De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 216.000,00 niet).
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Gecodificeerd Decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO)
Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning
De gemeenteraad nam in zitting van 22 september 2025 akte van het beleidsprogramma 2025-2030.
Voor Roeselare vormt het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS, 2012) nog steeds de basis voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. Alle ingrepen op vlak van ruimtelijke planning in Roeselare moeten op vandaag nog steeds afgestemd worden op het GRS. Anno 2026 zijn belangrijke onderdelen van het GRS logischerwijze niet meer actueel. Andere aspecten van de ruimtelijke ordening zijn er gewoon niet in opgenomen, omdat deze toen nog niet in beeld waren of nog niet relevant werden geacht.
Verder zijn belangrijke veranderingen doorgevoerd in de beleidsdoelstellingen, bv. de Vlaamse strategische visie, bouwshift, woonreservegebieden en in de ruimtelijke principes en instrumenten zoals bv. planologische compensatie, ruimtelijk rendement, verweving, lasten in de omgevingsvergunning en watergevoelig openruimtegebied. De stad wil daarom een nieuw actueel kader opmaken dat vorm geeft aan het ruimtelijk beleid van Roeselare. De opmaak van het Beleidsplan Ruimte Roeselare is in de komende legislatuur een prioriteit.
Een beleidsplan bestaat daarbij uit een strategische visie en een set van beleidskaders. In de strategische visie worden de belangrijkste uitdagingen en ruimtelijke beleidsdoelstellingen op lange termijn (2050) beschreven. De beleidskaders bevatten acties om deze visie op een kortere termijn (2030) uit te voeren en is dus operationeel.
Roeselare is een dynamische en snelgroeiende centrumstad. Als stad in volle bloei, getuige de vele recente metamorfoses die de stad onderging en ondergaat, komt Roeselare door zijn groei ook onder druk te staan. Deze tweespalt die de stad ervaart op vlak van ruimtelijke ordening is tekenend voor Roeselare. Vanuit ‘de vooruit’ worden nieuwe ontwikkelingen gezien als kansen om het aanbod in de stad uit te bouwen, maar tegelijk is er een oprechte bezorgdheid over de leefbaarheid en hoge verhardingsgraad van de stad. We willen verstandig omgaan met onze beschikbare ruimte zodat de (beeld)kwaliteit, de groene en openbare ruimte versterkt wordt, maar investeren ook in de opwaardering van de stad door een vooruitstrevende ruimtelijke visie op de bebouwde omgeving.
Het Beleidsplan Ruimte Roeselare zal worden opgemaakt volgens de bepalingen van Gecodificeerd Decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en de relevante uitvoeringsbesluiten. De gemeenteraad is bevoegd om het besluit te nemen tot opmaak van het Beleidsplan Ruimte Roeselare. Het college van burgemeester en schepenen neemt de nodige maatregelen voor de opmaak en de vaststelling van het beleidsplan.
Fasering
April 2026: Lancering overheidsopdracht
Juni 2026: Gunning overheidsopdracht
September 2026: Start opmaak Beleidsplan Ruimte Roeselare en plan-MER
Najaar 2026: Goedkeuring conceptnota
Voorjaar 2027: Publieke raadplegingsperiode en adviesronde
Najaar 2027: Goedkeuring voorontwerp beleidsplan
Voorjaar 2028: Adviesronde
Zomer 2028: Goedkeuring ontwerp beleidsplan
Najaar 2028: openbaar onderzoek
Zomer 2029: Definitieve vaststelling beleidsplan
In het kader van de opdracht “Opmaak beleidsplan Ruimte Roeselare” werd een bestek met nr. ERE/343 W2509 738 opgesteld door Aankopen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 206.611,57 excl. btw of € 250.000,00 incl. 21% btw.
De raming excl. btw bereikt de limiet van € 216.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Gecodificeerd Decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), artikel 2.1.11 § 1
§ 1 De gemeenteraad besluit tot de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte. Het college van burgemeester en schepenen neemt de nodige maatregelen voor de opmaak en de vaststelling ervan.
§ 2 De opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte omvat minstens de volgende stappen:
1° de raadpleging in verschillende fasen van het opmaakproces van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening;
2° overleg tussen de verschillende bestuursniveaus in verschillende fasen van het opmaakproces;
3° de raadpleging van het publiek in verschillende fasen van het opmaakproces, met inbegrip van een openbaar onderzoek over een voorlopig vastgestelde visie en een voorlopig vastgesteld beleidskader;
4° een voorlopige vaststelling en een definitieve vaststelling door de gemeenteraad.
De Vlaamse Regering en de deputatie kunnen, naar aanleiding van de definitieve vaststelling van het gemeentelijk beleidsplan ruimte, een voorbehoud maken bij bepaalde opties uit het plan. Dat voorbehoud is voldoende precies.
De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels voor de opmaak en de vaststelling van een gemeentelijk beleidsplan ruimte, en voor de toepassing van het tweede lid.
Kosten ten laste van het budget van de Stad:
In deze fase van de opdracht zijn er nog geen definitieve financiële gevolgen aan dit besluit.
De definitieve financiële gevolgen zullen pas gekend zijn bij gunning van de opdracht.
De gemeenteraad besluit om van start te gaan met het beleidsplan Ruimte Roeselare.
Het bestek met nr. ERE/343 W2509 738 en de raming voor de opdracht “Opmaak beleidsplan Ruimte Roeselare”, opgesteld door Aankopen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 206.611,57 excl. btw of € 250.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.