Terug
Gepubliceerd op 22/10/2025

2025_GR_00196 - WEG/476 W2509 510 Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare - Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/10/2025 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Piet Delrue; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Bert Wouters; Peter Claeys; Liselot De Decker; Margot Wybo; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Pedro Rommelaere; Kristien Desimpelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur; Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Verontschuldigd

Immanuel De Reuse

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00196 - WEG/476 W2509 510 Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare - Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Aanwezig

Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Piet Delrue, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Bert Wouters, Peter Claeys, Liselot De Decker, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Pedro Rommelaere, Kristien Desimpelaere, Wim Naessens, Rania Fahi, Geert Sintobin, Tom Vandenkendelaere
Stemmen voor 22
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Piet Delrue, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 15
Vanessa Dehullu, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Filip Deforche, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Pedro Rommelaere, Wim Naessens
Onthoudingen 1
Bert Wouters
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00196 - WEG/476 W2509 510 Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare - Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2025_GR_00196 - WEG/476 W2509 510 Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare - Selectieleidraad, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden) en artikel 38, §1, 1° d) (technische specificaties kunnen onvoldoende vastgelegd worden) 
  • Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Voorgeschiedenis

De fiets- en voetgangersbrug ‘Spiraalbrug’ werd over de Koning Albert-I-laan gebouwd anno 2007 naar een ontwerp van studiebureau Arcadis. De voorlopige oplevering vond plaats in juli 2008. De definitieve oplevering ging door in maart 2011.

In juni 2021 werd er een technische, doch hoofdzakelijk visuele expertise van de Spiraalbrug uitgevoerd door Seco Belgium. Algemeen werden tekenen van insijpelen en stagnatie van water waargenomen, in combinatie met het gebruik van strooizouten zorgt dit voor relatief hoge corrosiesnelheden van de draagstructuur, in het bijzonder langs de binnenzijde van de koker. Wat op zich zijn gevolgen heeft naar stabiliteit toe.

In het najaar van 2021 werd er een beperkte zone van het brugwegdekbekleding vernieuwd. Gezien de geldende beperkingen op het gewicht van gebruik machines, was het allerminst evident om het bestaande wegdek te gaan verwijderen.

In het voorjaar 2022 was er aanrijding door een hoogtewerker (op een dieplader) met schade tot gevolg. Na inspectie werd de brug nadien terug opengesteld onder voorwaarden. 

In het najaar 2022 (2022_CBS_01433) werd een opdracht in de markt geplaatst voor studie onderzoek en renovatie van de Spiraalbrug. Studiebureau Sweco werd door het college van burgemeester en schepenen (2022_CBS_01640) aangesteld om hiervoor het nodige studiewerk te verrichten.

In het voorjaar 2024 (2024_CBS_00478) werd er enerzijds akte genomen van de oplevering van de renovatiestudie met verschillende scenario’s (deelopdracht 1 uit opdracht 2022_CBS_01433), anderzijds werd er goedkeuring verleend aan ontwerper Sweco voor uitvoering deelopdracht 2 :voor het opmaken van de opdrachtdocumenten op basis van voorkeur renovatiescenario 1B (uit deelopdracht 1).

Medio 2025 (2025_CBS_01199) werd er door het college burgemeester en schepenen beslist om de renovatie van de brug (op basis van renovatiescenario 1B) met plaatsen van tijdelijke brug niet door te voeren omwille van de hoge kostprijs van de renovatiewerken die eigenlijk enkel het beperkt verlengen van de levensduur op korte termijn mogelijk zou kunnen maken. Tevens kunnen er geen garanties gegeven worden over de termijn van ‘beperkt’ verlengen van de  levensduur, ondanks de renovatiewerken, aangezien niet alle fundamentele gebreken aan de brug (e.g. snel corrosieproces) verholpen kunnen worden, waardoor de studieopdracht ook niet meer verder gezet wordt en de opdracht verbroken werd.

