Terug
Gepubliceerd op 31/03/2026

2026_GR_00043 - Belasting op het verstrekken van logies - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 30/03/2026 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/07/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73419 - Verblijfsbelasting
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Kris Declercq; Nathalie Muylle; Michèle Hostekint; Matthijs Samyn; Francis Debruyne; Mieke Vanbrussel; Stefaan Van Coillie; Bart Wenes; Filip Deforche; Henk Kindt; Ria Vanzieleghem; Geert Huyghe; Caroline Martens; Immanuel De Reuse; Siska Rommel; Brecht Vermeulen; Peter Claeys; Liselot De Decker; Margot Wybo; Koenraad Cracco; Stephanie Nuytten; Sander Braeye; Stephanie Davidts; Thomas Witdouck; Thierry Bouckenooghe; Ann Bouckaert; Enrico Doom; Goedele Decapmaker; Michiel Descheemaeker; Warre Vandewalle; Vanessa Dehullu; Bart Stragier; Pedro Rommelaere; Kristien Desimpelaere; Wim Naessens; Rania Fahi; Geert Sintobin, Algemeen directeur; Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Verontschuldigd

Piet Delrue; Eva Vromman

Secretaris

Geert Sintobin, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Vandenkendelaere, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2026_GR_00043 - Belasting op het verstrekken van logies - Goedkeuring

Aanwezig

Kris Declercq, Nathalie Muylle, Michèle Hostekint, Matthijs Samyn, Francis Debruyne, Mieke Vanbrussel, Stefaan Van Coillie, Bart Wenes, Filip Deforche, Henk Kindt, Ria Vanzieleghem, Geert Huyghe, Caroline Martens, Immanuel De Reuse, Siska Rommel, Brecht Vermeulen, Peter Claeys, Liselot De Decker, Margot Wybo, Koenraad Cracco, Stephanie Nuytten, Sander Braeye, Stephanie Davidts, Thomas Witdouck, Thierry Bouckenooghe, Ann Bouckaert, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Michiel Descheemaeker, Warre Vandewalle, Vanessa Dehullu, Bart Stragier, Pedro Rommelaere, Kristien Desimpelaere, Wim Naessens, Rania Fahi, Geert Sintobin, Tom Vandenkendelaere
Stemmen voor 21
Ann Bouckaert, Bart Wenes, Henk Kindt, Kris Declercq, Michèle Hostekint, Nathalie Muylle, Stefaan Van Coillie, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Caroline Martens, Mieke Vanbrussel, Matthijs Samyn, Liselot De Decker, Francis Debruyne, Margot Wybo, Sander Braeye, Thierry Bouckenooghe, Thomas Witdouck, Stephanie Davidts, Rania Fahi, Tom Vandenkendelaere
Stemmen tegen 16
Vanessa Dehullu, Brecht Vermeulen, Siska Rommel, Filip Deforche, Immanuel De Reuse, Peter Claeys, Koenraad Cracco, Warre Vandewalle, Stephanie Nuytten, Michiel Descheemaeker, Enrico Doom, Goedele Decapmaker, Bart Stragier, Kristien Desimpelaere, Pedro Rommelaere, Wim Naessens
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2026_GR_00043 - Belasting op het verstrekken van logies - Goedkeuring 2026_GR_00043 - Belasting op het verstrekken van logies - Goedkeuring

Motivering

Juridische gronden

Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen van 30 mei 2008, en latere wijzigingen;

Het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies (Logiesdecreet) 

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 maart 2017 tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies 

Context en argumentatie

De laatste jaren wordt meer dan ooit ingezet op de profilering van Roeselare als een bloeiende en aantrekkelijke stad. Meer bezoekers in de stad zorgt voor een impuls voor onze lokale ondernemers. Om verder te kunnen doorgroeien zijn er extra investeringen nodig in infrastructuur (wandel- en fietsroutes, bewegwijzering, bezienswaardigheden), evenementen en citymarketing. Stad Roeselare wil de komende jaren deze kosten eerlijker verdelen tussen inwoners en bezoekers. 

Op 15 december 2025 keurde de gemeenteraad een nieuwe belasting op het verstrekken van logies goed, vastgesteld op 1,75 euro per persoon per overnachting met een vrijstelling voor jeugdverblijven en kinderen tot 3 jaar.

Op 23 december 2025, na de goedkeuring van dit reglement, ontving het stadsbestuur een open brief vanuit de logiessector. De signalen in dit schrijven hadden voornamelijk betrekking op de praktische haalbaarheid en de onmiddellijke inwerkingtreding van de belasting.

De voornaamste bezorgdheden die door de sector werden geformuleerd, kunnen als volgt worden samengevat:

  • Onvoldoende implementatietijd: Logiesverstrekkers gaven aan dat de voorziene invoeringstermijn te kort was om hun interne systemen (boekhouding, reservatiesoftware, facturatie) tijdig aan te passen.
  • Contractuele beperkingen: Voor reeds afgesloten contracten en vastgelegde boekingen is het juridisch en commercieel niet evident om de nieuwe belasting alsnog door te rekenen aan de klant.
  • Administratieve belasting: De berekening van de belasting per persoon per overnachting zou een aanzienlijke bijkomende administratieve last met zich meebrengen.
  • Vrijstelling <18 jaar i.p.v. <3 jaar.

