Met het e-mailbericht d.d. 10 februari 2024 deelde dhr. Bart De Meulenaer mee dat hij wenst verder te gaan als onafhankelijk raadslid.
In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 januari 2024 ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 januari 2024 worden goedgekeurd.
Het is algemeen bekend en aanvaard dat de beste weg om leefloners te integreren in de maatschappij erin bestaat hen aan werk te helpen.
Hier moet dan ook geen lange uiteenzetting met vele invalshoeken worden bovengehaald .
Laat me verwijzen naar het activeringspact van de Vlaamse regering waar Roeselare als centrumstad zeker is aangesloten. Minister Jo Brouns van werk is hier de voortrekker.
Hij verwijst in zijn opzet hier duidelijk naar de OCMW’s van de lokale gemeenschappen.
De theorie is duidelijk.
Maar wat als er zich een probleem stelt.
Veronderstel dat een leefloner niet wil ingaan op het voorstel van werk dat het OCMW hem aanbiedt.
Hoe gaat men in het OCMW Roeselare daar mee om? Wat zijn de gevolgen voor de leefloner?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:51De burgemeester van Genk, verwoordde het recent nog zo : “Gokken stort mensen in armoede. En we willen onze jongeren toch niet opvoeden tussen de gokkantoren?”. Algemeen wordt aangenomen dat een gokkantoor de drempel tot gokken en problematisch gokken verlaagt. Dat leidt op zijn beurt dan weer tot verslaving, schulden, armoede en zware psychologische en sociale problemen. Steden en gemeenten hebben hierin een verantwoordelijkheid : elke mogelijkheid die de wetgever hen aanreikt om gokken te ontmoedigen en de drempel daartoe te verhogen kan dus aangegrepen worden.
Mijn vraag:
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:52Sinds een jaar ben ik trotse eigenaar van een hond. Het hebben van een huisdier is heel intens. Gelukkig maakte ik het nog niet mee, maar ik kan me voorstellen dat het afscheid bij het sterven van je huisdier zwaar wegen.
Vandaar mijn vraag, wat gebeurt er na zo'n afscheid? Buiten crematie is er niet echt veel mogelijk denk ik? Tot nu toe is er in Roeselare geen plaats om je huisdier te begraven. Nochtans kan dit voor sommige mensen echt een meerwaarde zijn. Zo hebben ze een plaats waar ze naar toe kunnen gaan om te rouwen of stil te staan bij het moois dat geweest is.
In Leuven bestaat zo’n begraafplaats. Dus is mijn vraag, zou Roeselare dit ook zien zitten om zo’n laatste rustplaats te voorzien en een dierenbegraafplaats in te richten? Zo kunnen we de Roeselaarnaar op een of andere manier troost bieden in moeilijke tijden.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:52De zogenaamde 'Flakka-drug' is aan een opmars bezig in West-Vlaanderen. De voorbije weken kwam Roeselare ook vaak in beeld in zowel nationale en regionale pers, op sociale media en als gespreksonderwerp. Ook vele Roeselarenaars zijn hier bezorgd over.
Welke acties onderneemt de stad?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:52De skaterampen in het Sint-Sebastiaanspark werden verwijderd na de ingebruikname van de uitgebreide skatefaciliteit op de TRAX-site. Het bestuur zou op de vrijgekomen plaats “in de toekomst wel voorzieningen treffen”.
Intussen zijn we een hele tijd verder. Met de lente die dichterbij komt, en dus hopelijk warm lenteweer, zullen veel bewoners van onze stad allicht richting Sint-Sebastiaanspark trekken om er ten volle van het groen en de lekkere buitentemperaturen te genieten.
In dit verband zou ik u willen vragen welke plannen het stadsbestuur heeft met deze lege betonnen plaats in het park?
Ideaal zou zijn er plaats te voorzien voor een basketpleintje, voetbalpleintje,… of kan de plaat worden uitgebroken om er een groene ontmoetingsplaats te voorzien.
Ik luister met belangstelling naar uw plannen op korte termijn.
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:53“Het nieuwe stadhuis zou nog voor het bouwverlof van 2024 moeten openen.” Deze boodschap gaf deze meerderheid mee eind vorig jaar over dit “erg uitdagend project”.
En de Roeselarenaar ziet al eventjes de stellingen rond het stadhuis en de contouren van het nieuwe gebouw die zich aftekenen.
Toch horen wij dat er (weer) nieuwe problemen opduiken. Er was niet enkel de verwachtte Vlaamse subsidie die lager uitviel dan eerst ingeschat, er waren ook al enkele ingrepen om het project goedkoper te maken, materialentekorten en nu zouden er ook nog andere problemen opduiken.
