Terug gemeenteraad

ma 26/02/2024 - 19:00 Politieraadszaal, Westwing Park, Kwadestraat 159

Mededelingen

  • Mededeling

    Met het e-mailbericht d.d. 10 februari 2024 deelde dhr. Bart De Meulenaer mee dat hij wenst verder te gaan als onafhankelijk raadslid.

Openbare zitting

A-punten

  • Het definitief aanvaarden van schenkingen is luidens artikel 41, 12° van het decreet lokaal bestuur een bevoegdheid van de gemeenteraad.

    Schenkingen worden door het college van burgemeester en schepenen steeds aanvaard onder opschortende voorwaarde van definitieve aanvaarding door de gemeenteraad. Op geregelde tijdstippen worden de schenkingen gegroepeerd aan de gemeenteraad voorgelegd.

    Diverse particulieren wensen documenten, foto's, voorwerpen, ... aan de Stad Roeselare te schenken. De schenkingen worden verricht om het erfgoedpatrimonium van de Stad te verruimen. De geschonken documenten en voorwerpen worden aan de Stad gegeven om ze verder te beheren. Alle schenkingen gebeurden kosteloos en alle eigendomsrechten werden door de schenkers aan het stadsbestuur afgestaan.

    Het college van burgemeester en schepenen aanvaardde de schenkingen, opgelijst in bijlagen 1 t.e.m. 2 voorlopig in zitting van 29 januari 2024.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de schenkingen definitief te aanvaarden.

  • Het rapport "Jaarverslag klachtenbehandeling 2023" wordt ter kennisgeving aan de raad voorgelegd overeenkomstig de bepaling in het reglement op de klachtenbehandeling bij de Stad en het OCMW, vastgesteld door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 28 juni 2021.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het rapport "Jaarverslag klachtenbehandeling 2023".

Vragen om uitleg

B-punten

  • In het kader van de opdracht “Verbreden fietspaden Guido Gezellelaan (stadsaandeel)” werd een bestek met nr. WEG/461 W2306 426 opgesteld door de ontwerper, Infrabureau DEMEY bv, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare.

    De opdracht omvat het verbreden van het bestaande fietspad in de Guido Gezellelaan, dit tussen de Veldstraat en de Koningsstraat, dit met inbegrip van het aanleggen van een éénrichtingsverkeer tussen de Azalealaan en de Veldstraat en het herinrichten van het kruispunt aan de Veldstraat.

    De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 858.573,45 excl. btw of € 1.033.917,88 incl. btw medecontractant - rekening houdende met de btw-wetgeving.

    • Een deel van de kostprijs (deel A + deel B) wordt betaald door de Provincie West-Vlaanderen - Mobiliteit, Zonnebeekseweg 361, 8900 Ieper en wordt geraamd op € 781.022,94 incl. btw medecontractant.
    • Het saldo van de kostprijs (deel C) wordt betaald door Stad Roeselare, Botermarkt 2, 8800 Roeselare en wordt geraamd op € 252.894,94 incl. btw medecontractant - rekening houdende met de btw-wetgeving.

    De Provincie West-Vlaanderen en Stad Roeselare beslissen om de hoger beschreven werken in het algemeen belang samen te voegen en de Provincie West-Vlaanderen aan te duiden om overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als “opdrachtgevend bestuur” op te treden. 

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

    • het bestek en de raming goed te keuren;
    • de voorgestelde gunningswijze (openbare procedure) goed te keuren;
    • de Provincie West-Vlaanderen te mandateren om de procedure te voeren en in naam van Stad Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden.
  • De procedure 'Raamovereenkomst voor het leveren en installeren van interactieve borden, eventueel inclusief inrichting' werd gevoerd door de aankoopcentrale CREAT.

    De opdracht betreft een raamovereenkomst voor het leveren en leasen van interactieve borden en leveren en huurkoop van schoolmeubilair en bestaat uit 2 percelen: 

    • Perceel 1:
      • deel A: leveren van interactieve borden
      • deel B: leasing van interactieve borden
    • Perceel 2:
      • deel A: leveren van schoolmeubilair
      • deel B: huurkoop van schoolmeubilair

    Er werd per perceel een overeenkomst afgesloten met de inschrijver die voor dat betreffend perceel de economisch meest voordelige, regelmatige offerte heeft ingediend. De raamovereenkomst wordt per perceel met 1 opdrachtnemer gesloten.

    De opdracht werd in de markt geplaatst via een openbare procedure met voorafgaande publicatie in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie voor een looptijd van 5 jaar. De opdracht is gestart op 1 oktober 2023 en eindigt op 30 september 2028.

