Terug
Gepubliceerd op 29/03/2024

2024_RMW_00005 - ALG/253 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 25/03/2024 - 19:00 Politieraadzaal, Westwing Park, Kwadestraat 159
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselot De Decker, Voorzitter; Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Stefaan Van Coillie; Mieke Vanbrussel; Francis Debruyne; Matthijs Samyn; Piet Delrue; Bart Wenes; José Debels; Henk Kindt; Filip Deforche; Frederik Declercq; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Cyriel Ameye; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Brecht Vermeulen; Siska Rommel; Lieve Lombaert; Bart De Meulenaer; Gerdi Casier; Steven Dewitte; Dieter Carron; Jeaninne Vandenabeele; Tom Vandenkendelaere; Bert Wouters; Margot Wybo; Eddy Demeersseman; Koenraad Cracco; Sander Braeye; Thomas Witdouck; Stephanie Davidts; Thierry Bouckenooghe; Peter Patteeuw; Georges Decoene; Geert Sintobin, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Peter Claeys

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Liselot De Decker, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_RMW_00005 - ALG/253 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Aanwezig

Liselot De Decker, Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Stefaan Van Coillie, Mieke Vanbrussel, Francis Debruyne, Matthijs Samyn, Piet Delrue, Bart Wenes, José Debels, Henk Kindt, Filip Deforche, Frederik Declercq, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Cyriel Ameye, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Lieve Lombaert, Bart De Meulenaer, Gerdi Casier, Steven Dewitte, Dieter Carron, Jeaninne Vandenabeele, Tom Vandenkendelaere, Bert Wouters, Margot Wybo, Eddy Demeersseman, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Thierry Bouckenooghe, Peter Patteeuw, Georges Decoene, Geert Sintobin
Stemmen voor 29
Bart Wenes, Henk Kindt, José Debels, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Bart De Meulenaer, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Gerdi Casier, Caroline Martens, Piet Delrue, Tom Vandenkendelaere, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Jeaninne Vandenabeele, Francis Debruyne, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Sander Braeye, Peter Patteeuw, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Liselot De Decker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 9
Lieve Lombaert, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Siska Rommel, Steven Dewitte, Bert Wouters, Georges Decoene, Eddy Demeersseman, Dieter Carron
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_RMW_00005 - ALG/253 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2024_RMW_00005 - ALG/253 W2308 700 - Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Voorgeschiedenis

Het stadsbestuur en het OCMW van Roeselare wensen zowel statische als mobiele bewaking op diverse locaties te laten uitvoeren.

De opdracht omvat bewakingsopdrachten allerhande, zoals bewaking met statische en mobiele bewakingsagent, werfbewaking, opdrachten bij evenementen, patrouilles,…Ook bij de organisatie van een evenement kan er via afroep beroep gedaan worden op de dienstverlener.

De verzelfstandigde entiteiten van Stad Roeselare (ARhus en Cultuurcentrum "De Spil") kunnen ook afnemen van deze raamovereenkomst.

Openings- en sluitingsrondes, interventies na inbraak-, brand- en technische alarmen (via meldkamer), aansluiting op meldkamer enz. worden voorzien, alsook het uitvoeren van eventuele risicoanalyses en veiligheidsaudits.

Voor iedere mogelijke opdracht wordt een prijsaanvraag opgemaakt door de gegunde leverancier.

De opdracht wordt per deelopdracht doorgegeven.

Voorbeeld deelopdrachten:

  • Mobiele bewaking op diverse locaties zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), Nachtopvang, RSL Op post, Stationsplein, Stadhuis, …
  • Statische bewaking van roerende en onroerende goederen op diverse locaties zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), RSL Op post, Stadhuis, … 
  • Toezicht op en controle van personen met oog op het verzekeren van de veiligheid op al dan niet voor het publiek toegankelijke plaatsen, zoals bedoeld in artikel 3, 13° van de wet van 2 oktober 2017 op diverse locaties of tijdens evenementen zoals bijvoorbeeld OCMW Roeselare (Welzijnshuis), RSL Op post, Stationsplein, Batjes, ...

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare” werd een bestek met nr. ALG/253 W2308 700 opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

  • Basisopdracht, raming: € 974.260,00 excl. btw of € 1.178.854,60 incl. 21% btw;
  • Verlenging 1, raming: € 487.130,00 excl. btw of € 589.427,30 incl. 21% btw;
  • Verlenging 2, raming: € 487.130,00 excl. btw of € 589.427,30 incl. 21% btw;
  • Verlenging 3, raming: € 487.130,00 excl. btw of € 589.427,30 incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.435.650,00 excl. btw of € 2.947.136,50 incl. 21% btw.

Het aandeel per bestuur/ verzelfstandigde entiteit wordt over een periode van 5 jaar geraamd als volgt:

  • Stad Roeselare wordt geraamd op € 895.650,00 excl. btw of € 1.083.736,50 incl. 21% btw.
  • OCMW Roeselare wordt geraamd op € 1.200.000,00 excl. btw of € 1.452.000,00 incl. 21% btw.
  • Cultuurcentrum "De Spil" wordt geraamd op € 40.000,00 excl. btw of € 48.400,00 incl. 21% btw.
  • ARhus wordt geraamd op € 300.000,00 excl. btw of € 363.000,00 incl. 21% btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 24 maanden en kan drie maal uitdrukkelijk verlengd worden voor een periode van telkens 12 maanden.

Het maximale bestelbedrag bedraagt € 2.801.000,00 excl. btw of € 3.389.210,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.

Stad Roeselare treedt op als aankoopcentrale voor de verzelfstandigde entiteiten ARhus en Cultuurcentrum "De Spil".

De dienst Aankopen heeft dit besluit opgemaakt in samenwerking met de dienst Gebouwenbeheer.

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. ALG/253 W2308 700 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst bewakingsdiensten op grondgebied Roeselare”, opgesteld door de dienst Gebouwenbeheer worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 2.435.650,00 excl. btw of € 2.947.136,50 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

Stad Roeselare voert de procedure en treedt ook op in naam van het OCMW Roeselare.

Artikel 4

In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Artikel 6

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.