Mijn vragen aan dit bestuur zijn dan ook
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:53De lente staat voor de deur, al moesten we de voorbije week nog op onze tanden bijten. Binnenkort zullen er weer allerhande evenementen georganiseerd worden door de stad en door particulieren of verenigingen. Festiviteiten waar veel volk, hopelijk, met de fiets naartoe gaat. Dan is het onontbeerlijk dat daar ook voldoende fietsenstallingen bij voorzien zijn. Als het dan ook nog eens laat wordt, best ook liefst verlicht en als het kan bewaakt.
Als ik de batjes als voorbeeld neem, dan zien we dat de nietjes in het centrum onbruikbaar worden gemaakt en dat kan ik begrijpen. Al moet aan verschillende toegangen voorzien worden in tijdelijk fietsparkeerplaatsen. Dat zal mensen stimuleren om de fiets te nemen, als door ook voldoende over gecommuniceerd wordt.
Bij Trax waren die fietsenstallingen er wel, maar ’s nachts was het daar pikdonker. Ook een minimale surveillance ware daar welkom, en die was daar de laatste editie precies niet aanwezig.
Hoe zal de stad daar binnenkort op toezien of voor zorgen?
Voor het antwoord zie audio-opname en schriftelijke weergave.
di 27/02/2024 - 16:53Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de gemeenteraad.
De schenkingen worden door het college van burgemeester en schepenen aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de gemeenteraad. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de gemeenteraad voorgelegd.
Diverse particulieren wensen documenten, foto's, voorwerpen, ... aan de Stad Roeselare te schenken. De schenkingen worden verricht om het erfgoedpatrimonium van de Stad te verruimen. De geschonken documenten en voorwerpen worden aan de Stad gegeven om ze verder te beheren. Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.
Het college van burgemeester en schepenen aanvaardde de schenkingen, opgelijst in bijlagen 1 t.e.m. 2 voorlopig in zitting van 29 januari 2024.
Artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur
Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.
De schenkingen aan de Stad Roeselare, zoals opgenomen in de lijsten 1 t.e.m. 2 in bijlage gevoegd, worden definitief aanvaard.
Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert over de klachten over de gemeente en het OCMW bij respectievelijk de gemeenteraad (GR) en de raad voor maatschappelijk welzijn (RMW).
De gemeenteraad stelde, in zitting van 28 juni 2021, het reglement voor de klachtenbehandeling bij de Stad en het OCMW Roeselare vast. Daarin is voorzien, zoals decretaal is bepaald, dat jaarlijks over de klachten ingediend tegen de Stad en het OCMW wordt gerapporteerd aan respectievelijk de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het jaarverslag klachtenbehandeling 2023 werd opgesteld door de klachtencoördinator in opdracht van de algemeen directeur. Het verslag werd ter kennisgeving aan het MAT voorgelegd.
In de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst werd ook bepaald (art. 4) dat het jaarverslag klachten aan hen wordt bezorgd.
Vaststellingen
In 2023 werden 69 klachten geregistreerd. Dit betekent 19 klachten meer dan in 2022. Het gemiddeld aantal klachten sinds 2010 is 45,8. De verklaring hiervoor is niet eenduidig. De stijging is niet aan één domein toe te schrijven (zie verder). Er wordt zowel intern als extern blijvend aandacht gegeven aan het melden van klachten en het mailadres ‘klachten@roeselare.be’ wordt vaker door de burger gebruikt.
Naast een kwantitatieve analyse, worden in het jaarverslag enkele kwalitatieve verbeteringen en evoluties opgesomd. Op basis van binnenkomende klachten werden volgende concrete verbeteringen gemaakt:
Niet voor alle klachten is echter een pasklaar remediërend antwoord mogelijk. Zo zijn er verschillende klachten over wat er allemaal op het openbaar domein gebeurt en de negatieve gevolgen die daar kunnen uit voortvloeien (vuil, lawaaihinder, verkeershinder,…). De oorzaak van die klachten ligt vaak bij het gebruik van het openbaar domein door anderen. De betrokken diensten onderzoeken deze situaties telkenmale en kijken wat ondernomen kan/moet worden en wat haalbaar is. De melder wordt dan op de hoogte gesteld van de al ondernomen of komende acties. Dit wordt meestal geapprecieerd door de melder en de klacht kan vervolgens afgesloten worden. In deze cases is het niet steeds mogelijk of wenselijk om structurele aanpassingen te doen om nieuwe klachten te vermijden. Afhankelijk van de situatie is er een verhoogde controle voor een bepaalde periode (via gemeenschapswachten, politie,…) of kan er toch een structurele aanpassing gemaakt worden (plaatsing vuilnisbak, snelheidsremmers,…).