Men vroeg dan ook naar een uitstel van inwerkingtreding van een jaar.

Naar aanleiding van deze bezorgdheden werd op 9 januari 2026 een overleg georganiseerd met een vertegenwoordiging van de sector. Dit overleg verliep constructief en resulteerde, na een tweede overleg op 11 februari 2026, in een gedragen alternatief voorstel dat zowel tegemoetkomt aan de verzuchtingen van de sector als aan de budgettaire en beleidsmatige doelstellingen van de stad.

 Het nieuwe voorstel omvat volgende aanpassingen:

  • De invoering van een forfaitaire belasting per kamer, vastgesteld op 375 euro per kamer per jaar.
  • Een lager tarief van 300 euro per kamer per jaar voor logiesverstrekkers met minder dan vijf kamers, teneinde kleinschalige ondernemingen proportioneel te ontzien.
  • Een uitgestelde inwerkingtreding vanaf 1 juli 2026, zodat de sector over voldoende voorbereidingstijd beschikt.
  • Inkohiering op het einde van ieder aanslagjaar.
  • Het bedrag wordt deze legislatuur niet geïndexeerd 

De keuze voor een forfaitair systeem biedt meerdere voordelen:

  1. Administratieve vereenvoudiging: Het forfaitaire karakter vermijdt complexe berekeningen per persoon en per overnachting, wat zowel voor de belastingplichtige als voor de gemeentelijke administratie de uitvoeringslast aanzienlijk vermindert.
  2. Rechtszekerheid: Door de inwerkingtreding uit te stellen tot 1 juli 2026 krijgen logiesverstrekkers de nodige tijd om contractuele afspraken aan te passen en hun prijszetting tijdig te herzien.
  3. Proportionaliteit: Het verlaagd tarief voor kleine logiesverstrekkers waarborgt een billijke en evenwichtige toepassing van de belasting, rekening houdend met hun beperkte schaalgrootte en draagkracht.
  4. Stabiele en voorspelbare inkomsten: Een forfaitair systeem biedt de stad een grotere voorspelbaarheid inzake ontvangsten en beperkt discussies over aangifte en controle.

Met deze aanpassingen wordt een evenwicht gevonden tussen het vooropgestelde financieel beleid en de bekommernissen van een economisch relevante lokale sector.

Het belastingreglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 15 december 2025, wordt ingetrokken.

Financiële informatie

Budgetsleutel 73419000/002000 - raming 2026  € 60.000 (voor periode 01/07/2026 tot en met 31/12/2026)

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het belastingreglement op het verstrekken van logies zoals goedgekeurd in de Gemeenteraad van 15 december 2025, wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 2

Het belastingreglement op het verstrekken van logies wordt als volgt vastgesteld:

Artikel 1 – Belastbaar feit 

Voor de periode van 01.07.2026 tot en met 31.12.2031 wordt een belasting gevestigd op het verstrekken van logies aan personen in daartoe uitgeruste gelegenheden. 

Artikel 2 - Belastingplichtige 

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die een logiesverstrekkend bedrijf uitbaat. 

Als logiesverstrekkend bedrijf wordt beschouwd iedere handelsexploitatie die, ongeacht haar benaming, met daartoe uitgeruste kamers, en ongeacht het aantal kamers, logies verstrekt voor een duur van minstens één nacht. 

Zijn geen logiesverstrekkende bedrijven: ziekenhuizen, opvangcentra, rusthuizen of instellingen die ongeacht hun benaming zieken of gekwetsten verzorgen en onderwijsinstellingen.  

Artikel 3 - Bedrag 

§1 De belasting wordt vastgesteld op 375,00 euro per kamer per jaar.
Voor logiesverstrekkers met minder dan 5 kamers wordt de belasting vastgesteld op 300 euro per kamer per jaar.
§2 In afwijking van §1 wordt de belasting voor het aanslagjaar 2026 pro rata berekend.

Artikel 4 - Vrijstelling

Jeugdherbergen en jeugdverblijfscentra zijn vrijgesteld van de belasting.
De belastingplichtige wordt vrijgesteld van de belasting op het verstrekken van logies als hij of zij voor hetzelfde pand belastingplichtig is voor de belasting op tweede verblijven.

Artikel 5 – Aangifteplicht: 

De belastingplichtige is gehouden uiterlijk tegen 15 oktober van het aanslagjaar aangifte te doen van het aantal beschikbare kamers. 
De stad stelt een blanco aangifteformulier ter beschikking op de website.
De aangifte blijft geldig tot herroeping.
De aangifte kan via mail gestuurd worden naar debiteuren@roeselare.be of schriftelijk naar stad Roeselare, dienst debiteuren, Grote Markt 1, 8800 Roeselare. 

Artikel 6 - Wijzigingen

Bij opening, sluiting of overdracht van een inrichting is de logiesverstrekker verplicht dit binnen de acht dagen te melden.
In voorkomend geval wordt de belasting pro rata van het aantal maanden uitbating berekend.

Artikel 7 - Ambtshalve vestiging 

Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de uiterste aangiftedatum, wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. 
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. 

Het stadsbestuur is ten allen tijde gerechtigd controle uit te oefenen met het oog op een correcte toepassing van dit reglement.  

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 25 %. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.  

Artikel 8 - Invordering 

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. 

Artikel 9 - Bezwaar 

De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008 en later wijzigingen.