    De opdracht (perceel 1 en perceel 2) werd gesloten met Didakta, Hille Zuid 1A, 8750 Zwevezele, BE 0471695162.

    Via deze raamovereenkomst kan men afroepen doen voor klassiek presentatiemeubilair of ander schoolmeubilair. Didakta helpt bij de keuze van het juiste toestel. Ze doen voorafgaand een grondige situatieanalyse via plaatsbezoek en/of via een bezoek aan hun showroom. De maximale leveringstermijn(en) vanaf de bestelling bedraagt 6 weken. 

    De levering en installatie van de interactieve borden zijn inbegrepen in de prijs van het artikel. Didakta voorziet tevens in de noodzakelijke updates van de inbegrepen software. Er is een garantie voorzien van 8 jaar op de touch screens en 5 jaar op andere toebehoren en accessoires. De nalevergarantie bedraagt 8 jaar. 

    Naast aankoop wordt er ook in de mogelijkheid voorzien om de interactieve borden te leasen. Hierbij betaalt men maandelijks een leasebedrag en is de eigendomsoverdracht optioneel. Elk leasingcontract heeft een looptijd van 7 jaar. 

    Didakta neemt toestellen die niet meer in gebruik zijn terug en kijkt deze na. Ze worden geanalyseerd en waar mogelijk opnieuw ingezet als vervangtoestel, gerefurbished toestel of aangeboden aan organisaties die minder financiële middelen hebben.

    Op deze overeenkomst is geen bijdrage in de werking verschuldigd aan CREAT. Op de catalogusprijzen worden kortingen toegepast van minimum 35%. De Stad betaalt rechtstreeks aan CREAT aankoopcentrale en niet aan de leverancier. 

    De raming bedraagt € 249.744,04 excl. btw of € 302.190,29 incl. btw. Voor de STAP Adriaan Willaert en SASK gaat dit over de aankoop van interactieve borden, voor de stedelijke basisscholen (SBS) gaat het om een leasingcontract voor de interactieve borden met een looptijd van 7 jaar (84 maanden). Dit werd ook zo mee opgenomen in de raming.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de instap in perceel 1 en perceel 2 van de 'raamovereenkomst voor het leveren en installeren van interactieve borden, eventueel inclusief inrichting' van CREAT goed te keuren.

  • Via een decreetswijziging in het Waterwetboek zullen de hemelwater- en droogteplannen een verplicht planinstrument worden voor de lokale besturen. De Vlaamse Regering keurde in die zin op 13 oktober 2023 een ontwerp van decreet goed tot wijziging van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (VR 2023 1310 DOC.1346/2). Daarin wordt bepaald dat dergelijke plannen moeten worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

    De stad Roeselare beschikt sinds 2021 over een dergelijk plan. Dit plan werd door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 14 juni 2021. (https://www.klimaatswitch.be/klimaatadaptatieplan) Het plan werd voorgesteld op de commissie Ruimte op 18 oktober  2021. Het werd toen niet formeel ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad omdat het niet wettelijk verplicht was.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het klimaatadaptatie-, hemelwater- en droogteplan goed te keuren.

  • De Stad Roeselare staat inzake het behalen van de klimaatdoelstellingen rond renovatie, verduurzaming en het energiezuinig maken van het woningpatrimonium voor grote uitdagingen. Via het Klimaatplan zet de stad sinds 2017 in op 4 pijlers: uitbreiding van het warmtenet, investeren in hernieuwbare energie, gebouwrenovatie en klimaatadaptatie. Verder moet de Stad Roeselare in het kader van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) tussen 2021 en 2030 1665 collectief georganiseerde renovaties realiseren, waarvan de helft fossielvrij (= 210 renovaties per jaar, waarvan 105 fossielvrij). Ook op Vlaams niveau zijn de eisen rond renovatie hoog. Tegen 2050 moeten alle woningen in Vlaanderen label A/A+ hebben of voldoen aan minimale isolatie-eisen. Bijkomend moeten sinds 1 januari 2023 nieuwe eigenaars van woningen of appartementen met een EPC-label E of F binnen de 5 jaar renoveren naar minimaal een D-label. Deze norm wordt steeds strenger. Een versnelling van renovatiegraad dringt zich op. Renoveren is echter niet zo vanzelfsprekend. Het gebrek aan kennis en tijd vormt vaak, naast de financiële kant, een grote drempel om een renovatietraject effectief aan te vatten. 