Artikel 303 § 3 van het decreet lokaal bestuur
Er zijn geen financiële gevolgen voor de Stad.
Er wordt akte genomen van het rapport 'Jaarverslag klachtenbehandeling 2023', zoals in bijlage gevoegd.
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Verbreden fietspaden Guido Gezellelaan (stadsaandeel)” werd gegund aan Infrabureau DEMEY bv, KBO nr. BE 0405532650, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van maandag 12 februari 2024 de samenwerkingsovereenkomst voor het project "Verbreden fietspaden Guido Gezellelaan" goedgekeurd. De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen de Stad Roeselare en de Provincie West-Vlaanderen.
In het kader van de opdracht “Verbreden fietspaden Guido Gezellelaan (stadsaandeel)” werd een bestek met nr. WEG/461 W2306 426 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.
De opdracht omvat het verbreden van het bestaande fietspad in de Guido Gezellelaan, dit tussen de Veldstraat en de Koningsstraat, dit met inbegrip van het aanleggen van een éénrichtingsverkeer tussen de Azalealaan en de Veldstraat en het herinrichten van het kruispunt aan de Veldstraat.
Het uitvoeren van alle daartoe nodige werken, leveringen en vervoer, zoals in detail beschreven in het bestek. Ze omvatten voor de Stad Roeselare hoofdzakelijk:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 858.573,45 excl. btw of € 1.033.917,88 incl. btw medecontractant - rekening houdende met de btw-wetgeving.
De Provincie West-Vlaanderen en Stad Roeselare beslissen om de hoger beschreven werken in het algemeen belang samen te voegen en de Provincie West-Vlaanderen aan te duiden om overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als “opdrachtgevend bestuur” op te treden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met het departement Beleidsontwikkeling Ruimte - Projectleiding & Staf - Projectleiders.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
Het voorziene budget is toereikend voor deze opdracht. Er is geen verschuiving nodig vanuit de buffer investeringen.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. WEG/461 W2306 426 en de raming voor de opdracht “Verbreden fietspaden Guido Gezellelaan (stadsaandeel)”, opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 858.573,45 excl. btw of € 1.033.917,88 incl. btw medecontractant - rekening houdende met de btw-wetgeving.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Provincie West-Vlaanderen - Mobiliteit wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De gemeenteraad heeft in openbare vergadering van 19 december 2016 beslist om toe te treden tot aankoopcentrale TMVW/ FARYS, KBO nr.0200068636, Stropstraat 1, 9000 Gent, en heeft het college van burgemeester en schepenen belast met de uitvoering van deze beslissing.
Door een statutenwijziging, goedgekeurd in de algemene vergadering op 12 december 2023, is de naam gewijzigd in CREAT Services.
De procedure 'raamovereenkomst voor het leveren en installeren van interactieve borden, eventueel inclusief inrichting' werd gevoerd door de aankoopcentrale CREAT.
De opdracht betreft een raamovereenkomst voor het leveren en leasen van interactieve borden en leveren en huurkoop van schoolmeubilair en bestaat uit 2 percelen:
Er werd per perceel een overeenkomst afgesloten met de inschrijver die voor dat betreffend perceel de economisch meest voordelige, regelmatige offerte heeft ingediend. De raamovereenkomst wordt per perceel met 1 opdrachtnemer gesloten.
De opdracht werd in de markt geplaatst via een openbare procedure met voorafgaande publicatie in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie voor een looptijd van 5 jaar. De opdracht is gestart op 1 oktober 2023 en eindigt op 30 september 2028.
De opdracht werd gesloten met Didakta, Hille Zuid 1A, 8750 Zwevezele, BE 0471695162.
Via deze raamovereenkomst kan men afroepen doen voor klassiek presentatiemeubilair of ander schoolmeubilair. Didakta helpt bij de keuze van het juiste toestel. Ze doen voorafgaand een grondige situatieanalyse via plaatsbezoek en/of via een bezoek aan hun showroom. De maximale leveringstermijn(en) vanaf de bestelling bedraagt 6 weken.
De levering en installatie van de interactieve borden zijn inbegrepen in de prijs van het artikel. Didakta voorziet tevens in de noodzakelijke updates van de inbegrepen software. Er is een garantie voorzien van 8 jaar op de touch screens en 5 jaar op andere toebehoren en accessoires. De nalevergarantie bedraagt 8 jaar.
Naast aankoop wordt er ook in de mogelijkheid voorzien om de interactieve borden te leasen. Hierbij betaalt men maandelijks een leasebedrag en is de eigendomsoverdracht optioneel.
