younited op de budgetsleutel 74590000/090915 zal verhoogd worden met € 1000.
Het budget De Plekke op de budgetsleutel 74590000/090023 zal verhoogd worden met € 1000.
Onderstaande schenkingen aan het OCMW Roeselare worden definitief aanvaard:
| 28/02/2023 | € 200 van Broederschool Roeselare voor de nachtopvang Roeselare |
| 06/06/2023 | € 1000 van Inner Wheel voor Younited Roeselare en € 1000 van Inner Wheel voor De Plekke |
Artikels 217 t/m 219 van het Decreet lokaal bestuur.
Door de gemeenteraad (in zitting van 27 juni 2017) en de raad voor maatschappelijk welzijn (in zitting van 5 juli 2017) werd een 'Kader voor het organisatiebeheersingssysteem (OBS) voor de Stad & OCMW Roeselare' vastgesteld. Punt '2.4 Rapportering' van dit kader bepaalt: Jaarlijks rapporteert de algemeen directeur over het OBS aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het managementteam aan de hand van een actuele kopie van het document LOB RSL. Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat ook aan het vast bureau dient gerapporteerd te worden.
Het document bevat een inventaris van de meest relevante beheersmaatregelen bij de Stad en het OCMW Roeselare. Het gaat daarbij over de maatregelen die kaderen binnen de elf thema’s uit de ‘Leidraad voor organisatiebeheersing voor lokale besturen’, die werd ontwikkeld door Audit Vlaanderen.
Deze thema's zijn:
0. Organisatiebeheersing (=OB)
1. Doelstellingen en procesmanagement (=DPR)
2. Belanghebbendenmanagement (=BHM)
3. Monitoring (=MON)
4. Financieel management (=FIM)
5. Organisatiestructuur (=ORG)
6. Personeelsbeleid (=HRM)
7. Organisatiecultuur (=CUL)
8. Informatie en communicatie (=ICO)
9. Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
10.Informatie- en communicatietechnologie (=ICT)
Voor ieder thema zijn er doelstellingen door Audit Vlaanderen geformuleerd. Per doelstelling is er een opsomming van beheersmaatregelen die van toepassing zijn bij de Stad en/of het OCMW Roeselare.
Door het inventariseren van de concrete beheersmaatregelen wordt een overzicht opgemaakt van de acties en maatregelen die binnen onze organisatie worden toegepast/uitgevoerd of zijn gepland om de werking van de organisatie te beheersen.
Het betreffen voornamelijk acties die kaderen in, of deel uitmaken van, ondersteunende en management- of sturende processen. Het goed functioneren van deze processen is immers een voorwaarde om de kernprocessen (gericht op het aanbieden van producten en diensten aan burgers en organisaties) goed en vlot te laten verlopen.
Dit document is het hoofdbestanddeel van het jaarlijks rapport over het OBS dat door de Algemeen directeur aan respectievelijk het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, het vast bureau en de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd.
Artikel 219 van het decreet lokaal bestuur: ... De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.
Er zijn geen financiële gevolgen.
Er wordt akte genomen van het rapport over het organisatiebeheersingssysteem (2023).
Sinds 2020 wordt de boekhouding overeenkomstig de regelgeving BBC2020 gevoerd. Deze regelgeving verplicht het lokaal bestuur om naast de gebruikelijke beleidsdocumenten ((Aanpassing) Meerjarenplan en Jaarrekening) ook een opvolgingsrapportering te doen.
Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering over de BBC stelt:
De opvolgingsrapportering, vermeld in artikel 263 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur of artikel 155 van het provinciedecreet van 9 december 2005, bevat minstens al de volgende elementen:
In de 5de aanpassing van het meerjarenplan, goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 20 december 2022 werden de assumpties en de financiële risico's geactualiseerd en aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegelicht. Voorliggend opvolgingsrapport van het 2de kwartaal van 2023 bevat:
Er zijn geen financiële gevolgen aan dit besluit.
Er wordt akte genomen van het opvolgingsrapport van het 2de kwartaal 2023.