    Om tegemoet te kunnen komen aan de vraag naar renovatieadvies en -begeleiding voor en tijdens het renovatieproces, werd in de gemeenteraad van 27 maart 2023 het subsidiereglement renovatie goedgekeurd met enerzijds de adviescheque voor kandidaat-kopers van een eerste woning en anderzijds de renovatiecheque voor renovatieadvies en -begeleiding. 

    Het reglement is sinds 31 december 2023 afgelopen.

    Na een positieve evaluatie werd geconstateerd dat het opportuun is dit reglement, mits minimale aanpassingen, te verlengen. 

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het subsidiereglement renovatie vast te stellen.

  • In het Bestuursakkoord van de Stad Roeselare werd de ambitie uitgesproken om met de Klimaatswitch #VANRSL de doelstelling van het EU convenant inzake klimaatneutraliteit te bereiken. Hiervoor werden verschillende acties gebundeld tot een ambitieus stedelijk klimaatplan en werd o.a. de hernieuwing van het EU Burgemeestersconvenant klimaatdoelstellingen goedgekeurd.

    Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact, sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 & de verscherpte versie 2.0 (LEKP 1.0 & LEKP 2.0) werd door de Stad Roeselare goedgekeurd op respectievelijk 25 oktober 2011 en 21 november 2022 via besluiten van de gemeenteraad. De intekening op LEKP 2.1 werd goedgekeurd op 15 mei 2023.

    Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact moet een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang opgemaakt worden dat na voorlegging aan de gemeenteraad bij het Agentschap Binnenlands Bestuur wordt ingediend. 

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de rapportering van de voortgang van LEKP 1.0 en 2.0 tot 2023. De rapportering van LEKP 2.1 moet voor het eerst gebeuren in 2025.

  • Teneinde het nieuwe Roeselaarse archiefdepot en regionaal erfgoeddepot te realiseren op de site Schierveldestraat 89, dient deze eigendom aangekocht te worden van de huidige eigenaar, AZ Delta.  De aankoop gebeurt door Stad Roeselare, WVI en Provincie West-Vlaanderen. Aansluitend verlenen de WVI en de Provincie een langdurige erfpacht aan de Stad voor hun aandeel.

    Dit besluit strekt ertoe het afsluiten van de aankoop en van de erfpacht te valideren.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het ontwerp van aankoopakte van de site Schierveldestraat 89 en het ontwerp van vestiging van de bijhorende erfpacht in functie van de realisatie van een nieuw archief- en regionaal erfgoeddepot goed te keuren.

  • Gezien het politiereglement een dynamisch instrument is, wordt geregeld een actualisering doorgevoerd.
    Deze actualisering wordt op aangeven van de gemeentelijke diensten voorbereid door het redactiecomité politiereglement. 

    De wijzigingen situeren zich in navolgende delen:

    Gemeenschappelijk deel

    • Hoofdstuk 2
      • Afdeling 2.6 : Vuur maken
      • Afdeling 2.11: Bestrijding van geluidshinder
      • Afdeling 2.12: Bestrijding van geurhinder of abnormale burenhinder
      • Afdeling 2.14: Uitbating van horeca en organisatie evenementen
      • Afdeling 2.15: Markten
    • Hoofdstuk 7: Gemengde inbreuken
    • Hoofdstuk 8: Stilstaan en Parkeren


    Specifiek deel

    • Hoofdstuk 1: Algemeen reglement op de administratieve sancties, inclusief nieuw protocol met Parket West-Vlaanderen
    • Hoofdstuk 2 : Reglement inzake specifieke bepalingen omtrent innames openbaar domein
    • Hoofdstuk 12: Stedelijke administratieve verordening betreffende de nachtwinkels, shishabars en private bureaus voor telecommunicatie
    • Hoofdstuk 13: Stedelijke administratieve verordening op de vestiging en uitbating van inrichtingen waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
    • Hoofdstuk 17: Uitbatingsvergunning voor nachtwinkels, private bureau voor telecommunicatie, inrichtingen waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden, shishabars, handcarwashes, kapperszaken en algemene voedingswinkels
    • Hoofstuk 18: Reglement voor het plaatsen van verkoopautomaten en het uitbaten van automatenshops

    De wijzigingen werden voorgelegd op het politiecollege met oog op maximale afstemming binnen de politiezone RIHO.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
    • de wijzigingen aan het gemeenschappelijk gedeelte en het specifiek gedeelte van het politiereglement goed te keuren.
    • het protocol met het parket West-Vlaanderen goed te keuren.


Toegevoegde punten

Besloten zitting