Didakta neemt toestellen die niet meer in gebruik zijn terug en kijkt deze na. Ze worden geanalyseerd en waar mogelijk opnieuw ingezet als vervangtoestel, gerefurbished toestel of aangeboden aan organisaties die minder financiële middelen hebben.
Op deze overeenkomst is geen bijdrage in de werking verschuldigd aan CREAT. Op de catalogusprijzen worden kortingen toegepast van minimum 35%. De Stad betaalt rechtstreeks aan CREAT aankoopcentrale en niet aan de leverancier.
Het stedelijk onderwijs (Stedelijke basisschool (SBS) De Brug, SBS De Octopus, SBS De Vlieger, SASK en STAP Adriaan Willaert) werkt al langer samen met Didakta voor de levering van interactieve borden. De instap in deze raamovereenkomst zorgt dan ook voor de continuïteit in de pedagogische werking voor de komende jaren. Omwille van de grote kortingen in deze raamovereenkomst kan gerekend worden op scherpere tarieven.
De raming bedraagt € 249.744,04 excl. btw of € 302.190,29 incl. btw. Voor de STAP Adriaan Willaert en SASK gaat dit over de aankoop van interactieve borden, voor de stedelijke basisscholen gaat het om een leasingcontract voor de interactieve borden met een looptijd van 7 jaar (84 maanden). Dit werd ook zo mee opgenomen in de raming.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij de gunning per deelopdracht in de raamovereenkomst.
Goedkeuring wordt verleend aan de instap in de opdracht AC/043 W2402 194 “Aankoopcentrale CREAT - Raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en installeren van interactieve borden, ev. incl. inrichting”. De raming bedraagt € 249.744,04 excl. btw of € 302.190,29 incl. btw. Voor de STAP Adriaan Willaert en de SASK gaat dit over de aankoop van interactieve borden, voor de stedelijke basisscholen gaat het om een leasingcontract voor de interactieve borden met een looptijd van 7 jaar (84 maanden). Dit werd ook zo mee opgenomen in de raming.
Deze opdracht wordt gegund aan DIDAKTA bvba, geregistreerd bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder nummer BE 0471695162, Hille-Zuid 1A, 8750 Zwevezele, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, via de raamovereenkomst van TMVW/FARYS cvba. De Stad betaalt rechtstreeks de CREAT aankoopcentrale en niet aan de leverancier.
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, treedt CREAT CV op als aankoopcentrale.
Het klimaatadaptatie-, hemelwater- en droogteplan werd door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 14 juni 2021. Het werd voorgesteld op de commissie Ruimte op 18 oktober 2021. Dit plan werd op de website van de Stad geplaatst. (https://www.klimaatswitch.be/klimaatadaptatieplan)
Het klimaatadaptatieplan is opgevat als een ruimtelijk vraagstuk met concrete projecten, waar beleidsmaatregelen als aanvulling aan kunnen worden toegevoegd. Omdat er tot 2050 nog een lange weg te bewandelen is, werd ervoor gekozen om de operationalisering te ijken op basis van verschillende tijdstippen (2024, 2030 en 2050).
Het plan bestaat uit drie grote delen:
De stad Roeselare werd opgedeeld in 5 stadslandschappen. Voor elk van deze stadslandschappen wordt een geïntegreerde klimaatvisie uitgetekend aan de hand van een beschrijving en prioritering van de noodzakelijke adaptatiemaatregelen ter mildering van hittestress, wateroverlast en droogte.
De 5 stadslandschappen zijn (p 41 – 58 in het klimaatadaptatieplan):
Volgende ontwerpprincipes worden toegepast (p 58 – 81):
Via een decreetswijziging in het Waterwetboek zullen de hemelwater- en droogteplannen een verplicht planinstrument worden voor de lokale besturen. De Vlaamse Regering keurde in die zin op 13 oktober 2023 een ontwerp van decreet goed tot wijziging van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (VR 2023 1310 DOC.1346/2).
Daarbij wordt het volgende voorgesteld:
Ontwerp van decreet tot wijziging van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (VR 2023 1310 DOC.1346/2); Art. 1.6.4.1. §2. bepaalt dat het plan moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Geen rechtstreeks financieel gevolg.
De nieuwe Vlaamse wetgeving die in wording is voorziet een koppeling met subsidies voor rioleringsprojecten. In de toekomst zullen gemeenten moeten beschikken over een door de gemeenteraad goedgekeurd Klimaatadaptie-, Hemelwater- en Droogteplan.
Het Klimaatadaptatie-, Hemelwater- en Droogteplan van de stad Roeselare wordt goedgekeurd.
