Terug
Gepubliceerd op 24/05/2023

2023_GR_00045 - Kenniscentrum Vlaamse Steden - Rekening 2022, budgetaanpassing 2022-2026 en werkingsrapportering - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 15/05/2023 - 19:00 TRAX
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad; Kris Declercq; Nathalie Muylle; José Debels; Bart Wenes; Tom Vandenkendelaere; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Stefaan Van Coillie; Caroline Martens; Mieke Vanbrussel; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Michèle Hostekint; Henk Kindt; Liselot De Decker; Steven Dewitte; Gerdi Casier; Filip Deforche; Immanuel De Reuse; Cyriel Ameye; Peter Claeys; Jeaninne Vandenabeele; Siska Rommel; Frederik Declercq; Brecht Vermeulen; Bart De Meulenaer; Lieve Lombaert; Justine Pillaert; Bert Wouters; Dieter Carron; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Piet Delrue, Voorzitter gemeenteraad
2023_GR_00045 - Kenniscentrum Vlaamse Steden - Rekening 2022, budgetaanpassing 2022-2026 en werkingsrapportering - Goedkeuring 2023_GR_00045 - Kenniscentrum Vlaamse Steden - Rekening 2022, budgetaanpassing 2022-2026 en werkingsrapportering - Goedkeuring

Motivering

Voorgeschiedenis

Het Kenniscentrum Vlaamse Steden (KCVS) werd als interlokale vereniging (ILV) opgericht door de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen de dertien centrumsteden en de vzw VVSG. De gemeenteraad keurde deze eerste samenwerkingsovereenkomst 2007-2011 goed in zitting van 20 november 2006. Op basis van een gunstige evaluatie voor de periode 2007-2011 werd deze samenwerkingsovereenkomst vernieuwd voor de periode 2012-2016, met goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2011. Verder werd de samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2017-2021 door de gemeenteraad goedgekeurd op 18 december 2016. De huidige samenwerkingsovereenkomst, die loopt van 2022-2026, werd goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 29 november 2021.

Met dit Kenniscentrum willen de centrumsteden de aanwezige kennis inzake stedelijke ontwikkelingen verzamelen, ontsluiten en gebruiken om het eigen beleid en dat van de centrale overheden te inspireren.

De ILV wordt aangestuurd door :

  • een beheerscomité samengesteld uit de burgemeesters van de 13 centrumsteden en de Algemeen directeur van de VVSG;
  • een dagelijks bestuur samengesteld uit de voorzitter en de ondervoorzitter van de vereniging, een vertegenwoordiging van de algemeen directeurs, de afgevaardigde van de vzw VVSG, aangevuld met 2 experten.

De Stad Roeselare wordt vertegenwoordigd in het Beheerscomité door haar burgemeester. De Stad heeft geen vertegenwoordiger in het dagelijks bestuur.

Context en argumentatie

In de gemeenteraad van 29 november 2021 werd goedkeuring gegeven aan de samenwerkingsovereenkomst voor 2022-2026 (cf. bijlage). Toen werd ook het lidgeld voor 2023 goedgekeurd, dat werd vastgelegd op 13.159 euro (voor steden met minder dan 70.000 inwoners). Verder werd toen ook vastgelegd dat vanaf 2024 de bijdrage geïndexeerd wordt. Als referentie wordt het indexcijfer van de consumptieprijzen van mei gebruikt.

Verhoging lidgeld 2023

In maart 2023 werd echter een bespreking gehouden m.b.t. de financiële situatie van het Kenniscentrum bij de start van de periode 2022-2026. Er werden al een aantal maatregelen genomen i.f.v. de financiële situatie aan zowel de inkomsten- als uitgavenzijde.

Omdat de reeds genomen budgettaire maatregelen niet volstaan om de begroting voor 2023 in evenwicht te brengen en er een tekort verwacht wordt als gevolg van structurele uitgaven, stelde het dagelijks bestuur in haar vergadering van 2 maart 2023 een aanpassing voor van het budget zoals weergegeven in de tabel (cf. nota in bijlage). Intussen stelde het beheerscomité van het Kenniscentrum, op voorstel van het dagelijks bestuur, een aanpassing van het budget voor de periode 2022-2026 vast om vervolgens ter goedkeuring voor te leggen aan de respectieve gemeenteraden.

Er wordt gevraagd om de bijdrage van de leden éénmalig te verhogen om de grote indexaanpassing te neutraliseren. 

  • Een verhoging van het lidgeld aan het Kenniscentrum in 2023 met 20% i.p.v. 5%. Voor Roeselare betekent dit een verhoging van 13.159 euro naar 15.039 euro. Dit is in absolute cijfers dus een extra uitgave van 1.880 euro.
  • In 2024, 2025 en 2026 de index doorrekenen, zoals reeds voorzien. De index wordt geraamd op 2% per jaar.

Rapportering KCVS 

In punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst werd het volgende opgenomen:

Het Beheerscomité legt uiterlijk negentig kalenderdagen na het afsluiten van de boekhouding de inventaris en jaarrekening ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad van iedere Centrumstad en de raad van bestuur van de vzw VVSG. Naar aanleiding daarvan brengt het lid van het Beheerscomité van de respectievelijke Centrumstad verslag uit bij de gemeenteraad met betrekking tot de evaluatie van het gevoerde beleid van het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Meer in het bijzonder wordt verslag uitgebracht over:

  • de mate van realisatie van doelstellingen;
  • de financiële repercussies, de financiële controle;
  • de jaarrekening en de bestemming van het resultaat.

Conform punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst en gezien de vraag tot budgetaanpassing worden de in bijlage gevoegde documenten voorgelegd:

  • Rekening 2022
  • Jaarverslag 2022
  • Aanpassing van het budget van het Kenniscentrum voor de periode 2022-2026
  • Jaarplan 2023 (met budget 2023)

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 395 van het decreet lokaal bestuur

Financiële informatie

De lidmaatschapsbijdrage aan het Kenniscentrum voor Vlaamse Steden wordt verhoogd met 20% in 2023 in plaats van de voorziene 5%. Dit gaat in absolute cijfers om een extra uitgave van 1.880 euro.

De budgetsleutel voor deze uitgave is de volgende: 61421310/011100, KV FIN.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De rekening 2022 van het Kenniscentrum voor Vlaamse Steden wordt goedgekeurd.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Eddy Demeersseman, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Piet Delrue
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 13
Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Dieter Carron, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Koenraad Cracco
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

De budgetaanpassing 2022-2026 van het Kenniscentrum voor Vlaamse Steden, zoals beschreven in de in bijlage gevoegde nota "Budget Kenniscentrum Vlaamse Steden voor de periode 2022-2026 aanpassing 2023", en het budget 2023, als onderdeel van het in bijlage gevoegde jaarplan 2023, worden goedgekeurd.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 32
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Steven Dewitte, Gerdi Casier, Caroline Martens, Bert Wouters, Eddy Demeersseman, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Peter Claeys, Jeaninne Vandenabeele, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Piet Delrue
Stemmen tegen 7
Justine Pillaert, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Dieter Carron
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 3

Er wordt akte genomen van het jaarverslag 2022 en het jaarplan 2023.