Augustus 2025 werd er door inspectiebureau Seco een nieuwe visuele bruginspectie uitgevoerd met als doelstelling de opmaak van een conditierapport van de brug om na te gaan of de brug in dienst gehouden kan worden tot de nieuwe tijdelijke brug beschikbaar zal zijn, vermoedelijk medio 2026.

Context en argumentatie

In het kader van de opdracht "WEG/476 W2509 510 Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare" werd een bestek opgesteld door Beleidsontwikkelling RUIMTE - Projectleiding en Staf.

Deze opdracht betreft het ontwerpen, leveren, plaatsen en onderhouden van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare, dit als tijdelijke vervanging (met of zonder hergebruik) van de bestaande 'Spiraalbrug'.

De tijdelijke brug moet de noodzakelijke verbinding garanderen voor zwakke weggebruikers tussen het stadscentrum en het NMBS-station, in afwachting van een duurzame oplossing voor de huidige bruginfrastructuur.

De tijdelijke brug dient de verbinding voor zwakke weggebruikers tussen het stadscentrum en het station te verzekeren in afwachting van een definitieve oplossing op lange termijn.

De bestaande Spiraalbrug vertoont structurele en functionele gebreken die zijn vastgesteld in technische inspectieverslagen. In afwachting van een definitieve oplossing wordt een tijdelijke brug voorzien met een minimale gebruiksduur van 5 jaar, met mogelijkheid tot verlenging.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt voorlopig geraamd op € 690.000,00 excl. btw of € 800.250,00 incl. btw medecontractant.

In het verdere verloop van de procedure tijdens de onderhandelingen en op basis van de aangeboden offertes en voorstellen zal  een concrete raming duidelijk worden die zich dient te situeren in een prijsvork van € 600.000,00 incl. btw en € 3.000.000,00 incl. btw Afhankelijk van de financiële en technische haalbaarheid zullen er keuzes gemaakt worden. Het concrete budget is dus op heden nog niet volledig vastgelegd daar dit nog dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.  Het op heden beschikbaar budget is € 400.000.  In het nieuwe meerjarenplan zal er nog bijkomend budget voorzien worden.

Deze opdracht bestaat uit volgende gedeelten:

  • Vast gedeelte:  levering en plaatsen van een tijdelijke brug, inclusief jaarlijkse huur en onderhoud (dit voor een minimum termijn van 5 jaar) 
  • Voorwaardelijk gedeelte: plaatsen van functionele verlichting (in functie van de veiligheid), het afbreken van de tijdelijke brug en afbraak van de bestaande Spiraalbrug

Het bestuur gaat ervan uit dat op basis van de input van de markt er meer duidelijkheid zal komen omtrent de noodzaak van de afname van de voorwaardelijke posten, zodat er kan beslist worden in het kader van de verdere onderhandelingen om deze al dan niet mee te nemen bij de definitieve prijszetting. 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Financiële informatie

Kosten ten laste van het budget van de Stad:

In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De selectieleidraad, de gunningsleidraad en de raming voor de opdracht “Ontwerp, levering, plaatsing en onderhoud van een tijdelijke fiets- en voetgangersbrug over de Koning Albert I-laan te Roeselare”, opgesteld door Beleidsontwikkelling RUIMTE - Projectleiding en Staf worden goedgekeurd. In het verdere verloop van de procedure tijdens de onderhandelingen en op basis van de aangeboden offertes en voorstellen zal  een concrete raming duidelijk worden die zich dient te situeren in een prijsvork van € 600.000,00 incl. btw en € 3.000.000,00 incl. btw  Afhankelijk van de financiële en technische haalbaarheid zullen er keuzes gemaakt worden. Het concrete budget is dus op heden nog niet volledig vastgelegd daar dit nog dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.  Het op heden beschikbaar budget is € 400.000.  In het nieuwe meerjarenplan zal er indien nodig nog bijkomend budget voorzien worden.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.