De Stad Roeselare staat inzake het behalen van de klimaatdoelstellingen rond renovatie, verduurzaming en het energiezuinig maken van het woningpatrimonium voor grote uitdagingen. Met het Klimaatplan zet de stad sinds 2017 in op 4 pijlers: uitbreiding van het warmtenet, investeren in hernieuwbare energie, gebouwrenovatie en klimaatadaptatie. Verder moet de Stad Roeselare in het kader van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) tussen 2021 en 2030 1665 collectief georganiseerde renovaties realiseren, waarvan de helft fossielvrij (= 210 renovaties per jaar, waarvan 105 fossielvrij). Ook op Vlaams niveau zijn de eisen rond renovatie hoog. Tegen 2050 moeten alle woningen in Vlaanderen label A/A+ hebben of voldoen aan minimale isolatie-eisen. Bijkomend moeten sinds 1 januari 2023 nieuwe eigenaars van woningen of appartementen met een EPC-label E of F binnen de 5 jaar renoveren naar minimaal een D-label. Deze norm wordt steeds strenger. Een versnelling van renovatiegraad dringt zich op.
Om aan de uitdagingen tegemoet te kunnen komen en de doelstellingen te kunnen realiseren, ondersteunt de Stad de burgers maximaal met enerzijds diverse renovatiepremies en -leningen (cf. Verbeteringspremie voor renovatie van een private huurwoning, premie Levenslang Wonen, prefinanciering van Mijn VerbouwPremie) en anderzijds met gericht renovatieadvies en renovatiebegeleiding op maat via het Subsidiereglement renovatie.
Het subsidiereglement renovatie had een tijdelijk karakter en liep af op 31 december 2023. Omwille van de positieve evaluatie en de verlenging van één van de financieringsbronnen op bovenlokaal niveau (cf. burenpremie FLUVIUS), is het opportuun dit reglement - mits kleine bijsturingen - verder te laten lopen.
Het subsidiereglement renovatie werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 maart 2023 en liep af op 31 december 2023. De renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding werd toen als nieuw component aan de reeds bestaande adviescheque voor kopers van een eerste woning toegevoegd. Omdat er met de goedkeuring van het reglement op 27 maart 2023 nog geen duidelijkheid bestond over het verder lopen van de burenpremie - waarmee het grootste deel van de renovatieadviezen en -begeleidingen door de BENOvatiecoachen van FLUVIUS - wordt vergoed, werd bewust gekozen om het reglement maar tot eind 2023 te laten lopen.
Het subsidiereglement renovatie bevat 2 componenten:
1) Adviescheque voor kopers van een eerste woning
De aankoop van een eerste woning is voor veel jonge gezinnen geen evidentie. In de context van renovatieverplichtingen voor woningen met een slecht EPC is het goed gewapend te zijn en weten wat je koopt meer dan ooit noodzakelijk om niet voor onaangename financiële verrassingen te staan. Bovendien staan er boetes op het niet voldoen aan de renovatieverplichting. De adviescheque stelt kandidaat-kopers in staat een objectief beeld te krijgen van de mogelijks aan te kopen woning. Het geeft een mooie objectieve weergave van welke werken essentieel zijn om de woning met een EPC D, E of F duurzaam te renoveren én welke kosten hiermee gepaard gaan, zodat de kandidaat-kopers een weloverwogen beslissing kunnen maken in het aankoopproces.
Wijzigingen aan het reglement
2) Renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding
Via de renovatiecheque kunnen burgers beroep doen op professioneel, betaalbaar (€ 50) advies en begeleiding op maat (marktwaarde advies + begeleiding = € 1.000). Voor het renovatieadvies en de renovatiebegeleiding wordt samengewerkt met door FLUVIUS erkende BENOvatiecoachen. Tijdens de eerste inschrijvingsoproep (Duurzaam renoveren: JAAA MAAR HOE?-campagne) - lopende van 17 mei 2023 tot en met 30 september 2023 - schreven 292 burgers zich in. Vanuit Energiewijk Krottegem kwamen daar nog eens 39 aanvragen bij. Dat het advies een invloed heeft op de renovatiebereidheid, blijkt uit de bevraging achteraf: Van de 280 personen die de bevraging invulden gaf 54,64% aan op korte of middellange termijn één of meerdere renovatie-ingrepen uit te voeren en 6,43% twijfelt nog of ze al dan niet de werken zouden uitvoeren. Wie aangaf geen renovatie-intenties te hebben, geeft hiervoor als redenen: onvoldoende financiële middelen te hebben, te oud te zijn of de aangehaalde werken zijn niet dringend/prioritair. Anderzijds gaf 86,56% van de aanvragers aan tevreden tot heel tevreden te zijn over het geleverde advies (12% non respons).
Vanuit de BENOvatiecoachen waarmee tijdens de JAAA MAAR HOE?-campagne werd samengewerkt is er eveneens bereidheid tot een verdere samenwerking. Bovendien gebeurt de rapportering binnen de pijler collectieve renovaties uit het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) aan de hand van het aantal aanmeldingen bij FLUVIUS via deze BENOvatiecoachen. De vooropgestelde doelstellingen rond collectieve renovaties kunnen bijgevolg mede door deze samenwerking worden bewerkstelligd (Cf. doelstellingen Klimaattafels). Vanuit FLUVIUS werd bevestigd dat de burenpremie zeker nog tot minstens midden 2024 doorloopt - mét overgangsregeling voor reeds gestarte opdrachten - tot de uitrol en implementatie van de Mijn VerbouwBegeleiding op Vlaams niveau. Tot slot biedt een verlenging van dit reglement - weliswaar met kleine bijsturingen - als voordeel dat het snel en efficiënt opnieuw kan worden uitgerold.
Wijzigingen aan het reglement
1) Adviescheque
Voor de adviescheque zijn reeds volgende budgetten voorzien onder de actie 'ACT 12268 - Verlenen van advies aan kopers van een eerste woning'
| Omschrijving | Gebudgetteerd 2024 | Gebudgetteerd 2025 | Verwachtte uitgaven 2024-2025 |
| ACT 12268 - Verlenen van advies aan kopers van een eerste woning | € 15.000 | € 15.000 | € 30.000 |
2) Renovatiecheque
Voor hun dienstverlening kunnen de BENOvatiecoaches vanuit FLUVIUS de Burenpremie ontvangen. Voor een kwalitatieve en doorgedreven uitvoering van het vastgestelde takenpakket is deze premie echter ontoereikend. Daarom wordt naast de toelage van FLUVIUS voorzien in een instapvergoeding. Deze bedraagt € 250 (incl. btw), waarvan € 50 (incl. btw) wordt gevraagd aan de burger en € 200 (incl. btw) wordt gefinancierd vanuit de Stad. De beperkte bijdrage van de burger is een bewuste keuze, omdat op deze manier automatisch die burgers mee aan boord worden genomen die mogelijks ook effectief intenties hebben om energetische maatregelen uit te voeren. Het bewerkstelligen van zoveel mogelijk effectieve renovaties is het einddoel.
De tussenkomst vanuit de Stad in deze instapvergoeding wordt geregeld via het Subsidiereglement Renovatieadvies. Er is hiervoor reeds budget voorzien onder actie 'ACT 11433 - Begeleiden van energierenovaties'. Dit bedrag wordt niet als toereikend beschouwd. Bij goedkeuring dienen aanvullend nog de nodige budgetten te worden verschoven bij AMJP7.
| Omschrijving | Gebudgetteerd 2024 | Wijzigingen/verschuivingen AMJP 7 | Budget na AMJP 7 2024 |
| ACT 11433 - Begeleiden van energierenovaties | € 50.000 | 2024: Verschuiving €150.000 ACT12266 Verlenen van subsidies voor renovatie van private huurwoningen naar ACT 11433 Begeleiden van energierenovaties | € 200.000 |
| ACT 12266 - Verlenen van subsidies voor de renovatie van private huurwoningen (investeringssubsidie) | € 159.500 + € 124.639 (overgezet budget 2023) = € 284.139 | € 134.139 |
Lokaal Energie- en Klimaatpact
De Stad Roeselare moet tussen 2021 en 2030 1665 collectief georganiseerde renovaties realiseren, waarvan de helft fossielvrij. Dit komt overeen met 210 renovaties per jaar, waarvan 105 fossielvrij (Cf. Klimaattafels).
Acties uit het Bestuursakkoord 2019-2024
Actie 93
Roeselaarse jongeren en jonge gezinnen moeten betaalbaar in de stad kunnen wonen, met gerichte renovatiepremies.
Actie 180
We verminderen het energieverbruik in de stad door maatregelen te nemen voor woningen, appartementen, handel en diensten, overheidsgebouwen, scholen en industrie met het oog op het behalen van klimaatneutraliteit in 2050, o.a. door hoger gebruik van energie-efficiënte technologie en ondersteuning van inwoners bij gezamenlijke energierenovatietrajecten.
Actie 265
Sommige oude woningen voldoen niet aan de oppervlakte-, isolatie-, energie- en veiligheidsnormen. De woonkwaliteit van de woningen wordt ondersteund door een gerichte aanpak van energierenovatie en een daarop afgestemd toegankelijk premie- en ondersteuningsbeleid (energielening,…).
Kredietcontrole:
Voldoende beschikbaar op actie ACT-12268: 15.000 euro
Er dient voldoende krediet te worden voorzien op actie ACT-11433. Momenteel beschikbaar: 45.900 euro
Voldoende beschikbaar om deel van het budget van ACT-12266 (2024) te verschuiven: 159.500 euro
Momenteel nog beschikbaar op saldo budget ACT-12266 (2023) : 120.372,10 euro
Het subsidiereglement renovatie wordt vastgesteld zoals in bijlage gevoegd.
Het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, werd door de Stad ondertekend.
Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen.
Artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
De ondertekening van het Vlaams "Lokaal Energie - en Klimaatpact" 2021-2030 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 25 oktober 2021.
De ondertekening van het Lokaal Energie - en Klimaatpact 2.0 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 21 november 2022.
De Stad Roeselare ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 en 2.0 op respectievelijk 25 oktober 2021 en 21 november 2022. Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) moet jaarlijks een inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang opgemaakt worden dat na voorlegging aan de gemeenteraad bij het Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt.
Er werd sowieso reeds jaarlijks een grondige stand van zaken opgemaakt met betrekking tot de voortgang van het klimaatprogramma van de Stad Roeselare met als doelstelling klimaatneutraliteit 2050. Deze rapportering wordt nu samen opgemaakt met de verplichte rapportering voor het Lokaal Energie - en Klimaatpact. De rapportering van LEKP 2.1 moet voor het eerst gebeuren in 2025.
In het LEKP 1.0 & 2.0 wordt er een onderscheid gemaakt tussen voortgang op algemene engagementen en voortgang op 4 specifieke werven. Deze laatste zijn van toepassing op het gehele grondgebied. Om op schema te zijn tegen 2030 zouden de meeste parameters rond de 30% moeten zitten. Hieronder de resultaten weergegeven in het LEKP rapport van de Stad Roeselare op 8 februari 2024.
Werf 1: Laten we een boom opzetten
Werf 2: Verrijk je wijk
Werf 3: Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar
Werf 4: Water. Het nieuwe goud.
Algemene Doelstellingen
Deze aktename heeft geen financïele impact, maar is wel een verplichte stap in het verkrijgen van de subsidies uit het Lokaal Energie - en Klimaatpact zoals beschreven in 2022_GR_00176 en 2021_GR_00142.
Volgende beleidsitems zijn gelinkt aan het Lokaal Energie- & Klimaat pact 1.0 & 2.0:
2.2. Roeselare fietsstad
2.6. Vervoersregio Midwest
3.1. Een stad met bomen en bossen
3.2. De Klimaatswitch #VANRSL.
Er wordt akte genomen van de rapportage vooruitgang Lokaal Energie - en Klimaatpact 1.0 en 2.0 in 2023 zoals in bijlage gevoegd.
Overeenkomstig het beleidsplan is het de bedoeling om een nieuw Roeselaars archiefdepot op te richten.
Tijdens de voorbereidende fase deed zich de opportuniteit voor om dit te combineren met een regionaal erfgoeddepot (Midwest) op eenzelfde site. Een dergelijke combinatie biedt efficiëntie-winsten gezien beide functionaliteiten overlappingen kennen die zullen resulteren in delen van ruimtes maar ook van know-how.
Er werd een site gevonden die geschikt is voor deze realisatie, met name Schierveldestraat 89, Roeselare, loods en kantoorgebouw, op vandaag eigendom van AZ Delta. De site werd op 13 maart 2023 geschat door beëdigd landmeter-schatter buro Plancke, Tumulusstraat 44, Roeselare. De grond- en constructiewaarde voor dit onroerend goed werd geschat op 1.960.000 euro, de venale waarde werd geschat op 1.666.000 euro. De WVI en de Provincie werden bereid gevonden mee te participeren in de aankoop.
De aankoop wordt gevolgd door het verlenen van een erfpacht aan de Stad voor 99 jaar (om niet).
Na realisatie van het project wordt de exploitatie verzorgd door Midwest/Stad. De concrete modaliteiten hiervan zijn nog voorwerp van verder overleg.
In een eerste fase dient aldus de aankoop te kunnen gebeuren, gevolgd door het vestigen van de erfpacht. Dit zal gebeuren met volgende principes (in hoofdlijnen):
1. Aankoop site - totale prijs : 1.666.000,00 euro
2. Vestiging erfpacht ten gunste van Stad Roeselare op de 75% van Provincie/WVI
Omtrent deze modaliteiten werd overeenstemming bereikt tussen alle betrokken partijen zodat kan overgegaan worden tot het verlijden van de desbetreffende aktes.
In het vervolgtraject zal de ontwerper worden aangesteld om de loods om te vormen tot archief- en erfgoeddepot. Parallel met het ontwerp en later de uitvoering wordt ondertussen een exploitatiemodel uitgewerkt door Midwest in samenspraak met de Stad.
Burgerlijk wetboek (goederenrecht)
Voldoende budget op 2024 011300 - alg.rek 22100007
Actie 12338 uit de RAPP
Uitvoering van punt 57 uit het bestuursakkoord: creatie nieuw archief
Visum 2024/287 dd. 07/02/2024
Kredietcontrole: Voldoende beschikbaar op actie: 2.586.052,88 euro
T2024/6795 V2024/48
Het ontwerp van aankoopakte van de site Schierveldestraat 89, 8800 Roeselare en het ontwerp van vestiging van de bijhorende erfpacht in functie van de realisatie van een nieuw archief depot en regionaal erfgoeddepot worden goedgekeurd.
Gezien het politiereglement een dynamisch instrument is, wordt geregeld een actualisering doorgevoerd.
Deze actualisering wordt op aangeven van de gemeentelijke diensten voorbereid door het redactiecomité politiereglement.
De wijzigingen situeren zich in navolgende delen:
Gemeenschappelijk deel
Specifiek deel
De tekstuele weergave alsook de motivering wordt opgenomen in bijlage die geacht wordt integraal deel uit te maken van dit besluit.
De wijzigingen werden voorgelegd op het politiecollege met oog op maximale afstemming binnen de politiezone RIHO.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet
Er zijn geen financiële gevolgen.
De wijzigingen aan het gemeenschappelijk gedeelte en het specifiek gedeelte van het politiereglement worden goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd.
Het protocol met het parket West-Vlaanderen wordt goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd.
Huidig voorstel van besluit
Het college van burgemeester en schepenen neemt initiatief om het gebruik van Hoplr te stimuleren bij de Roeselaarse inwoners.
Op deze manier zorgen we mee voor zorgzame en verbindende buurten
Amendement
Het voorstel van besluit wordt vervangen als volgt :
Het college van burgemeester en schepenen blijft het gebruik van Hoplr stimuleren in de stadsdelen waar het instrument nu al uitgerold is en neemt initiatief om te onderzoeken of het ook in bijkomende stadsdelen kan worden uitgerold, rekening houdend met de daarvoor beschikbare middelen.
Op deze manier zorgen we mee voor zorgzame en verbindende buurten.
Net zoals elke stad, heeft ook Roeselare te maken met een toenemende vergrijzing en alleenwonenden. In de recente cijfers van de Eerstelijnszone Midden West-Vlaanderen zien we een stijging van de cijfers rond eenzaamheid.
Hoplr is een gratis en besloten digitaal sociaal platform. De focus ligt op sociale interactie tussen inwoners en hun engagement binnen de buurt. Hoplr buurten zijn geografisch afgebakend. Toegang wordt verstrekt op basis van adres en enkel leden van de buurt hebben toegang tot de buurtberichten.
Dit platform leerde ik recent kennen en het sprak me meteen aan. Tot mijn verbazing (en ik vermoed dat ik niet het enige gemeenteraadslid ben) zag ik op de website dat Roeselare reeds 7 actieve buurten heeft: Krottegem, Beitem, Roeselare centrum, Beveren, Groenpark, Hof van ’t Henneken en Rumbeke.
Toch zijn er heel wat buurten die niet in deze 7 buurten passen. Volgens mij zou het goed zijn dat alle bewoners zich kunnen aansluiten, nu zijn er toch nog veel hiaten met de huidige buurten.
Via de infokanalen en LED-borden, maar ook via de gemeenschapswachten, het sociaal huis, OCMW, etc zou het gebruik van deze tool aangemoedigd kunnen worden. Wijkcomités kunnen hier zeker ook een rol in spelen.
Een filmpje met een bekende Roeselarenaar op sociale media kan natuurlijk ook.
Vandaar mijn voorstel tot beslissing:
Het college van burgemeester en schepenen neemt initiatief om het gebruik van Hoplr te stimuleren bij de Roeselaarse inwoners.
Op deze manier zorgen we mee voor zorgzame en verbindende buurten
Rekening houdend met het unaniem goedgekeurd amendement waarbij het college van burgemeester en schepenen het gebruik van Hoplr blijft stimuleren in de stadsdelen waar het instrument nu al uitgerold is en het initiatief neemt om te onderzoeken of het ook in bijkomende stadsdelen kan worden uitgerold, rekening houdend met de daarvoor beschikbare middelen, wordt dit voorstel goedgekeurd.